管理學(xué)知識(shí)點(diǎn)

緒論一國財(cái)富的多寡，取決于兩個(gè)因素:一是該

國從事有用勞動(dòng)的居民在總?cè)丝谥兴嫉?/p>

1、管理學(xué)的研究對(duì)象Pl-3

比重;二是這些人的勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)技

個(gè)體活動(dòng)與群體活動(dòng)：個(gè)體活動(dòng)需要管理，

巧和判斷力的高低。英國數(shù)學(xué)家查爾斯?巴

人類有組織的群體活動(dòng)更需要管理。群體活

貝奇繼續(xù)了斯密關(guān)于勞動(dòng)分工的研究，指出

動(dòng)的管理首需要選擇群體活動(dòng)的方向與內(nèi)

勞動(dòng)分工不僅可以提高工作效率，還可以帶

容。這種選擇的實(shí)質(zhì)是群體可支配資源的配

來減少工資支出的好處。

置方向與配置方式選擇，其目的是保證群體

現(xiàn)代管理學(xué)的萌芽與發(fā)展：工廠制度為管理

從可支配的資源利用中獲得最大滿足。

思想的繁榮提供了客觀的基礎(chǔ)，系統(tǒng)的管理

一般組織與企業(yè)組織：持續(xù)的群體活動(dòng)是在

理論便是隨著工廠制度的發(fā)展而逐漸萌芽

一定形式的組織中進(jìn)行的，或者說，群體活

的。從企業(yè)基層做起的泰勒對(duì)作業(yè)方法與時(shí)

動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致了組織的產(chǎn)生。

間的研究和進(jìn)入企業(yè)不久就成為中高層管

管理學(xué)的研究體系：管理學(xué)的研究體系是由

理人員的法約爾對(duì)一般管理的研究，顯示了

管理活動(dòng)的特點(diǎn)決定的。管理活動(dòng)是一個(gè)由

早期管理學(xué)者與管理實(shí)踐的密切關(guān)系。韋伯

決策、領(lǐng)導(dǎo)、控制以及創(chuàng)新所構(gòu)成的循環(huán)往

關(guān)于官僚組織的抽象總結(jié)則彰顯了早期理

復(fù)、螺旋上升的過程。

論的貢獻(xiàn)。工業(yè)心理學(xué)家梅奧在霍桑工廠的

2、管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展P3-9

實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)了管理學(xué)家關(guān)于企業(yè)活動(dòng)中環(huán)境

中國古代管理思想：順道無為思想、重人求

中人的因素的思考。20世紀(jì)40年代以后諸

和思想、預(yù)謀慎戰(zhàn)思想、依法治理思想。

多學(xué)者關(guān)于管理特質(zhì)的多方位研究則催生

西方工廠制度早期的管理思想：英國的羅伯

了管理的理論叢林。社會(huì)科學(xué)的這枝新秀終

特?歐文是我們所熟悉的空想社會(huì)主義者，

于在汲取其他相關(guān)學(xué)科理論與方法的基礎(chǔ)

他是19世紀(jì)初期最有成就的實(shí)業(yè)家之一，

上不斷成長與發(fā)展。

也是杰出的管理學(xué)先驅(qū)。歐文認(rèn)為，人是環(huán)

3、管理學(xué)的學(xué)習(xí)意義與方法P10-15

境的產(chǎn)物，只有處在適宜的物質(zhì)和道德環(huán)境

學(xué)習(xí)意義：了解管理學(xué)的一般規(guī)律，系統(tǒng)地

下，人才能培養(yǎng)出好的品德。英國的亞當(dāng)?斯

學(xué)習(xí)管理學(xué)的相關(guān)理論，可以幫助我們了解

密是著名的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他的《國民財(cái)富

管理的一般規(guī)律，熟悉管理的一般方法，不

的性質(zhì)和原因的研究》不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上

僅可以縮短我們成為成功管理者的過程，而

的不朽巨著，而且是管理學(xué)寶貴的思想遺產(chǎn)。

且可以幫助我們?cè)竭^陷阱，少走彎路，縮短

斯密認(rèn)為，勞動(dòng)是國民財(cái)富的重要源泉之一。

成功的周期，提高成功的概率。學(xué)習(xí)管理學(xué),理學(xué)的研究就是要用馬克思主義的世界觀

不僅可以幫助我們形成理性分析能力，而且和方法論去指導(dǎo)管理學(xué)的思考。辯證唯物主

可以提升我們以直覺判斷為基礎(chǔ)的決策或義與歷史唯物主義馬克思最根本的世界觀

決斷的能力。管理學(xué)的學(xué)習(xí)可以幫助我們掌和方法論。學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)，要求我們?cè)?/p>

握管理的思維方式以及與之相應(yīng)的計(jì)算方馬克思主義理論指導(dǎo)下用科學(xué)的方式去思

法，從而使人們形成思考和解決管理問題所考管理實(shí)踐的特征，提高我們對(duì)管理理論的

需要的理性分析能力。學(xué)習(xí)管理學(xué)，歸根結(jié)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用能力，提高我們的管理思維能力。

底，是要指導(dǎo)我們的管理實(shí)踐，是要提升我科學(xué)的管理思維是戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯

們的管理水平。管理學(xué)的理論來自實(shí)踐，管證思維、創(chuàng)新思維以及底線思維的統(tǒng)一。

理學(xué)理論的可靠性和有用性也要通過實(shí)踐

去檢驗(yàn)。

學(xué)習(xí)方法：是學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)，以馬克思

主義為基本指導(dǎo)，用馬克思主義理論指導(dǎo)管

第一章管理導(dǎo)論

1、組織、企業(yè)的概念與特征P19-21標(biāo)，組織必須從事一定的活動(dòng)。組織活動(dòng)的

組織概念與特征：作為動(dòng)詞，組織是管理的內(nèi)容是由組織目標(biāo)的性質(zhì)所決定的。由于能

一種職能，甚至是管理的代名詞。作為名詞，夠?qū)崿F(xiàn)同一目標(biāo)的活動(dòng)形式和內(nèi)容是多種

組織是指一群人的一種相對(duì)穩(wěn)定的集合。組多樣的，所以組織必須對(duì)不同的目標(biāo)活動(dòng)進(jìn)

