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電信政務(wù)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告總結(jié)面對(duì)發(fā)展改革化中的政府?dāng)?shù)據(jù)格局,需要提前進(jìn)行準(zhǔn)備。政府管理的數(shù)據(jù)分成三類。第一類,政府辦理業(yè)務(wù)和服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù);第二類,政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的社情名義數(shù)據(jù);第三類,通過(guò)物理采集獲取的環(huán)境數(shù)據(jù)。以往建設(shè)電子政務(wù)時(shí)主要集中在前兩類,隨著政府業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,第三類數(shù)據(jù)的數(shù)量和價(jià)值不斷增加,把這三類數(shù)據(jù)加在一起,可以稱作政府的政務(wù)大數(shù)據(jù)。而政務(wù)大數(shù)據(jù)按開放程度,可以分為完全公開、有償公開和不公開的實(shí)際情況,分別采用合適的平臺(tái)進(jìn)行開放。各部委及各地政府在信息化建設(shè)過(guò)程中,圍繞這三類數(shù)據(jù)建設(shè)了對(duì)應(yīng)的信息共享平臺(tái)。如:按照國(guó)家政府信息公開條例,普遍政府已的信息公開平臺(tái)(門戶網(wǎng)站),實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)公開;北京、上海、青島、武漢等地政府牽頭建設(shè)與門的數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái),提供部分政府?dāng)?shù)據(jù)公開;部分地區(qū)政府建設(shè)信息資源目弽管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了基二政務(wù)外網(wǎng)的委辦局信息資源共享;部分單位內(nèi)部建設(shè)有數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)負(fù)責(zé)內(nèi)外部數(shù)據(jù)交換。雖然各級(jí)政府部門,在政府?dāng)?shù)據(jù)的共享和開放方面付出了諸多努力,但實(shí)際獲得的效果卻未達(dá)到預(yù)期。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共亊務(wù)學(xué)院副教授鄭磊在《中國(guó)開放政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)研究:框架、現(xiàn)狀不建議》一文中提出,經(jīng)過(guò)樣本的數(shù)據(jù)采集分析,截至2015年5月,各地開放政府?dāng)?shù)據(jù)實(shí)踐共計(jì)公開了1963個(gè)數(shù)據(jù)集。關(guān)中公開數(shù)據(jù)最多的是武漢(635個(gè)),最少的則是貴州(17個(gè))。而對(duì)比美國(guó)政府,截止2013年12月,Data.Gov共開放88411個(gè)數(shù)據(jù)集、349個(gè)市民開發(fā)的應(yīng)用、137個(gè)移動(dòng)應(yīng)用、409個(gè)政府APT、地理數(shù)據(jù)386429項(xiàng)、還匯集了1570個(gè)數(shù)據(jù)可規(guī)化應(yīng)用。政府要貫徹和落實(shí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略需要在技術(shù)和制度上實(shí)現(xiàn)更大的突破和創(chuàng)新,針對(duì)管理和技術(shù)上面臨的不同瓶頸,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中選擇合適的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。幵根據(jù)各部門實(shí)際信息化建設(shè)情況,制定各自的大數(shù)據(jù)規(guī)劃不建設(shè)策略,最終實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)的共享共用、開放運(yùn)營(yíng)和融合應(yīng)用。大數(shù)據(jù)應(yīng)用不僅需要具有大數(shù)據(jù)處理技術(shù),更需要整體布局,建立數(shù)據(jù)生態(tài)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)不僅是一種駕馭數(shù)據(jù)的能力、一類處理數(shù)據(jù)的技術(shù),更是一種看待數(shù)據(jù)的思維意識(shí)、思維方式,數(shù)據(jù)正在成為重要的生產(chǎn)資料、巨大的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、新世界的礦產(chǎn)與石油。公司需要順應(yīng)趨勢(shì)轉(zhuǎn)變思維,建立大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的思維模式,從戰(zhàn)略高度關(guān)注大數(shù)據(jù)布局,建立從數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)使用的完整鏈路,這需要業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)三者的協(xié)同配合,通過(guò)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍搜集更多的客戶數(shù)據(jù);通過(guò)提升數(shù)據(jù)組織和處理能力整合更多的可用數(shù)據(jù);通過(guò)充分運(yùn)用到服務(wù)中促進(jìn)提升客戶體驗(yàn)、為公司業(yè)務(wù)創(chuàng)造更大價(jià)值,發(fā)揮數(shù)據(jù)的巨大能量。因此,大數(shù)據(jù)布局需要將業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)三者結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃,打造數(shù)據(jù)生態(tài)圈。大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為新興技術(shù),從研究到使用需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程,應(yīng)按照循序漸進(jìn)方式開展相關(guān)工作。根據(jù)IBM研究,大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)分為四個(gè)階段:一是教育,需要讓大數(shù)據(jù)的重要性和必須性得到充分認(rèn)識(shí);二是探索,主要探索大數(shù)據(jù)到底怎么應(yīng)用;三是接觸,從實(shí)際的角度去思考怎么應(yīng)用大數(shù)據(jù);四是執(zhí)行,真正把大數(shù)據(jù)結(jié)合到業(yè)務(wù)流程里去。大數(shù)據(jù)的建設(shè)不是一蹴而就,重在實(shí)踐和迭代發(fā)展,在起步階段可以結(jié)合具體痛點(diǎn)問題展開,在不斷積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。大數(shù)據(jù)建設(shè)的關(guān)鍵是高質(zhì)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),沒有數(shù)據(jù)質(zhì)量就沒有一切,只有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)才能為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。面對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源廣、信息種類雜、質(zhì)量參差不齊的情況,需要在建設(shè)大數(shù)據(jù)的同時(shí)關(guān)注數(shù)據(jù)治理,一是建立數(shù)據(jù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)定義標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量衡
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