刑事訴訟法（第八版） 課件 第13-15章　起訴、審判概述、第一審程序

第一節(jié)起訴的概念、任務(wù)和意義第二節(jié)提起公訴的程序第三節(jié)提起自訴的程序第四節(jié)審查起訴階段對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理第十三章起訴總則第一節(jié)起訴的概念、任務(wù)和意義一、起訴的概念在刑事訴訟法中,起訴是指檢察機(jī)關(guān)、被害人或者其他法律規(guī)定的團(tuán)體或個(gè)人,以書面或口頭的方式對(duì)犯罪嫌疑人提出指控,要求人民法院對(duì)犯罪事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)并追究被控告人刑事責(zé)任的訴訟活動(dòng)。第一節(jié)起訴的概念、任務(wù)和意義二、起訴的任務(wù)ABC提起公訴是偵查終結(jié)后的一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段,屬人民檢察院行使檢察權(quán)的范疇。與其他訴訟階段相比,其具有下列特定任務(wù):(1)代表國家對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)、公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查;(2)根據(jù)事實(shí)和法律,對(duì)案件分別作出起訴、不起訴的決定,并制作相應(yīng)的法律文書;(3)通過對(duì)公安機(jī)關(guān)移送案件的審查,實(shí)行偵查監(jiān)督,糾正違法的偵查行為;(4)對(duì)決定提起公訴的案件,做好出庭支持公訴的準(zhǔn)備工作,對(duì)于決定不起訴的案件,做好將不起訴決定付諸實(shí)施等善后工作。第一節(jié)起訴的概念、任務(wù)和意義三、起訴的意義(一)自訴的意義建立自訴制度有以下意義:(1)有利于全面、充分維護(hù)被害人的合法權(quán)益。(2)有利于防止司法不公和司法腐敗。(3)有利于社會(huì)安定和綜合治理。(二)公訴的意義(1)公訴是偵查和審判之間的一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段,它聯(lián)系著偵查階段和審判階段,是使偵查通往審判的唯一橋梁。(2)公訴制度促成了控訴、辯護(hù)、審判三種訴訟職能的分離,有利于案件的公正審判,有助于實(shí)現(xiàn)訴訟程序的客觀公正性。(3)公訴制度最重要、最直接的意義在于它是維護(hù)人民民主專政、保障公民權(quán)利和合法權(quán)益的重要手段。第二節(jié)提起公訴的程序一、審查起訴0102(一)審查起訴的概念、內(nèi)容和要求審查起訴,是指人民檢察院在起訴階段,為了確定偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴,而對(duì)偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的證據(jù)、犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)和罪名進(jìn)行審查核實(shí),并作出相應(yīng)處理的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。它是實(shí)現(xiàn)人民檢察院公訴職能的一項(xiàng)最基本的準(zhǔn)備工作,也是人民檢察院對(duì)偵查活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段。因此,它對(duì)保證人民檢察院正確地提起公訴,發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,具有重要意義。(二)審查起訴的步驟與方法審查起訴是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng),在刑事訴訟中處于承前啟后的中間環(huán)節(jié)。(三)審查起訴的期限《刑事訴訟法》第172條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)十五日;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,符合速裁程序適用條件的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)作出決定,對(duì)可能判處的有期徒刑超過一年的,可以延長(zhǎng)至十五日。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限?！痹摋l對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。第二節(jié)提起公訴的程序二、提起公訴ABC刑事訴訟法》第176條第1款規(guī)定,人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。這一規(guī)定包含以下精神。(一)提起公訴應(yīng)向同級(jí)人民法院提出(二)提起公訴的條件必須具備下述條件。1.犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清2.證據(jù)確實(shí)、充分3.依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任(三)人民檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)制作起訴書起訴書一般由下述幾部分組成。1.首部

