永樂(lè)店第二再生水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

永樂(lè)店第二再生水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

編制單位：中節(jié)能運(yùn)龍（北京）水務(wù)科技有限公司

預(yù)案編號(hào):

應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：2017年

編制日期：二零一七年九月十日

目錄

第一章總則...............................................1

1.1編制目的..........................................1

1.2編制依據(jù)..........................................1

1.3適用范圍..........................................2

1.4工作原則..........................................2

第二章企業(yè)概況...........................................4

2.1企業(yè)基本情況......................................4

2.2企業(yè)生產(chǎn)情況......................................5

2.3廠內(nèi)污染源及三廢治理.............................10

第三章突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)價(jià)............................12

3.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別范圍.......................12

3.2突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別............................12

第四章突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)...............................13

4.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí).................................13

4.2突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)明細(xì)表............................14

第五章環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)....................15

5.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系.............................15

5.2職責(zé).............................................16

5.3信息監(jiān)測(cè)..........................................17

第六章預(yù)防及預(yù)警........................................17

6.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)...........................17

6.2預(yù)警行動(dòng)..........................................18

6.3報(bào)警、通訊聯(lián)系方式...............................18

6.4應(yīng)急外協(xié)單位及聯(lián)系方式...........................20

第七章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)............................20

7.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件...............................20

7.2應(yīng)急響應(yīng)程序圖....................................20

7.3應(yīng)急終止..........................................22

7.5后期處置..........................................22

7.5應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程....................................23

7.6事故原因的調(diào)查....................................24

第八章保障措施..........................................24

8.1通信與信息保障....................................24

8.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障...........................24

8.3人力資源保障....................................25

8.4物資保障.........................................25

8.5經(jīng)費(fèi)保障.........................................25

第九章預(yù)案管理..........................................25

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).....................................25

9.2應(yīng)急預(yù)案演練.....................................26

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂....................................27

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?...................................28

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.....................................28

附表1：突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告表........................28

附表2：應(yīng)急物資及裝備清單............................30

附表3：應(yīng)急演練記錄表................................31

附件1：............................................32

附件2：............................................34

附件3：............................................39

第一章總則

建立、健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件

的能力和水平，確保迅速、高效、有序、妥善應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件,

將對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障公

司財(cái)產(chǎn)與人身安全，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部和北京市環(huán)保局等有關(guān)規(guī)定，結(jié)

合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.1編制目的

(1)為確保永樂(lè)店第二再生水廠正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事

件的管理能力，全面預(yù)防突發(fā)事故。

(2)全面調(diào)查永樂(lè)店第二再生水廠突發(fā)環(huán)境事件類型、危險(xiǎn)源

以及可能造成的危害，評(píng)估確定永樂(lè)店第二再生水廠可能發(fā)生的突發(fā)

環(huán)境事件以及應(yīng)急措施，以提高污水廠對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的快速反應(yīng)能

力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

(3)提高永樂(lè)店第二再生水廠對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力，確

保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能夠在最短的時(shí)間內(nèi)做出最快的、最準(zhǔn)確、

最有效的工作安排、人員調(diào)動(dòng)、事件處理，將損失降低到最小程度，

保證生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行安全，更好的發(fā)揮污水處理廠的綜合效益。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》

《北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

《北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)范》(CJJ60-2011)

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)

《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)

1.3適用范圍

本預(yù)案規(guī)定了永樂(lè)店第二再生水廠突發(fā)環(huán)境事件處置的程序，內(nèi)

容和基本要求。本預(yù)案適用于發(fā)生于永樂(lè)店第二再生水廠內(nèi)部的和獨(dú)

立負(fù)責(zé)的設(shè)施內(nèi)發(fā)生的環(huán)境應(yīng)急事件。

1.4工作原則

公司在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事

求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)

源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極

預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡

可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造

成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)

安全。

(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)的原則。接受政府環(huán)保

部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案成為區(qū)域應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)

的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能

力。充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危

害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

(3)堅(jiān)持快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。各部門熟悉公司生產(chǎn)運(yùn)行

情況，接到事故救援命令必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，做到快速有效。

發(fā)生重特大事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報(bào)和事

故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

(4)堅(jiān)持依靠科技，預(yù)防為主的原則。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮

專業(yè)技術(shù)人才作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),

增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保施救方案的科學(xué)性、

權(quán)威性和可操作性，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與事故預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。積極