織的特征包括第一，組織是由兩個(gè)或者兩個(gè)行比較、權(quán)衡和選擇。第四，任何組織在一

以上的成員構(gòu)成的，這些成員為了某種共同定程度上都是獨(dú)立存在的，因此與外部社會(huì)

的目的而走到一起協(xié)調(diào)行動(dòng)。這群人形成一有著相對(duì)明確的界限。組織成員來自外部社

個(gè)集體后，組織便獲取了某種社會(huì)生命。會(huì)，組織目標(biāo)的確定需要考慮外部社會(huì)的環(huán)

第二，組織具有明確的目標(biāo)。不同成員之所境特征，組織活動(dòng)的資源從外部獲取，組織

以愿意走到一起并相互協(xié)調(diào)地行動(dòng)，是因?yàn)榛顒?dòng)的成果通常也需要在外部去實(shí)現(xiàn)。

他們希望通過協(xié)調(diào)共同的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)某種企業(yè)的概念與特征：在現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

共同目標(biāo)。這個(gè)共同目標(biāo)便是組織目標(biāo)。具主要是以企業(yè)為單位進(jìn)行的。企業(yè)是一個(gè)歷

有特定目標(biāo)是組織的基本特征。第三，組織史的概念，星商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。人類為

有特殊的活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)組織成員的共同目了生存，必須消費(fèi)一定的物品。在商品經(jīng)濟(jì)

條件下，人們?yōu)闈M足生存需要而必須消費(fèi)的為促進(jìn)組織目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，管理需要研究

物品或與之有關(guān)的服務(wù)主要是在市場上通怎樣充分地利用各種資源，如何合理地安排

過商品交換的形式獲得的。專門為市場提供組織的目標(biāo)活動(dòng)。

這種產(chǎn)品或服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織被稱為企第四，管理是一個(gè)包括多階段、多項(xiàng)工作的

業(yè)。因此，企業(yè)是指那些根據(jù)市場反映的社綜合過程。決策雖然在管理勞動(dòng)中占有十分

會(huì)需要來組織和安排某種商品(包括物質(zhì)產(chǎn)重要的地位，但是管理不僅是決策。管理者

品或非物質(zhì)的服務(wù))的生產(chǎn)和交換的社會(huì)經(jīng)制定了正確的決策后，還要組織決策的實(shí)施,

濟(jì)單位。企業(yè)的特征⑴企業(yè)是以盈利為目的激發(fā)組織成員的工作熱情，追蹤決策的執(zhí)行

經(jīng)濟(jì)組織。⑵企業(yè)應(yīng)該依法設(shè)立，獨(dú)立享有進(jìn)展，并根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化進(jìn)行決策調(diào)整。

民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。⑶企業(yè)應(yīng)該實(shí)行因此，管理是一個(gè)包括決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、

獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。⑷企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)控制以及創(chuàng)新等一系列工作的綜合過程。

營活動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位。工作內(nèi)容：⑴決策，是組織在未來眾多的行

2、管理的概念、基本特征與內(nèi)容動(dòng)可能中選擇一個(gè)比較合理的方案。為選擇

P22-24正確的行動(dòng)方向、確定合理的行動(dòng)目標(biāo)，管

管理的概念：管理就是為了有效地實(shí)現(xiàn)組織理者首先要研究組織活動(dòng)的內(nèi)外部背景。(2)

目標(biāo)，由管理者利用相關(guān)知識(shí)、技術(shù)和方法組織，為了保證決策活動(dòng)的有效實(shí)施，管理

對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制并者要根據(jù)目標(biāo)活動(dòng)的要求設(shè)計(jì)合理的組織，

不斷創(chuàng)新的過程。包括在目標(biāo)活動(dòng)分解的基礎(chǔ)上分析需要設(shè)

特征：第一，管理的目的是有效地實(shí)現(xiàn)組織置哪些崗位，即職務(wù)設(shè)計(jì);根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)定的目標(biāo)。管理本身不是目的，管理是為將不同崗位加以組合形成不同的部門，即機(jī)

組織目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。構(gòu)設(shè)計(jì);并根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其環(huán)境的特點(diǎn)規(guī)

第二，管理的主體是具有專門知識(shí)、利用專定不同部門在活動(dòng)過程中的相互關(guān)系，即結(jié)

門技術(shù)和方法來進(jìn)行專門活動(dòng)的管理者。管構(gòu)設(shè)計(jì);然后根據(jù)不司崗位所從事的活動(dòng)要

理勞動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)過程中分離出來的一種求或組織現(xiàn)有成員的素質(zhì)特征，將適當(dāng)?shù)娜?/p>

專門活動(dòng)，管理者是一種專門的職業(yè)，不是員安置在組織結(jié)構(gòu)的適當(dāng)崗位上，實(shí)現(xiàn)人崗

任何人都可以成為管理者的，只有具備一定匹配；

素質(zhì)和技能的人，才有可能從事管理工作。⑶領(lǐng)導(dǎo)，把組織的每個(gè)成員安排在適當(dāng)?shù)?/p>

第三，管理的客體是組織活動(dòng)及其參與要素。崗位上以后，還要努力使每個(gè)成員以高昂的

組織需要通過特定的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，活士氣、飽滿的熱情投身到組織活動(dòng)中去。這

動(dòng)的過程是不同資源的消耗和利用的過程。便是領(lǐng)導(dǎo)工作。⑷控制，是為了保證組織系

統(tǒng)按預(yù)定要求運(yùn)作而進(jìn)行的一系列工作，包理。人是組織的中心，也是管理的中心，人

括根據(jù)預(yù)先制定的標(biāo)準(zhǔn)檢查和監(jiān)督各部門、本原理當(dāng)是管理的首要原理。（2）系統(tǒng)原理，

各環(huán)節(jié)的工作，判斷工作結(jié)果與目標(biāo)要求是系統(tǒng)是指由若干相互依存、相互作用的要素

否相符;如果存在偏差，則要分析偏差產(chǎn)生或子系統(tǒng)組合而成的具有特定功能的有機(jī)

的原因以及偏差產(chǎn)生后對(duì)目標(biāo)活動(dòng)的影響整體?？陀^世界中存在形形色色的系統(tǒng)。根

程度。（5）創(chuàng)新，組織外部的環(huán)境以及企業(yè)據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)可以分成不同類型。從