2.犯罪事實(shí)和證據(jù)

3.起訴的根據(jù)和理由4.被告人認(rèn)罪認(rèn)罰情況

5.附項(xiàng)(四)提出適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序的建議第二節(jié)提起公訴的程序三、不起訴(一)不起訴的概念不起訴,是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴或自行偵查終結(jié)的案件,經(jīng)過審查后,認(rèn)為犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),或者具有《刑事訴訟法》第16條規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形,或者犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰或免除刑罰,或者經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查尚未達(dá)到起訴條件,而作出的不將案件提交人民法院進(jìn)行審判的決定。(二)不起訴的種類1.法定不起訴2.酌定不起訴3.證據(jù)不足不起訴4.法定不起訴與酌定不起訴的區(qū)別酌定不起訴是相對(duì)于法定不起訴而言的,酌定不起訴不同于法定不起訴。二者的主要區(qū)別是:第一,硬性與彈性不同。第二,條件不同。第二節(jié)提起公訴的程序三、不起訴(三)不起訴的意義具體來說,有下述幾點(diǎn)意義。1.不起訴有利于保障人權(quán)2.不起訴有利于節(jié)約司法資源,實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)原則的要求3.不起訴有利于司法機(jī)關(guān)集中精力處理大案要案(四)不起訴的程序同起訴決定一樣,人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人作出的不起訴決定,也是對(duì)案件處理的一種結(jié)果。不起訴決定一經(jīng)作出,即具有法律效力。為了保證人民檢察院不起訴決定的質(zhì)量,《刑事訴訟法》第177條至第181條規(guī)定了不起訴的具體程序第三節(jié)提起自訴的程序一、自訴案件的范圍依據(jù)《刑事訴訟法》第210條的規(guī)定,自訴案件包括下列三類案件:1.告訴才處理的案件2.被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件3.被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件第三節(jié)提起自訴的程序二、提起自訴的條件和程序(一)提起自訴的條件(1)自訴人一般是犯罪行為的被害人,被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴;如果被害人因受強(qiáng)制、威嚇無法告訴的,被害人的近親屬也可以代理自訴人提起自訴。(2)有明確的被告人、具體的訴訟請(qǐng)求和證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù)。(3)起訴的刑事案件應(yīng)屬于人民法院直接受理的案件范圍。(二)提起自訴的程序1.自訴案件的提起2.對(duì)自訴案件的審查和處理第四節(jié)審查起訴階段對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理一、對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的認(rèn)定根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,“認(rèn)罪”是指“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)”,具體可以根據(jù)刑法中關(guān)于自首、坦白中“如實(shí)供述自己的罪行”來把握。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,“認(rèn)罰”是指犯罪嫌疑人、被告人愿意接受處罰,具體就是同意量刑建議,簽署具結(jié)書,即對(duì)檢察機(jī)關(guān)建議判處的刑罰種類、幅度及刑罰執(zhí)行方式?jīng)]有異議。第四節(jié)審查起訴階段對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理二、對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理根據(jù)《刑事訴訟法》第173條第2款的規(guī)定,犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知其享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定,聽取犯罪嫌疑人、辯護(hù)人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人對(duì)下列事項(xiàng)的意見,并記錄在案:涉嫌的犯罪事實(shí)、罪名及適用的法律規(guī)定;從輕、減輕或者免除處罰等從寬處罰的建議;認(rèn)罪認(rèn)罰后案件審理適用的程序;其他需要聽取意見的事項(xiàng)。