鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃

21/24鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃第一部分鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與目標(biāo) 2第二部分特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的定位與發(fā)展理念 4第三部分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能定位 6第四部分空間規(guī)劃與建設(shè)布局 8第五部分文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合 12第六部分生態(tài)宜居與環(huán)境治理 15第七部分資金保障與運(yùn)營(yíng)機(jī)制 18第八部分考核評(píng)估與規(guī)劃實(shí)施 21

第一部分鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與目標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

1.鄉(xiāng)村振興是以人為本，以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村生產(chǎn)力、生活水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為最終目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。

2.鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等，旨在全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

3.鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵任務(wù)是實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)的目標(biāo)，讓農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)強(qiáng)勁、農(nóng)村美麗。

鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)

1.農(nóng)業(yè)強(qiáng)勁：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保證糧食安全。

2.農(nóng)民富裕：增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

3.農(nóng)村美麗：優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，留住農(nóng)村人才。

4.生態(tài)宜居：保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

5.治理有效：完善農(nóng)村治理體系，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村治理能力，保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與目標(biāo)

內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村宜居、農(nóng)業(yè)強(qiáng)盛。其內(nèi)涵主要包括：

*農(nóng)業(yè)興旺：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，保障糧食安全。

*農(nóng)村富裕：增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

*農(nóng)民富裕：培育新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果。

*農(nóng)村宜居：改善農(nóng)村環(huán)境，完善公共服務(wù)，提升農(nóng)村宜居程度。

*鄉(xiāng)風(fēng)文明：弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化，傳承美德，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

目標(biāo)

鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以下愿景：

2035年目標(biāo)：

*基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)村基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。

*鄉(xiāng)風(fēng)文明顯著提升，鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系更加完善。

*建成一批特色鮮明、功能完備、產(chǎn)業(yè)興旺的特色小鎮(zhèn)。

2050年目標(biāo)：

*全面建成xxx現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展。

*農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化，農(nóng)民生活富裕，鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力。

*鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚，農(nóng)村治理體系完善高效。

*特色小鎮(zhèn)發(fā)展成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要載體。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵任務(wù)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，需要以下關(guān)鍵任務(wù)：

*發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

*完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生活環(huán)境。

*提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力。

*加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

*培育鄉(xiāng)村文化，傳承傳統(tǒng)美德。

*加大投入保障，確保鄉(xiāng)村振興資金落實(shí)。

政策支持

國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施支持鄉(xiāng)村振興，包括：

*《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

*《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》

*《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》

*《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》

這些政策措施為鄉(xiāng)村振興提供了頂層設(shè)計(jì)和政策保障，為各級(jí)政府和部門開展鄉(xiāng)村振興工作提供了行動(dòng)指南。第二部分特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的定位與發(fā)展理念關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【主題名稱】特色小鎮(zhèn)定位

1.明確特色產(chǎn)業(yè)：聚焦本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)體系。

2.突出地域文化：傳承和弘揚(yáng)地方特色文化，打造富有地域魅力和文化底蘊(yùn)的小鎮(zhèn)。

3.營(yíng)造宜居環(huán)境：注重生態(tài)保護(hù)、環(huán)境美化和生活配套，為居民提供舒適宜居的生活空間。

【主題名稱】生態(tài)宜居理念

鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的定位與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)是中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的重要概念，旨在發(fā)揮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、環(huán)境改善。特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃應(yīng)以以下定位和發(fā)展理念為基礎(chǔ)：

一、定位

1.產(chǎn)業(yè)集聚地：特色小鎮(zhèn)應(yīng)聚焦特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.人口集聚地：通過產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸引人口集聚，改善鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。

3.環(huán)境宜居地：特色小鎮(zhèn)應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)和改善，打造生態(tài)宜居的居住環(huán)境，提升鄉(xiāng)村吸引力。

4.文化傳承地：挖掘和保護(hù)地方文化特色，打造具有濃郁地域特色的文化小鎮(zhèn)，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

5.旅游休閑目的地：利用特色資源，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)特的旅游吸引力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、發(fā)展理念

