吉安市節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃

吉安市節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃第1篇吉安市節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃第1篇（一）優(yōu)化完善能耗雙控制度。堅(jiān)持能效優(yōu)化和保障合理用能相結(jié)合，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù)，綜合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、能源消費(fèi)現(xiàn)狀、節(jié)能潛力、能源資源稟賦、環(huán)境質(zhì)量狀況、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃布局、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況等因素，科學(xué)分解各縣（市、區(qū)）“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)，實(shí)行基本目標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)雙目標(biāo)管理，并設(shè)置年度目標(biāo)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)確定年度能源消費(fèi)總量目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)預(yù)期目標(biāo)的地區(qū)可相應(yīng)調(diào)整能源消費(fèi)總量目標(biāo)。落實(shí)好國(guó)家新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量考核、原料用能不納入能耗雙控考核、能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核、能耗強(qiáng)度降低達(dá)到激勵(lì)目標(biāo)免予考核等政策。適時(shí)對(duì)各地能耗雙控目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，確有必要時(shí)，按程序?qū)ο嚓P(guān)目標(biāo)作出適當(dāng)調(diào)整。〔牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市_〕

（二）堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等政策規(guī)定，對(duì)在建、擬建、建成的高耗能高排放低水平項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估檢查，建立項(xiàng)目清單，明確處置意見(jiàn)，嚴(yán)禁違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行，堅(jiān)決拿下不符合要求的項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)高耗能高排放低水平項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序和結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)督評(píng)估，進(jìn)一步提升各地節(jié)能審批能力水平。引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)金融監(jiān)管要求，完善高耗能高排放低水平項(xiàng)目融資政策?！矤款^單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、人行吉安市中心支行、市市場(chǎng)_、吉安銀保監(jiān)分局等〕

（三）健全污染物排放總量控制制度。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把污染物排放總量控制制度作為加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境治理水平的重要抓手，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)減排工程，形成有效減排能力。優(yōu)化總量減排指標(biāo)分解方式，按照可監(jiān)測(cè)、可核查、可考核的原則，結(jié)合各地承擔(dān)的污染治理任務(wù)和減排潛力，將重點(diǎn)工程減排量下達(dá)地方，污染治理任務(wù)較重的地方承擔(dān)相對(duì)較多的減排任務(wù)。落實(shí)總量減排核算技術(shù)要求，加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等制度銜接，建立重點(diǎn)減排工程調(diào)度信息化平臺(tái)，提升總量減排核算信息化水平。落實(shí)國(guó)家總量減排考核要求，強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理，重點(diǎn)核查重復(fù)計(jì)算、弄虛作假特別是不如實(shí)填報(bào)削減量和削減來(lái)源等問(wèn)題。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市工信局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

吉安市節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃第2篇（一）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極落實(shí)國(guó)家及省關(guān)于節(jié)能領(lǐng)域的法規(guī)制度，積極對(duì)接資源節(jié)約與利用、污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。建立重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，制定存量退出和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，完善能耗“雙控”制度，提高新建建筑能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入開(kāi)展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)?！矤款^單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市司法局、市工信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)_、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〕

（二）完善經(jīng)濟(jì)政策。市、縣兩級(jí)財(cái)政要加大節(jié)能減排支持力度，統(tǒng)籌安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。強(qiáng)化政府綠色采購(gòu)，逐步提高各級(jí)預(yù)算單位在政府采購(gòu)項(xiàng)目中的綠色產(chǎn)品比重。健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，推動(dòng)碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款在轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。支持有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。積極推廣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)“政企?！焙献髂Ｊ?，探索建立銀保協(xié)同機(jī)制。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步細(xì)化配套措施。落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)等綠色電價(jià)機(jī)制。推動(dòng)市縣落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。〔牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，責(zé)任單位：市政府金融辦、人行吉安市中心支行、吉安銀保監(jiān)分局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市稅務(wù)局〕

（三）完善市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)用能權(quán)有償使用和交易，加強(qiáng)用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。培育和發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)，爭(zhēng)取納入省排污權(quán)交易試點(diǎn)。做好市內(nèi)綠色電力證書(shū)相關(guān)工作，促進(jìn)可再生能源持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)電力需求側(cè)管理。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢(xún)、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。規(guī)范開(kāi)放環(huán)境治理市場(chǎng)，推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)管理制度，推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證?！矤款^單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)_〕

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，健全能源計(jì)量體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，完善工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。優(yōu)化污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，調(diào)整污染物統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和排放計(jì)算方法。推行政府主導(dǎo)、企業(yè)共享的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測(cè)，推動(dòng)在涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位安裝在線(xiàn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量?！矤款^單位：市_，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)_〕