內(nèi)部與之相關(guān)的可以利用的資源是在不斷系統(tǒng)形成方式看，可分為自然系統(tǒng)與人造系

變化的。即便環(huán)境與資源不變，組織中的管統(tǒng)。從系統(tǒng)是否與環(huán)境交互作用看，可分成

理者對(duì)資源與環(huán)境的認(rèn)識(shí)也可能發(fā)生改變。封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)。從系統(tǒng)狀態(tài)是否發(fā)生

這些變組織內(nèi)老要承組織內(nèi)部的活動(dòng)技術(shù)變化這個(gè)角度來分析，可以分成靜態(tài)系統(tǒng)和

與方法不斷變革，組織活動(dòng)與人的安排不斷動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。（3）效益原理，任何組織在任何

優(yōu)化，甚至組織活動(dòng)的方向、內(nèi)容與形式選時(shí)期的存在都是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。同時(shí),

擇也需要不斷地進(jìn)行調(diào)整。這些變革、優(yōu)化任何組織在任何時(shí)期的目標(biāo)活動(dòng)都需要組

和調(diào)整是通過管理的創(chuàng)新職能來實(shí)現(xiàn)。合和利用一定的資源，從而付出一定的代價(jià)。

3、管理的本質(zhì)P25-27效益是指組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)

任何活動(dòng)都是要靠人來完成的，活動(dòng)的選擇所付代價(jià)之間的一種比例關(guān)系。追求組織活

和組織實(shí)施都是人的行為，因此管理首先是動(dòng)的效益就是盡量以較少的資源消耗去實(shí)

對(duì)人或人的行為的管理，管理的本質(zhì)從某種現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。（4）在這些相互對(duì)立的

意義上說是對(duì)組織成員在活動(dòng)中的行為進(jìn)選擇中，前者的優(yōu)點(diǎn)恰好是后者的局限之所

行協(xié)調(diào)。組織成員的行為能夠被有效協(xié)調(diào)的在，而后者的貢獻(xiàn)恰好構(gòu)成了前者的劣勢(shì)。

前提是他們?cè)敢饨邮苓@種協(xié)調(diào)，而且他們的因此，組織在業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的選擇上既不能

行為具有一定程度的可協(xié)調(diào)性。（1）管理是過寬，也不能過窄;在管理幅度的選擇上，

對(duì)人或?qū)θ说男袨榈墓芾?。?）管理的本質(zhì)既不能過大，也不能過小;在權(quán)力的分配上，

是對(duì)人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)。（3）管理的科學(xué)性既不能完全集中，也不能絕對(duì)分散，必須在

和藝術(shù)性。（4）管理的自然屬性和社會(huì)屬性。兩個(gè)極端之間找到最恰當(dāng)?shù)狞c(diǎn)，進(jìn)行適度管

4、管理的基本原理與方法、管理的基理，實(shí)現(xiàn)適度組合。

本工具P28-34管理的基本方法：管理者在組織管理活動(dòng)的

基本原理：（1）人本原理，組織是人的集合過程中，需要借助大量的方法。根據(jù)管理對(duì)

體，組織活動(dòng)是由人來進(jìn)行的，組織活動(dòng)的象的不同，這些方法包括與人有關(guān)的管理方

管理既是對(duì)人的管理，也是通過人進(jìn)行的管法、與物有關(guān)的管理方法、與資金管理有關(guān)

的管理方法以及與活動(dòng)組織有關(guān)的管理方分配工作，正確地選擇工人擔(dān)任適當(dāng)?shù)墓ぷ?/p>

法;根據(jù)活動(dòng)選擇與組織實(shí)施的階段不同，后，還要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的方法來培訓(xùn)工人。（2）

這些方法涉及方案的制定、方案的比較、方改進(jìn)分配方法，實(shí)行差別計(jì)件工資制。設(shè)立

案的組織實(shí)施以及實(shí)施過程中的控制;根據(jù)專門的制定定額部門。這個(gè)部門的主要任務(wù)

管理的層次，這些方法可分成宏觀的管理方是通過計(jì)件和工時(shí)的研究，進(jìn)行科學(xué)的測(cè)量

法、中觀的管理方法以及微觀的管理方法；和計(jì)算，制定出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制度，以確定合理

根據(jù)屬性的不同，管理方法可分成法律方法、的勞動(dòng)定額和恰當(dāng)?shù)墓べY率。（3）建立專門

行政方法、經(jīng)濟(jì)方法以及教育方法等等。抽計(jì)劃層。泰勒把計(jì)劃的職能和執(zhí)行的職能分

象地看，這些方法或者以理性分析為基礎(chǔ)，開，改變了憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法，而代之以科

或者以直覺判斷為依據(jù)。學(xué)的工作方法，即找出標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)，然

基本工具：管理者在管理活動(dòng)中可以借助許后按標(biāo)準(zhǔn)辦事。要確保管理任務(wù)的完成，應(yīng)

多工具。如果說管理的本質(zhì)是規(guī)范和協(xié)調(diào)人由專門的計(jì)劃部門來承擔(dān)找出和制定標(biāo)準(zhǔn)

的行為，那么管理者影響人的行為的手段無的工作。（4）職能工長制。泰勒把管理工作

非兩類:一類與權(quán)力有關(guān)，另一類與組織文做了細(xì)分，認(rèn)為每個(gè)管理者只能承擔(dān)其中的

化有關(guān)。管理者既需要運(yùn)用權(quán)力直接規(guī)范被一兩項(xiàng)工作。從事專門的職能管理，可以提

管理者在組織中必須表現(xiàn)的行為，并對(duì)其進(jìn)高管理勞動(dòng)的效率。（5）例外原則。所謂例

行追蹤和控制，也需要借助組織文化引導(dǎo)組外原則，就是指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般

織成員在參與組織活動(dòng)過程中不同時(shí)空的日常事務(wù)授權(quán)給下屬管理人員，而自己保留

行為選擇。對(duì)例外的事項(xiàng)一般也是重要事項(xiàng)的決策權(quán)

和控制權(quán)。

第二章管理理論一般研究管理P47-51:《工業(yè)管理與一般管

理》系統(tǒng)介紹了法約爾管理思想的主要觀點(diǎn)。

的歷史演變

（1）經(jīng)營和管理（2）管理原則（3）管理

1、古典管理理論中涉及的科學(xué)管理、

要素

一般管理以及科層組織

科層組織研究P52：科層組織研究與歷史上

泰勒思想內(nèi)容P44-47:（1）改進(jìn)操作方法，

的其他組織類型相比，科層組織是最理想的

并根據(jù)工作的要求挑選和培訓(xùn)工人。泰勒認(rèn)