人民檢察院依照該條第1款和第2款的規(guī)定聽取值班律師意見的,應(yīng)當(dāng)提前為值班律師了解案件有關(guān)情況提供必要的便利。第四節(jié)審查起訴階段對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理三、提出量刑建議(一)量刑建議的內(nèi)容人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)量刑指導(dǎo)意見規(guī)定的量刑基本方法,依次確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑和擬宣告刑,提出量刑建議。(二)量刑建議的原則人民檢察院對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:一是寬嚴(yán)相濟(jì)。二是依法建議。三是客觀公正。四是罪責(zé)刑相適應(yīng)。五是量刑均衡。(三)提出量刑建議時(shí)的基本要求(1)提出量刑建議,必須堅(jiān)持法定的條件。(2)提出量刑之前,影響量刑的基本事實(shí)和各量刑情節(jié)均應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證明。(3)人民檢察院提出量刑建議,應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其訴訟代理人的意見(4)人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查偵查機(jī)關(guān)移送的關(guān)于犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性和案件對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估意見。(5)人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分說明量刑建議的理由和依據(jù),聽取犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師對(duì)量刑建議的意見。第一節(jié)審判任務(wù)第二節(jié)審判組織第三節(jié)審判程序第四節(jié)判決、裁定和決定第十四章審判概述總則第一節(jié)審判任務(wù)在刑事訴訟中,審判既可以稱為一種訴訟活動(dòng),也可以稱為一個(gè)訴訟階段。作為訴訟活動(dòng)的審判,指人民法院行使憲法和法律賦予的權(quán)力,依法對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行審理,并根據(jù)已經(jīng)查清的案件事實(shí)和有關(guān)的法律規(guī)定,對(duì)案件作出裁判的訴訟活動(dòng)。作為訴訟程序的審判,指人民法院進(jìn)行審理和裁判活動(dòng)時(shí)所采取的方式、方法和步驟的總稱。審判是刑事訴訟的中心環(huán)節(jié),也是具有決定性作用的訴訟階段。審判在刑事訴訟中所處的中心地位,決定了它具有不同于其他訴訟階段的特定任務(wù)。第二節(jié)審判組織一、獨(dú)任庭獨(dú)任庭是基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序?qū)徟械谝粚徯淌掳讣r(shí)設(shè)立的由審判員一人組成的審判機(jī)構(gòu)。獨(dú)任庭審判案件稱獨(dú)任制審判。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,獨(dú)任庭有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)獨(dú)任庭只設(shè)立于基層人民法院。(2)獨(dú)任庭只能由審判員組成。(3)獨(dú)任庭只適用于簡(jiǎn)易程序、速裁程序?qū)徖淼囊粚彴讣?不適用于審理二審案件或犯罪較重的一審案件。第二節(jié)審判組織二、合議庭合議庭的審判長(zhǎng)由院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)在符合審判長(zhǎng)任職條件的法官中指定,院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)參加合議庭審判案件的,由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)。合議庭組成人員確定后,除因回避或者其他特殊情況,不能繼續(xù)參加案件審理的之外,不得在案件審判過程中更換。更換合議庭成員,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或者庭長(zhǎng)決定。合議庭成員的更換情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知訴訟當(dāng)事人。合議庭是指人民法院內(nèi)部設(shè)立的由審判員數(shù)人或?qū)徟袉T、陪審員數(shù)人組成的審判機(jī)構(gòu)。合議庭對(duì)案件的審判叫合議制審判。合議庭是人民法院審判刑事案件的基本組織形式。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,合議庭的組成有如下特點(diǎn):(1)基層人民法院和中級(jí)人民法院審判第一審案件時(shí),其合議庭應(yīng)當(dāng)由三名審判員或?qū)徟袉T和人民陪審員共三人或者七人組成。