人民警察招考選拔（申論）模擬試卷13（共31題）

人民警察招考選拔（申論）模擬試卷13（共9套）（共31題）人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．進(jìn)入夏季，全國(guó)的天氣可以說(shuō)陷入了水深火熱當(dāng)中，北方持續(xù)高溫，南方大雨不停。廣東、廣西、湖南、湖北、福建、江西等地，都出現(xiàn)了今年規(guī)模最大的一場(chǎng)強(qiáng)降雨，有的甚至超過(guò)了歷史記錄。眼下正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，如何來(lái)應(yīng)對(duì)南方多處發(fā)生的洪澇災(zāi)害呢?為此《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者走訪了廣西災(zāi)情最嚴(yán)重的桂林市全州縣。2007年6月13日上午11時(shí)13分，記者來(lái)到廣西全州縣的灌江河邊，連續(xù)的降雨使灌江水位出現(xiàn)上漲，使災(zāi)情雪上加霜。緊鄰廣西全州的灌江是造成這次全州水患的主要水系，縣防汛辦公室副主任唐新玉告訴記者，由于灌江上游洪峰的迅猛傾泄，使包括全州在內(nèi)的下游沿岸地區(qū)成為重災(zāi)區(qū)。全州防汛副主任唐新玉：“當(dāng)時(shí)灌江的兩河段流量7個(gè)小時(shí)之內(nèi)從1000個(gè)流量增大到2500個(gè)流量，致使兩岸低洼的村莊遭到洪水的圍困，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的損失。”漸水嶺村是整個(gè)全州縣受災(zāi)最嚴(yán)重的一個(gè)村莊，在這里記者看到，很多被洪水泡過(guò)的房屋已經(jīng)倒塌，雖然住戶們已經(jīng)撤離了危房，但沙發(fā)、床、竹筐等生活用品由于來(lái)不及搬運(yùn)，被洪水沖的一片狼藉，一些房屋中冰箱、電視至今還被困在洪水中，在漸水嶺村里，蔣大爺正在排除滯留在房子中間的積水。記者：“您今年多大歲數(shù)了?”村民：“我今年71歲了?！庇浾撸骸肮嘟@個(gè)水怎么樣?”村民：“水很大很猛，主要的就是快，東西都來(lái)不及搬。”然而，讓蔣大爺和當(dāng)?shù)氐拇迕駛兏葱暮透鼡?dān)憂的，不是生活上的問(wèn)題，而是因?yàn)檫@次洪水而絕收的大量農(nóng)田。在路邊的一片玉米田里，村民鄧竹英正在無(wú)奈地扶著被洪水沖倒的玉米秧。記者：“你好，這是你家的田嗎?”鄧竹英：“對(duì)，田有很多田，有十多畝。”記者：“全是遭受這樣的水災(zāi)嗎?”鄧竹英：“是呀，全部倒了，糟蹋了?！庇浾撸骸澳悄悻F(xiàn)在扶起來(lái)的話能活嗎?”鄧竹英：“扶不起了，倒了，沒(méi)有收成了，扶起來(lái)也沒(méi)有用了。”鄧大媽告訴記者，這次水災(zāi)過(guò)后，除了房子還在外，她幾乎失去了其他一切財(cái)產(chǎn)。鄧竹英：“家里面也進(jìn)水了，哪里都很困難，吃沒(méi)吃的，穿沒(méi)穿的，都被卷去了。還欠了一批大債?，F(xiàn)在糧食已經(jīng)……都是親戚們捐起來(lái)的，糧食也是捐起來(lái)的?！眱合保骸安褚矝](méi)有啦，都是他們捐起來(lái)的?！编嚧髬尩膬合备嬖V記者，家里除了種田沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在去年因?yàn)楣床∵€欠下了銀行近兩萬(wàn)元的債務(wù)。如今已經(jīng)拔節(jié)的玉米被洪水徹底沖毀，不僅今年的糧食沒(méi)有了指望，就連家里的存糧和肥料也被大水沖走，洪水席卷了屋里的一切生活用具，她年僅3歲的小孩子也險(xiǎn)些被洪水沖走。鄧大媽兒媳：“如果小孩子沖走了，我就活著沒(méi)意思了?！?．和鄧大媽一樣面臨困境的災(zāi)民，漸水嶺村還有不少戶。而和漸水嶺同樣遭遇的村莊，在全州有100多個(gè)。在灌江沿岸，稻田、果園及菜園都大面積地遭到洪水摧毀，洪水過(guò)后，農(nóng)民的稻田里鋪上一層沙石，即使被扶正的秧苗也面臨著減產(chǎn)絕收的風(fēng)險(xiǎn)；原本火紅的辣椒地被洪水沖洗后，只留下了孤零零的秸稈，辣椒沖走了，殘留了一把泥灰。很多被水泡的糧食都發(fā)了芽，只能喂雞或喂豬。全州縣是當(dāng)?shù)芈劽霓r(nóng)業(yè)大縣，這次水災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失到底有多大，縣統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)給出了這樣一組數(shù)字：全州縣統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)蔣濟(jì)賢：“據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，受災(zāi)農(nóng)作物面積達(dá)到45%以上；農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失占整個(gè)受災(zāi)面積損失達(dá)到87%以上；這是我縣歷史上受災(zāi)損失最嚴(yán)重的一次?！备鶕?jù)當(dāng)?shù)卣峁┑臄?shù)據(jù)，全縣受災(zāi)群眾達(dá)38.9萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積41.2萬(wàn)畝，水稻絕收面積7.8萬(wàn)畝，果樹(shù)受災(zāi)4.33萬(wàn)畝；淹沒(méi)魚(yú)塘2.6萬(wàn)畝，倒塌房屋2560間，洪水造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.2億元。全州縣副縣長(zhǎng)唐忠祥：“全州縣是農(nóng)業(yè)大縣，人口大縣，一旦受災(zāi)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大，我們經(jīng)不起這種大災(zāi)害。”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和重建面臨著很大的挑戰(zhàn)。全州是廣西的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。這場(chǎng)洪水給全州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一次前所未有的重大打擊，大量農(nóng)田被淹，農(nóng)作物絕收，民房倒塌。不過(guò)，現(xiàn)在全州老百姓擔(dān)心的還不僅是眼前的這些損失，今后怎么恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園更讓他們發(fā)愁。全州縣副縣長(zhǎng)唐忠祥：“估計(jì)至少需要3年的發(fā)展才能恢復(fù)到災(zāi)前的經(jīng)濟(jì)水平?！碧浦蚁楦嬖V記者，在全州，民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在極為有限的財(cái)力下拿出了132萬(wàn)元資金救濟(jì)災(zāi)民，但對(duì)于龐大的受災(zāi)損失，無(wú)異于杯水車薪。民政局長(zhǎng)高山：“在生活上民政部門(mén)能給予解決，在生產(chǎn)上扶持難度很大?！鄙a(chǎn)自救是擺在全州縣38.9萬(wàn)災(zāi)民面前的一大問(wèn)題，因?yàn)樯霞?jí)救濟(jì)的資金有限，這個(gè)問(wèn)題顯得更加艱難。在漸水嶺村，面對(duì)應(yīng)急的生產(chǎn)自救，鄧大媽只有一條可以選擇的路子。鄧大媽：“水把表面的土洗走了，下一步就準(zhǔn)備種紅薯等別的東西，就是收入很少?！卑延衩?、水稻改種紅薯可以彌補(bǔ)農(nóng)田的一點(diǎn)損失，但仍然解決不了鄧家的經(jīng)濟(jì)困境，燃眉之急是需要籌集到購(gòu)買化肥和種子的資金。鄧大媽想要到一家信用社貸款，但卻遇到了這樣的難題。鄧大媽：“不好貸。很麻煩的?！庇浾撸骸懊嫦蜣r(nóng)業(yè)這方面的貸款比如農(nóng)藥花費(fèi)能貸到嗎?”鄧大媽：“沒(méi)有。借不到的。他知道你家里什么都沒(méi)有是不可能貸給你的，就是沒(méi)有抵押的東西，我們貸款都是要拿我們房屋來(lái)抵押的?！编嚧髬寖合备嬖V記者，實(shí)在沒(méi)有別的辦法，她只能催促丈夫去外面打工了。鄧大媽兒媳：“這里沒(méi)有事情做，只有到外面打工了。”3．與鄧大媽的遭遇不同，百寶鄉(xiāng)中山村的五保戶唐大爺在財(cái)產(chǎn)受到損失的時(shí)候，卻意外的找到了一條出路。因?yàn)楹樗畤Т迩f，至今唐大爺?shù)姆孔舆€在洪水中浸泡，房屋的很多角落出現(xiàn)倒塌，墻體也劣跡斑斑。在天氣轉(zhuǎn)晴后的第一天，縣人財(cái)保險(xiǎn)公司的員工就來(lái)到中山村上門(mén)了解唐大爺?shù)姆课莠F(xiàn)況，原因是唐大爺是民政局為弱勢(shì)群體助投房產(chǎn)險(xiǎn)的3個(gè)五保戶之一。五保戶唐田生：“政府部門(mén)想到給我買了保險(xiǎn)，我就可以起(建)房子了?！币环荼ｋU(xiǎn)讓唐大爺在驚喜中規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，但這僅僅是全州縣屈指可數(shù)的一個(gè)個(gè)例。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)受災(zāi)農(nóng)戶都沒(méi)有參加過(guò)任何保險(xiǎn)，在突如其來(lái)的洪災(zāi)面前，付出了慘重的代價(jià)。搞農(nóng)副業(yè)養(yǎng)殖的王家四兄弟就是其中一例。王明豪：“要是人了保險(xiǎn)就好了，人了保險(xiǎn)損失沒(méi)這么大?！痹瓉?lái)，這場(chǎng)洪水，讓他們付出了16年心血、預(yù)計(jì)今年秋季盈利的甲魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)變成了一座爛池塘。短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，突襲的洪水卷走了甲魚(yú)和魚(yú)苗，偌大的養(yǎng)殖場(chǎng)僅殘留了一只大甲魚(yú)和一只死去的小甲魚(yú)，滾動(dòng)投入的30萬(wàn)元資金瞬間化為烏有?？粗湛盏聂~(yú)塘，王明豪欲哭無(wú)淚。他始終無(wú)法接受這樣的現(xiàn)實(shí)。連續(xù)幾天，他還是改不了每天都要察看魚(yú)塘的習(xí)慣。記者：“你挖的什么東西?”王明豪：“現(xiàn)在甲魚(yú)都被水沖走了，只剩下這些甲魚(yú)蛋?！庇浾撸骸艾F(xiàn)在一些魚(yú)苗也全被沖走了嗎?”王明豪：“是啊，全沖走了?！濒~(yú)塘還未盈利，縣信用社的貸款又即將到期，王家四兄弟原本富裕的家庭在水災(zāi)后變成了困難戶。沒(méi)有投保的王明豪家也想通過(guò)貸款盡快恢復(fù)養(yǎng)殖。王明豪：“恢復(fù)生產(chǎn)起碼需要15萬(wàn)塊錢。”但信用社只能解決最多3萬(wàn)元的農(nóng)戶聯(lián)保貸款，這和王明豪的需求有著明顯的差距?？h聯(lián)社辦公室主任蔣振宇；“貸款貸大了，對(duì)于信用社承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，貸多的話，對(duì)我們信用社發(fā)展不利?！痹谶@樣的狀況下，王家四兄弟只能獨(dú)自承擔(dān)天災(zāi)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與后果。記者：“現(xiàn)在給你造成這么大的損失，現(xiàn)在有什么辦法?”王明豪：“沒(méi)有什么辦法，現(xiàn)在是靠政府扶助一點(diǎn)，這是沒(méi)有辦法的?！庇浾撸骸俺苏畮椭銈?，還有其他辦法嗎?”王明豪：“其他辦法現(xiàn)在沒(méi)有了，已經(jīng)到了走投無(wú)路的地步了?！弊咄稛o(wú)路之際，王明豪和其他災(zāi)民最終把希望寄托在了政府身上，那么，政府能否承擔(dān)起這部分風(fēng)險(xiǎn)呢?在采訪中記者了解到，在這次水災(zāi)中有147個(gè)村莊全部被淹，而在此之前，這些村莊就已經(jīng)被列入了搬遷計(jì)劃，卻至今未能實(shí)現(xiàn)。民政局長(zhǎng)高山：“由于經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，一直落實(shí)不下來(lái)，還是要國(guó)家給予資金上的扶持?！痹?.2億的損失面前，目前，以全州的經(jīng)濟(jì)能力，根本無(wú)法承擔(dān)災(zāi)后的補(bǔ)償和重建費(fèi)用，記者從縣財(cái)政局了解到了當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入情況。全州縣財(cái)政局副局長(zhǎng)趙紅梅：“去年我們?nèi)h的財(cái)政收入為2.6個(gè)億，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，我們沒(méi)有更多的財(cái)力投入?！痹趶奶於档奶鞛?zāi)面前，農(nóng)民自身沒(méi)有任何抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。一場(chǎng)洪水過(guò)后，即使本來(lái)還算富裕的農(nóng)戶，都變得一貧如洗。只有少數(shù)由政府投保的五保戶幸運(yùn)地避免了損失?？墒?，我國(guó)現(xiàn)在除了商業(yè)保險(xiǎn)，還沒(méi)有建立起完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，在這種情況下，如何幫助農(nóng)民分散風(fēng)險(xiǎn)就成了一道難題。4．在中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)公司全州分公司理賠中心，記者遇到了前來(lái)報(bào)案的張金生夫婦。記者：“他剛才報(bào)什么案?”保險(xiǎn)理賠員：“謝柳軍，因?yàn)楹樗?，車輛淹在水里，現(xiàn)在要一套施救方案?！庇浾撸骸澳乾F(xiàn)在因洪水報(bào)案的多不多?”保險(xiǎn)理賠員：“多?！庇浾撸骸岸际窃谀男┓矫媸艿綋p失?”理賠員：“一般都是貨物、機(jī)電這些設(shè)備等東西?！庇浾撸骸澳怯嘘P(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失方面的有沒(méi)有來(lái)報(bào)案的?”理賠員：“這個(gè)沒(méi)有。”