開(kāi)展公司安全建設(shè)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)公司的安全保障

能力。

(5)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)，充分利用現(xiàn)有資源的原則。積極

做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,

加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈，充分利用專業(yè)救援隊(duì)伍力量，引導(dǎo)、

鼓勵(lì)、培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。

（6）采集信息，科學(xué)決策。領(lǐng)先科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝

備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，

提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。

第二章企業(yè)概況

2.1企業(yè)基本情況

2.1.1企業(yè)簡(jiǎn)介

2015年4月13日，中環(huán)保水務(wù)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中環(huán)水務(wù)公司”）

中標(biāo)“通州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生水廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”，本項(xiàng)目采用“7+2+4打捆招商”模式，

即投資新建7個(gè)再生水廠、升級(jí)改造2個(gè)再生水廠，委托運(yùn)營(yíng)4個(gè)再生水廠，并

按照85:15的股權(quán)比例在通州區(qū)合資組建項(xiàng)目公司。2015年8月，中節(jié)能水務(wù)發(fā)

展公司及大運(yùn)河（北京）水務(wù)建設(shè)投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大運(yùn)河水務(wù)公

司”）雙方共同出資，成立中節(jié)能運(yùn)龍（北京）水務(wù)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)

龍公司”）。2015年7月28日中環(huán)水務(wù)公司、大運(yùn)河公司和通州區(qū)水務(wù)局三方

草簽了通州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生水廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

2016年3月，運(yùn)龍公司完成了股權(quán)變更工商登記，中節(jié)能水務(wù)發(fā)展公司在

運(yùn)龍公司85%的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給中環(huán)水務(wù)公司，變更后中環(huán)水務(wù)公司與大運(yùn)河水

務(wù)公司的股權(quán)比例為85:15。其中中環(huán)水務(wù)公司是中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)旗下從事水

務(wù)投資的專業(yè)公司，大運(yùn)河水務(wù)公司是通州區(qū)政府的水務(wù)平臺(tái)公司。

運(yùn)龍公司的經(jīng)營(yíng)范圍是：隨著通州區(qū)北京行政副中心加快建設(shè)，運(yùn)龍公司確定的

目標(biāo)是全力配合通州區(qū)水務(wù)局開(kāi)展前期相關(guān)手續(xù)報(bào)批，加快通州再生水廠項(xiàng)目建

設(shè)進(jìn)度，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全面抓好通州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生水廠新建、技改、委托運(yùn)

營(yíng)等工作。項(xiàng)目初期，通州公司與政府部門協(xié)商確定第一批四個(gè)新建項(xiàng)目（西集

鎮(zhèn)中心區(qū)、淵縣鎮(zhèn)覓子店、永樂(lè)店第二、馬駒橋鎮(zhèn)再生水廠）；兩個(gè)提標(biāo)改造項(xiàng)

目（西集鎮(zhèn)次中心、于家務(wù)次中心再生水廠）；四個(gè)委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，全力協(xié)助水

務(wù)局完成接收相關(guān)工作，力爭(zhēng)將問(wèn)題梳理清晰后，接管運(yùn)營(yíng)。

2.1.2企業(yè)地址：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東部鳳河北岸，規(guī)劃恒業(yè)五街以北、

規(guī)劃永開(kāi)東路以西。

圖2.1衛(wèi)星定位圖

2.2企業(yè)生產(chǎn)情況

2.2.1進(jìn)、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及去向

永樂(lè)店第二再生水廠處理后排放標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/890-2012)o處理后的出水經(jīng)退水管排入肖太

后河。

表2.1進(jìn)、出水水質(zhì)一覽表

水質(zhì)

BODCODcrss陽(yáng)一NTNTP

標(biāo)

指5

(mg/1)(mg/1)(mg/1)(mg/1)(mg/1)(mg/1)

進(jìn)水

200350250——405

水質(zhì)

w

出水

<6<30W51.5(2.5<15<0.3

水質(zhì)

)

2.2.2工藝設(shè)計(jì)