1.因地制宜：根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，因地制宜規(guī)劃特色小鎮(zhèn)建設(shè)，避免千篇一律。

2.特色鮮明：突出產(chǎn)業(yè)特色或地域文化特色，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成可辨識(shí)、有記憶點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)先：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，通過產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新和品牌打造，提升特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.產(chǎn)城融合：堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，合理布局產(chǎn)業(yè)空間和生活空間，營(yíng)造宜居宜業(yè)的環(huán)境。

5.生態(tài)優(yōu)先：堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，打造宜居健康的生態(tài)環(huán)境。

6.文化傳承：重視文化傳承和保護(hù)，發(fā)掘和利用地方文化資源，打造具有文化內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)。

7.社區(qū)參與：充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)居民的參與積極性，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中體現(xiàn)民意。

8.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)新型特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

9.協(xié)同發(fā)展：加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)之間以及與周邊區(qū)域的協(xié)作配合，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

10.可持續(xù)發(fā)展：注重特色小鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)性，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三部分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能定位關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃】

1.基于特色資源，深度挖掘地域優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，選擇具有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)需求旺盛的特色產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)發(fā)展方向。

3.完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，建設(shè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流中心等，打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引企業(yè)和人才。

【產(chǎn)業(yè)空間布局】

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能定位

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旨在明確小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)方向，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）產(chǎn)業(yè)選擇原則

*符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策：與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相一致。

*發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)：充分利用當(dāng)?shù)刭Y源、文化特色和歷史優(yōu)勢(shì)。

*市場(chǎng)導(dǎo)向：瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

*差異化發(fā)展：與周邊地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

（2）產(chǎn)業(yè)定位

*主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

*配套產(chǎn)業(yè)：與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)，提供配套服務(wù)和支持。

*特色產(chǎn)業(yè)：反映小鎮(zhèn)獨(dú)特文化、歷史或資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

2.功能定位

特色小鎮(zhèn)的功能定位是指小鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和服務(wù)功能。

（1）功能類別

*產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，培育產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新中心。

*旅游休閑：以旅游文化為特色，打造文旅小鎮(zhèn)和休閑度假勝地。

*生態(tài)宜居：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和宜居環(huán)境建設(shè)，打造綠色生態(tài)小鎮(zhèn)。

*綜合服務(wù)：提供教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，滿足居民多元化需求。

（2）功能分工

特色小鎮(zhèn)在功能定位上應(yīng)進(jìn)行分工協(xié)作，避免重復(fù)建設(shè)。

*區(qū)域核心小鎮(zhèn)：承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)中心。

*特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：以某個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為核心，形成產(chǎn)業(yè)特色和品牌效應(yīng)。

*旅游小鎮(zhèn)：打造具有特色文化和旅游資源的旅游景點(diǎn)。

*生態(tài)小鎮(zhèn)：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色可持續(xù)發(fā)展。

（3）功能疊加

部分特色小鎮(zhèn)可能會(huì)疊加多種功能定位，如產(chǎn)業(yè)旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)休閑小鎮(zhèn)等。

案例：

*烏鎮(zhèn)：以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，疊加休閑度假功能。

*桐鄉(xiāng)濮院：以絲綢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，疊加文化創(chuàng)意功能。

*嘉興南湖：以紅色旅游為主導(dǎo)，疊加生態(tài)宜居功能。第四部分空間規(guī)劃與建設(shè)布局關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)土地利用規(guī)劃

1.明確特色小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)和定位，根據(jù)人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等因素，合理確定建設(shè)用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

2.統(tǒng)籌安排特色小鎮(zhèn)的土地利用，劃定產(chǎn)業(yè)用地、居住用地、公共服務(wù)用地、生態(tài)用地等功能分區(qū)，形成合理的土地空間格局。

3.實(shí)施差別化的土地出讓政策，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目給予土地優(yōu)惠，吸引投資和促進(jìn)小鎮(zhèn)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)空間布局

1.根據(jù)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位，規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

2.合理安排產(chǎn)業(yè)用地，按照就近原則布置相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)同發(fā)展。