組織形式。這是學(xué)者豐伯在深入思考和比較

為，人有不同的稟賦才能，只要工作合適，

分析后得出的結(jié)論。（1）理想的科層組織體

都可以成為第一流的工人。提高工人的勞動(dòng)

系，科層組織或科層制度、通常亦被譯為官

生產(chǎn)率，首先要根據(jù)不同工人的不同特長來

僚組織、官僚政治，是一種通過公職或職位，

而不是通過世襲或個(gè)人魅力來進(jìn)行管理的職位等。從職務(wù)角度看，組織決策中的人員

理想的組織制度。（2）權(quán)利的類型，包括傳統(tǒng)必須從事一定的與組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的工

型權(quán)利、個(gè)人魅力型權(quán)利、法理型權(quán)利。作，承擔(dān)一定的義務(wù)。從職位角度看，同一

第三章決策與決種工作或業(yè)務(wù)經(jīng)常無法由一人完成，需要設(shè)

置多個(gè)從事相同工作或業(yè)務(wù)的崗位。而且，

策過程

擔(dān)任不同職務(wù)、承擔(dān)不同責(zé)任的人員之間必

1、決策的概念與要素P71-72

然存在某種責(zé)任、權(quán)力以及利益方面的關(guān)系。

概念：決策是管理工作的本質(zhì)。管理的各項(xiàng)

（3）決策方案，決策方案指可供決策主體

職能都離不開決策。對(duì)于決策的定義，不同

選擇的行動(dòng)方案。備選方案的制定、評(píng)價(jià)和

的學(xué)者有不同的看法。狹義的決策是一種行

選擇是決策過程的基本環(huán)節(jié)。為供選擇，備

為，是在幾種行動(dòng)方案中做出選擇。如果只

選方案要盡可能多，并具有可行性和創(chuàng)造性

有一個(gè)方案，就沒有選擇的余地，也就無所

為了提出更多、更好的方案，需要從多角度

謂決策。決策要求提供可以相互替代的兩個(gè)

審視問題，需要廣泛地調(diào)研，需要征詢他人

以上的方案。廣義的決策是一個(gè)過程，包括

的意見，需要學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)造性解決問題的

在做出最后選擇之前必須進(jìn)行的一切活動(dòng)。

思維和方法。（4）組織目標(biāo)，目標(biāo)是組織在

首先，決策的前提，是為了解決某個(gè)問題，

一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的預(yù)期成果，為決策提

實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。其次，有決策的條件，有

供方向。目標(biāo)在組織中的作用是通過其具體

若干可行方案可供選擇。再次，需要對(duì)方案

形態(tài)來實(shí)現(xiàn)的，目標(biāo)的具體形態(tài)是通過目標(biāo)

進(jìn)行分析比較，確定每一個(gè)方案對(duì)目標(biāo)的貢

的具體描述來完成的。（5）不確定性情境，

獻(xiàn)程度和可能帶來的潛在問題，以明確每一

不確定性情境指決策中雖然對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)

個(gè)方案的利弊。最后，是決策的結(jié)果，即在

生影響但卻不能直接由決策主體控制的部

眾多可行方案中，選擇一個(gè)相對(duì)滿意的行動(dòng)

分。例如，生產(chǎn)能力決策中新產(chǎn)品可能的需

方案。總之，決策是指為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),

求量就是一個(gè)不可控因素，可將其視為一種

在多個(gè)備選方案中選擇一個(gè)方案的分析判

自然狀態(tài)，它是由環(huán)境決定的，與決策本身

斷過程。

無關(guān)。

決策要素：（1）決策主體這是決策構(gòu)成的核

2、決策的功能與任務(wù)P73-74

心要素，可以是單個(gè)決策者，也可以是多個(gè)

決策的功能：從組織層面看，決策能夠?yàn)榻M

決策者組成的群體、如委員會(huì)（公司最高層

織確立明確的方向。管理是為了實(shí)現(xiàn)某一目

的委員會(huì)是董事會(huì)）。（2）決策制度，決策

標(biāo)而協(xié)調(diào)不同成員行為的活動(dòng)，對(duì)管理目標(biāo)

制度包括決策過程中人員的安排，如職務(wù)和

的決策可以為管理活動(dòng)指明方向。

從個(gè)體層面看，決策可以激發(fā)組織成員的積相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（3）動(dòng)

極性。有效的決策，可以激發(fā)成員的工作熱態(tài)性，從權(quán)變理論角度看，沒有一成不變的、

情、干勁，通過決策方案的確定，達(dá)到激勵(lì)普遍適用的、最好的管理理論和方法，一切

人奮斗的作用。應(yīng)取決于當(dāng)時(shí)的既定情況。決策也是一樣。

決策的任務(wù)：從外部環(huán)境視角看，決策的任組織的外部環(huán)境在不斷變化中，決策者應(yīng)密

務(wù)是讓組織靈活適應(yīng)外部環(huán)境的變化。組織切監(jiān)視并研究外部環(huán)境及其變化，從中發(fā)現(xiàn)

總是在一定的環(huán)境中進(jìn)行某種活動(dòng)的，這個(gè)問題或找到機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整組織的活動(dòng)，以

環(huán)境又是在不斷變化的。實(shí)現(xiàn)組織與環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。（4）整體性，

從組織內(nèi)部視角看決策的任務(wù)還包括調(diào)整整體性有兩層含義:一是決策涉及組織全體

和優(yōu)化組織管理體系。成員，決策方向和具體方案實(shí)施是組織全體

3、決策的類型與特征P74-77成員共同的責(zé)任;二是決策內(nèi)容要兼顧組織

決策分類：（1）根據(jù)環(huán)境可控程度分為確定各個(gè)方面，確保組織各部門和單位彼此在工

型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策。（2）作上的均衡與協(xié)調(diào)。（5）創(chuàng)造性，任何決策