永樂(lè)店第二再生水廠主體工藝采用VFL,生化池工藝和轉(zhuǎn)鼓過(guò)濾

器工藝(工藝流程見(jiàn)圖2.2)：來(lái)水進(jìn)入粗、中格柵，去除較大的漂

浮物，經(jīng)提升泵提升后進(jìn)入細(xì)格柵、調(diào)節(jié)池，去除較小垃圾以及細(xì)小

無(wú)機(jī)顆粒后自流進(jìn)入VFL組合池，在這里對(duì)COD、BCM、SS、陽(yáng)-N、

TP進(jìn)行有效去除后進(jìn)入轉(zhuǎn)鼓過(guò)濾器，最終出水經(jīng)消毒后達(dá)標(biāo)外排。

為保證出水總磷的達(dá)標(biāo)，采用部分污泥回流進(jìn)入生物選擇區(qū)淘汰絲狀

菌并投加除磷藥劑進(jìn)行化學(xué)除磷的工藝（永樂(lè)店第二再生水廠平面布

置圖如圖2.3所示）。

剩余污泥經(jīng)帶壓機(jī)脫水后外運(yùn)焚燒處理。

進(jìn)水

圖2.2工藝流程圖

圖2.3永樂(lè)店第二再生水廠平面圖

2.2.3主要構(gòu)筑物、設(shè)備、原輔材料

永樂(lè)店第二再生水廠主要構(gòu)筑物、設(shè)備、原輔材料分別見(jiàn)表2.2、

2.3、2.4所列:

表2.2主要構(gòu)筑物一覽表

序號(hào)區(qū)域名稱數(shù)量

1

生活辦公區(qū)辦公室1棟

2

3粗格柵1棟

4污水預(yù)處理區(qū)細(xì)格柵1棟

5電磁流量計(jì)井1座

6鼓風(fēng)機(jī)房1座

7總變電室1棟

輔助生產(chǎn)區(qū)

8除臭裝置1間

10出水在線監(jiān)測(cè)房1間

13消毒池1座

14VFL組合池1座

15污水深度處理區(qū)加藥間，污泥濃縮脫水機(jī)房1間

17儲(chǔ)泥池1座

表2.3主要設(shè)備一覽表

序

號(hào)單體名稱設(shè)備名稱主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量

設(shè)備名稱：格柵除污機(jī)，生產(chǎn)廠家：

粗格柵及

1粗格柵唐山帝清，型號(hào)：KDBS-400,適配功2

提升泵房

率：L1KW,柵條間隙：10mm,安裝

-

序

號(hào)單體名稱設(shè)備名稱主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量

傾角：75°,速度：2.2m/min,數(shù)量：1

臺(tái)

設(shè)備名稱：潛污泵

廠家：格蘭富

5提升泵3

揚(yáng)程：15m,

流量：42m3/h,2.2KW,數(shù)量：3臺(tái)。

設(shè)備名稱：格柵除污機(jī)

生產(chǎn)廠家：唐山帝清

型號(hào)規(guī)格：KRHS-300

柵條間隙：3mm

6細(xì)格柵1

適配功率：0.75KW

速度：2.2m/min

數(shù)量：2臺(tái)

設(shè)備名稱：潛污泵

生產(chǎn)廠家：格蘭富

7提升泵1

揚(yáng)程：9m,

流量：483/h,2.2KW,數(shù)量：4臺(tái)。

設(shè)備名稱：潛水?dāng)嚢杵?/p>

生產(chǎn)廠家：北京海斯頓

型號(hào)規(guī)格:PS1100/3/4

葉輪直徑500mm

電機(jī)功率：1.5KW

8攪拌器1

轉(zhuǎn)速：136r/min

額定電流：6.8A

安裝位置：調(diào)節(jié)池

細(xì)格柵及

數(shù)量：2臺(tái)

旋流除砂

池（除磷

設(shè)備名稱：鼓風(fēng)機(jī)

加藥）

生產(chǎn)廠家：MIVALT

型號(hào)規(guī)格：MPVB10011

功率：11KW

14鼓風(fēng)機(jī)流量：6.3m3/min1

轉(zhuǎn)速:1450r/min

升壓：55Kpa

數(shù)量：3臺(tái)

設(shè)備名稱：PAM自動(dòng)制備裝置

生產(chǎn)廠家：山東尚清環(huán)保

15加藥系統(tǒng)2

設(shè)備參數(shù)：

規(guī)格/型號(hào)：JYZ-S500

-

序

號(hào)單體名稱設(shè)備名稱主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量

螺桿功率：0.25KW

攪拌器功率：0.75KW

加藥量：1.5m3/h

干粉投加量：0-2.5kg

數(shù)量：1組

設(shè)備名稱：污泥濃縮脫水一體機(jī)