在采訪中記者了解到，老張家里的稻田在洪水中被沖毀，車輛被洪水淹沒(méi)，但在減低損失方面，由于只加入了車輛險(xiǎn)，他們也就只能在車輛獲賠上受益。記者：“你們車入了保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)入了沒(méi)有?”老張：“沒(méi)有，現(xiàn)在還沒(méi)有農(nóng)業(yè)方面的條例?！闭{(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，雖然水災(zāi)發(fā)生到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了整整一周，但在全州沒(méi)有一例農(nóng)業(yè)方面保險(xiǎn)索賠的報(bào)案。記者：“有因農(nóng)田損失報(bào)案的嗎?”中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)全州分公司經(jīng)理劉中之：“沒(méi)有?！庇浾撸骸坝袥](méi)有開(kāi)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)?”劉中之：“沒(méi)有?！痹谌荩嫦蜣r(nóng)民開(kāi)辦的只有一些商業(yè)保險(xiǎn)，而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的險(xiǎn)種幾乎沒(méi)有，特別是和農(nóng)民關(guān)系密切的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，更是一片空白。由于缺乏專業(yè)險(xiǎn)種，大量農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知之甚少。記者：“你了解農(nóng)業(yè)這方面的保險(xiǎn)嗎?”全州縣漸水嶺村村民鄧竹英：“不了解，沒(méi)有入保險(xiǎn)?！庇浾撸骸斑@方面有沒(méi)有人宣傳?”鄧竹英：“沒(méi)有?！蹦敲?，當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)公司為什么不設(shè)立與農(nóng)業(yè)相關(guān)的險(xiǎn)種呢?保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員幫記者算了這樣一筆帳。如果說(shuō)1畝稻田每年需要保費(fèi)10元，那么投保100畝稻田，保險(xiǎn)公司每年收益為1000元，50年的收益是50000元，但在50年內(nèi)只要有一次自然災(zāi)害，按每畝稻田需要賠付800元的損失計(jì)算，那么承保100畝稻田的支出則為80000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出保費(fèi)收入。鄧竹英：“我們前幾年也問(wèn)過(guò)保險(xiǎn)公司，他們都認(rèn)為我們農(nóng)田保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大，一受災(zāi)就賠很多，這樣他們可能就虧了，然后我們也沒(méi)有買了?！边@次水災(zāi)給農(nóng)民們上了慘痛的一課。大災(zāi)之后，很多農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到了保險(xiǎn)的重要，他們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也更加迫切。記者：“現(xiàn)在有(農(nóng)業(yè)保險(xiǎn))的話是不是入?”農(nóng)民夫婦：“要入?！卑姿嚰掖宕彘L(zhǎng)：“現(xiàn)在每個(gè)群眾都積極的要入了，認(rèn)識(shí)不同了?！比欢浾咴诓稍L中還發(fā)現(xiàn)，即使農(nóng)民提高了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在當(dāng)前商業(yè)保險(xiǎn)遍地的情況下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)條件限制，很多農(nóng)民既想加入保險(xiǎn)，又不愿增加更多的開(kāi)銷。在受災(zāi)嚴(yán)重的白寶鄉(xiāng)中山村，村長(zhǎng)唐廣軍談了他的看法。白寶鄉(xiāng)梅蓮村委中山村村長(zhǎng)唐廣軍：“我覺(jué)得我們農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)不夠，認(rèn)為保險(xiǎn)的成本又高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起?！秉h委書(shū)記廖維新：“群眾寄希望于國(guó)家，由國(guó)家來(lái)承保?！痹诋?dāng)前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制不太健全的情況下，誰(shuí)來(lái)為天災(zāi)的損失埋單?誰(shuí)又能化解天災(zāi)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凸現(xiàn)的高額風(fēng)險(xiǎn)?記者采訪了全州縣副縣長(zhǎng)唐忠祥。全州縣副縣長(zhǎng)唐忠祥：“還是政府埋單。”唐副縣長(zhǎng)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)以及農(nóng)民損失賠償，對(duì)財(cái)力有限的政府來(lái)說(shuō)，壓力很大，需要出臺(tái)新機(jī)制。全州縣副縣長(zhǎng)唐忠祥：“我覺(jué)得農(nóng)民農(nóng)業(yè)的受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不定期需要上級(jí)探索一種長(zhǎng)效機(jī)制，比如說(shuō)災(zāi)民保險(xiǎn)機(jī)制，通過(guò)保險(xiǎn)金來(lái)解決災(zāi)民的生產(chǎn)生活資金來(lái)源?！痹谌葸@個(gè)農(nóng)業(yè)大縣中，特別是在今年遭遇的特大自然災(zāi)害后，災(zāi)民有多少風(fēng)險(xiǎn)可以承擔(dān)，給災(zāi)民自己和政府部門(mén)都留下了深刻的思考。專業(yè)的、適合農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制呼之欲出，為提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益打開(kāi)了一條探索之路。5．我國(guó)是個(gè)自然災(zāi)害頻繁的國(guó)家，平均每年因?yàn)楦珊怠⒈┯?、熱浪、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5000萬(wàn)公頃，損失糧食4300萬(wàn)噸?？烧呢?cái)政投入畢竟有限，還有什么辦法能夠幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)這些天災(zāi)呢?為此記者采訪了民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長(zhǎng)龐陳敏。在民政部救災(zāi)救濟(jì)司，龐陳敏副司長(zhǎng)告訴記者，根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的總體應(yīng)急預(yù)案，自然災(zāi)害的救助主要由民政部來(lái)負(fù)責(zé)。但是，如果遭遇災(zāi)害就完全依靠政府來(lái)救濟(jì)明顯是不現(xiàn)實(shí)的。民政部救災(zāi)救濟(jì)司龐陳敏(副司長(zhǎng))：“政府的保障是最基本的，比如說(shuō)我們一定要保障受災(zāi)以后的群眾有飯吃，有水喝，有衣服穿，有病能得到救治，同時(shí)還要保障他有臨時(shí)的居所，但是這樣肯定不能跟我們現(xiàn)在社會(huì)生活水平(相比)，它只是最基本的保障?！蹦壳埃瑖?guó)家對(duì)災(zāi)害救助的基本政策是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，災(zāi)害分級(jí)管理，社會(huì)互助和生產(chǎn)自救并行。在去年，中央財(cái)政投入的救災(zāi)資金就達(dá)到了112億，但即便如此，也只能解決災(zāi)區(qū)災(zāi)民的基本生活保障，恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建的資金缺口依然驚人，龐陳敏認(rèn)為，救災(zāi)工作政府不可能全包，而引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制是最有效的舉措之一。龐陳敏(副司長(zhǎng))：“還有一個(gè)，我覺(jué)得現(xiàn)在我們也在探索，就如何應(yīng)對(duì)這種災(zāi)害，就是加強(qiáng)保險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)也要進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在有一些地區(qū)，國(guó)務(wù)院也要大概六七個(gè)省去進(jìn)行試點(diǎn)，就是說(shuō)保險(xiǎn)肯定可以把災(zāi)害這種能力分解、分擔(dān)，讓大家都來(lái)分擔(dān)，所以這個(gè)我覺(jué)得也是非常重要的。”6．中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院保險(xiǎn)系主任張洪濤教授：“你說(shuō)政府去救濟(jì)一百塊錢，它就是一百塊錢的效益，我一百塊錢，買了這個(gè)賬篷，就買不了面包，買了面包，買不了水，是不是?但是作為保險(xiǎn)的話，它是一個(gè)小的資金，一個(gè)杠桿的原理，那我的保費(fèi)是比較少的，但是我投了以后，發(fā)生事情以后，那我就產(chǎn)生了一個(gè)資金的放大效益，保險(xiǎn)金額就會(huì)很大?！睆埥淌谡J(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種政策性的保險(xiǎn)，如果沒(méi)有國(guó)家扶持，尤其是財(cái)政政策的支持，要提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用，是不切合實(shí)際的。她也提出了自己的建議。張洪濤教授：“資本市場(chǎng)它有很大的儲(chǔ)存量，保險(xiǎn)市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)儲(chǔ)存量比保險(xiǎn)市場(chǎng)還要大。那么我覺(jué)得如果通過(guò)從宏觀上政府通過(guò)洪災(zāi)的債券，或者是證券化的安排，再加上一個(gè)保險(xiǎn)的洪水的計(jì)劃安排，這樣兩個(gè)來(lái)結(jié)合起來(lái)，我覺(jué)得會(huì)更好一點(diǎn)?！饼嬯惷粢脖硎?，為了使國(guó)家的財(cái)政支持政策真正服務(wù)農(nóng)業(yè)，需要明確補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼途徑，確保政策支持不會(huì)消失在路途中。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這種政策性保險(xiǎn)，更加需要政府的力量來(lái)進(jìn)行推廣和覆蓋。記者：“是不是需要一種強(qiáng)制手段強(qiáng)制投保呢?”龐陳敏(副司長(zhǎng))：“現(xiàn)在各地可能推行的基本上就是政策倡導(dǎo)，而且基本上是帶有一定的要求，強(qiáng)制性的，帶有一定的強(qiáng)制性，各地都是政府來(lái)主導(dǎo)，來(lái)倡導(dǎo)來(lái)做。”1、請(qǐng)用不超過(guò)250字的篇幅概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)農(nóng)民參保意識(shí)較弱。采訪中了解到，有的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義、作用及保險(xiǎn)知識(shí)缺乏必要的了解，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身利益的有效途徑缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。(2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任范圍難界定。農(nóng)業(yè)受自然界影響因素比較大，災(zāi)害一旦發(fā)生，其損失是巨大的，賠付率也很高，所以保險(xiǎn)公司不設(shè)或少設(shè)與此相關(guān)的險(xiǎn)種。(3)國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼有困難。按照國(guó)家規(guī)定，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于“惠農(nóng)”政策性保險(xiǎn)，政府，尤其是地縣(市)財(cái)政需要拿出一定數(shù)量資金給予農(nóng)民保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，而由于當(dāng)?shù)刎?cái)政比較緊張，補(bǔ)貼存在一定難度。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、結(jié)合材料，用不超過(guò)500字的篇幅，談?wù)勅绾谓鉀Q農(nóng)民要“入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”與保險(xiǎn)公司“不敢保”之間的矛盾。要求立意深刻，中心明確，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：如何讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不再遇尷尬與其它商業(yè)險(xiǎn)不同，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)屬于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需要政府扶持。