根據(jù)決策問題分類，分為程序化決策和非程都需要不同程度的創(chuàng)造性思維。創(chuàng)造性思維

序化決策。（3）根據(jù)決策主體分類，分為個(gè)過程通常包括四個(gè)相互交叉、相互作用的階

體決策和群體決策。段:一是無意識(shí)審視，通常要求對(duì)問題集中

決策特征：（1）目標(biāo)性，任何決策都包含著精力，而這一行為可能是在潛意識(shí)下進(jìn)行的。

目標(biāo)的確定。目標(biāo)體現(xiàn)的是組織期望獲得的二是直覺，要求人們找到新的組合并將各種

結(jié)果。目標(biāo)本身也是對(duì)決策方案進(jìn)行評(píng)價(jià)與不同的概念和想法綜合到一起。三是洞察力,

檢查的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。目標(biāo)是組織的追求，決它大多是創(chuàng)造的結(jié)果，或是豁然開朗的狀態(tài)。

策則引導(dǎo)了組織成員在一定時(shí)期的行動(dòng)方四是驗(yàn)證，需要經(jīng)過邏輯或?qū)嶒?yàn)的測(cè)試以檢

向。（2）可行性，任何決策方案的實(shí)施都離驗(yàn)創(chuàng)新的效度。創(chuàng)造性思維要求運(yùn)用頭腦風(fēng)

不開資源的支撐，要充分考慮其實(shí)施條件與暴、集思廣益等決策組織方法。

資源的限制。決策方案需要與組織的能力和4、決策過程與影響因素P77-80

資源相吻合，與組織的環(huán)境狀況相適應(yīng)。者決策過程：決策過程包括識(shí)別問題，診斷原

決策目標(biāo)定得太高，會(huì)造成計(jì)劃失效，相應(yīng)因，確定目標(biāo)，制定備選方案，評(píng)價(jià)、選擇

的懲罰措施無法落實(shí)，組織面臨進(jìn)道兩難的方案以及實(shí)施和監(jiān)督六個(gè)階段的工作。具體

尷尬處境，更嚴(yán)重的是會(huì)挫傷組織成員的積內(nèi)容見78頁。

極性。若決策目標(biāo)定得較低未能充分發(fā)揮資影響因素：包括環(huán)境，組織歷史，決策者特

源效益，很容易實(shí)現(xiàn)目標(biāo)甚至超額完成計(jì)劃,點(diǎn)，組織文化。具體內(nèi)容見80頁。

組織在分析外部環(huán)境的同時(shí)，必須分析其內(nèi)

部環(huán)境，即分析組織自身的能力和限制，找

第四章環(huán)境分析出組織所特不的優(yōu)勢(shì)和存在的劣勢(shì)。

（4）針對(duì)環(huán)境變化的分析方法，環(huán)境是復(fù)

與理性決策

雜多變的，一些常用的長期預(yù)測(cè)方法包括定

1、如何理解組織與環(huán)境的關(guān)系P84

量的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，往往是對(duì)單一因素進(jìn)行預(yù)測(cè),

組織活動(dòng)是在一定環(huán)境中進(jìn)行的，組織活動(dòng)

或是預(yù)測(cè)的結(jié)果單一，在環(huán)境因素眾多、變

方向的選擇以及過程的展開都要充分考慮

化的不確定性很大時(shí)往往會(huì)失去效用。為使

到既定環(huán)境的特點(diǎn)。環(huán)境的復(fù)雜與動(dòng)態(tài)特點(diǎn)

組織能夠從容面對(duì)環(huán)境變化可能產(chǎn)生的不

以及人的認(rèn)知與行動(dòng)能力的局限性決定了

同結(jié)果。針對(duì)環(huán)境變化，國際上許多大型企

組織決策的理性與正確程度會(huì)受到一定的

業(yè)長期以來一直應(yīng)用并不斷完善一種方法-

限制。要盡可能減少這些限制,就要對(duì)組織活

腳本法（情景分析法）。

動(dòng)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查和研究。采

3、理性決策、非理性決策與行為決策

用較常見的一種分類，即把環(huán)境分成三大層

P91-94

次或三個(gè)大類，即一般或宏觀環(huán)境、具體或微

理性決策通常也被稱為科學(xué)決策，它假設(shè)管

觀環(huán)境以及組織內(nèi)部環(huán)境。

理者在決策時(shí)運(yùn)用理性和邏輯，決策的目標(biāo)

2、環(huán)境分析的常用方法P87-90是組織利益最大化。該理論提出了有關(guān)人類

（1）一般環(huán)境分析方法，一般環(huán)境分析中行為決策的一個(gè)絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。即人們?cè)跊Q策時(shí)

最常見的是PEST分析方法。PEST分析，所遵循的是最大化原則，這就是謀求最大效

就是指從政治與法律環(huán)境（P）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（E）、益，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域則是求得最大利潤;在抉擇

社會(huì)與文化環(huán)境（S）、技術(shù)環(huán)境任）四個(gè)方面探方案時(shí)進(jìn)行最優(yōu)化選擇，即從諸多方案中選

察、認(rèn)識(shí)影響組織發(fā)展的重要因素。擇最優(yōu)方案，在這一理論原則的指導(dǎo)下，隨

（2）具體環(huán)境分析方法，具體環(huán)境對(duì)組織著現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展和決策分析手段的

的影響更直接、更頻繁，因而是組織分析外現(xiàn)代化，逐漸地形成了一整套理性決策模式

部環(huán)境的焦點(diǎn)。邁克爾?波特提出的五種力的理論和學(xué)說。

量模型是一種有效的分析方法。分析潛在進(jìn)理性決策主要內(nèi)容見P92頁，非理性決策見

入者，分析替代產(chǎn)品，分析買方和賣方議價(jià)P94頁,行為決策見993頁。

實(shí)力，分析行業(yè)競爭者。4、決策背景的研究方法P96-97

（3）內(nèi)外部環(huán)境綜合分析方法，管理要通（1）決策背景的性質(zhì)分析

過組織內(nèi)部的各種資源和條件來實(shí)現(xiàn)。因此,（2）決策背景的不確定性模型

（3）決策背景的分析步驟2、計(jì)劃的類型與作用P105-106

具體內(nèi)容見P96-97頁類型：（1）戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)計(jì)劃