生產(chǎn)廠家：江蘇神舟

有效帶寬：500mm

濃縮電機(jī)：L1KW

16脫泥機(jī)最大處理能力：2

3-5.2m3DS/h

數(shù)量：1臺(tái)

設(shè)備名稱：除臭裝置

生產(chǎn)廠家：山東金光

規(guī)格:BT-F-05

生物法臭氣處理裝置

18臭氣處理量：5000m3/h1

停留時(shí)間：20s

數(shù)量：1臺(tái)

2.3廠內(nèi)污染源及三廢治理

永樂(lè)店第二再生水廠是改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保工程，項(xiàng)

目建成后，對(duì)于水廠附近的水質(zhì)起到改善作用，但工程運(yùn)行又會(huì)產(chǎn)生

二次污染，從而將對(duì)周圍環(huán)境造成一定程度的影響，目前永樂(lè)店第二

再生水廠三廢治理情況如下：

2.2.1生產(chǎn)廢氣及其治理措施

在污水處理廠運(yùn)行過(guò)程中，由于微生物、原生動(dòng)物、菌膠團(tuán)等新

陳代謝作用產(chǎn)生乩5、ML等廢氣，可能給周圍大氣帶來(lái)惡臭影響，惡

臭的產(chǎn)生地為污泥濃縮脫水機(jī)房、儲(chǔ)泥池、生化處理池、粗格柵間、

細(xì)格柵間。

永樂(lè)店第二再生水廠廢氣污染防治主要采用措施：

廠區(qū)選址及總圖布置上充分考慮了主導(dǎo)風(fēng)向的影響，并且在生產(chǎn)

區(qū)與廠前辦公區(qū)、臭氣污染源與其他構(gòu)筑物之間設(shè)置了足夠?qū)挼木G化

隔離帶，減少了氣味對(duì)操作環(huán)境及周圍環(huán)境的影響，改善了工作條件,

同時(shí)便頭污水廠自身設(shè)有離子除臭設(shè)施，對(duì)于密閉車間的氣體有更完

善的處理方式。

2.2.2生產(chǎn)廢水及其治理措施

生產(chǎn)廢水主要來(lái)自沖洗污泥脫水機(jī)的沖洗廢水，主要污染物是化

學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、懸浮物等。本項(xiàng)目廠區(qū)生活污

水通過(guò)廠內(nèi)污水管道系統(tǒng)收集，匯入廠區(qū)內(nèi)污水提升泵站的集水井，

與城市污水共同進(jìn)入污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。

污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中主要污染物的排放量、消減量見(jiàn)表

2.5：

表2.5主要污染物排放量、消減量

進(jìn)水平均濃出水平均濃年處理水消減量排放量

污染物名稱

度(mg/L)度(mg/L)量(萬(wàn)t/a)(t/a)(t/a)

COD500353431255.5

730

NbN301.5200.7510.95

2.2.2生產(chǎn)固體廢棄物及其治理措施

項(xiàng)目固體廢棄物主要包括粗細(xì)格柵截留的垃圾、旋流沉砂池產(chǎn)生

的沉沙、濃縮脫水機(jī)房產(chǎn)生的剩余污泥。

項(xiàng)目柵渣交北京豆各莊鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，脫水污泥等固體廢

物均有北京水泥廠有限責(zé)任公司無(wú)害化焚燒處理。

表2.6固體廢物處置及排放情況

序號(hào)固體廢物種類年產(chǎn)生量處置情況

1柵渣20m3交予朝陽(yáng)區(qū)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)

2生活垃圾2.2t一處置

委托有限責(zé)任公司無(wú)害化

3脫水污泥含水率79.4%120t

焚燒處理

第三章突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

3.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別范圍

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別的目的就是通過(guò)分析運(yùn)營(yíng)期可能發(fā)生

的影響出水水質(zhì)超標(biāo)事故的因素及其造成影響程度和范圍。北京市堂

頭污水廠采用雙路供電，不存在長(zhǎng)時(shí)間停電，造成污水廠停運(yùn)問(wèn)題。

本應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別范圍主要是自然災(zāi)害以及北京市堂頭污水處

理廠運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的造成人員傷亡、水廠無(wú)法運(yùn)行、事故性排