單純依靠商業(yè)保險(xiǎn)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)很難獲得成功。如果按商業(yè)化操作的要求制訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，農(nóng)民根本保不起；如果按農(nóng)民可以接受的標(biāo)準(zhǔn)制訂保險(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)公司又賠不起。這樣就使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處在一個(gè)尷尬的境地。那么，如何讓廣大農(nóng)民今后不再陷入投保無(wú)門(mén)的尷尬境地?我認(rèn)為，今后要將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)拓展到與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有關(guān)的保險(xiǎn)層面，不再局、限于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，而是全面介入農(nóng)村市場(chǎng)，向農(nóng)戶提供全面的保障方案。應(yīng)該借鑒法國(guó)安盟農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的做法，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)細(xì)分為包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)三個(gè)部分。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)主要是農(nóng)業(yè)建筑保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)收獲保險(xiǎn)及牲畜死亡保險(xiǎn)；責(zé)任險(xiǎn)主要是與農(nóng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的家庭主人、農(nóng)事負(fù)責(zé)人、農(nóng)民車輛及各種衍生農(nóng)業(yè)活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；人身險(xiǎn)主要是工傷事故和職業(yè)病保險(xiǎn)。鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)性，例如旱澇保險(xiǎn)等，我建議，必須發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式，如國(guó)家政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和互助合作性質(zhì)的保險(xiǎn)組織并存，而且更應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有的商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，同時(shí)引進(jìn)擅長(zhǎng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外資保險(xiǎn)公司，進(jìn)而建立起相對(duì)完善：的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的對(duì)策建議農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受的災(zāi)害損失提供保障的一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償安排。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，能夠有效轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和意外事故風(fēng)險(xiǎn)，減輕政府災(zāi)后處理的財(cái)政和事務(wù)負(fù)擔(dān)，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，災(zāi)害事故頻繁，救災(zāi)負(fù)擔(dān)較重。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保率低，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償占災(zāi)害事故損失的比重較低，保險(xiǎn)的補(bǔ)償功能遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)中的作用，是提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力的重要手段和措施，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法。一方面，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)中應(yīng)明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位和作用。這樣有利于規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)并促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非商品性、政策性的性質(zhì)，對(duì)其制定專門(mén)的法律和法規(guī)，對(duì)于逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，都將有重要意義。另一方面要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)的形式明確政府在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中所應(yīng)發(fā)揮的職能和作用。避免政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的隨意性，或因財(cái)政困難而忽視對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持，并以此提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。(二)重建我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主渠道。在我國(guó)，保險(xiǎn)公司的商業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性矛盾日益突出，目前的國(guó)有保險(xiǎn)公司已無(wú)力承擔(dān)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重任。因此，組建一個(gè)為國(guó)家政策服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的新的政策性機(jī)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)勢(shì)在必行。參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，我國(guó)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的基本職能應(yīng)是：在國(guó)家政策和資金的支持下，貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，經(jīng)營(yíng)國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在全社會(huì)范圍內(nèi)籌集農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，實(shí)施農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防和救助，并承擔(dān)起全國(guó)性的或區(qū)域性的大災(zāi)巨損的評(píng)估和理賠，為農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)保障，接受其他農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分保，充當(dāng)最后保險(xiǎn)人的角色。(三)發(fā)展財(cái)政支持型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)盡快建立財(cái)政支持型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。財(cái)政支持型實(shí)質(zhì)上是國(guó)家支持型，包括利用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段以及其他技術(shù)支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。由于我國(guó)財(cái)政實(shí)力有限，不可能無(wú)限制補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的虧損。應(yīng)堅(jiān)持量力而行的原則，主要采取對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)虧損建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體必須建立同中國(guó)再保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)關(guān)系，中國(guó)再保險(xiǎn)公司通過(guò)再保險(xiǎn)方式代行國(guó)家支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的職能。中國(guó)再保險(xiǎn)公司在其經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過(guò)程中，為體現(xiàn)財(cái)政支持的作用，可考慮不向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體收取再保險(xiǎn)管理手續(xù)費(fèi)等措施。此外，國(guó)家財(cái)政應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行稅收方面的支持。除減免農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的營(yíng)業(yè)稅以外，其他方面的稅收也應(yīng)予以減免。比如說(shuō)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的主體的盈余，可在一定期間內(nèi)適當(dāng)減稅，以利于經(jīng)營(yíng)主體增加準(zhǔn)備金積累，降低保險(xiǎn)費(fèi)率，提高農(nóng)民保險(xiǎn)費(fèi)的支付能力。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．近年來(lái)，校園暴力事件接連發(fā)生，且呈上升趨勢(shì)，九成學(xué)生聲稱耳聞目睹暴力事件。有學(xué)者指出，近年來(lái)人們的生活水平提高了，許多獨(dú)生子女也跟著富起來(lái)，再加上在學(xué)校搶劫勒索較社會(huì)更容易得手，以及學(xué)生對(duì)搶劫勒索一般不敢聲張，助長(zhǎng)了暴力事件的發(fā)生。青少年犯罪研究會(huì)近期的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明：近年來(lái)，青少年犯罪總數(shù)已占到了全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的七成，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的七成以上。校園暴力案件不斷發(fā)生，在校學(xué)生的犯罪率呈上升趨勢(shì)。近年來(lái)由于人們的生活水平不斷提高，一般家庭都是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)對(duì)孩子更是寵愛(ài)，有求必應(yīng)。許多孩子帶著數(shù)千元的手機(jī)，穿名牌運(yùn)動(dòng)鞋到學(xué)校上課，成為犯罪分子下手的對(duì)象。國(guó)慶期間，南京劉女士上小學(xué)六年級(jí)的兒子向父母要求配手機(jī)，理由是方便與朋友和父母聯(lián)系。劉女士對(duì)此頗為驚訝，沒(méi)想到與幾位家長(zhǎng)一聯(lián)系，他們的孩子竟然都用上了手機(jī)。而在中學(xué)里，有手機(jī)的學(xué)生更是比比皆是，部分高二、高三學(xué)生擁有手機(jī)的數(shù)量與擁有自行車的數(shù)量差不多。有專家分析，體格弱小、缺乏自保能力的中小學(xué)生相對(duì)“好搶”，因此，大部分搶劫勒索案件發(fā)生在中小學(xué)生中間。廣州市越秀區(qū)法院去年對(duì)一起多次恐嚇、搶劫在校學(xué)生的“校園暴力”案件實(shí)行公開(kāi)宣判。宣判當(dāng)天，數(shù)百名學(xué)生、家長(zhǎng)專程趕來(lái)參加。而“校園暴力”案件不僅在廣州，在全國(guó)都十分普遍。2．教育專家、法律專家和心理專家都認(rèn)為，天天可能面對(duì)校園暴力的中小學(xué)生更應(yīng)該懂得在遇到暴力時(shí)應(yīng)該怎么做。教育專家表示，應(yīng)從心理治療人手解決校園暴力，首先應(yīng)該改變價(jià)值觀嚴(yán)重單一的現(xiàn)狀。目前國(guó)內(nèi)教育體系的功利傾向明顯，一切以升學(xué)率、成績(jī)?yōu)橹?。如果功課不佳，其他一切都免談，因此功課不佳的同學(xué)很容易自我放棄。對(duì)他們而言，每天校園的生活是不斷的挫折、憤怒、失望。日積月累，情緒上容易失控。因此要消除校園暴力的心理因素，就要教育中小學(xué)生在看待自己和同學(xué)時(shí)不簡(jiǎn)單以學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)衡量。