(2)高級(jí)人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由三名至七名審判員組成合議庭,或者由審判員和人民陪審員共三人或者七人組成合議庭進(jìn)行。(3)最高人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由審判員三人至七人組成合議庭進(jìn)行。(4)中級(jí)人民法院以上的法院審判上訴和抗訴案件,應(yīng)當(dāng)由三名或者五名審判員組成合議庭進(jìn)行。(5)高級(jí)人民法院和最高人民法院審判死刑復(fù)核案件的合議庭,應(yīng)當(dāng)由三名審判員組成。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,合議庭的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第二節(jié)審判組織三、審判委員會(huì)《人民法院組織法》規(guī)定,各級(jí)人民法院均設(shè)立審判委員會(huì)。審判委員會(huì)是人民法院內(nèi)部設(shè)立的由院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和資深法官組成的對(duì)審判工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)。參加審判委員會(huì)的成員稱為審判委員會(huì)委員。地方各級(jí)人民法院的審判委員會(huì)委員,由院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免;最高人民法院審判委員會(huì)委員,由最高人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。第二節(jié)審判組織四、獨(dú)任庭、合議庭與審判委員會(huì)之間的區(qū)別獨(dú)任庭、合議庭和審判委員會(huì)雖然都是法院內(nèi)部的審判組織,但獨(dú)任庭、合議庭與審判委員會(huì)有很大區(qū)別:首先,獨(dú)任庭、合議庭是針對(duì)具體案件的審判而臨時(shí)設(shè)立的,案件審結(jié)后,獨(dú)任庭、合議庭即行解散,另有案件時(shí),另行組織。審判委員會(huì)是常設(shè)機(jī)構(gòu),并非為審判某一案件而設(shè)立。其次,獨(dú)任庭、合議庭直接開庭審判案件,審判委員會(huì)不參與具體案件的審理工作,只有在獨(dú)任庭、合議庭審理案件后,由院長(zhǎng)提交才對(duì)具體案件進(jìn)行討論和決定。最后,獨(dú)任庭、合議庭的任務(wù)只是審判具體案件,不能討論決定法院的其他審判工作。而審判委員會(huì)的任務(wù)除討論決定重大、疑難案件外,還討論決定法院內(nèi)部其他有關(guān)審判工作的問題。第三節(jié)審判程序一、普通審判程序普通審判程序是指人民法院審判一般案件的程序。普通審判程序包括第一審程序和第二審程序。第一審程序,也稱一審程序,指第一審法院審判案件適用的程序,包括自訴案件的第一審程序、公訴案件的第一審程序、簡(jiǎn)易程序和速裁程序。第二審程序,亦稱上訴審程序,它是上一級(jí)人民法院根據(jù)當(dāng)事人的上訴或公訴機(jī)關(guān)的抗訴,對(duì)下一級(jí)人民法院審結(jié)的判決、裁定尚未發(fā)生法律效力的案件進(jìn)行重新審判所適用的程序。第三節(jié)審判程序二、特殊審判程序特殊審判程序是人民法院審判特殊案件適用的程序。目前,司法實(shí)踐中適用的特殊審判程序包括下列幾種:(1)死刑復(fù)核程序。(2)審判監(jiān)督程序。(3)未成年人案件刑事審判程序。(4)涉外刑事案件審判程序。(5)單位犯罪案件的審理程序。(6)在法定刑以下判處刑罰和適用特殊情況假釋的核準(zhǔn)程序。(7)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序。(8)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序。(9)缺席審判程序。第四節(jié)判決、裁定和決定一、判決判決是人民法院在案件審理完畢后對(duì)案件實(shí)體問題所作出的決定。刑事判決是人民法院根據(jù)法庭審理所查明的事實(shí)和證據(jù),依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)被告人是否構(gòu)成犯罪、犯了什么罪、應(yīng)否處刑以及處以什么刑罰所作的處理決定。人民法院所作的刑事判決,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可作不同的分類:一是根據(jù)是否確定被告人有罪,可將判決分為有罪判決和無罪判決;有罪判決又可分為處刑判決和免刑判決。二是根據(jù)審判程序的不同,可將判決分為一審判決、二審判決和再審判決。三是根據(jù)判決是否發(fā)生了法律效力,可將判決分為已生效判決和未生效判決。第四節(jié)判決、裁定和決定二、裁定裁定是人民法院對(duì)案件審理后,針對(duì)訴訟程序問題或者某些實(shí)體問題所作的處理決定。裁定可用書面的形式(即制作裁定書),也可用口頭的形式,口頭裁定應(yīng)制作筆錄。刑事訴訟法規(guī)定,裁定的適用范圍包括:(1)解決訴訟中的某些程序問題。(2)解決案件的部分實(shí)體問題。