3.規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)基地，提供專業(yè)化服務(wù)和配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

居住空間規(guī)劃

1.以人為本，規(guī)劃設(shè)計(jì)宜居舒適的居住環(huán)境，滿足居民的基本居住需求和生活品質(zhì)追求。

2.結(jié)合特色小鎮(zhèn)的文化特色和地域風(fēng)貌，打造別具一格的居住區(qū)，彰顯小鎮(zhèn)的魅力和吸引力。

3.優(yōu)化居住空間結(jié)構(gòu)，合理配置不同類型、不同檔次的住宅，滿足不同人群的居住需求。

公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

1.根據(jù)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模和人口規(guī)模，規(guī)劃必要的公共服務(wù)設(shè)施，包括教育、醫(yī)療、文化、體育等。

2.按照方便快捷、覆蓋全面的原則，合理布局公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民基本生活和社會(huì)需求。

3.注重公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，打造完善的公共服務(wù)體系，提升小鎮(zhèn)的綜合承載能力和吸引力。

交通組織規(guī)劃

1.規(guī)劃完善的交通網(wǎng)絡(luò)，暢通特色小鎮(zhèn)與外界的聯(lián)系，方便居民出行和商品流通。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同交通方式，形成便捷高效、綠色環(huán)保的交通體系，滿足小鎮(zhèn)的交通需求。

3.加強(qiáng)交通安全管理，保障交通秩序，創(chuàng)造安全有序的交通環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

1.保護(hù)特色小鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)空間體系，維護(hù)生物多樣性和環(huán)境質(zhì)量。

2.推動(dòng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，改善空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素，打造宜居宜業(yè)的環(huán)境。

3.倡導(dǎo)綠色發(fā)展，推廣低碳環(huán)保技術(shù)，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的特色小鎮(zhèn)?？臻g規(guī)劃與建設(shè)布局

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的特色小鎮(zhèn)空間規(guī)劃

特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中旨在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。其空間規(guī)劃旨在優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，塑造特色產(chǎn)業(yè)空間，構(gòu)建宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境。

空間規(guī)劃與建設(shè)布局原則

*以人為本，注重宜居性：規(guī)劃布局以村民需求為導(dǎo)向，打造舒適、便利、有歸屬感的生活空間。

*產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，特色鮮明：充分挖掘地方特色資源，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

*生態(tài)優(yōu)先，綠地保護(hù)：注重生態(tài)保護(hù)，保留自然風(fēng)貌，規(guī)劃綠地公園，提升環(huán)境宜居性。

*統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，梯次發(fā)展：統(tǒng)籌規(guī)劃特色小鎮(zhèn)與周邊區(qū)域發(fā)展，形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展。

*創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技賦能：運(yùn)用信息技術(shù)和智能技術(shù)，提升規(guī)劃布局科學(xué)性，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

空間布局結(jié)構(gòu)

特色小鎮(zhèn)空間布局通常分為以下幾個(gè)功能區(qū)：

*產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值提升。

*居住區(qū)：提供符合鄉(xiāng)村特色和村民需求的居住空間，打造宜居、舒適、便利的居住環(huán)境。

*公共服務(wù)區(qū)：規(guī)劃集中完善的公共服務(wù)設(shè)施，包括教育、醫(yī)療、文化、體育等，滿足村民生活需求。

*商業(yè)旅游區(qū)：依托特色產(chǎn)業(yè)和自然資源，發(fā)展特色商業(yè)、旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

*生態(tài)保護(hù)區(qū)：保護(hù)自然景觀、生物多樣性和水生態(tài)環(huán)境，為小鎮(zhèn)提供綠色空間和生態(tài)屏障。

建設(shè)布局重點(diǎn)

*特色產(chǎn)業(yè)空間塑造：重點(diǎn)布局特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

*宜居環(huán)境打造：打造具有鄉(xiāng)村特色的宜居環(huán)境，優(yōu)化村莊布局，改善住房條件，完善公共服務(wù)設(shè)施。

*公共空間建設(shè)：規(guī)劃建設(shè)公園、廣場(chǎng)、綠地等公共空間，提升居民休閑娛樂和社交活動(dòng)空間。

*生態(tài)保護(hù)和修復(fù)：劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提升小鎮(zhèn)宜居性。