要讓孩子們從小學(xué)習(xí)和接受多元的價(jià)值觀，要經(jīng)常以欣賞的態(tài)度從不同的人身上看到不同的優(yōu)點(diǎn)；與此同時(shí)，中小學(xué)生要學(xué)會(huì)尊重和容忍即使自己并不認(rèn)可的價(jià)值觀。法律專家則強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的法治教育，讓他們認(rèn)識(shí)校園暴力的違法犯罪性。但鑒于中小學(xué)生的接受能力，這一年齡段的法治教育最好通過(guò)較為形象的案例來(lái)說(shuō)法。通過(guò)法治教育，不但要讓孩子們懂得基本的法律常識(shí)，更要通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮活的例子，讓孩子們意識(shí)到被欺辱者是校園暴力的受害者，但校園暴力最終和最大的受害者則是實(shí)施暴力者本人。心理學(xué)專家的建議是，對(duì)于有暴力傾向，或者已經(jīng)實(shí)施過(guò)暴力行為的學(xué)生，不能坐視不管或一味地姑息，要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行預(yù)防和矯治。其中包括教會(huì)孩子發(fā)泄自己不滿的方法：對(duì)著玩具或枕頭拳打腳踢、大哭一場(chǎng)、大喊大叫、蒙頭大睡等。對(duì)孩子的侵犯行為進(jìn)行分析，適當(dāng)?shù)淖孕l(wèi)不應(yīng)被視為侵犯或欺負(fù)，相反應(yīng)該予以鼓勵(lì)，以免孩子陷于過(guò)分懦弱的境地。其實(shí)對(duì)校園暴力，學(xué)校要承擔(dān)重要的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及老師的教育和管理力度。對(duì)于那些實(shí)施暴力侵害的老師，應(yīng)該態(tài)度鮮明地予以處理，使老師和學(xué)校真正成為預(yù)防和減少校園暴力的積極因素，從行為上成為學(xué)生樹(shù)立依法、和平解決爭(zhēng)端的榜樣。3．隨著公安部維護(hù)校園及周邊安全八條措施的出臺(tái)，校園安全問(wèn)題再次成為了輿論聚焦的熱點(diǎn)。有專家認(rèn)為，此舉或許會(huì)對(duì)校園暴力產(chǎn)生震懾作用，但是校園安全是個(gè)綜合工程，欲根除還需要全社會(huì)共同來(lái)努力。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)涉及校園安全的治安案件屢見(jiàn)不鮮，單單廣州市2005年底3個(gè)月檢查中，就查出打掉25個(gè)涉嫌學(xué)校、學(xué)生的作案團(tuán)伙，破獲刑事案129宗，治安案件276宗，抓到1214名犯罪分子。有學(xué)者分析，危及校園安全的問(wèn)題，是多方面的、綜合性的，有師生自己產(chǎn)生的問(wèn)題，但更多的是社會(huì)因素起作用的結(jié)果，是全社會(huì)各種問(wèn)題在校園的延伸，只不過(guò)，受害者由社會(huì)人改為無(wú)辜的孩子。因此，盯住校園及其周邊，以警方之力，大力打擊校園暴力，整治各種安全隱患，當(dāng)然是非常必要的。但如果僅僅如此，顯然也是不夠的。比如說(shuō)，校園周邊的非法擺攤、黑網(wǎng)吧，各種消防、交通隱患等問(wèn)題，就不是公安部門(mén)一家所能解決的，需要更多的部門(mén)一起來(lái)共同努力解決。還有，如差等生、校園流失生問(wèn)題，他們是制造校園暴力的主要力量，對(duì)于他們的教育，更是需要多方面的努力，尤其是那些孩子的家長(zhǎng)們。因?yàn)閺暮艽蟪潭壬蟻?lái)說(shuō)，正是他們的失教失管，或者是管教不當(dāng)，讓孩子們踏入歧途。4．美國(guó)一些預(yù)防校園暴力專家指出，對(duì)校園安全的松懈及與學(xué)生溝通的缺失，是美國(guó)一再發(fā)生校園槍擊案的根本原因。據(jù)美國(guó)國(guó)家校園安全與安全服務(wù)機(jī)構(gòu)主席特魯普介紹，本學(xué)年全美國(guó)已經(jīng)有29人死于校園暴力。上年這個(gè)數(shù)字為49人，是近幾年來(lái)最高的，甚至超過(guò)了發(fā)生科倫拜恩槍擊案的1999年。專家指出，科倫拜恩槍擊案發(fā)生后，全美掀起了一股加強(qiáng)校園安全的浪潮，各學(xué)校都改善了校園安全措施，主要包括對(duì)進(jìn)入校園進(jìn)行限制、增加學(xué)校保安人數(shù)、制訂緊急情況應(yīng)對(duì)計(jì)劃、增加學(xué)校的電話和無(wú)線電通信裝置等。但近幾年，由于持續(xù)未發(fā)生大的校園槍擊案，公眾的安全意識(shí)有所松懈，而經(jīng)費(fèi)削減又影響了教職員工的安全培訓(xùn)。特魯普說(shuō)：“我們幾乎對(duì)全國(guó)所有學(xué)校進(jìn)行了安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)教職員工的安全意識(shí)普遍下降，應(yīng)急機(jī)制也有問(wèn)題，在發(fā)生緊急情況時(shí)根本沒(méi)用。”全美學(xué)校資源事務(wù)官聯(lián)合會(huì)常務(wù)董事拉瓦雷洛認(rèn)為資金也是個(gè)問(wèn)題，教育經(jīng)費(fèi)的削減迫使學(xué)校解雇經(jīng)驗(yàn)豐富的保安，從而失掉了將暴力事件消滅于萌芽中的機(jī)會(huì)。美國(guó)中小學(xué)校預(yù)防暴力事件國(guó)家顧問(wèn)邦德則指出，人們總想用金屬探測(cè)器等安全措施預(yù)防暴力事件，但真正能阻止暴力事件的是和孩子們一起努力，并使教育適合孩子們的需要。當(dāng)一個(gè)人心懷極度憤恨的時(shí)候，他就會(huì)不在乎死亡。如果——個(gè)人不在乎死亡的話，也就沒(méi)有什么能對(duì)他們產(chǎn)生威懾了。杜絕校園槍擊案不是用錢就可以解決的問(wèn)題，而是必須用勇氣解決的問(wèn)題。5．“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，這句口號(hào)，曾經(jīng)響徹中國(guó)大地，被廣泛地刷在墻上、寫(xiě)在黑板報(bào)上、掛在教育工作者的嘴邊，表達(dá)了調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量辦教育的決心。最近，這句口號(hào)因?yàn)椤逗Ｍ馕恼返囊黄恼隆侗葼枴どw茨的金錢觀：再富也不能富孩子》而有了新的注解。雖然這兩句話的語(yǔ)意背景并不完全相同，前者主要對(duì)國(guó)家和社會(huì)而言，后者則是針對(duì)家庭和父母，但仍然值得國(guó)人認(rèn)真思考，因?yàn)檫@也是在消費(fèi)觀念上與國(guó)際接軌的一個(gè)重要方面?，F(xiàn)實(shí)情況是，由于國(guó)人生活條件的普遍改善，又加上都是獨(dú)生子女，所以家長(zhǎng)們總是竭盡所能滿足孩子的種種消費(fèi)需求，讓孩子引領(lǐng)高消費(fèi)風(fēng)潮。許多富豪們因?yàn)殄X來(lái)得容易，在孩子身上一擲千金，自不用說(shuō)；一些手頭寬裕的家長(zhǎng)，逢年過(guò)節(jié)要給孩子送大禮，而且還全力支持孩子加入小朋友之間互贈(zèng)禮品的高消費(fèi)行列，而兒童高消費(fèi)群中的“送禮一族”，更在為兒童高消費(fèi)推波助瀾；為不讓自家孩子在人前“掉價(jià)”，許多并不富裕的家庭也被迫把孩子推人了高消費(fèi)誤區(qū)。這種助長(zhǎng)孩子加入高消費(fèi)行列的非理智行為，實(shí)際上就是在潛移默化地為孩子灌輸大手大腳的消費(fèi)習(xí)慣。中國(guó)有一句古話叫“豪門(mén)出敗子”?；诮疱X可能對(duì)孩子帶來(lái)的傷害，世界首富比爾·蓋茨同當(dāng)今世界的許多富人一樣遵循“再富不能富孩子”的教育原則，寧愿將錢捐獻(xiàn)給社會(huì)也不愿多給一分錢讓孩子去揮霍。蓋茨和他的妻子近5年向社會(huì)捐款高達(dá)10億美元以上，對(duì)社會(huì)如此慷慨大方，對(duì)子女則比較“吝嗇”。蓋茨公開(kāi)宣布：“我不會(huì)給我的繼承人留下很多錢，因?yàn)槲艺J(rèn)為這對(duì)他們沒(méi)有好處?！甭蹇朔评占易迨侨雷罡辉５募彝ブ唬?，整個(gè)家族卻祟尚節(jié)儉。勞倫斯·洛克菲勒的6個(gè)孩子的日?；ㄤN是靠做家務(wù)活，如給父母擦皮鞋、拍打蒼蠅等賺取的，沃爾瑪是世界最大的零售業(yè)集團(tuán)，它的創(chuàng)始人所寫(xiě)的自傳中，這樣警告他的后代：“子孫當(dāng)中要是有誰(shuí)膽敢玩弄紈绔子弟的那類奢侈品，我到地獄里也要起訴他?！?．2005年，我國(guó)的一些女生顯得特別“暴躁”，打架、虐待事件層出不窮：2005年4月25日，武漢兩名職業(yè)學(xué)校女生當(dāng)眾對(duì)另一女生拳打腳踢施暴，并往其身上潑冷水，強(qiáng)令其喝光洗腳水。9月14日，北京昌平衛(wèi)校和昌平金駝技校學(xué)生發(fā)生斗毆事件，數(shù)十名女生持木棍參與。10月24日，北京盛基藝術(shù)學(xué)校2005級(jí)表演系學(xué)生林靜被同校2003級(jí)表演系的6名女學(xué)生堵在宿舍扇耳光、潑冷水、踢肚子毆打近1小時(shí)?！芭⒆靼傅膭?dòng)機(jī)比較集中，主要就是報(bào)復(fù)、嫉妒、排他?！敝袊?guó)政法大學(xué)社會(huì)學(xué)與青少年犯罪研究所所長(zhǎng)皮藝軍說(shuō)。孩子的世界能有多少大是大非?在她們簡(jiǎn)單的生活中，雞毛蒜皮的小事引起的怨氣沒(méi)有得到有效的疏導(dǎo)，就成了暴力的直接導(dǎo)火索。另外，學(xué)校和家庭往往只顧抓成績(jī)，忽視了做人方面的教育也是一個(gè)重要的原因。在生理方面，女性本來(lái)不以體力對(duì)抗見(jiàn)長(zhǎng)，特別是未成年的小女孩。在她們“強(qiáng)硬”的面孔背后，其實(shí)是在強(qiáng)勢(shì)的成年人文化面前敗下陣來(lái)的“脆弱”的青少年文化?！靶@女生暴力案件的增加是和現(xiàn)在普遍存在于青少年中的暴力傾向密不可分的。”皮藝軍說(shuō)，“現(xiàn)在孩子的暴力傾向最簡(jiǎn)單的例證隨處可見(jiàn)，比如說(shuō)，過(guò)去幾歲的孩子斗嘴時(shí)最愛(ài)說(shuō)‘我不跟你玩了’，現(xiàn)在的口頭禪變成了‘我殺了你’。”皮藝軍認(rèn)為，暴力文化已經(jīng)成為現(xiàn)代文化生活中部分成年人不可缺少的文化享受，暴力文化的商品化自然成為商家的最大賣點(diǎn)。雖然我國(guó)有關(guān)青少年問(wèn)題的法律中都一律禁止孩子接觸暴力文化，但在現(xiàn)實(shí)中卻基本沒(méi)有可操作的限制性規(guī)定，對(duì)此還基本處于放任狀態(tài)。對(duì)于容易吸收外界信息，且分辨能力和自我控制能力都不夠成熟的青少年來(lái)說(shuō)，很難不受到影響。這是產(chǎn)生青少年暴力傾向的很重要的原因之一。另外，大眾媒體對(duì)暴力限制太少，雖然我國(guó)一直都在限制色情和暴力內(nèi)容的傳播，但在實(shí)際做法上往往是限制色情不限制暴力。在影視文學(xué)作品、音像制品、小報(bào)小刊、電子游戲中，孩子可以十分方便地接觸到暴力場(chǎng)面。特別是我國(guó)對(duì)影視作品中的暴力沒(méi)有分類，更沒(méi)有因?yàn)槠渲杏斜┝?nèi)容而限制孩子觀看。7．有關(guān)資料顯示，目前在中國(guó)市場(chǎng)銷售的網(wǎng)絡(luò)游戲大約有95%是以刺激、暴力和打斗為主要內(nèi)容的，而且越“刺激”的游戲玩的人越多。而由此引發(fā)的學(xué)生逃學(xué)、校園暴力等一系列社會(huì)問(wèn)題，也日益增多。部分學(xué)校老師認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)游戲特別是一些對(duì)抗性的暴力游戲所帶來(lái)的影響遠(yuǎn)不止學(xué)生精神狀態(tài)欠佳、學(xué)習(xí)成績(jī)大幅度下降，尤為嚴(yán)重的是，網(wǎng)絡(luò)游戲中大量暴力情節(jié)逐漸淡化了學(xué)生的是非標(biāo)準(zhǔn)。在網(wǎng)絡(luò)游戲中，學(xué)生們見(jiàn)到聽(tīng)到的到處是刀光劍影、槍炮轟鳴和死尸遍地。久而久之，他們看到的仿佛不是痛苦，而是痛快，對(duì)暴力的態(tài)度也從開(kāi)始的憎恨、反感到默認(rèn)、接納，甚至是嘗試。專家從心理學(xué)的角度分析，由于攻擊性的網(wǎng)絡(luò)游戲是在一個(gè)虛擬的空間中進(jìn)行的，這樣就可以使他們展開(kāi)大膽想象，平常被壓抑的情緒得到了宣泄。在校學(xué)生可塑性強(qiáng)，長(zhǎng)久下去會(huì)使他們失去對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的包容。同時(shí)尋求刺激是人的一種本能，刺激性的活動(dòng)可以讓人忘乎所以，甚至失去理智。在游戲世界里，所有的問(wèn)題都可以用武力解決，而這種影響是潛移默化的。當(dāng)青少年熟悉這種解決問(wèn)題的方式之后，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中遇到?jīng)_突，便會(huì)采用這種最熟悉的方式來(lái)解決，在他們看來(lái)，這和在游戲里重復(fù)過(guò)無(wú)數(shù)次的行為沒(méi)太大不同。專家呼吁，應(yīng)該多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)暴力游戲的負(fù)面影響，讓青少年能有個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境。8．為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全，中山市教育和公安部門(mén)最近決定，讓警察進(jìn)駐校園，“全市所有中小學(xué)校，都設(shè)立了警務(wù)室，每周警察必須到學(xué)校打卡上班兩次?！背酥行W(xué)全部實(shí)行警察駐校外，中山很多幼兒園，也可根據(jù)自身需要，園內(nèi)設(shè)立警務(wù)室，讓警察進(jìn)駐幼兒園，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)幼兒園治安。據(jù)了解，中山每個(gè)校園警務(wù)室，將由兩名民警負(fù)責(zé)，根據(jù)學(xué)校及其周邊的治安狀況，經(jīng)常性到校進(jìn)行工作。