第四節(jié)判決、裁定和決定三、決定決定是人民法院用以解決某些訴訟程序問題的,如用于解決是否準(zhǔn)予回避問題,是否同意當(dāng)事人提出的通知新的證人到庭作證問題,是否同意當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定問題,等等。司法實(shí)踐中的決定,一般是口頭宣布,由書記員記入筆錄。對(duì)于人民法院作出的決定,當(dāng)事人不能提出上訴,檢察機(jī)關(guān)不能提起抗訴,除駁回申請(qǐng)回避決定當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)議一次外,其他決定一經(jīng)宣布,立即發(fā)生法律效力。第一節(jié)第一審程序概述第二節(jié)對(duì)公訴案件的審查第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備第四節(jié)法庭審判第五節(jié)簡(jiǎn)易程序第六節(jié)速裁程序第七節(jié)自訴案件的第一審程序第十五章第一審程序總則第一節(jié)第一審程序概述一、第一審程序的概念第一審程序是指人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴、自訴人提起自訴的案件進(jìn)行審判時(shí)所適用的程序。第一審刑事案件是指人民法院按照第一審程序?qū)徟械墓V案件和自訴案件。審判第一審案件的人民法院,可稱為一審人民法院。第一審刑事案件有公訴案件和自訴案件,這兩種案件是依據(jù)不同控訴主體來劃分的。由人民檢察院向人民法院提起控訴的案件叫作公訴案件,由被害人或其法定代理人向人民法院起訴、由人民法院直接受理的案件叫作自訴案件。第一節(jié)第一審程序概述二、第一審程序的任務(wù)和意義第一審程序的任務(wù)是人民法院通過開庭審理,在公訴人、當(dāng)事人及其他訴訟參與人等的參加下,客觀、全面地審查證據(jù),查明案件事實(shí),并根據(jù)刑法規(guī)定,對(duì)被告人是否有罪、應(yīng)否處刑以及處以何種刑罰,作出正確判決,從而使犯罪分子受到應(yīng)得的法律制裁,無罪的人不受刑事懲罰,并使公眾受到法治教育。第一審程序是人民法院審判刑事案件的基本程序。凡在其他審判程序中立法未予明確的,均應(yīng)參照第一審程序的規(guī)定執(zhí)行。因此,第一審程序是人民法院審判刑事案件的基本程序,它在整個(gè)刑事訴訟中居于十分重要的地位。第一節(jié)第一審程序概述三、第一審程序的改革發(fā)展(一)1979年《刑事訴訟法》規(guī)定的第一審程序的弊端(二)對(duì)第一審程序的修改(三)對(duì)第一審程序的再修改第二節(jié)對(duì)公訴案件的審查一、審查的概念和意義對(duì)公訴案件的審查,是指人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件進(jìn)行庭前審查,決定是否開庭審判的活動(dòng)。對(duì)公訴案件的審查,是公訴案件進(jìn)入第一審程序的一個(gè)必經(jīng)程序。審查公訴案件主要是查明人民檢察院提起公訴的案件是否具備了開庭審判的條件,即起訴書是否符合《刑事訴訟法》第186條規(guī)定的要求,是否具備了開庭審理的程序性條件,能否將被告人交付法庭審判的問題。因此,它還不是對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理,并不解決對(duì)被告人定罪量刑的問題。第二節(jié)對(duì)公訴案件的審查二、審查的內(nèi)容和方法根據(jù)《刑事訴訟法》第186條及最高法《解釋》第218條的規(guī)定,人民法院受理人民檢察院提起的公訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到起訴書和案卷、證據(jù)后,審查內(nèi)容.審查的方法是認(rèn)真地審閱起訴書,并圍繞上述審查內(nèi)容逐項(xiàng)予以審查,以判斷是否具備了開庭審判的程序性條件。盡管《刑事訴訟法》將案卷移送制度恢復(fù)為全案移送主義,但依然強(qiáng)調(diào)開庭前只進(jìn)行程序性審查。最高法《解釋》也不再要求法院指派審判員負(fù)責(zé)審查,這樣有利于避免審判人員先入為主、先定后審。第二節(jié)對(duì)公訴案件的審查三、審查后的處理人民法院對(duì)公訴案件進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況作如下處理:(1)決定開庭審理。(2)要求補(bǔ)充材料。(3)不予受理。人民法院決定開庭審判以后,首先要依法確定是由獨(dú)任庭審判案件,還是由合議庭審判案件。如果由合議庭審判案件,要由庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)依法確定合議庭的組成人員,組成合議庭。依照法律規(guī)定,一審人民法院的合議庭可以全部由法官組成,也可以由法官和人民陪審員組成。人民法院的書記員不屬于合議庭的組成人員。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備一、確定審判組織、組成合議庭將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭十日以前送達(dá)被告人及其辯護(hù)人。對(duì)于未委托辯護(hù)人的被告人,人民法院有義務(wù)告知他可以委托辯護(hù)人;對(duì)于符合《刑事訴訟法》第35條第2款、第3款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為他提供辯護(hù);對(duì)于公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。