*基礎(chǔ)設(shè)施完善：建設(shè)完善的道路交通、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，保障小鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

案例分析

以安徽省黟縣西遞宏村特色小鎮(zhèn)為例，其空間規(guī)劃布局遵循了以上原則，重點(diǎn)以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，打造具有徽文化特色的宜居空間。

*產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)中心、民宿客棧、特色手工藝作坊，形成旅游產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

*居住區(qū)：保留古村落建筑風(fēng)貌，同時(shí)新建現(xiàn)代化民宿和住宅，滿足游客和居民的生活需求。

*公共服務(wù)區(qū)：規(guī)劃建設(shè)游客接待中心、停車場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平。

*商業(yè)旅游區(qū)：依托古村落和自然風(fēng)光，發(fā)展特色商業(yè)和旅游業(yè)，提升小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力。

*生態(tài)保護(hù)區(qū)：劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)西遞宏村的自然景觀和文化遺產(chǎn)，為小鎮(zhèn)提供綠色空間。

通過合理的空間規(guī)劃與建設(shè)布局，西遞宏村特色小鎮(zhèn)不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還打造了宜居環(huán)境，成為集旅游、文化、生態(tài)于一體的特色小鎮(zhèn)典范。第五部分文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)文化挖掘與活化利用

1.通過深入挖掘地方歷史、文化傳統(tǒng)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提煉出具有獨(dú)特識(shí)別性的文化元素，為特色小鎮(zhèn)規(guī)劃提供文化基礎(chǔ)。

2.活化利用文化資源，將其融入小鎮(zhèn)的建筑、景觀、產(chǎn)業(yè)和活動(dòng)中，打造具有鮮明文化特色的空間環(huán)境和體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。

3.推動(dòng)文化與科技融合，借助虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段，創(chuàng)新文化展示方式，提升文化體驗(yàn)的沉浸感和互動(dòng)性。

文旅融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

1.將文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展文化旅游、休閑度假、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.培育特色文化產(chǎn)業(yè)集群，圍繞文化主題打造產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。

3.探索文化與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合，如文化創(chuàng)意與餐飲、住宿、交通等，形成多元化產(chǎn)業(yè)格局，增強(qiáng)小鎮(zhèn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

鄉(xiāng)村記憶與集體認(rèn)同

1.保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑、民俗活動(dòng)、風(fēng)土人情等，保留鄉(xiāng)村的文化記憶和鄉(xiāng)愁情懷。

2.挖掘鄉(xiāng)村歷史故事和人物傳奇，打造具有地方特色的文化品牌，增強(qiáng)村民和游客的文化認(rèn)同感。

3.營(yíng)造具有鄉(xiāng)土氣息的公共空間，如文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村民俗館等，為村民和游客提供社交互動(dòng)和文化交流平臺(tái)。

科技賦能與智慧小鎮(zhèn)

1.應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升小鎮(zhèn)的管理效率和公共服務(wù)水平，建設(shè)智慧小鎮(zhèn)。

2.發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，利用科技手段傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，打造數(shù)字文化體驗(yàn)基地和文創(chuàng)孵化平臺(tái)。

3.建立智慧旅游系統(tǒng)，為游客提供便捷的信息查詢、導(dǎo)航導(dǎo)覽、在線預(yù)訂等服務(wù)，提升旅游體驗(yàn)。

品牌塑造與營(yíng)銷推廣

1.確立特色小鎮(zhèn)的文化定位和品牌形象，提煉出具有記憶點(diǎn)和差異化的品牌標(biāo)識(shí)、口號(hào)和故事。

2.策劃文化營(yíng)銷活動(dòng)，如舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展、文創(chuàng)市集等，擴(kuò)大小鎮(zhèn)的知名度和影響力。

3.借助社交媒體、自媒體等新興渠道，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和口碑傳播，打造特色小鎮(zhèn)的線上品牌社區(qū)。