在中山石岐區(qū)一所小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)看到，該校入門(mén)處就有一間教室，掛著“校園警務(wù)室”的牌子，教室內(nèi)的桌面上擺著校園民警的工作牌、筆記本等，墻上還掛著聯(lián)系信箱，一名民警正在現(xiàn)場(chǎng)辦公。校園民警工作主要是處理校園內(nèi)外的違法犯罪案件，一旦出現(xiàn)危害校園師生人身、財(cái)產(chǎn)安全、擾亂校園正常教學(xué)秩序的情況，民警就要在現(xiàn)場(chǎng)予以及時(shí)化解。另外，校園民警還將收集校園及周邊地區(qū)的治安情況，并給學(xué)生上法制教育課，而且，還要協(xié)助學(xué)校開(kāi)展家訪活動(dòng)，對(duì)有不良行為的學(xué)生，加以教育轉(zhuǎn)化。中山市市民紛紛表示，他們覺(jué)得這種做法值得贊揚(yáng)，“警察在學(xué)校內(nèi)辦公，對(duì)犯罪分子有很大震懾作用?！薄懊康椒艑W(xué)，我們都到學(xué)校接孩子，擔(dān)心孩子安全，有了警察，我們覺(jué)得放心許多，可以讓孩子自己回家了。”有幾位市民提出，警察駐校雖然很好，但是警察每周只到學(xué)校打卡上班兩次，大多數(shù)時(shí)候還是不在學(xué)校，“能不能讓警察每天都到學(xué)校去，全天候保證校園安全?！庇腥颂嶙h。9．記者在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象，那就是一些學(xué)校都只是老人看門(mén)，而沒(méi)有專門(mén)的保安。教育系統(tǒng)一位知情人士告訴記者，事實(shí)上，大多數(shù)中小學(xué)、幼兒園，都沒(méi)有配備保安負(fù)責(zé)學(xué)校安全，幾乎都是清一色的老人坐在門(mén)衛(wèi)室負(fù)責(zé)進(jìn)出安全，還有的學(xué)校在上學(xué)、放學(xué)高峰期間，干脆叫老師、學(xué)生戴著個(gè)紅袖套站在門(mén)口值勤。通過(guò)簡(jiǎn)單的調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，校園安全漏洞是顯而易見(jiàn)的。僅僅是老年人做學(xué)校門(mén)衛(wèi)，能否保障學(xué)生、學(xué)校安全?在江蘇發(fā)生一農(nóng)民沖入幼兒園砍傷、燒傷28名兒童事件后，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確指出，校園事故之所以發(fā)生，與平時(shí)學(xué)校安全管理上存在的問(wèn)題、埋下的隱患不無(wú)關(guān)系。福州市幾起安全事故的發(fā)生，也都暴露出校方在制度、管理上的缺陷和漏洞。河南省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)家趙維泰在接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō)，實(shí)際上校園安全不是單純的一些措施能夠預(yù)防的，也不是學(xué)校和教育部門(mén)能單獨(dú)解決的。趙維泰認(rèn)為，校園安全應(yīng)該是一個(gè)大環(huán)境的問(wèn)題，在現(xiàn)代這個(gè)社會(huì)，由于人的生活節(jié)奏越來(lái)越快，社會(huì)上人的心理越來(lái)越不穩(wěn)定，如果這種心理得不到有效的疏導(dǎo)和排解，一些人將會(huì)走向報(bào)復(fù)社會(huì)的極端，因?yàn)樾@里的孩子自我保護(hù)能力較弱，一些人便把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了校園。他說(shuō)，既然校園安全是一個(gè)大環(huán)境問(wèn)題，校園安全也不是一個(gè)單一的，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，保證校園安全也不僅僅是制定嚴(yán)密的防范措施，還要從改善社會(huì)環(huán)境人手，需要學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)密切配合，才能有效地保護(hù)孩子的安全。10．教育部門(mén)落實(shí)的法制教育內(nèi)容，目前在學(xué)校里的實(shí)施情況令人尷尬：由于對(duì)法制教育的有效與否沒(méi)有一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得主管部門(mén)的檢查、學(xué)校的落實(shí)都沒(méi)有具體的“根據(jù)”。據(jù)了解，近年來(lái)，教育主管部門(mén)已經(jīng)明確對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)包括了法制教育的內(nèi)容，而事實(shí)上，從主管部門(mén)到學(xué)校都沒(méi)有對(duì)此重視起來(lái)。即使部分學(xué)校純粹撇開(kāi)法制教育不管，教育主管部門(mén)在定期檢查中，也看不到?jīng)]抓法制教育的學(xué)校和抓了法制教育的學(xué)校有什么差別。而有的學(xué)校也定期進(jìn)行法制講座，但大多都流于說(shuō)教的形式。一位教育專家認(rèn)為，學(xué)生尤其是中小學(xué)生，正處在心理、思想以及價(jià)值觀的轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些瑣事與摩擦很容易讓他們情緒失控，再加上學(xué)習(xí)的壓力，他們往往喪失理智從而走向暴力的歧途。所以，在這個(gè)時(shí)期，法制觀念的灌輸、思想品德的教育應(yīng)該及時(shí)跟上。他還說(shuō)，法制教育應(yīng)和文化學(xué)科建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，定期安排學(xué)生參與法制教育活動(dòng)，聘請(qǐng)的法制老師以具體的校園暴力案件說(shuō)法，將其貫穿到教學(xué)當(dāng)中，而不應(yīng)單純地以文化課的成績(jī)作為對(duì)孩子的惟一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教育專家認(rèn)為，如果學(xué)校一味地強(qiáng)調(diào)文化課成績(jī)，而不注重提高和健全學(xué)生的法律意識(shí)，即便有教育成果也是殘缺的。北京理工大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)楊東平則認(rèn)為，重收費(fèi)輕管理是當(dāng)前教育界的一大弊端，教育管理部門(mén)對(duì)學(xué)校如此，學(xué)校對(duì)學(xué)生也如此?！扒嗌倌暝诨灸挲g容易染上江湖習(xí)氣和暴力崇拜，但大多數(shù)有暴力傾向的中學(xué)生并不認(rèn)為他們對(duì)同學(xué)實(shí)施暴力是犯罪，甚至將這種暴力行為作為令人刮目相看的一種能力。因而，對(duì)施行暴力的‘問(wèn)題少年’，或者有暴力傾向的學(xué)生，施以心理上的矯治、生活上的關(guān)愛(ài)，以及行為上的引導(dǎo)，才是教育的關(guān)鍵，可是，我們目前的教師隊(duì)伍，在傳授知識(shí)上能夠盡心盡力就算稱職了，至于德育教化，越來(lái)越不為其重視。”11．“冷暴力”在法律上還沒(méi)有明確的界定，通常是指并非通過(guò)毆打的暴力方式處理矛盾，而是對(duì)對(duì)方表現(xiàn)得較為冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn)的一種隱性暴力。如今，教師不得打罵體罰學(xué)生的禁令早已深入人心，然而拒絕“冷暴力”、遠(yuǎn)離“軟傷害”的提法再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。學(xué)生感受：“冷暴力”傷在心上。在調(diào)查中，多數(shù)學(xué)生都清晰地記得教師對(duì)他們說(shuō)過(guò)的兩類話語(yǔ)：鼓勵(lì)性的和侮辱性的。體罰疼在身上，“冷暴力”傷在心上，事實(shí)上，“冷暴力”比肉體上的懲罰更讓學(xué)生“念念不忘”。成都某中學(xué)學(xué)生說(shuō)，小學(xué)的他是一個(gè)很調(diào)皮的孩子，成績(jī)不太好，很多老師不喜歡他，說(shuō)他將來(lái)沒(méi)什么前途，他自己也很厭學(xué)。上了中學(xué)，班主任柳老師的一句：“你是一個(gè)很聰明的孩子，稍微努力一下就能考出好成績(jī)!”將他從自棄的邊緣拉了回來(lái)。一個(gè)小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生因生病沒(méi)有參加考試而被老師分到了差生的行列，這個(gè)要強(qiáng)的孩子因此備感侮辱，心情抑郁，甚至不肯去學(xué)校，最后家長(zhǎng)只好帶他去找心理醫(yī)生。這讓筆者想起了臺(tái)灣著名作家三毛的故事：少年的三毛因?yàn)閿?shù)學(xué)不好而被老師責(zé)罵，敏感而自尊的三毛因此患了自閉癥，在自己的房間里一呆就是七年，再也不愿去學(xué)校；直到成年，三毛回憶起來(lái)還心有余悸。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京80%以上的家長(zhǎng)反對(duì)教師在精神上粗暴對(duì)待孩子，10%的家長(zhǎng)認(rèn)為，有時(shí)孩子的確淘氣、不聽(tīng)話，教師嚴(yán)厲批評(píng)是對(duì)的，但還是希望教師把握好尺度，注意方法，因?yàn)檫^(guò)激言語(yǔ)怕孩子接受不了。1、根據(jù)給定的材料，概括目前校園暴力的類型及其危害，篇幅在400字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：結(jié)合給定材料，目前校園暴力的情況，大致可分為三類：第一是校外不法勢(shì)力對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的暴力。我們常常聽(tīng)到或看到校外的一些社會(huì)非法勢(shì)力對(duì)在校學(xué)生勒索錢財(cái)，弄得這些學(xué)生往往害怕而不知所措的報(bào)道。學(xué)生上學(xué)受到社會(huì)非法勢(shì)力的勒索和敲詐，這種現(xiàn)象已不是某所學(xué)校獨(dú)有的現(xiàn)象，而是某些地區(qū)較為普遍的一種社會(huì)犯罪現(xiàn)象。第二是學(xué)生之間相互實(shí)施的暴力。在校學(xué)生之間的暴力行為在青少年暴力犯罪案件中所占的比例很高。有的學(xué)生為了自身的安全，不得不加入不良群體，以此來(lái)反抗校園暴力侵襲；有的學(xué)生為了自衛(wèi)，不得不帶上刀具，以防不測(cè)；有的則采取以暴制暴的方法，走上違法犯罪道路。校園暴力不是近年來(lái)的產(chǎn)物，只是這種暴力行為已從一般的打架斗毆發(fā)展成為殺人、搶劫、強(qiáng)奸等刑事惡性犯罪案件。這一嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì)不得不引起全社會(huì)的高度重視。第三是師生之間實(shí)施的暴力。校園師生之間的暴力日漸引起人們的重視。老師和學(xué)生是學(xué)校教育的主體，在學(xué)校教學(xué)的過(guò)程中，有些老師對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行體罰，動(dòng)手打耳光，揮拳頭和踢學(xué)生，對(duì)學(xué)生身心發(fā)育造成很大傷害。此外，有些道德品質(zhì)惡劣的學(xué)生對(duì)老師的真誠(chéng)批評(píng)教育懷恨在心，便糾集他人一起對(duì)老師實(shí)施暴力，動(dòng)手毆打老師。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、根據(jù)給定的材料，試分析目前校園暴力產(chǎn)生的主要原因。要求：內(nèi)容全面，分析透徹，態(tài)度客觀，字?jǐn)?shù)在400字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：校園暴力是“先天不良”與“后天失調(diào)”的混合產(chǎn)物，因而它的產(chǎn)生必然涉及學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方面的因素。(1)只重視智力教育，輕視德育教育。校園里師生之間暴力行為的發(fā)生，即學(xué)生打老師的情節(jié)大多數(shù)發(fā)生在學(xué)習(xí)不好的學(xué)生與老師之間。有些地區(qū)的某些老師對(duì)學(xué)生教育不是以人為本，而是以傳統(tǒng)的師道尊嚴(yán)，不管對(duì)錯(cuò)，要求學(xué)生絕對(duì)服從自己管教，甚至個(gè)別素質(zhì)低下的老師對(duì)學(xué)生教育不是以身作則，而是以打罵、諷刺或體罰的形式替代教育，致使某些學(xué)生身心受到嚴(yán)重的傷害。在這種情況下，由于老師的打罵，極易引起學(xué)生的反擊，這也是造成校園暴力的誘因之一。(2)教師的不健康心理對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響。心理疾病和心理障礙的存在極易導(dǎo)致教師在工作中對(duì)學(xué)生的行為缺乏必要的寬容和耐心，動(dòng)輒以粗暴的方式打罵體罰學(xué)生。此外，不健康的心理也會(huì)使教師把在工作中所遭遇的競(jìng)爭(zhēng)及挫折轉(zhuǎn)嫁宣泄到學(xué)生頭上，當(dāng)學(xué)生表現(xiàn)出不情愿或反抗的姿態(tài)時(shí)，暴力或攻擊性行為就出現(xiàn)了。嚴(yán)重的是教師的心理健康水平與學(xué)生的心理健康水平成正比，施暴不僅不會(huì)達(dá)到預(yù)期的教育效果，反而會(huì)在被懲罰的學(xué)生和其他學(xué)生的心靈中播下暴力的種子，造成一種暴力的惡性循環(huán)。而特定的年齡發(fā)展階段所決定的強(qiáng)烈的模仿心理、“依戀性”及“向師性”無(wú)疑使得學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中習(xí)得或存有一份報(bào)復(fù)心理，從而導(dǎo)致對(duì)同學(xué)或老師的暴力攻擊行為。于是素以“教人為善”為己任的教師，竟充當(dāng)了校園暴力的導(dǎo)火索。