水三方面。

3.2突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別

3.2.1自然災(zāi)害引起突發(fā)事件

1）突發(fā)地震引起構(gòu)建筑物損壞，造成人員傷亡或及構(gòu)筑物儲(chǔ)水

泄露，造成污處理系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行；

2）夏季暴雨，突發(fā)洪水沖毀污水管網(wǎng)，造成污水廠無(wú)法正常供

水，造成污處理系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行;

3）冬季溫度驟降，造成污水池大面積凍結(jié)，廠內(nèi)輸水管線凍裂,

造成污處理系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行；

3.2.2電力設(shè)備引起突發(fā)事件

污水處理廠配電室及帶電設(shè)備由于過(guò)載、短路等發(fā)生火災(zāi)造成人

員傷亡或主要設(shè)備無(wú)法啟動(dòng)，造成污處理系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行；

3.2.3化驗(yàn)室藥劑引起突發(fā)事件

永樂(lè)店第二再生水廠實(shí)驗(yàn)用化學(xué)品多為乙醇、次氯酸鈉、過(guò)氧化

氫等依然藥劑，容易引發(fā)火災(zāi)，存在人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失可能性。

事故性排水引起突發(fā)事件

污水處理廠以出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)為一切工作中心。但是由于種種因素

影響造成事故性排水，對(duì)接納水體造成污染，造成事故性排水的主要

因素有：

1）進(jìn)水水質(zhì)突變，負(fù)荷沖擊造成出水水質(zhì)超標(biāo)；

2）進(jìn)水水量突變，水力沖擊造成出水水質(zhì)超標(biāo)；

3）主要設(shè)備故障，造成出水水質(zhì)超標(biāo)。

第四章突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

4.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案》結(jié)合污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別情況，北京肖家河

污水廠處理廠突發(fā)環(huán)境事件分為三級(jí)，分別為I級(jí)、n級(jí)、in級(jí)：

I級(jí)：突發(fā)環(huán)境事件造成人員傷亡或突發(fā)環(huán)境事件使污水處理系

統(tǒng)受到重大破壞；

II級(jí)：突發(fā)環(huán)境事件造成污水處理系統(tǒng)超過(guò)12小時(shí)無(wú)法正常運(yùn)

行或突發(fā)環(huán)境事件造成事故性排水達(dá)4小時(shí)以上；

III級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)源引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，經(jīng)公司內(nèi)部處理處置，短時(shí)間

解決問(wèn)題，未造成損失及出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4.2突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)明細(xì)表

依據(jù)永樂(lè)店第二再生水廠風(fēng)險(xiǎn)源分析及突發(fā)環(huán)境事件可能造成

的危害，結(jié)合三級(jí)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)，明確各突發(fā)環(huán)境事件造后果的

對(duì)應(yīng)級(jí)別，便于及時(shí)分析事件等級(jí)及時(shí)應(yīng)對(duì)，避免處置延誤，造成更

大損失，分級(jí)明細(xì)表見(jiàn)表4.1。

表4.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)明細(xì)表

突發(fā)環(huán)境

序號(hào)情況說(shuō)明

事件級(jí)別

1地震、化驗(yàn)室火災(zāi)造成人員傷亡

2地震造成污水處理構(gòu)筑物大面積垮塌，儲(chǔ)水外泄

I級(jí)3地震造成主要設(shè)備提升泵、鼓風(fēng)機(jī)損毀，系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行

4突發(fā)洪水造成外管網(wǎng)損毀，處理系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行

5溫度驟降造成廠內(nèi)輸水管線大面積凍裂，處理系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行

1地震造成構(gòu)筑物、輸水管線破損，存在滲漏現(xiàn)象

2地震造成部分設(shè)備故障

3化驗(yàn)室火災(zāi)無(wú)人員傷亡情況，但分析化驗(yàn)工作無(wú)法正常進(jìn)行

配電室、主要帶電設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，設(shè)備無(wú)法運(yùn)行，造成事故

n級(jí)4

性排水

進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)pH〉10或pH<4,活性污泥解絮，出現(xiàn)大面積死

5

泥，造成事故性排水

進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)C0D>800mg/L時(shí)，發(fā)生負(fù)荷沖擊造成事故性排