社區(qū)參與與共建共享

1.廣泛吸納村民參與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，充分考慮他們的需求和建議，打造具有民意的發(fā)展模式。

2.建立村民自治組織和文化交流平臺(tái)，激發(fā)村民的主人翁意識(shí)，營(yíng)造共建共享的和諧氛圍。

3.推行文化惠民政策，確保村民享受文化成果，提升文化生活的幸福感和滿足感。文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合

在鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃中，文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合是關(guān)鍵一環(huán)，旨在保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)，同時(shí)將其與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系和鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)。

文化傳承：保護(hù)與活化

*文化遺產(chǎn)保護(hù)：對(duì)鄉(xiāng)村歷史建筑、傳統(tǒng)工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，確保其原真性。

*文化傳承機(jī)制：建立傳承人培養(yǎng)機(jī)制，通過師徒傳承、文化教育等方式，讓傳統(tǒng)技藝代代相傳。

*文化體驗(yàn)：打造文化體驗(yàn)中心、特色民居、傳統(tǒng)民俗展示等，讓游客沉浸式體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化。

產(chǎn)業(yè)融合：創(chuàng)新與發(fā)展

*文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：將傳統(tǒng)文化元素融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)品、影視綜藝等，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

*鄉(xiāng)村旅游：以鄉(xiāng)村文化為核心，發(fā)展休閑度假、觀光體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。

*特色農(nóng)業(yè)：利用鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)附加值。

案例分析：

浙江省安吉縣

安吉縣以竹文化聞名全國(guó)。近年來，通過文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合，安吉縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，形成竹筍、竹炭、竹工藝、竹旅游等完整產(chǎn)業(yè)鏈。

*文化傳承：成立中國(guó)竹子博物館，展示竹文化歷史；建立竹藝傳習(xí)所，培養(yǎng)竹工藝傳承人。

*產(chǎn)業(yè)融合：打造竹產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展竹筍加工、竹炭生產(chǎn)、竹工藝品制作；開發(fā)竹林生態(tài)旅游，推出竹林探險(xiǎn)、竹文化體驗(yàn)等項(xiàng)目。

云南省劍川縣

劍川縣擁有豐富的白族文化遺產(chǎn)。通過文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合，劍川縣發(fā)展白族文化旅游業(yè)。

*文化傳承：修復(fù)白族古建筑，傳承東巴文、白族刺繡等傳統(tǒng)工藝；舉辦白族文化節(jié)，展示白族民俗風(fēng)情。

*產(chǎn)業(yè)融合：打造大理劍川白族民俗文化旅游區(qū)，提供白族文化體驗(yàn)、民俗表演、傳統(tǒng)美食等服務(wù)；發(fā)展白族刺繡產(chǎn)業(yè)，推出白族刺繡服飾、工藝品等產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)支撐：

*根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.7萬億元，同比增長(zhǎng)15%。

*文化和旅游部統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)到30億人次，同比增長(zhǎng)16%。

*文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有力帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入。

結(jié)論：

文化傳承與產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃中的重要戰(zhàn)略。通過保護(hù)和活化文化遺產(chǎn)，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以打造具有鮮明文化特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村居民生活水平，同時(shí)傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。第六部分生態(tài)宜居與環(huán)境治理關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理

1.針對(duì)水污染、土壤污染和空氣污染等鄉(xiāng)村環(huán)境問題，實(shí)施綜合治理措施，包括污水處理、固廢處置和大氣污染防治，構(gòu)建綠色生態(tài)體系。

2.推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，營(yíng)造宜居生態(tài)環(huán)境。

3.建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)預(yù)警和處置生態(tài)環(huán)境問題。

宜居環(huán)境建設(shè)

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括供水、供電、供氣、道路交通和信息通信，提升鄉(xiāng)村生活便利性。

2.優(yōu)化人居環(huán)境，改造老舊住房，完善公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村社區(qū)。

3.營(yíng)造良好的居住氛圍，通過文化傳承、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新，打造和諧宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

綠色低碳發(fā)展

1.推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，如有機(jī)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。