(3)對(duì)青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的暴力傾向疏導(dǎo)不力。對(duì)已經(jīng)具有行為偏差的學(xué)生缺乏矯正辦法，對(duì)侵害他人的校園暴力事件處理不及時(shí)，助長(zhǎng)了施暴者的氣焰，越來(lái)越囂張，越陷越深，同時(shí)使受害者因得不到及時(shí)的救助而產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，從受害者向施暴者轉(zhuǎn)變。(4)學(xué)校法制教育缺乏是校園暴力產(chǎn)生的一個(gè)重要因素。學(xué)校是開(kāi)展法制教育的重要基地，而一些學(xué)校重智輕德，法制教育流于表面化、形式化，很多學(xué)生不知道什么是違法犯罪，缺乏普通的法律常識(shí)，不知法、不懂法，更談不上遵紀(jì)守法。更有甚者，少數(shù)教師法制觀念淡薄，不僅沒(méi)能對(duì)學(xué)生很好的進(jìn)行法制教育，還侵犯學(xué)生的合法權(quán)益，如體罰或變相體罰，侵犯學(xué)生的人身權(quán)利。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、針對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，從構(gòu)建和諧校園的高度，談一談應(yīng)該如何對(duì)待和處理校園暴力的問(wèn)題。要求：考慮周到，說(shuō)理透徹，對(duì)策切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)在1200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：構(gòu)建和諧校園，遠(yuǎn)離校園暴力對(duì)于日趨嚴(yán)重的校園暴力行為，應(yīng)該考慮到這不僅僅是教育一方的原因，而應(yīng)把它放在社會(huì)大背景中去考慮。從學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面出發(fā)加以整體上的考慮，使學(xué)校、家庭和社會(huì)形成一個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)，共同防止校園暴力的發(fā)生。(一)學(xué)校方面1．加強(qiáng)學(xué)校道德教育工作。首先對(duì)學(xué)校教職員工進(jìn)行道德教育，做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，使學(xué)校形成一個(gè)良好的育人環(huán)境。努力提高教師素質(zhì)，尤其注重教師政治素質(zhì)和師德的培養(yǎng)。各級(jí)教育部門(mén)要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行師德建設(shè)，選拔和任用有愛(ài)心、有責(zé)任感、正義感的教師到第一線工作，要根據(jù)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的反饋信息及時(shí)對(duì)教師的師德進(jìn)行評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，努力形成尊師愛(ài)生的教育觀念，幫助老師們尋求解決問(wèn)題的最佳途徑，最大可能地實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，從而避免因老師在認(rèn)識(shí)上的局限性而導(dǎo)致其采取一些違背教育規(guī)律的行為。加強(qiáng)《教育法》等法律文件的宣傳和執(zhí)行力度，在保證法律精神深入人心的基礎(chǔ)上，對(duì)于違法行為予以堅(jiān)決打擊，以保護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。我國(guó)現(xiàn)已開(kāi)始實(shí)行教師資格考試制度，應(yīng)大膽改進(jìn)教師制度，使教師能進(jìn)能出，對(duì)那些品質(zhì)低劣、不能為人師的，要及時(shí)將其淘汰出局。其次對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。盡管他們還處于識(shí)別能力和自控能力都，比較差的階段，但對(duì)于真善美、假惡丑還是有一定的分辨能力的，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)他們遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范的觀念，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，以及自尊、自律、自強(qiáng)的意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)能力，自覺(jué)抵御各種不良行為的誘惑和侵害。培養(yǎng)學(xué)生形成優(yōu)秀道德品質(zhì)，養(yǎng)成良好道德習(xí)慣，把社會(huì)公德的規(guī)范內(nèi)化為自覺(jué)的行為。2．加強(qiáng)學(xué)校法制教育。增強(qiáng)和提高學(xué)生法律觀念和法制意識(shí)，關(guān)鍵在于將法制宣傳與法制教育落到實(shí)處，使學(xué)生將法律與日常生活和行為規(guī)范融為一體。加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和學(xué)法用法能力的培養(yǎng)，法制課要作為必修課，配備專門(mén)的法制課教師，不僅要搞好課堂教學(xué)，同時(shí)還要利用課余時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行豐富多彩的法制教育活動(dòng)。使他們懂得自己的權(quán)利和義務(wù)，知道什么行為是社會(huì)提倡和法律允許的，什么行為是法律禁止的，做到知法、懂法和遵紀(jì)守法。3．開(kāi)設(shè)心理咨詢，對(duì)學(xué)生進(jìn)行挫折教育，培養(yǎng)學(xué)生心理承受能力?，F(xiàn)在許多學(xué)生由于長(zhǎng)期處在應(yīng)試教育和競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，心理負(fù)荷沉重，長(zhǎng)期受到壓抑卻得不到釋放和疏導(dǎo)，很容易產(chǎn)生心理疾病，出現(xiàn)偏激行為。因此，學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行挫折教育，學(xué)校不僅要給學(xué)生正面教育，也要教給學(xué)生抗暴御辱的道理和方法。美國(guó)教育界不否認(rèn)社會(huì)存在犯罪，存在罪惡，他們認(rèn)為教給學(xué)生基本的生存防范意識(shí)、生存逃生技能，是教育者義不容辭的工作。我們應(yīng)該教給學(xué)生面對(duì)暴力的策略與勇氣、遭遇暴力以后應(yīng)該如何對(duì)待等。如面對(duì)高年級(jí)同學(xué)以及校外人員的侵害要及時(shí)向父母和老師匯報(bào)；對(duì)于老師的侵害要及時(shí)向父母和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對(duì)于嚴(yán)重的侵害行為可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者向人民法院起訴等。教給學(xué)生應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的方法，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)生活，適應(yīng)社會(huì)。(二)家庭方面家庭教育是教育的一種基本形式，是整個(gè)教育體系的重要組成部分。培養(yǎng)、教育子女是父母應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。只養(yǎng)不教，是父母的失職；教子不善，則是父母的罪惡。一個(gè)家庭的環(huán)境，父母的教育方法、道德觀念和行為規(guī)范，都直接影響著孩子的成長(zhǎng)，對(duì)孩子良好品行的形成起著潛移默化的作用。因此我們要強(qiáng)化家庭教育職能，增強(qiáng)父母教育子女的責(zé)任感，重視父母對(duì)孩子的早期教育，培養(yǎng)健全的人格。(三)社會(huì)方面社會(huì)預(yù)防主要是指凈化社會(huì)環(huán)境，給青少年創(chuàng)造一個(gè)有利于其身心健康的良好的社會(huì)環(huán)境，動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育和保護(hù)。加大對(duì)不良現(xiàn)象和不良風(fēng)氣的打擊力度，避免傳媒的不良影響，發(fā)揮其積極作用，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境?？傊?，校園暴力問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。我們的家長(zhǎng)、老師，以及社會(huì)各界不妨從現(xiàn)在做起，用自己的言行詮釋“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范，爭(zhēng)做孩子們的榜樣，共同努力為孩子營(yíng)造一個(gè)健康向上的成長(zhǎng)環(huán)境。惟有如此，出現(xiàn)暴力及混亂的校園才會(huì)恢復(fù)應(yīng)有的寧?kù)o，國(guó)家、民族的未來(lái)才會(huì)更加充滿希望!知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料北京奧運(yùn)瘦身后節(jié)省幾十億元場(chǎng)館建設(shè)采購(gòu)全透明“奧運(yùn)場(chǎng)館的地點(diǎn)，我們?cè)瓌t上不會(huì)改變。”北京市發(fā)改委官員、北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)辦公室楊兆科在昨天舉行的北京2004年奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)論壇上表示，北京奧運(yùn)場(chǎng)館將在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)，整個(gè)瘦身計(jì)劃估計(jì)可以節(jié)省幾十億元。馬術(shù)比賽可能轉(zhuǎn)到香港楊兆科表示，從目前來(lái)看，北京的奧運(yùn)場(chǎng)館存在一些好大喜功的地方要改。他還透露，上周六，北京市發(fā)改委向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了場(chǎng)館瘦身計(jì)劃，不過(guò)，項(xiàng)目的定址工作還沒(méi)有最后完成?！皧W運(yùn)場(chǎng)館的地點(diǎn)，我們?cè)瓌t上不主張改變?！睏钫卓普f(shuō)，考慮到招標(biāo)的嚴(yán)肅性和對(duì)國(guó)際社會(huì)的負(fù)責(zé)，此次瘦身計(jì)劃主要是在原來(lái)的地點(diǎn)上進(jìn)行微調(diào)，改變建筑結(jié)構(gòu)、建筑規(guī)模和建筑結(jié)構(gòu)的形式。不過(guò)，楊兆科并沒(méi)有完全否認(rèn)部分場(chǎng)館改址的可能性。在3日結(jié)束的第八屆京港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，香港方面向北京市委書(shū)記劉淇提出，希望2008年北京奧運(yùn)會(huì)將馬術(shù)比賽轉(zhuǎn)到香港舉行。楊兆科解釋說(shuō)，馬術(shù)這項(xiàng)比賽對(duì)場(chǎng)地要求非常嚴(yán)格，要求50公里以內(nèi)不準(zhǔn)有我們的馬，這對(duì)北京來(lái)講是個(gè)很大的壓力。雖然目前就此事與香港方面在談，但最后還得通過(guò)國(guó)際奧委會(huì)批準(zhǔn)。奧運(yùn)場(chǎng)館詳細(xì)進(jìn)程將公開(kāi)楊兆科認(rèn)為，奧運(yùn)場(chǎng)館調(diào)整之后，節(jié)省的費(fèi)用將涉及幾十億元。不過(guò)，此次場(chǎng)館調(diào)整方案充分聽(tīng)取了正反兩方的意見(jiàn)，應(yīng)該可以經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。至于究竟能省多少錢，楊兆科沒(méi)有給出具體的數(shù)字。因?yàn)?，目前向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的結(jié)論也只是發(fā)改委、規(guī)委、財(cái)政局等部門(mén)與項(xiàng)目法人談判形成的初步結(jié)論，具體的數(shù)字還有待于最后確定，因?yàn)楹贤兏?，方案的修改等是需要付一些成本，因此，具體是節(jié)省40億、50億還是60億，需經(jīng)綜合評(píng)判之后才能說(shuō)。楊兆科還透露，北京市發(fā)改委計(jì)劃將在今年年底或者明年，通過(guò)北京市奧運(yùn)工程建設(shè)指揮部將每一個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)進(jìn)程、以及每個(gè)階段中期和后期招標(biāo)的內(nèi)容和額度進(jìn)行公開(kāi)，每個(gè)階段需要采購(gòu)什么東西，哪條路要建，有什么要求，都向社會(huì)公開(kāi)，以解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)不僅僅是2008年北京奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏紀(jì)中支招北京企業(yè)“如果在2008年北京奧運(yùn)舞臺(tái)上沒(méi)有北京的演員，或者北京的企業(yè)只是在跑龍?zhí)?，那將是北京企業(yè)的悲哀廠昨天上午，北京奧組委執(zhí)委、北京奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏紀(jì)中一語(yǔ)驚人。魏紀(jì)中是在參加2004年北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)作上述表示的。