一般貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)第二節(jié)

通關(guān)的基本通關(guān)程序_四個(gè)程序

查驗(yàn)

申報(bào)

征稅

放行第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)基本規(guī)則：在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境、

辦理海關(guān)手續(xù)進(jìn)口貨物：進(jìn)境地報(bào)關(guān)出口貨物：出境地報(bào)關(guān)一、申報(bào)第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)◆出入境運(yùn)輸工具◆進(jìn)出境貨物◆進(jìn)出境物品

申報(bào)范圍

申報(bào)程序在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，以書面或者電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)申報(bào)海關(guān)接受申報(bào)

申報(bào)地點(diǎn)

申報(bào)程序

申報(bào)前準(zhǔn)備

申報(bào)前看貨

申報(bào)期限

申報(bào)單證

申報(bào)方試

申報(bào)修改撤銷1．準(zhǔn)備進(jìn)口提貨或出口備貨。2．辦理報(bào)關(guān)委托。3．準(zhǔn)備報(bào)關(guān)的基本單證、特殊單證、預(yù)備單證。4．填制報(bào)關(guān)單及其他報(bào)關(guān)單證。5．報(bào)關(guān)單預(yù)錄入。1、申報(bào)前準(zhǔn)備《海關(guān)法》第二十七條規(guī)定；“進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢驗(yàn)的貨物，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格后提取貨樣?！边M(jìn)口貨物的收貨人可根據(jù)《海關(guān)法》，經(jīng)海關(guān)同意提前看貨、取樣。如果貨物進(jìn)境已有走私違法嫌疑并被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，海關(guān)將不予同意提前看貨、取樣。2、申報(bào)前看貨進(jìn)口貨物：自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。出口貨物：裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物：自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，或自貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起14日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)報(bào)關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)

運(yùn)輸。3、申報(bào)期限申報(bào)日：申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取，并依法變賣處理。所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還；其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請(qǐng)發(fā)還的，上繳國(guó)庫(kù)。如果在法定的14天內(nèi)沒(méi)有向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，海關(guān)將日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的0.5‰。滯報(bào)金的計(jì)算公式：滯報(bào)金額＝進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)天數(shù)滯報(bào)天數(shù)：運(yùn)輸工具進(jìn)境之目起，從第15天開始計(jì)算4、申報(bào)單證主要單證：進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單基本單證：與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)單證和貨

運(yùn)單證（發(fā)票、運(yùn)單、核銷單）特殊單證：國(guó)家法律法規(guī)實(shí)行特殊管理的證件（加工貿(mào)易登記

手冊(cè)、出口許可證、貨物原產(chǎn)地證明、特定減免稅

證明）預(yù)備單證：海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)查閱或收取的單證（貿(mào)易合同、原

產(chǎn)地證書、工商執(zhí)照等5、申報(bào)方式持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊已簽名的隨附單證到貨物所在地海關(guān)報(bào)關(guān)1．電子數(shù)據(jù)申報(bào)終端申報(bào)委托EDI自行EDI網(wǎng)上申報(bào)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)指令收到現(xiàn)場(chǎng)交單放行交單信息之日起10日內(nèi)2

．現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)6、申報(bào)修改撤銷經(jīng)海關(guān)同意，可修改或撤銷的情形如下：1.報(bào)關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；2.由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān);3.裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符;4.先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算的;5.已進(jìn)口的貨物辦理直接退運(yùn);6.計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)錯(cuò)誤的.海關(guān)要求修改或撤銷的情形如下：1.將電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單退回，并詳細(xì)說(shuō)明修改的原因和要求；2.向當(dāng)事人制發(fā)“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”，

通知當(dāng)事人要求修改或者撤銷的內(nèi)容.

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)報(bào)關(guān)單修改或者撤銷的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，

確認(rèn)后海關(guān)完成對(duì)報(bào)關(guān)單的修改或者撤銷。可直接修改或撤銷的情形如下：1.海關(guān)將電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單退回修改，

當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)重新發(fā)送的；2.海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后，當(dāng)

事人未在規(guī)定期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的;3.出口貨物申報(bào)后未在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的;4.海關(guān)總署規(guī)定的其他情形;

海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)以及涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的進(jìn)出口貨物，在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)前不得修改或者撤銷報(bào)關(guān)單及其電子數(shù)據(jù)注意二、查驗(yàn)查驗(yàn)：國(guó)家賦予海關(guān)的一種依法行政的權(quán)力，