對(duì)符合條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其辯護(hù),以確保公正審判。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備二、送達(dá)起訴書副本人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人、法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人在開庭五日前提供證人、鑒定人名單,以及擬當(dāng)庭出示的證據(jù)。當(dāng)事人、法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)列明有關(guān)人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式。人民法院依法通知證人、鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將證人、鑒定人出庭通知書送交控辯雙方,控辯雙方應(yīng)當(dāng)予以配合。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備三、通知舉證根據(jù)最高法《解釋》第226條的規(guī)定,案件具有下列情形之一的,人民法院可以決定召開庭前會(huì)議:(1)證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的;(2)控辯雙方對(duì)事實(shí)、證據(jù)存在較大爭(zhēng)議的;(3)社會(huì)影響重大的;(4)需要召開庭前會(huì)議的其他情形。控辯雙方也可以申請(qǐng)人民法院召開庭前會(huì)議,提出申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說明理由。人民法院經(jīng)過審查認(rèn)為必要的,應(yīng)當(dāng)召開庭前會(huì)議;決定不召開的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備四、召開庭前會(huì)議第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備五、通知開庭和傳喚當(dāng)事人人民法院確定開庭日期后,應(yīng)當(dāng)將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知人民檢察院。傳喚當(dāng)事人,通知辯護(hù)人、訴訟代理人、法定代理人、證人、鑒定人和翻譯人員,傳票和通知書至遲在開庭三日以前送達(dá);通知有關(guān)人員出庭,也可以采取電話、短信、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)對(duì)方收悉的方式。被害人人數(shù)眾多的涉眾型犯罪案件,可以通過互聯(lián)網(wǎng)公布相關(guān)文書,通知有關(guān)人員出庭。被害人如果人數(shù)眾多,且案件不屬于附帶民事訴訟范圍的,被害人可以推選若干代表人參加庭審。人民法院公開審判案件,應(yīng)當(dāng)將公開審判案件的案由、被告人姓名、開庭的時(shí)間和地點(diǎn)在開庭三日以前先期貼出公告,并保留到開庭審判的時(shí)候,以便群眾到庭旁聽,新聞?dòng)浾哌M(jìn)行采訪。但精神病人、醉酒的人、未經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的未成年人以及其他不宜旁聽的人不得旁聽案件審理。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備六、先期公告第四節(jié)法庭審判一、法庭審判程序ABC(一)開庭(二)法庭調(diào)查1.宣讀起訴書2.被告人、被害人就受指控的犯罪事實(shí)發(fā)表意見3.訊問被告人4.向其他當(dāng)事人發(fā)問5.庭審舉證、質(zhì)證6.證人、鑒定人等人員出庭作證7.庭外調(diào)查核實(shí)證據(jù)8.申請(qǐng)通知新證人、調(diào)取新的物證,申請(qǐng)重新鑒定或勘驗(yàn)9.其他法庭調(diào)查事項(xiàng)(三)法庭辯論(四)被告人最后陳述(五)評(píng)議和宣判1.合議庭評(píng)議2.作出裁判3.宣告判決第四節(jié)法庭審判二、法庭紀(jì)律與懲戒為了保證法庭審判的正常進(jìn)行,訴訟參與人和旁聽人員都應(yīng)當(dāng)遵守法庭秩序。實(shí)踐中,存在個(gè)別律師違反職業(yè)道德,為求勝訴而不惜鬧庭的情況。這是不能容忍的違法行為。律師作為法律專業(yè)人員,理應(yīng)做遵法守法的表率,故意違法應(yīng)該嚴(yán)肅處理。對(duì)于辯護(hù)律師嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為,人民法院可依法責(zé)令其退出法庭、將其強(qiáng)行帶出法庭或者被處以罰款、拘留。律師管理部門還應(yīng)依據(jù)律師法的規(guī)定,對(duì)“鬧庭”律師給予懲戒。第四節(jié)法庭審判三、法庭審判筆錄審判筆錄是記載法庭全部活動(dòng)的訴訟文件,它對(duì)于分析案情、查核審判活動(dòng)的進(jìn)行情況具有重要意義,特別是對(duì)于上訴審和審判監(jiān)督程序有更大作用。