這位對(duì)體育經(jīng)濟(jì)深有研究的老人呼吁，北京的政府部門(mén)要培育和規(guī)范市場(chǎng)方面下功夫，北京的企業(yè)要在提高自身能力方面努力。北京企業(yè)缺乏奧運(yùn)商業(yè)眼光魏紀(jì)中認(rèn)為，現(xiàn)在大家都在談奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，其實(shí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)首先在于開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和培育市場(chǎng)。本身就沒(méi)有多少的市場(chǎng)，哪來(lái)的商機(jī)?剛剛從雅典回來(lái)的魏紀(jì)中感慨地說(shuō)：“我在雅典見(jiàn)過(guò)浙江、山東、廣東、福建的產(chǎn)品，惟獨(dú)沒(méi)有看到北京的產(chǎn)品?！眹?guó)外搞貼牌生產(chǎn)，很少找北京的企業(yè)，就拿體育用品和服裝來(lái)講，中國(guó)制造的占世界的70%，但沒(méi)有北京企業(yè)生產(chǎn)的。這是值得北京的企業(yè)深思的。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)不僅在2008年魏紀(jì)中指出，要從時(shí)間和空間上來(lái)理解奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念，只要?dú)v史上存在奧運(yùn)會(huì)，就會(huì)有奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，2008年之后，企業(yè)照樣可以為其他國(guó)家舉行奧運(yùn)會(huì)提供商品和服務(wù)。魏紀(jì)中提醒企業(yè)界人士，不要小看為外國(guó)產(chǎn)品做貼牌生意，雖然利潤(rùn)薄，但是這是企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的第一步。他舉了一個(gè)例子，雅典奧運(yùn)會(huì)部分場(chǎng)館的座椅是由浙江余姚的一家企業(yè)生產(chǎn)的，意大利都靈冬奧會(huì)組委會(huì)人士在雅典參加奧運(yùn)會(huì)時(shí)看上了這家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，指名要這家浙江企業(yè)為他們提供座椅。辦奧運(yùn)要替百姓解決問(wèn)題魏紀(jì)中頗有體會(huì)地說(shuō)，雅典市政府的聰明之處在于他們并不急于建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館，而是通過(guò)辦奧運(yùn)會(huì)，解決老百姓反映最強(qiáng)烈的、抱怨最多的問(wèn)題。盡管場(chǎng)館建設(shè)÷直拖到奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，但是最后還是完成了，也沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題?！氨г寡诺涫姓亩际悄切﹨⒓訆W運(yùn)會(huì)的人，他們算什么，他們才在雅典待20天?！蔽杭o(jì)中笑著說(shuō)，關(guān)系老百姓的福利的東西搞好了，老百姓滿意了才是最重要的。――新京報(bào)思路引導(dǎo)本題資料與我們以前所見(jiàn)到的以負(fù)面報(bào)道為主的材料不同，而是通過(guò)北京市政府通過(guò)對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行瘦身，此舉就為國(guó)家節(jié)約了幾十億元。這就要求我們要改變以前所形成的固定思路，從正面考慮這一材料。另外，這一題目也告訴考生，考題是千變?nèi)f化的，不可能總是一成不變，但是，只要考生在應(yīng)考時(shí)做好準(zhǔn)備工作，有道是“萬(wàn)變不離其宗”，申論考試所引用的材料，都是我們社會(huì)生活中具有一定影響的事相對(duì)于其他題目，這道題目的難度還要小一些，原因在于，給定材料基本上是一則消息(從內(nèi)容上來(lái)講，該材料應(yīng)該是兩則消息連綴而成的)，而在消息中，對(duì)于題目中的要求，基本上都有反映。所以，這道題目也主要考查考生的概括能力和對(duì)材料的理解能力。1、給定資料反映了北京奧運(yùn)瘦身的計(jì)劃，用不超過(guò)200字對(duì)這一事件進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：該資料反映了北京市政府在社會(huì)各界的呼吁和雅典奧運(yùn)會(huì)的教訓(xùn)之下，用實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的理智終于戰(zhàn)勝了貪大求洋和虛榮攀比的浮躁，對(duì)北京2008的奧運(yùn)建設(shè)展開(kāi)了大規(guī)模的瘦身運(yùn)動(dòng)，而且，場(chǎng)館建設(shè)采購(gòu)全透明，從而為國(guó)家節(jié)約了幾十億資金，反映了一個(gè)務(wù)實(shí)的政府把國(guó)家或人民的利益放在第一位。此舉必然受到北京市人民和全國(guó)人民的稱贊。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、從政府制定政策的角度，就北京奧運(yùn)瘦身應(yīng)注意的問(wèn)題，提出你自己的建議。要求：有針對(duì)性，有條理，切實(shí)可性。字?jǐn)?shù)400左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：有關(guān)北京奧運(yùn)瘦身，建議北京市政府和北京奧組委：(1)為了節(jié)省辦奧運(yùn)的開(kāi)支，避免加拿大多倫多奧運(yùn)會(huì)的悲劇，可以采用全面辦奧運(yùn)的方法，將一些比賽項(xiàng)目放在別的城市舉行。盡管這樣做會(huì)給奧運(yùn)的組織工作帶來(lái)一定的困難，但和辦奧運(yùn)的龐大開(kāi)支比較起來(lái)，這樣做是值得的。(2)向雅典奧組委學(xué)習(xí)，可以將承辦奧運(yùn)的城市體育設(shè)施以及其他一些建筑物稍加改動(dòng)，就可以作為承辦比賽的場(chǎng)館和奧運(yùn)村、記者村。(3)合理安排賽程，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，比如像雅典奧運(yùn)會(huì)那樣，一個(gè)場(chǎng)館，射擊比賽結(jié)束之后，可以舉辦乒乓球比賽，接著又舉辦羽毛球比賽，這樣做，使現(xiàn)有的體育設(shè)施能夠充分運(yùn)用。(4)充分利用社會(huì)力量。奧運(yùn)會(huì)不僅僅是體育比賽，也不僅僅是參賽運(yùn)動(dòng)員的事情，而是全社會(huì)的事情，而且，奧運(yùn)會(huì)本身就蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)，所以，應(yīng)充分利用社會(huì)的力量。這樣，也可以為國(guó)家節(jié)省大量的開(kāi)支。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、仔細(xì)閱讀給定材料，然后以“節(jié)儉辦奧運(yùn)的意義”為題，進(jìn)行論證，既可以全面論證，也可就某一方面重點(diǎn)論證。要求：字?jǐn)?shù)800左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：節(jié)儉辦奧運(yùn)的意義當(dāng)全國(guó)人民還沉浸在雅典奧運(yùn)會(huì)中國(guó)取得巨大成績(jī)的時(shí)候，北京奧組委卻在自我檢討中對(duì)未來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦進(jìn)行著“瘦身運(yùn)動(dòng)”。其實(shí)，雅典奧運(yùn)會(huì)無(wú)疑是成功的，同時(shí)也是沉重的，說(shuō)本屆奧運(yùn)成功是因?yàn)榻裉烊蛟诳植乐髁x籠罩下雅典奧運(yùn)會(huì)度過(guò)了安全期；說(shuō)本屆奧運(yùn)會(huì)沉重是因?yàn)檠诺鋳W運(yùn)會(huì)的負(fù)債需要希臘人民用30年時(shí)間來(lái)償還。無(wú)疑，雅典的成功與教訓(xùn)，正是未來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)的一面鏡子。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，建立在豪華與奢侈、抱著滿腔熱情獲得2008奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的北京，在狂熱的“最好的”和“最出色”的口號(hào)喊過(guò)后，其實(shí)就發(fā)現(xiàn)了超越國(guó)情的弊端。因此，北京高層在社會(huì)各界的呼聲和雅典奧運(yùn)會(huì)的教訓(xùn)下，用實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的理智終于戰(zhàn)勝了貪大求洋和虛榮攀比的狂躁，對(duì)北京2008的奧運(yùn)建設(shè)展開(kāi)了大規(guī)模的瘦身運(yùn)動(dòng)。據(jù)了解，除了最先開(kāi)刀的“鳥(niǎo)巢”工程外，幾乎所有原先考慮的建設(shè)項(xiàng)目都要重新審視和論證。這樣的大手筆全方位瘦身計(jì)劃，無(wú)疑是科學(xué)的和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，同時(shí)也得到了全國(guó)人民的熱情支持和期待。中國(guó)北京需要舉辦什么樣的奧運(yùn)會(huì)?在這次北京的奧運(yùn)瘦身計(jì)劃中給出了明確答案，那就是“節(jié)儉辦奧運(yùn)”，這也是北京未來(lái)舉辦奧運(yùn)會(huì)的指導(dǎo)方針。從目前得到的消息，單是原來(lái)影響最大的“鳥(niǎo)巢”工程的瘦身就從原來(lái)的42億元造價(jià)瘦身到了20億元，未來(lái)整個(gè)瘦身計(jì)劃估計(jì)要節(jié)約數(shù)十億元的資金。最終的瘦身計(jì)劃要到明年才最后定板。由此可見(jiàn)，“花人民未來(lái)的金錢，撐北京奧運(yùn)的面子”的雅典式負(fù)債后果，也許不會(huì)在北京奧運(yùn)會(huì)后重演了，果真如此的話，“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的方針，就是中國(guó)之幸，民族之大幸了!“早知如此，悔不當(dāng)初”，如果用這句諺語(yǔ)形容北京奧運(yùn)的瘦身運(yùn)動(dòng)，是否不太恰當(dāng)，但仔細(xì)想一想又不無(wú)道理。當(dāng)初申辦北京奧運(yùn)會(huì)成功后，中國(guó)的高層難道不是在那些狂躁者的貪大求洋和虛榮攀比的煽動(dòng)下作出的建設(shè)規(guī)劃嗎?今天的全面瘦身計(jì)劃也許可以達(dá)到“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的目標(biāo)，但也不可否認(rèn)，龐大的瘦身計(jì)劃同樣需要不菲的成本。假如一開(kāi)始就建立在“節(jié)儉辦奧運(yùn)”方針下的話，還有今天“早知如此，悔不當(dāng)初”的瘦身計(jì)劃嗎?知錯(cuò)就改，善莫大焉，亡羊補(bǔ)牢，不為晚也。中國(guó)諺語(yǔ)的博大精深，是幾千年歷史發(fā)展的總結(jié)，這些諺語(yǔ)的簡(jiǎn)單道理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了今天那些無(wú)數(shù)眼花繚亂的新口號(hào)、新概念、新扯淡。北京奧運(yùn)瘦身計(jì)劃，讓我們看到了實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的中國(guó)高層，看到了批評(píng)和自我批評(píng)的中國(guó)高層，看到了民主開(kāi)放的中國(guó)高層。這就是北京奧運(yùn)瘦身計(jì)劃的意義所在。當(dāng)然，如果能將北京奧運(yùn)瘦身計(jì)劃的務(wù)實(shí)精神應(yīng)用到當(dāng)前“國(guó)企改革”風(fēng)波和“股市暴跌”風(fēng)波中，反省、檢討和解決發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急的話，那更是中國(guó)之大幸，人民之大幸。民族的就是世界的，衷心祝愿2008北京奧運(yùn)會(huì)取得成功，到那時(shí)，當(dāng)我們聽(tīng)到全世界發(fā)出：“2008北京奧運(yùn)會(huì)的確很中國(guó)、很民族、很節(jié)儉，就像北京奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽――中國(guó)印一樣美麗”時(shí)，中華民族將會(huì)感到更加驕傲和自豪!這也是節(jié)儉辦奧運(yùn)的真正意義所在。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)一、注意事項(xiàng)1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2．第一題、第二題、第五題，所有考生都必須作答。第三題僅限行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。第四題僅限考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生作答。二、給定資料材料一近年來(lái)，中央多次強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。但是，在不少地方，以經(jīng)濟(jì)增速、財(cái)政收入和招商引資額為主要內(nèi)容的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)改變，反而出現(xiàn)高唱跨越式發(fā)展、指標(biāo)層層加碼現(xiàn)象。