6

水

進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)C0D<100mg/L時(shí)持續(xù)超過(guò)12h,碳源不足，造

7

成事故性排水

夏季進(jìn)水水溫高于35C持續(xù)超過(guò)12h,微生物失活，造成事

8

故性排水

9冬季進(jìn)水水溫低于12(,微生物活性降低，造成事故性排水

10夏季強(qiáng)降雨，水量激增，水力沖擊造成事故性排水

11活性污泥膨脹，造成事故性排水

12活性污泥中毒，活性污泥大量死亡，造成事故性排水

13水量驟減

突發(fā)環(huán)境事件未造成污水處理系事故性排水等，涵蓋與公司

HIM1

內(nèi)部運(yùn)行手冊(cè)處理范圍

注：事故性排水至由于突發(fā)的水質(zhì)突變、突發(fā)的設(shè)備問(wèn)題等造成出水水質(zhì)超標(biāo)

第五章環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系

總指揮

應(yīng)急指揮部職能：負(fù)責(zé)組織本公司”應(yīng)急環(huán)境預(yù)案”的制定、修

訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織應(yīng)急環(huán)境預(yù)案實(shí)施和演練；檢查督

促做好重大環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織指

揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向上級(jí)匯報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位

發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)急指揮部職能立即啟動(dòng)，應(yīng)急指揮部

成員包括：王偉，劉升，李華波，高貴鋒，唐華良，張桂林，曹金元。

5.2職責(zé)

總指揮：王偉

職責(zé)：組織、指揮應(yīng)急救援，對(duì)外發(fā)布消息。

副總指揮：劉升、李華波

職責(zé)：協(xié)助總指揮組織指揮全廠的應(yīng)急救援，隨時(shí)向總指揮報(bào)告

救援具體情況。

應(yīng)急處置小組由永樂(lè)店第二再生水廠指揮部指揮，下設(shè)：救援小

組，搶險(xiǎn)搶修小組，消防搶救小組，工藝運(yùn)行小組，水質(zhì)分析小組，

警戒疏散小組，物資供應(yīng)小組。

救援組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮工

作。

搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶修作業(yè)，包括泄漏控

制；設(shè)備搶修作業(yè)；恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。

消防搶救組職責(zé)：擔(dān)負(fù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火、洗消、搶救傷員及物資任

務(wù)。

工藝運(yùn)行組職責(zé)：擔(dān)負(fù)運(yùn)行工藝的及時(shí)調(diào)節(jié)。

水質(zhì)分析組職責(zé)：及時(shí)分析各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)，匯報(bào)副總指揮。

警戒疏散組職責(zé)：布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序，保障現(xiàn)場(chǎng)

及廠區(qū)道路暢通。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員的疏散工作，組織救護(hù)車輛及醫(yī)

護(hù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

物資供應(yīng)組職責(zé)：組織財(cái)務(wù)及庫(kù)房做好搶險(xiǎn)物資及勞保用品的及

時(shí)供應(yīng)。

事故善后組：事故善后組組長(zhǎng)由總指揮兼任。負(fù)責(zé)事故后的賠付

以及事故對(duì)公司的影響消除和上級(jí)各部門溝通

5.3信息監(jiān)測(cè)

(1)建立信息監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范信息的獲取、報(bào)送、分析、發(fā)布

的程序。

(2)各專業(yè)組應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，及時(shí)收集、分析、匯總本

廠各類危險(xiǎn)源等的信息，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。信息內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、

地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、危害程度、等級(jí)、采取的措施和后續(xù)進(jìn)展情況等。

第六章預(yù)防及預(yù)警

6.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控采取以下技術(shù)措施和管理措施：

序號(hào)區(qū)域/場(chǎng)所技術(shù)措施管理措施

定期維護(hù)、專人負(fù)責(zé)、標(biāo)識(shí)清1、工程建設(shè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)

1生產(chǎn)區(qū)

晰和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位；

定期維護(hù)、專人負(fù)責(zé)、標(biāo)識(shí)清2、安全教育制度，持證上崗；

2實(shí)驗(yàn)區(qū)