（五）強(qiáng)化節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，按照上下對(duì)口的原則，建立健全市、縣兩級(jí)上下貫通的節(jié)能監(jiān)察體系，壓實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專(zhuān)職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門(mén)及監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高業(yè)務(wù)水平。按照國(guó)家制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域新職業(yè)培訓(xùn)?！矤款^單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委組織部、市委編辦、市工信局、市人社局〕

吉安市節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃第3篇（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到碳達(dá)峰碳中和重大決策部署上來(lái)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，明確目標(biāo)責(zé)任，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，確保完成省下達(dá)我市的“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn)，將本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃及年度計(jì)劃充分銜接，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)單位責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市屬企業(yè)要帶頭落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，鼓勵(lì)實(shí)行更嚴(yán)格的目標(biāo)管理。市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)有序有效落實(shí)，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，重大情況及時(shí)向市政府報(bào)告?！矤款^單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局〕

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。開(kāi)展“十四五”各縣（市、區(qū)）人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)工作成效顯著的地區(qū)加強(qiáng)激勵(lì)，對(duì)工作不力的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門(mén)作為對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。完善能耗雙控考核措施，增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重，加大對(duì)能評(píng)未批先建、高耗能高排放低水平項(xiàng)目管控等情況的考核整治力度。統(tǒng)籌目標(biāo)完成進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及跨周期因素，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核。繼續(xù)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容，壓實(shí)減排工作責(zé)任?！矤款^單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市委組織部、市_〕

（三）強(qiáng)化全民行動(dòng)。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)，營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。推行綠色消費(fèi)，加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度，組織開(kāi)展生態(tài)文明宣傳月、節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織的作用，支持節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開(kāi)展節(jié)能減排自愿承諾，引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺(jué)履行節(jié)能減排責(zé)任。〔牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

吉安市節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃第4篇（一）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型工程。實(shí)施“老樹(shù)發(fā)新枝”，出臺(tái)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造，推進(jìn)低碳工藝革新，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)加快低碳轉(zhuǎn)型。以鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)能改造和污染物深度治理。按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單和“三線(xiàn)一單”要求，嚴(yán)禁實(shí)施不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵減量，水泥、平板玻璃產(chǎn)能等量或減量置換政策。加大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品推廣力度，加快構(gòu)建綠色制造體系，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色化發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)工藝革新，實(shí)施涂裝類(lèi)、化工類(lèi)等產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)治理，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施能效提升，推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降12％，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量完成省下達(dá)目標(biāo)。到2025年，鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%。〔牽頭單位：市工信局、市發(fā)改委，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市水利局、市市場(chǎng)_等，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、廬陵新區(qū)管委會(huì)均為責(zé)任單位，以下不再列出〕

（二）實(shí)施園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)先利用可再生能源。以省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，對(duì)進(jìn)水濃度異常的污水處理廠開(kāi)展片區(qū)系統(tǒng)化整治。鼓勵(lì)資源綜合利用技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)一般固體廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物集中貯存和處置，推進(jìn)吉安市危險(xiǎn)廢棄物處置中心穩(wěn)定安全運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)永豐縣國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)，全力打造國(guó)家“無(wú)廢城市”、國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市，推動(dòng)安福縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境污染第三方治理園區(qū)試點(diǎn)。到2025年，全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，推動(dòng)建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保試點(diǎn)園區(qū)，園區(qū)節(jié)能環(huán)保水平顯著提升?！矤款^單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局〕

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)展生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）、森林城市、低碳城市（縣）建設(shè)，打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)低碳社區(qū)。全面提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定制度，開(kāi)展高星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑等試點(diǎn)示范工作。實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng)，以建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等為重點(diǎn)，更新升級(jí)制冷技術(shù)、設(shè)備，優(yōu)化供需匹配，提升制冷系統(tǒng)能效水平。推進(jìn)既有建筑節(jié)能低碳改造，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)，推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。鼓勵(lì)各地合理選取建筑外遮陽(yáng)、節(jié)能門(mén)窗、建筑屋頂和外墻保溫節(jié)能等改造措施，開(kāi)展既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式。實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程，推進(jìn)城市老舊供水管網(wǎng)更新改造、管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量，提升管網(wǎng)智能化水平，積極創(chuàng)建國(guó)家公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)城市。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色高效制冷產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，力爭(zhēng)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以?xún)?nèi)?！矤款^單位：市住建局，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等〕