5、活動(dòng)方案生成方法與評(píng)價(jià)方法（2）長期、中期和短期計(jì)劃

P98-99（3）綜合、專業(yè)和項(xiàng)目計(jì)劃

生成方法：（1）5w2h法具體內(nèi)容見P105頁

（2）頭腦風(fēng)暴法計(jì)劃的作用：（1）計(jì)劃是管理者進(jìn)行指揮的

（3）德爾菲法抓手

（4）強(qiáng)迫練習(xí)法（2）計(jì)劃是管理者實(shí)施控制的標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)方法：（1）定量評(píng)價(jià)方法與定性評(píng)價(jià)方（3）計(jì)劃是降低未來不確定性的手段

法（4）計(jì)劃是提高效率與效益的工具

（2）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法（5）計(jì)劃是激勵(lì)人員士氣的依據(jù)

（3）動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法與靜態(tài)評(píng)價(jià)方法3、目標(biāo)管理含義、特點(diǎn)、類型

具體內(nèi)容見P98-99P110-111

含義：目標(biāo)管理是一種鼓勵(lì)組織成員積極參

第五章決策的實(shí)加工作目標(biāo)的制定，并在工作中實(shí)行自我控

制、自覺完成工作任務(wù)的管理方法或管理制

施與調(diào)整

度。該理論假設(shè)所有下屬能夠積極參加目標(biāo)

、計(jì)劃與決策的關(guān)系

1P104的制定，在實(shí)施中能夠進(jìn)行自我控制。目標(biāo)

兩者是相輔相成的關(guān)系。在決策過程中，制

管理的重點(diǎn)是讓組織中的各層管理人員都

定了決策的執(zhí)行計(jì)劃。反過來，計(jì)劃過程既

與下屬圍繞工作目標(biāo)和如何完成目標(biāo)進(jìn)行

是決定的執(zhí)行過程，也是更詳細(xì)的審查和修

充分溝通。

訂過程。不可行的決策必然導(dǎo)致決策方面的

特點(diǎn)：第一，實(shí)行參與管理。在目標(biāo)制定與

調(diào)整；計(jì)劃中目標(biāo)的確定、任務(wù)的分配、時(shí)

分解過程中，各級(jí)組織、部門動(dòng)員其下屬積

間的分派、資源的調(diào)撥和行動(dòng)方案都是不同

極參加目標(biāo)制定和分解，充分發(fā)表各自的見

層次的決策。計(jì)劃是事先安排行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)決

解，積極討論組織目標(biāo)及個(gè)人的目標(biāo)。第二，

策所列目標(biāo)的過程。計(jì)劃為決策服務(wù)，是決

重視工作成果而不是工作行為本身。目標(biāo)管

策的基礎(chǔ)。決策是指在充分了解和深入分析

理與其他管理方法的根本區(qū)別在于，它并不

有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)手段制定和評(píng)

要求或強(qiáng)硬規(guī)定下屬如何做，而是以目標(biāo)為

價(jià)各種方案，以實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)，并從中選擇

標(biāo)準(zhǔn)考核其工作成果，評(píng)價(jià)下屬的工作成績。

合理方案的過程。決策是計(jì)劃的目標(biāo)。

下屬可以在保持既定目標(biāo)的情況下，選擇適

合自己的方式、方法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而激發(fā)了程可以分為三個(gè)階段：目標(biāo)的制定與展開階

下屬的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，強(qiáng)調(diào)組段、目標(biāo)實(shí)施階段和成果評(píng)價(jià)階段。（1）目

織成員的自我控制。目標(biāo)管理以下屬的自我標(biāo)制定與展開是目標(biāo)管理的第一階段。具體

管理為中心。下屬可以根據(jù)明確的目標(biāo)、責(zé)工作包括三項(xiàng)，調(diào)查研究、目標(biāo)展開和定責(zé)

任和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，自我評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度,授權(quán)。（2）目標(biāo)授權(quán)，目標(biāo)確定之后，組織

根據(jù)具體情況，自我安排工作進(jìn)度計(jì)劃，采的各部門都會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段：各自圍繞

取應(yīng)急措施和改進(jìn)工作效率。第四、建立系自己的目標(biāo)因地制宜、因時(shí)制宜采取措施，

統(tǒng)的目標(biāo)體系。目標(biāo)管理通過發(fā)動(dòng)群眾自下以保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。應(yīng)做好以下工作：咨

而上、自上而下地制定各崗位、各部門的目詢指導(dǎo)、跟蹤調(diào)查以及成果評(píng)價(jià)。（3）成果

標(biāo)，將組織的最高層目標(biāo)與基層目標(biāo)、個(gè)人評(píng)價(jià)，這是目標(biāo)管理的的最后階段，根據(jù)目

目標(biāo)層層聯(lián)系起來.形成整體目標(biāo)與局部目標(biāo)評(píng)比完成的成果，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。主要有以

標(biāo)、組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)整合。下三項(xiàng)工作：評(píng)價(jià)工作、實(shí)施獎(jiǎng)懲以及總結(jié)

類型：根據(jù)組織目標(biāo)是否最終分解到個(gè)人，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

目標(biāo)管理可以分為全分解式目標(biāo)管理和半具體內(nèi)容見113-114頁。

分解式目標(biāo)管理5^PDCA循環(huán)P115

全分解式目標(biāo)管理，是指把目標(biāo)分解到每一內(nèi)涵：PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量

個(gè)成員。其特點(diǎn)是:把個(gè)人目標(biāo)與部門乃至管理專家威廉?戴明博士提出的，已經(jīng)成為

整體組織目標(biāo)結(jié)合起來，形成個(gè)人、局部和當(dāng)今管理實(shí)踐中廣為應(yīng)用的科學(xué)程序。PDCA

整體三個(gè)層次的目標(biāo)體系;加強(qiáng)了個(gè)人之間分別代表計(jì)劃（plan）、實(shí)施（do）、檢查（check）

的競爭，可能導(dǎo)致個(gè)人間的協(xié)作減少，也可和改進(jìn)（action）四個(gè)基本階段。

能影響整體組織目標(biāo)的完成。半分解式目標(biāo)P（計(jì)劃）是指根據(jù)顧客的要求和組織的方針，

管理，是指把目標(biāo)分解到科室、車間、工段為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。

等基層組織，并不制定十分明確的個(gè)人目標(biāo),D（實(shí)施）是指實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，具體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)

組織成員以所在基層組織為單位，有著共同計(jì)劃中的內(nèi)容。C（檢查）是指根據(jù)方針、目標(biāo)

的目標(biāo)。這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，靠整個(gè)集體的和產(chǎn)品要求，總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清哪