晰、定期培訓(xùn)、演練3、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；

3消防點(diǎn)定期維護(hù)、專人負(fù)責(zé)、標(biāo)識(shí)清4、制訂應(yīng)急預(yù)案并演練；

晰、定期培訓(xùn)、演練5、安全管理制度；

6、設(shè)備設(shè)施檢維修保養(yǎng)制度；

1、電氣設(shè)備的接地措施，

7、防雷防靜電設(shè)施、管道定期

輔助用房2、應(yīng)急照明設(shè)施。

檢查、檢測(cè)；

4(發(fā)電間、3、過(guò)電壓(電涌)保護(hù)器；

8、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)報(bào)

配電間)4、防短路措施；

告，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

5、安全警示標(biāo)識(shí)、絕緣墊。

6.2預(yù)警行動(dòng)

根據(jù)預(yù)測(cè)和預(yù)警信息，針對(duì)緊急事件開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、

早報(bào)告、早處置。

6.2.1預(yù)警條件

6.2.1.1外部獲取信息

(1)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的暴雨、地震等預(yù)警信息；

(2)政府監(jiān)督部門的監(jiān)測(cè)結(jié)論；

(3)周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報(bào)警信息；

6.2.1.2內(nèi)部獲取信息

(1)設(shè)備設(shè)施達(dá)到或超過(guò)使用期限；

(2)內(nèi)部檢查和評(píng)審結(jié)果；

(3)設(shè)備配件(閥門、墊圈等)、電氣裝置出現(xiàn)老化現(xiàn)象；

(4)設(shè)備、管道外觀生銹腐蝕，有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象；

(5)設(shè)備、配件、開(kāi)關(guān)燈防爆器件的防爆性能減弱或完全失效;

(6)安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)的安全隱患；

(7)進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)室分析的數(shù)據(jù)；

(8)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

6.3報(bào)警、通訊聯(lián)系方式

6.3.1上級(jí)部門聯(lián)系電話

北京市水務(wù)局：

北京市環(huán)保局:

通州區(qū)環(huán)保局:

通州區(qū)水務(wù)局:

供電所：

6.3.2工作人員通訊錄

工作人員通訊錄

姓名職位手機(jī)

王偉總指揮

劉升副總指揮

李華波副總指揮

高貴鋒庫(kù)管兼財(cái)務(wù)

唐華良運(yùn)行主管

張桂林設(shè)備維修

曹金元技術(shù)統(tǒng)計(jì)

6.3.3常用公共救急聯(lián)系方式

火警：119

急救：120

公安：110

6.3.4附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)

潞河醫(yī)院通州區(qū)

永樂(lè)店醫(yī)院永樂(lè)店鎮(zhèn)

6.4應(yīng)急外協(xié)單位及聯(lián)系方式

設(shè)備維修

恒利順通商貿(mào)有限公司：

化驗(yàn)藥劑

北京博瑞盛嘉化工技術(shù)有限公司:

PAC藥劑、消毒藥劑

北京俱時(shí)時(shí)代化工：

PAM藥劑

河南南浦化工有限公司：

備品、備件、防護(hù)用品

北京金鵬盛大無(wú)盡建材經(jīng)銷部：

吊車、挖掘機(jī)：

第七章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)

7.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

符合以下條件之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案：

(1)永樂(lè)店第二再生水廠發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)；

(2)永樂(lè)店第二再生水廠應(yīng)生產(chǎn)運(yùn)行部要求啟動(dòng)該預(yù)案時(shí)；

(3)北京市、北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市水務(wù)局、海淀區(qū)環(huán)保

局任一上級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，要求北京市堂頭污水處理廠啟動(dòng)突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

7.2應(yīng)急響應(yīng)程序圖

圖7.1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

7.3應(yīng)急終止

7.3.1應(yīng)急終止的條件

凡符合下列條件的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

(2)事件造成的危害已經(jīng)被消除，無(wú)繼發(fā)可能。

(3)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

(4)采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件

可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

7.3.2應(yīng)急終止的程序

(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救

援指揮部提出申請(qǐng)；

(2)經(jīng)過(guò)專家討論，取得一致意見(jiàn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心批準(zhǔn)

(3)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止

命令；

(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后，各專業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急指揮中

心有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)