2.發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，如太陽能、風(fēng)能和水能，促進(jìn)鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型。

3.推行低碳生活方式，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)和節(jié)約資源，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

全域水資源治理

1.加強(qiáng)水資源保護(hù)，包括水源涵養(yǎng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水污染防治。

2.完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)水庫(kù)、蓄水池和灌溉系統(tǒng)，保障水資源供給。

3.推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，緩解水資源短缺問題。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，依托自然風(fēng)光、人文景觀和鄉(xiāng)村特色，打造鄉(xiāng)村特色旅游品牌。

2.培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化格局。

3.推廣綠色制造業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。

生態(tài)文明教育

1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2.開展生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理。

3.培養(yǎng)生態(tài)文明人才，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供智力支撐和技術(shù)保障。生態(tài)宜居與環(huán)境治理

一、生態(tài)宜居體系構(gòu)建

*綠色生態(tài)空間保護(hù)：劃定生態(tài)保護(hù)紅線，確保自然生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性，保障生物多樣性。

*人居環(huán)境優(yōu)化：改善農(nóng)村生活環(huán)境，提供清潔飲水、衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處理等基本公共服務(wù)，營(yíng)造安全、舒適、宜人的居住空間。

*生態(tài)修復(fù)和整治：修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)，治理水、土、氣污染，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升生態(tài)承載力。

*生態(tài)文化傳承：保護(hù)傳統(tǒng)村落、古跡等文化遺產(chǎn)，傳承鄉(xiāng)村歷史文化，塑造獨(dú)特的精神家園。

*生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)，充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、環(huán)境治理體系建立

1.水污染治理：

*推廣農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集率和處理率。

*加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢水處理，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

*推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。

數(shù)據(jù)：2021年，全國(guó)農(nóng)村戶廁改造完成3700萬戶，污水處理率達(dá)到55.5%。

2.土壤污染治理：

*制定土壤污染防治規(guī)劃，實(shí)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。

*加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減少土壤污染源。

*推廣無害化處理技術(shù)，治理受污染土壤。

數(shù)據(jù)：2022年，全國(guó)土壤污染治理面積達(dá)到1500萬畝。

3.大氣污染治理：

*推廣清潔能源的使用，減少化石燃料燃燒排放。

*加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和秸稈焚燒治理，減少揚(yáng)塵和有害氣體排放。

*推廣綠色建筑和生態(tài)交通，改善空氣質(zhì)量。

數(shù)據(jù)：2023年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%以上。

4.固體廢棄物治理：

*建立農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。

*推廣可再生材料和可降解包裝，減少固體廢棄物產(chǎn)生量。

*發(fā)展廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)，提高廢棄物回收利用率。

數(shù)據(jù)：2021年，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到90%。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)管

*建立完善的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

*加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

*建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確各部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

四、公眾參與與監(jiān)督

*提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境治理。

*建立公眾環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)，群眾對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

*推行環(huán)境損害賠償制度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。第七部分資金保障與運(yùn)營(yíng)機(jī)制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)多渠道籌措資金

1.充分利用國(guó)家專項(xiàng)扶持資金，包括中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券和貼息貸款等；

2.積極吸引社會(huì)資本，通過設(shè)立投資基金、發(fā)行債券、引入股權(quán)投資等方式；

3.盤活存量資產(chǎn)，通過盤活集體土地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、集體資產(chǎn)等，形成資金來源。

建立多元化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

1.引入市場(chǎng)化機(jī)制，探索特色小鎮(zhèn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，引入專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)；

2.建立產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，整合不同產(chǎn)業(yè)資源，形成互補(bǔ)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈；

3.完善公共服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)，提高特色小鎮(zhèn)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

完善財(cái)政管理制度

1.健全預(yù)算管理制度，明確特色小鎮(zhèn)財(cái)政收入來源，規(guī)范支出范圍；

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立健全審計(jì)監(jiān)督體系，確保資金使用合法合規(guī)；

3.探索財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，對(duì)支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

探索PPP模式

1.明確政府與社會(huì)資本的職責(zé)分工，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的作用；