在這種情勢(shì)之下，一些地方官員急功近利、饑不擇食，把敢于引進(jìn)高能耗項(xiàng)目、不怕污染作為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把圈占土地、倒賣資源、跑“部”前進(jìn)作為生財(cái)之道，把建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、新城區(qū)作為政績(jī)工程。材料二招商引資，如今在一些地方被稱為“一把手工程”、“一號(hào)工程”，最典型的特征，就是行政力量直接介入具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，每個(gè)黨政部門(mén)有任務(wù)，每名公務(wù)員有指標(biāo)。有的地方規(guī)定，凡吃財(cái)政飯的人員必須承擔(dān)招商引資任務(wù)。有的地方甚至打出“誰(shuí)反對(duì)招商引資，誰(shuí)就是與××人民作對(duì)”這樣的標(biāo)語(yǔ)，全民動(dòng)員，全社會(huì)參與。在這樣的社會(huì)語(yǔ)境下，招商引資往往會(huì)成為“引狼入室”。據(jù)報(bào)道，湖南有一個(gè)鎮(zhèn)10多家化工企業(yè)嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境，經(jīng)群眾多年呼吁、媒體多次曝光、上級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)屢屢干預(yù)之后，終于在兩年前全部關(guān)閉。然而令人想不到的是，這10多家化工企業(yè)并非“金盆洗手”退出“江湖”，而是把設(shè)備、原料搬走，轉(zhuǎn)移到中西部其他地方去了。在一些地方想盡辦法“驅(qū)狼”之時(shí)，一些地方明知有“狼”，卻仍睜一只眼閉一只眼，“門(mén)檻一降再降，成本一減再減，空間一讓再讓”，在完成招商引資任務(wù)的同時(shí)，把污染項(xiàng)目之類的“狼”也引亍進(jìn)來(lái)。材料三可怕的是，“引狼入室”入室之后，一些政府部門(mén)及其工作人員對(duì)自己引進(jìn)的項(xiàng)目特別呵護(hù)，但對(duì)被征用土地的農(nóng)民的利益補(bǔ)償、企業(yè)職工合法權(quán)益、環(huán)境污染等問(wèn)題卻漠不關(guān)心，致使政府作為社會(huì)公正和社會(huì)安全的維護(hù)者、社會(huì)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的捍衛(wèi)者以及社會(huì)利益沖突的平衡器的功能失靈。更可怕的是，一些地方的人大、政協(xié)這樣的立法與監(jiān)督機(jī)構(gòu)也被拉入到招商引資的洪流中來(lái)。黑龍江省穆棱市人大常委會(huì)主任張玉和說(shuō)，“市人大也被分配了50萬(wàn)元的招商引資任務(wù)!”一方面是全民招商的社會(huì)語(yǔ)境，一方面是缺位的監(jiān)督機(jī)制，在如此環(huán)境之下，想通過(guò)引來(lái)的資本要促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為老百姓謀取到利益，顯然都是值得懷疑的。材料四據(jù)報(bào)道，我國(guó)官員的政績(jī)工程已造成了5000億元的損失。如果按全國(guó)十三億人計(jì)算，則人平損失略385元。這比有些貧困地區(qū)農(nóng)民一年的純收入還要多，這么大的損失到底是誰(shuí)之痛?近幾年，隨著干部人事制度改革的不斷深化，在選拔使用干部時(shí)強(qiáng)調(diào)無(wú)功就是過(guò)，要求考核官員的政績(jī)。這使那些四平八穩(wěn)的太平官，不犯大錯(cuò)就升遷的官員日子不好過(guò)了。這是一種歷史的進(jìn)步。但由于缺乏健全的約束機(jī)制和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，有些官員又走向了另一面，他們把樹(shù)形象、出政績(jī)當(dāng)做了唯一的追求，一味的上大項(xiàng)目、搞面子工程。于是，搞城建修公路就成了他們的共同舉動(dòng)，就有了全國(guó)400多個(gè)城市就有183個(gè)城市要建成國(guó)際大都市的“壯舉”。“流光溢彩不夜城、姹紫嫣紅園林城、鱗次櫛比摩登城、寬街闊道世紀(jì)城”遍布神州大地。連山區(qū)小縣也建起了摩肩接踵的高樓，偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)也修起了寬闊豪華的廣場(chǎng)。不經(jīng)過(guò)專家論證，不需要人民代表討論，更不讓人民群眾舉手，只是領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮，上百萬(wàn)、過(guò)千萬(wàn)、超億元的資金就輕飄飄投進(jìn)去。有的地方財(cái)政連吃飯都困難卻也要豎高樓、建廣場(chǎng)、修寬路、上項(xiàng)目。結(jié)果只好千方百計(jì)的壓銀行貸、找干群“捐"、向上級(jí)要、找企業(yè)討，弄得民怨沸騰。材料五因?yàn)檫@些項(xiàng)目大都是超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)物，所以，許多工程是半途而廢，結(jié)果樓房成了“爛尾樓”、廣場(chǎng)成了“飛機(jī)場(chǎng)”。毀了可惜，留著扎眼。有的工程即使勉強(qiáng)完工，也因?yàn)槌鞘羞^(guò)小，人口流量過(guò)少，是白天空著曬太陽(yáng)，晚上黑著望月亮。白花花的銀子就這樣丟進(jìn)水里連個(gè)泡也不冒一下就沒(méi)了。那更有些招商項(xiàng)目占了大片良田，拆了大片民居卻要么成了不法商人的圈錢項(xiàng)目、成了腐敗官員的洗錢項(xiàng)目；要么留下無(wú)盡的污染，也留下永久的麻煩!以至有人嘲諷我們的官員“給長(zhǎng)城貼瓷磚，給赤道鑲金邊?！倍@樣的官員卻因?yàn)檎?jī)突出，在上司心中留下了有能力、有魄力的印象而飛黃騰達(dá)!古人說(shuō)：“財(cái)者、為國(guó)之命而萬(wàn)事之本?！爆F(xiàn)在選拔干部強(qiáng)調(diào)講政績(jī)、謀發(fā)展，其目的也是為了強(qiáng)國(guó)富民、民族興盛。因此，每一分錢都應(yīng)該用在刀刃上，都應(yīng)該算個(gè)效益賬。每一筆投資都應(yīng)該由專家論證，由人民代表表決。決不能讓那些只為自己搞政績(jī)的官員隨心所欲。這就必須建立起健全的監(jiān)督，制約機(jī)制和官員問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立起科學(xué)的政績(jī)觀念和評(píng)價(jià)體系。變少數(shù)人一錘定音為眾人皆可評(píng)說(shuō)；變只為上級(jí)滿意為向人民負(fù)責(zé)；變“千張選票不如一紙調(diào)令”為人民意志大于領(lǐng)導(dǎo)任命!讓那些糊弄上級(jí)的花架子工程，圈錢、套錢的腐敗項(xiàng)目出不了世，進(jìn)不了籠子。如此，則科學(xué)的發(fā)展觀才可能真正的深入官員心中，國(guó)人才可能少點(diǎn)心痛，國(guó)家才可能長(zhǎng)盛不衰!材料六構(gòu)建“和諧社會(huì)”的偉大目標(biāo)，中央早已提出。但直到這次黨的十六屆五中全會(huì)，中央提出了“十一五”規(guī)劃建議，才算全面破題。而且公報(bào)中特別強(qiáng)調(diào)，要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，“正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”，這無(wú)疑給各級(jí)黨政干部出了一道測(cè)試執(zhí)政能力高低的大考題。這個(gè)考題難在哪里?難在“新形勢(shì)下”群眾又細(xì)化為不同群體，“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益”可能各不相同。不僅以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，群眾利益沖突不明顯的狀況將成為歷史，而且目前一些地方只強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”、不注重“科學(xué)”的局面，也將徹底改變。發(fā)展仍然是“硬道理”，但不顧資源破壞、環(huán)境惡化、分配不公等有損群眾利益的“硬發(fā)展”，也不再那么“有道理”了。怎樣做到“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”，讓“科學(xué)發(fā)展”也成為“硬道理”，尤其是在發(fā)展中如何協(xié)調(diào)社會(huì)各階層之間利益上的沖突，成為考驗(yàn)各級(jí)黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的“必答題”。在實(shí)踐中，考核干部政績(jī)的標(biāo)尺，也將很快向“和諧”的角度轉(zhuǎn)變。這次“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)，既提出要在2010年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，又破天荒地強(qiáng)調(diào)“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”，就是一個(gè)強(qiáng)烈的信萼。政績(jī)也要講“成本”，要強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的指標(biāo)，這對(duì)習(xí)慣于片面地拿GDP和財(cái)政收入來(lái)說(shuō)事兒的官員們，不啻是一記當(dāng)頭棒喝，使他們不能不盡早清醒。1、根據(jù)給定材料的內(nèi)容，概括資料所反映的主要問(wèn)題。要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，不超過(guò)300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：所給資料反映了當(dāng)前中國(guó)在發(fā)展中出現(xiàn)的．諸多不正?，F(xiàn)象，這些現(xiàn)象都給中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了極大的破壞，產(chǎn)生了廣泛的負(fù)面影響，主要有：1．單純地以本地GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)為目標(biāo)，把樹(shù)形象、出政績(jī)當(dāng)做惟一的追求，不顧當(dāng)?shù)氐呢?cái)力、物力和人民的切身利益，盲目招商引資，一味的上大項(xiàng)目、搞面子工程；2．行政力量直接介入具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，搞全民動(dòng)員和全社會(huì)參與，每個(gè)黨政部門(mén)有任務(wù)，每名公務(wù)員有指標(biāo)，甚至人大、政協(xié)等部門(mén)也有任務(wù)；3．在招商引資時(shí)把敢于引進(jìn)高能耗項(xiàng)目、不怕污染作為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而無(wú)視被征用土地的農(nóng)民的利益補(bǔ)償、企業(yè)職工合法權(quán)益、環(huán)境污染等問(wèn)題。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、結(jié)合給定資料，談?wù)勅绾谓鉀Q資料所反映的問(wèn)題。要求：分條作答，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，總的來(lái)說(shuō)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為旨?xì)w。具體來(lái)說(shuō)，一是要建立科學(xué)的政績(jī)考核機(jī)制，改變以經(jīng)濟(jì)增速、財(cái)政收入和招商引資額為主要內(nèi)容的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的指標(biāo)。二是要建立完善的政績(jī)獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部。三是要走群眾路線，多聽(tīng)人民群眾的呼聲，多向人民群眾了解當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際狀況。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。標(biāo)準(zhǔn)答案：“引狼入室"指的是很多地方政府以招商引資為政績(jī)工程，為了完成招商引資而不擇手段，導(dǎo)致了在招商引資工程中不分好壞，不顧項(xiàng)目對(duì)本地環(huán)境、人民生活、可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重破壞而繼續(xù)上馬，幾乎到了瘋狂的狀態(tài)。這是一種發(fā)展中極不正常的現(xiàn)象，直接違背了可持續(xù)發(fā)展的理念和科學(xué)發(fā)展觀。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析4、*標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)被項(xiàng)目征用土地的農(nóng)民的利益補(bǔ)償不到位，當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境遭到嚴(yán)重的污染；(2)政府的社會(huì)形象以及公信力大打折扣，產(chǎn)生信任危機(jī)和執(zhí)政危機(jī)；(3)本來(lái)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地方人大、政協(xié)也卷入其中，更加嚴(yán)重地破壞了正常的政治生活，產(chǎn)生了更為嚴(yán)重的后果。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析5、本題僅限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生作答。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)被項(xiàng)目征用土地的農(nóng)民的利益補(bǔ)償不到位，當(dāng)?shù)鼐用竦?/p>