也是通關(guān)程序中一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)出口貨物除按國(guó)家規(guī)定、國(guó)際慣例以及經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)的可予免驗(yàn)以外，據(jù)海關(guān)法第二十八條規(guī)定，均應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)?zāi)康尿?yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致。通過(guò)查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)，為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。1．查驗(yàn)地點(diǎn)——現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站等海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所如果要求海關(guān)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所以外的地方進(jìn)行查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)海關(guān)同意，海關(guān)按規(guī)定收取規(guī)費(fèi)2．查驗(yàn)方法和要求1、徹底查驗(yàn)2、抽查3、外形查驗(yàn)4、機(jī)查5、海關(guān)復(fù)驗(yàn)與徑行開驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出口收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)做的工作：1、負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物，開拆和重封貨物包裝2、了解和熟悉所申報(bào)貨物情況，回答海關(guān)查驗(yàn)人員的詢問(wèn)，提供海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)所需的單證或其他資料3、協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨物，收取海關(guān)出具的“取樣清單”4、查驗(yàn)結(jié)束，認(rèn)真閱讀查驗(yàn)人員填寫的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單”。對(duì)符合實(shí)際的當(dāng)場(chǎng)簽字。報(bào)關(guān)員特別要注意：“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單”記錄內(nèi)容是否與實(shí)際相符。

重點(diǎn)內(nèi)容是：開箱具體情況；貨物殘損情況及造成的原因；提取貨樣情況；查驗(yàn)結(jié)論。3．查驗(yàn)時(shí)限一般約定在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)，海關(guān)也可應(yīng)請(qǐng)求，在海關(guān)正常工作時(shí)間以外。反饋查驗(yàn)結(jié)果最多不得超過(guò)48小時(shí)出口貨物應(yīng)于查驗(yàn)完畢后半個(gè)工作日內(nèi)予以放行。有涉嫌走私、違規(guī)等情況的，無(wú)時(shí)限限制4．查驗(yàn)貨物賠償海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實(shí)施查驗(yàn)過(guò)程中海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。間接的經(jīng)濟(jì)損失不包括在海關(guān)賠償范圍之內(nèi)。賠款一律用人民幣支付。辦理要求海關(guān)賠償查驗(yàn)中被損壞貨物的流程是：①要求海關(guān)出具“中華人民共和國(guó)海關(guān)檢驗(yàn)貨物、物品損壞報(bào)告書”，以確認(rèn)貨物損壞情況；②持“中華人民共和國(guó)海關(guān)檢驗(yàn)貨物、物品損壞報(bào)告書”向海關(guān)提出賠償?shù)恼?qǐng)求，并確定賠償?shù)慕痤~；③在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)領(lǐng)取賠償金。關(guān)稅的作用財(cái)政作用保護(hù)作用調(diào)節(jié)作用涉外作用三、征稅1、稅款征收2、稅費(fèi)核銷稅則歸類繳款成功后、海關(guān)放行貨物確定稅率審定完稅價(jià)格計(jì)算稅費(fèi)海關(guān)稅費(fèi)計(jì)征的程序四、放行（一）先稅后放——實(shí)貨放行海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物申報(bào)，經(jīng)過(guò)審核報(bào)關(guān)單據(jù)，查驗(yàn)貨物，征收稅費(fèi)，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定的工作程序查驗(yàn)貨物海關(guān)退還加蓋放行單的提貨單或運(yùn)單貨主帶至查驗(yàn)點(diǎn)接受海關(guān)對(duì)貨物的查驗(yàn)不驗(yàn)貨物海關(guān)退還加蓋放行單的提貨單或運(yùn)單海關(guān)將信息傳送至港區(qū)或機(jī)場(chǎng)貨代貨主辦理放行手續(xù)海關(guān)查驗(yàn)后放行（二）先放后稅繳納稅款或提供足額擔(dān)保放行貨物是海關(guān)給予高級(jí)認(rèn)證企業(yè)提取或裝運(yùn)貨物的通關(guān)便利注意海關(guān)不予放行的貨物1、違反海關(guān)和其他進(jìn)出境管理的法律、法規(guī)，非法進(jìn)出境的；2、單證不齊或應(yīng)稅貨物未辦理納稅手續(xù)的，且又未提供擔(dān)保的；3、包裝不良，繼續(xù)運(yùn)輸足以造成監(jiān)管貨物丟失的；4、尚有其他未了事情尚待處理的（如違規(guī)罰款未交的）；進(jìn)口取貨：

經(jīng)過(guò)進(jìn)口報(bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)后進(jìn)口貨物的品名、

品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等符合交易合同的規(guī)

定，進(jìn)口商便可提貨。卸貨港所在地取貨委托貨運(yùn)代理或物流公司將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地目的地取貨取貨方式出口裝貨：

海關(guān)經(jīng)過(guò)審核報(bào)關(guān)單據(jù)，查驗(yàn)實(shí)際貨物，依法辦理征收稅

費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章后，貨物

的所有人或發(fā)貨人或其代理人可以裝運(yùn)貨物。申請(qǐng)退關(guān)的貨物未裝上運(yùn)輸工具，并決定不再出口之日起

3天內(nèi)向海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)且撤銷出口申請(qǐng)后方能將貨物運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，提出書面申請(qǐng)，向海關(guān)申請(qǐng)退稅。（三）海關(guān)監(jiān)管貨物處置處置海關(guān)監(jiān)管貨物：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人因某種特殊原因需要對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物進(jìn)行加工、提取、