力量，而不只是個(gè)人的努力。其特點(diǎn)是:有些對(duì)了、哪些錯(cuò)了，明確效果，找出問題，

利于促進(jìn)組織成員的團(tuán)結(jié)、協(xié)作，增強(qiáng)組織對(duì)過程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果。

凝聚力。A（改進(jìn)）則指新作業(yè)程序的實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)化，以

4、目標(biāo)管理的過程P112-114防止原來的問題再次發(fā)生，或者設(shè)定新一輪

目標(biāo)管理是通過一個(gè)過程來實(shí)現(xiàn)的。這一過

的改進(jìn)目標(biāo)。對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，

成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化，或制6、預(yù)算管理的內(nèi)涵及類型P116-117

定作業(yè)指導(dǎo)書，便于以后工作時(shí)遵循;對(duì)于內(nèi)涵：首先，預(yù)算管理是一種計(jì)劃思想的體

失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。對(duì)于沒有現(xiàn)。預(yù)算的編制是作為計(jì)劃過程的一部分開

解決的問題，應(yīng)交給下一個(gè)PDCA循環(huán)去解始的，而預(yù)算本身又是計(jì)劃過程的終點(diǎn)。預(yù)

決。算是一種轉(zhuǎn)化為控制標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化計(jì)劃，是

實(shí)施步驟：PDCA循環(huán)的具體步驟可以分為：用財(cái)務(wù)數(shù)字（如在財(cái)務(wù)預(yù)算和投資預(yù)算中）或

第一步，分析現(xiàn)狀，找出存在的問題。具體非財(cái)務(wù)數(shù)字（如在生產(chǎn)預(yù)算中）來表明預(yù)期的

包括確認(rèn)問題所在，收集和組織數(shù)據(jù)，設(shè)定結(jié)果。

目標(biāo)和測(cè)量方法。第二步，分析產(chǎn)生問題的其次，預(yù)算管理是預(yù)測(cè)方法的運(yùn)用。預(yù)算是

各種原因或影響因素。例如，通過有效的方對(duì)未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)的收支情況的預(yù)計(jì),。作為

法，尋找可能的影響因素，并進(jìn)行規(guī)范的驗(yàn)預(yù)測(cè)，確定預(yù)算數(shù)字可以采用統(tǒng)計(jì)方法、經(jīng)

證。第三步，找出問題所在。這個(gè)過程，需驗(yàn)方法或工程方法。

要比較并選擇主耍的、直接的影響因素。第最后，預(yù)算管理是一種控制手段。編制預(yù)算

四步，針對(duì)問題的主要因素制定措施，提出實(shí)際上就是控制過程的第一步-擬定標(biāo)準(zhǔn)。

行動(dòng)計(jì)劃。這個(gè)過程則需要先尋找可能的解由于預(yù)算是以數(shù)量化的方式來表明管理工

決方法，然后進(jìn)行測(cè)試并選擇，最后提出行作的標(biāo)準(zhǔn)，從而本身就具有可考核性，因而

動(dòng)計(jì)劃和相應(yīng)的資源。第五步，實(shí)施行動(dòng)計(jì)有利于根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)定工作績效，找出偏差,

劃。也就是按照既定計(jì)劃執(zhí)行措施，協(xié)調(diào)和并采取糾偏措施。

跟進(jìn)，并且注意收集數(shù)據(jù)。第六步，評(píng)估結(jié)類型：按預(yù)算的內(nèi)容，預(yù)算可分為經(jīng)營預(yù)算

果。在分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，評(píng)判結(jié)果同目標(biāo)管理、投資預(yù)算管理和財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

是否相符，每項(xiàng)措施的有效性如何，哪里還經(jīng)營預(yù)算管理，是指企業(yè)對(duì)日常發(fā)生的各項(xiàng)

存在差距，可以從中學(xué)到什么等問題，從而基本活動(dòng)預(yù)算的管理。

確認(rèn)措施的標(biāo)準(zhǔn)化和新的操作標(biāo)準(zhǔn)。第七步,投資預(yù)算管理，是指對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)的購

標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)一步推廣。既要采取措施以保證置、擴(kuò)建、改造、更新等，在可行性研究的

長期的有效性，同時(shí)注意將新規(guī)則文件化，基礎(chǔ)上，進(jìn)行預(yù)算編制和管理。

設(shè)定程序和衡量方法，進(jìn)而能夠分享成果，財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是指企業(yè)對(duì)計(jì)劃期內(nèi)反映有

交流好的經(jīng)驗(yàn)，也要總結(jié)可以重復(fù)運(yùn)用的解關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)

決方法。第八步，提出這一循環(huán)尚未解決的算的管理。它主要包括“現(xiàn)金預(yù)算”“預(yù)計(jì)

問題，把它們轉(zhuǎn)到下一個(gè)PDCA循環(huán)。收益表”和“預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表”。

按預(yù)算控制的力度，預(yù)算可以分為剛性預(yù)算

管理和彈性預(yù)算管理。影響因素：影響組織結(jié)構(gòu)的因素包括環(huán)境、

性預(yù)算管理指在管理過程中，關(guān)注執(zhí)行進(jìn)程戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模以及組織發(fā)展階段五種類

中沒有變動(dòng)余地的預(yù)算，執(zhí)行人在執(zhí)行中無型。具體內(nèi)容見P129-133頁

活動(dòng)余地。一般來說，剛性預(yù)算不利于發(fā)揮2、組織設(shè)計(jì)的原則P133-135

執(zhí)行人的積極性和不適應(yīng)環(huán)境變化。剛性預(yù)現(xiàn)代管理學(xué)創(chuàng)立之初，研究人員就十分關(guān)注

算只能在重點(diǎn)項(xiàng)目上采用。常見的剛性預(yù)算組織設(shè)計(jì)的原則問題，如英國的厄威克提出

是控制上限或控制下限的預(yù)算，如嚴(yán)格要求了組織管理的八條指導(dǎo)原則，包括:目標(biāo)原

的財(cái)政支出預(yù)算和財(cái)政收入預(yù)算等。則、權(quán)責(zé)相符原則、職責(zé)原則、組織階層原

彈性預(yù)算管理指在管理過程中，預(yù)算指標(biāo)有則、管理幅度原則、專業(yè)化原則、協(xié)調(diào)原則

一定的調(diào)整余地，執(zhí)行人可靈活地執(zhí)行的預(yù)以及明確性原則。之后，不少學(xué)者都對(duì)組織

算。這種預(yù)算的控制力度稍弱，但有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)的原則進(jìn)行過歸納。