（四）實(shí)施交通物流節(jié)能減排工程。將綠色低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全生命周期，推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)。加快公交專(zhuān)用道、快速公交系統(tǒng)（JRT）等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村客運(yùn)資源，加快城鄉(xiāng)公交體系升級(jí)，提升公交出行便捷度和舒適度，提高公共交通出行分擔(dān)率。加強(qiáng)共享單車(chē)和微公交的投放、使用及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，為公眾提供便捷高效的綠色出行方式。積極在氫能應(yīng)用端做示范，打造“氫能公交+制儲(chǔ)一體化加氫站+可再生能源制氫”體系，加快推進(jìn)以電力、氫能等新能源為動(dòng)力的運(yùn)輸裝備應(yīng)用。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛新能源替代行動(dòng)，加大新能源公交車(chē)替代力度，提高出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)新能源化比例。大力發(fā)展智能交通，加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建高效運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)體系。實(shí)施公路運(yùn)輸組織效率提升行動(dòng)，推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛大型化、廂式化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展電子不停車(chē)收費(fèi)（ETC）。全面落實(shí)汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流載具推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。實(shí)施快遞包裝綠色治理，促進(jìn)快遞包裝循環(huán)利用。到2025年，公共交通中新能源汽車(chē)占比達(dá)到72%（其中新能源公交車(chē)占比達(dá)94%），水路貨運(yùn)量占比達(dá)到8%，全市新建、改建、擴(kuò)建碼頭岸電覆蓋率達(dá)到100%?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委，責(zé)任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市住建局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)_、市郵政管理局等〕

（五）實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等“光伏+農(nóng)業(yè)”應(yīng)用模式，合理利用生物質(zhì)能、淺層地溫能，開(kāi)展零碳設(shè)施農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)林廢棄物資源化利用，開(kāi)展加厚地膜和全生物可降解地膜示范推廣，加快廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理?？茖W(xué)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，因地制宜發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，因地制宜推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，提升畜禽糞污資源化利用質(zhì)量。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理等重大工程，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)和第三方治理，建立健全農(nóng)村黑臭水體排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率力爭(zhēng)達(dá)到40%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥化肥利用率均達(dá)到43%以上，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)控統(tǒng)治分別達(dá)到55%、50%，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染得到有效管控?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局〕

（六）實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。全面推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳試點(diǎn)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)會(huì)議、培訓(xùn)及活動(dòng)碳中和，打造一批“近零”公共機(jī)構(gòu)示范單位。推動(dòng)公共建筑能效提升，建立完善運(yùn)行管理制度，推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理，推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示。鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑開(kāi)展公共建筑節(jié)能改造。大力推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，優(yōu)先采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)，新建和既有停車(chē)場(chǎng)要配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件，推廣新能源車(chē)分時(shí)租賃。繼續(xù)推廣無(wú)紙化辦公，倡導(dǎo)使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品。到2025年，全市80%以上的縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，市、縣屬事業(yè)單位全部建設(shè)節(jié)水型單位，打造一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和水效領(lǐng)跑者?！矤款^單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局〕

（七）實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程。持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推行污水“廠—網(wǎng)—河（湖）”、垃圾“收—運(yùn)—處”一體化運(yùn)行維護(hù)模式。加強(qiáng)船舶與港口污染防治，強(qiáng)化船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置，提升船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水及危險(xiǎn)廢物等處置能力?？茖W(xué)有序推進(jìn)化工污染治理，加強(qiáng)沿江化工項(xiàng)目整治提升，提升沿江化工產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)水平，推動(dòng)沿江化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)尾礦庫(kù)污染治理，嚴(yán)格尾礦庫(kù)項(xiàng)目準(zhǔn)入，加強(qiáng)尾礦庫(kù)污染防治和閉庫(kù)治理，健全尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。到2025年，全市地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，贛江干流斷面穩(wěn)定保持II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市發(fā)改委、市城管局、市應(yīng)急管理局等〕

（八）實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程。在保障能源安全的前提下控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，抓好煤炭清潔高效利用，推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”。積極推進(jìn)已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)存量項(xiàng)目建成并網(wǎng)。支持屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)，試點(diǎn)整縣推進(jìn)屋頂光伏開(kāi)發(fā)，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)屋頂光伏整園推進(jìn)。積極推進(jìn)風(fēng)電分布式就地就近開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步拓寬風(fēng)電發(fā)展空間。推動(dòng)分布式電源建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)建設(shè)分布式能源項(xiàng)目，加快儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)?；l(fā)展。推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施樟樹(shù)-新干-峽江、遂川-萬(wàn)安、泰和-吉水-永豐省天然氣長(zhǎng)輸管道與西氣東輸二線(xiàn)聯(lián)通工程，實(shí)現(xiàn)縣縣接通管輸天然氣。加強(qiáng)散煤和分散小鍋爐治理，嚴(yán)控新上燃煤鍋爐，加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，統(tǒng)籌推進(jìn)“以電代煤”“以氣代煤”等能源替代工程。到2025年，力爭(zhēng)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到32%,完成國(guó)家和省下達(dá)的能源領(lǐng)域重點(diǎn)考核任務(wù)?！矤款^單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市