審判筆錄要記明法庭審理的時(shí)間、地點(diǎn),法庭組成人員和書記員的姓名,公訴人、當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭的情況,被告人的姓名等身份情況和案由,公開審理或者不公開審理的理由等內(nèi)容。第四節(jié)法庭審判四、延期審理延期審理,是指案件因故不能按原定開庭時(shí)間審理,或者在法庭審理過程中,遇有足以影響審判繼續(xù)進(jìn)行的情況,法庭決定延期審理,待影響審理進(jìn)行的原因消失后,再行開庭審理。根據(jù)《刑事訴訟法》第204條的規(guī)定,延期審理有以下三種情形:(1)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,重新鑒定或者勘驗(yàn)的。(2)檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的。(3)由于申請(qǐng)回避而不能進(jìn)行審判的。第四節(jié)法庭審判五、中止審理及缺席審判中止審理,是人民法院在受理案件后,作出判決前,出現(xiàn)了一些使審判在一定時(shí)期內(nèi)無法繼續(xù)進(jìn)行的情況,決定暫時(shí)停止案件審理,待有關(guān)情形消失以后,再恢復(fù)審判的活動(dòng)。2018年《刑事訴訟法》修改時(shí),針對(duì)實(shí)踐中有的被告人因?yàn)榛加袊?yán)重疾病無法出庭而導(dǎo)致案件被長(zhǎng)期中止審理,久拖不決的情形,有針對(duì)性地在第296條中設(shè)置了缺席審判程序。其適用前提必須同時(shí)具備下列要件:(1)中止審理的理由是因?yàn)楸桓嫒嘶加袊?yán)重疾病無法出庭。(2)案件被中止審理已經(jīng)超過六個(gè)月,被告人仍不能出庭。(3)被告人及其法定代理人、近親屬申請(qǐng)或者同意恢復(fù)審理的,尤其是有的案件因?yàn)樽C據(jù)不足或者能夠確認(rèn)被告人無罪的情形下,被告人及其法定代理人、近親屬明顯會(huì)有此需求。第四節(jié)法庭審判六、第一審程序的期限第一審程序的期限是指人民法院審判第一審公訴案件,從受理到宣判的最長(zhǎng)時(shí)間限制?！缎淌略V訟法》第208條對(duì)第一審程序的審理期限作了詳細(xì)規(guī)定。其主要內(nèi)容有:(1)人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個(gè)月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個(gè)月。(2)對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。(3)遇有《刑事訴訟法》第158條規(guī)定的四類案件的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月(4)因特殊情況還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。(5)如遇人民法院改變管轄的案件,則從改變后的人民法院收到案件之日起計(jì)算審理期限。(6)人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后,人民法院重新計(jì)算審理期限。第四節(jié)法庭審判七、單位犯罪案件的審判程序根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,公司、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。由于單位犯罪案件有其特殊性,因而對(duì)其也不宜完全適用一般的審判程序。第五節(jié)簡(jiǎn)易程序一、簡(jiǎn)易程序的概念和意義簡(jiǎn)易程序,是指基層人民法院審理某些事實(shí)清楚、證據(jù)充分的被告人認(rèn)罪刑事案件所適用的比普通程序相對(duì)簡(jiǎn)化的第一審程序。簡(jiǎn)易程序的設(shè)置符合我國審判實(shí)踐的客觀需要,也順應(yīng)了世界多數(shù)國家刑事訴訟制度改革發(fā)展的潮流。其重要意義在于:(1)適應(yīng)我國審判實(shí)踐的客觀需要,有利于實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)公共安全和社會(huì)安定。(2)深化刑事審判制度的改革,完善刑事審判程序,有利于刑事審判程序的科學(xué)化、合理化。(3)合理利用審判資源,在現(xiàn)有條件下,力求降低審判成本,提高審判效率。第五節(jié)簡(jiǎn)易程序二、簡(jiǎn)易程序的適用范圍根據(jù)《刑事訴訟法》第214條的規(guī)定,基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟?(1)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;(2)被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議的;(3)被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序沒有異議的。只有同時(shí)具備上述三個(gè)條件的基層人民法院管轄的案件,才能適用簡(jiǎn)易程序。第五節(jié)簡(jiǎn)易程序三、簡(jiǎn)易程序的特征ABC簡(jiǎn)易程序與普通程序比較,具有以下特征:(1)簡(jiǎn)易程序只適用于第一審程序。