2.建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，確保政府和社會(huì)資本的利益平衡；

3.加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)管，保證PPP項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。

加大金融支持力度

1.建立特色小鎮(zhèn)貸款擔(dān)保體系，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供金融支持；

2.拓寬融資渠道，探索特色小鎮(zhèn)專項(xiàng)理財(cái)產(chǎn)品、特色小鎮(zhèn)綠色債券等創(chuàng)新金融工具；

3.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，避免過度負(fù)債，確保特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

注重資金使用效益

1.編制科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，明確資金用途和管理責(zé)任；

2.加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，定期對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，提高資金使用效率；

3.建立資金反饋機(jī)制，將特色小鎮(zhèn)發(fā)展收益的一部分用于后續(xù)建設(shè)，形成良性循環(huán)。資金保障

鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的資金保障至關(guān)重要，需要采取多渠道籌措資金的策略。

*中央財(cái)政支持：中央財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)發(fā)展，設(shè)立專項(xiàng)資金予以扶持。如《2021-2025年國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出，中央財(cái)政將安排1萬億元資金支持鄉(xiāng)村振興。

*地方財(cái)政投入：地方政府應(yīng)將鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，加大資金投入。如2021年，湖北省安排了100億元省級(jí)資金用于支持鄉(xiāng)村振興。

*社會(huì)資本引進(jìn)：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，通過PPP模式、股權(quán)合作等方式吸引民營(yíng)資金。如浙江省嘉興市以PPP模式引入社會(huì)資本，投資建設(shè)了多個(gè)特色小鎮(zhèn)。

*金融支持：拓寬鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的融資渠道，探索多種金融產(chǎn)品和服務(wù)。如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行專門設(shè)立了鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)信貸，為鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。

運(yùn)營(yíng)機(jī)制

特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理至關(guān)重要，需要建立完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

*統(tǒng)籌規(guī)劃：政府應(yīng)制定統(tǒng)籌規(guī)劃，明確特色小鎮(zhèn)的定位、發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局，并建立健全發(fā)展管理體系。如湖南省益陽市出臺(tái)了《益陽市特色小鎮(zhèn)發(fā)展管理辦法》，明確了特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理要求。

*體制創(chuàng)新：探索創(chuàng)新體制機(jī)制，成立特色小鎮(zhèn)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理。如四川省成都市成立了特色小鎮(zhèn)發(fā)展中心，負(fù)責(zé)全市特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、申報(bào)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

*產(chǎn)業(yè)培育：重點(diǎn)培育特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。如浙江省烏鎮(zhèn)依托互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等產(chǎn)業(yè)集群。

*配套服務(wù)：完善特色小鎮(zhèn)的配套服務(wù)設(shè)施，包括交通、水電、通信和教育醫(yī)療等，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。如江蘇省昆山市花橋鎮(zhèn)打造了國(guó)際人才社區(qū)，引進(jìn)了醫(yī)療、教育和商業(yè)配套服務(wù)。

*文化弘揚(yáng)：重視特色小鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)，挖掘和傳承當(dāng)?shù)匚幕厣蛟煳幕糜文康牡?。如山西省平遙縣古城鎮(zhèn)依托古城文化，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

*生態(tài)保護(hù)：注重特色小鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，打造綠色生態(tài)小鎮(zhèn)。如重慶市武陵山區(qū)依托生態(tài)旅游資源，發(fā)展特色小鎮(zhèn)的同時(shí)注重生態(tài)保護(hù)。

*要素保障：保障特色小鎮(zhèn)土地、人才、資金等要素需求，建立健全人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)和資金支持等機(jī)制。如貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)威寧特色小鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了特色小鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)政策。

*考核評(píng)價(jià)：建立特色小鎮(zhèn)考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)小鎮(zhèn)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。如湖北省恩施土家族苗族自治州建立了特色小鎮(zhèn)考核體系，重點(diǎn)考核產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、人居環(huán)境和運(yùn)營(yíng)管理等指標(biāo)。第八部分考核評(píng)估與規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【目