環(huán)境適應(yīng)性，能較好地適應(yīng)控制的要求。在概括起來，組織設(shè)計(jì)的原則可以歸納為以下

預(yù)算控制中彈性預(yù)算比較常見。五條：（1）目標(biāo)一致原則（2）分工與協(xié)作

原則（3）有效管理幅度原則（4）權(quán)責(zé)對(duì)等

第六章組織設(shè)計(jì)原則（5）柔性經(jīng)濟(jì)原則

具體內(nèi)容見P133-135頁

1、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與組織設(shè)計(jì)的影響

3、組織結(jié)構(gòu)的含義與內(nèi)容P135-136

因素P127-132

組織結(jié)構(gòu)含義：組織結(jié)構(gòu)是組織中正式確定

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是設(shè)計(jì)清晰

的，使工作任務(wù)得以分解、組合和協(xié)調(diào)的框

的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃各部門的職能和權(quán)限，確

架體系。一方面，組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部的職

定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的

能分工，即按照組織目標(biāo)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分

活動(dòng)范圍，最終編制職務(wù)說明書。因此，組

解后，確定相應(yīng)的部門完成工作;另一方面，

織設(shè)計(jì)包括兩方面的內(nèi)容:一是靜態(tài)的組織

組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)縱向的層級(jí)體系層級(jí)的多

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);二是動(dòng)態(tài)的組織運(yùn)行制度設(shè)計(jì)。

少取決于組織的規(guī)模和管理幅度。

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，既

通常，組織結(jié)構(gòu)中各部門之間的相互關(guān)系可

是對(duì)組織整體目標(biāo)的分解，也是對(duì)組織框架

以用組織結(jié)構(gòu)圖表示，以直觀的方式呈現(xiàn)組

的整體安排。一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)至少

織中各職位及層級(jí)關(guān)系，明確組織的職權(quán)結(jié)

包括職能設(shè)計(jì)、部門設(shè)計(jì)和層級(jí)設(shè)計(jì)三方面

構(gòu)及各部門的任務(wù)，反映組織內(nèi)部在職務(wù)范

內(nèi)容。

圍、職責(zé)、權(quán)力等方面形成的關(guān)系體系。

具體內(nèi)容見P127-128頁

組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)圖中的職位與成員、

任務(wù)之間存在明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因?yàn)槊恳粋€(gè)4、機(jī)械式組織和有機(jī)式組織的特點(diǎn)

影位都有相應(yīng)的職責(zé)，并且由相應(yīng)的管理者P137-138

或成員來承擔(dān)。因此，組織結(jié)構(gòu)的本是組織機(jī)械式組織的特點(diǎn)：⑴基于職能的高度專門

內(nèi)部成員的分工協(xié)作關(guān)系，包括以下三方面化。管理問題和任務(wù)按照專業(yè)化原則進(jìn)行分

內(nèi)容：(1)工作任務(wù)的分解解，以客觀的、不受個(gè)人情感影響的方式挑

組織目標(biāo)可以分解為各種工作任務(wù)，再分派選任職人員，每個(gè)人承擔(dān)一個(gè)特定的、嚴(yán)格

給特定人員負(fù)責(zé)完成任務(wù)或任務(wù)界定的任務(wù)。

中的特定部分。因此，組織結(jié)構(gòu)首先是工作⑵僵化的職務(wù)與權(quán)限。組織對(duì)分工以后的專

任務(wù)的分解。工作任務(wù)的分解包括橫向分解業(yè)化工作進(jìn)行嚴(yán)密的層次控制，同時(shí)制定出

和縱向分解兩個(gè)方面0橫向分解是根據(jù)不同許多程序、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，管理人員的權(quán)力來

的標(biāo)準(zhǔn)，將組織中需要的管理活動(dòng)分解為不自其職位。

同的任務(wù);縱向分解是根據(jù)管理幅度的限制,⑶信息集中于高層。高層管理人員依據(jù)相關(guān)

確定組織系統(tǒng)的層級(jí)關(guān)系，并根據(jù)組織層級(jí)信息進(jìn)行決策。

確定管理人員的權(quán)責(zé)。⑷垂直的命令與信息傳遞。組織中存在一個(gè)

(2)任務(wù)組合垂直的指揮鏈，上級(jí)以命令的形式向下級(jí)傳

任務(wù)分解后，組織需要把相似或相關(guān)的工作遞信息，缺少水平的溝通與交流。

加以組合，并歸口特定部門進(jìn)行管理。通常，⑸對(duì)組織的忠誠和對(duì)上級(jí)的服從。強(qiáng)調(diào)對(duì)組

組織設(shè)計(jì)中可以按照職能、產(chǎn)品、區(qū)域來進(jìn)織的忠誠和對(duì)上級(jí)的服從，個(gè)性差異和情感

行部門劃分。的影響被減少到最低限度。

(3)組織協(xié)調(diào)⑹強(qiáng)調(diào)固有知識(shí)。往往墨守成規(guī)，強(qiáng)調(diào)自身

組織在完成了任務(wù)分解和任務(wù)組合之后，還的固有知識(shí)，對(duì)于外部知識(shí)和其他組織的經(jīng)

需要建立各種協(xié)調(diào)機(jī)制來確保部門之間的驗(yàn)采取排斥的態(tài)度。

溝通，以促進(jìn)部門之間的合作，產(chǎn)生協(xié)同效有機(jī)式組織的特點(diǎn)：(1)基于知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的

應(yīng)，帶來組織績效。組織協(xié)調(diào)的必要性來自專門化。管理任務(wù)按照專業(yè)化原則進(jìn)行分解,

兩個(gè)方面:一是組織設(shè)計(jì)不可能做到盡善盡每個(gè)人根據(jù)其知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。

美，由于環(huán)境的不確定性，當(dāng)新的任務(wù)和挑⑵柔性的職務(wù)與權(quán)限。分工并不是高度標(biāo)準(zhǔn)

戰(zhàn)出現(xiàn)時(shí)，組織需要通過協(xié)調(diào)來應(yīng)對(duì);二是化的，而是需要完成許多非

組織經(jīng)過