(2)簡(jiǎn)易程序只能由基層人民法院適用。(3)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?必須是案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分,被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)和適用簡(jiǎn)易程序沒有異議的刑事案件。(4)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?不受刑事訴訟法關(guān)于送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人和鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制,大大簡(jiǎn)化了審理程序。第五節(jié)簡(jiǎn)易程序四、簡(jiǎn)易程序的內(nèi)容(一)審判組織(二)對(duì)簡(jiǎn)易程序適用案件的審查(三)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣耐彸绦?四)人民檢察院出庭支持公訴(五)簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙薜谖骞?jié)簡(jiǎn)易程序五、簡(jiǎn)易程序的變更適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?在法庭審理過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照公訴案件或者自訴案件的第一審普通程序重新審理:(1)被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪的;(2)被告人可能不負(fù)刑事責(zé)任的;(3)被告人當(dāng)庭對(duì)起訴指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)的;(4)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的;(5)不應(yīng)當(dāng)或者不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠渌樾?。決定轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼陌讣?審理期限應(yīng)當(dāng)從作出決定之日起計(jì)算。第六節(jié)速裁程序一、速裁程序的概念和意義速裁程序,是指基層人民法院審理可能判處三年有期徒刑以下刑罰,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,且被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的刑事案件所適用的比簡(jiǎn)易程序更為簡(jiǎn)化的第一審程序。其重要意義在于:(1)有利于推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流,優(yōu)化司法資源配置,更好地解決司法實(shí)踐中案多人少的矛盾;(2)有利于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)、懲辦與教育相結(jié)合的刑事政策,更好地教育矯治犯罪人;(3)有利于提高辦理刑事案件的質(zhì)量與效率,更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第六節(jié)速裁程序二、速裁程序的適用條件根據(jù)《刑事訴訟法》第222條的規(guī)定,基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用速裁程序:(1)可能判處三年有期徒刑以下刑罰;(2)案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分;(3)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰;(4)被告人同意適用速裁程序。人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以建議人民法院適用速裁程序,并連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書、量刑建議書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等一并移送人民法院。另外,根據(jù)最高法《解釋》第370條的規(guī)定,具有下列情形之一的,不適用速裁程序:(1)被告人是盲、聾、啞人;(2)被告人是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;(3)被告人是未成年人的;(4)案件有重大社會(huì)影響的;(5)共同犯罪案件中部分被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的;(6)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的;(7)辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的;(8)其他不宜適用速裁程序的情形。第六節(jié)