救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

7.3.3應(yīng)急終止通知

應(yīng)急指揮部在應(yīng)急行動(dòng)終止后及時(shí)通知本單位相關(guān)部門事故危

險(xiǎn)已解除。

由公司應(yīng)急指揮部辦公室通知周邊社區(qū)、企業(yè)及相關(guān)人員事故危

險(xiǎn)已解除。

7.5后期處置

7.5.1善后處置

(1)待應(yīng)急救援行動(dòng)之后，由應(yīng)急指揮部組織重新進(jìn)入人員調(diào)

查損壞區(qū)域，開(kāi)始對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，并評(píng)價(jià)事故損失，組織

力量進(jìn)行污染區(qū)的清消、恢復(fù)。

(2)清點(diǎn)人數(shù)，有無(wú)傷亡人員。

(3)統(tǒng)計(jì)損失的主要設(shè)備、設(shè)施、物資以及經(jīng)濟(jì)損失。

(4)清點(diǎn)、回收、統(tǒng)計(jì)消防器材的使用數(shù)量，安排專人歸位或

集中，需維護(hù)的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

(5)指導(dǎo)有關(guān)崗位人員做好記錄(事故時(shí)間、參加搶修搶險(xiǎn)人

員，核對(duì)工具器材的數(shù)量等)，整理后上報(bào)有關(guān)部門。

(6)通知或聯(lián)系有關(guān)部門安排人員清理現(xiàn)場(chǎng)、打掃衛(wèi)生。

7.5.2保險(xiǎn)

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展保險(xiǎn)受理、賠付

工作。

7.5.2善后賠付

由于突發(fā)環(huán)境事件造成人員傷亡以及對(duì)周邊產(chǎn)生較大影響，有

總指揮帶領(lǐng)善后組及時(shí)進(jìn)行賠償、撫恤及影響消除工作。

7.5應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程

由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家，會(huì)同時(shí)

發(fā)北京有關(guān)部門組織實(shí)施，評(píng)價(jià)的基本依據(jù)：

(1)環(huán)境應(yīng)急過(guò)程紀(jì)錄；

(2)現(xiàn)場(chǎng)處置組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告；

(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部掌握的應(yīng)急情況；

(4)環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；

(5)公眾的反映等。

得出的主要結(jié)論應(yīng)為：

(1)環(huán)境事件等級(jí)；

(2)環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；

(3)是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；

(4)采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；

(5)出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程

度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；

(6)環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是

否科學(xué)合理；

(7)發(fā)布的公告及公布信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，

對(duì)公眾心理產(chǎn)生的何種影響；

(8)成功或失敗的典型事例；

(9)需要得出的其他結(jié)論等。

7.6事故原因的調(diào)查

突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建環(huán)境污染事件災(zāi)害調(diào)查

組，調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查組要迅

速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)情況、危害程度、災(zāi)害

過(guò)程等有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕

環(huán)境污染事件所造成災(zāi)害的意見(jiàn)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

后15日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，I級(jí)、n級(jí)調(diào)查報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管各單位。

第八章保障措施

8.1通信與信息保障

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)確保應(yīng)急期間信息暢通，建立應(yīng)急指揮部

及各專業(yè)組所有成員以及相關(guān)主管單位的通訊錄，并定期更新，達(dá)到

隨時(shí)保持聯(lián)系的要求。

8.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

應(yīng)明確應(yīng)急設(shè)備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，其中包括滅火

器、防毒面具，救生圈及一些常用工具等，并建立臺(tái)帳，定期檢查完

好情況。

8.3人力資源保障

應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)主要人員及專業(yè)組人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急指

揮能力和應(yīng)急處理能力，使其在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠快速到位，協(xié)同

作戰(zhàn)。

8.4物資保障

制定物資調(diào)撥方案，保證充足的物資儲(chǔ)備。對(duì)消防器材和安全器

械（防毒面具等），應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)，已經(jīng)失效的部分物資要及時(shí)更

換和補(bǔ)充。對(duì)專用水泵、管道疏通設(shè)備、防雨遮蓋材料、沙袋、酸、

堿等物料和搶修工具要確保儲(chǔ)備，并酌情準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。同時(shí)還

要有充足的、有效的藥品保障。

8.5經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，建立完整的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用制度，能夠保障

在突發(fā)事件發(fā)生后資金及時(shí)到位。

第九章預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

公司每年組織對(duì)應(yīng)急指揮部成員及行動(dòng)關(guān)鍵人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要

目的是明確各自職責(zé)。培訓(xùn)主要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、有線電視和分專業(yè)

等方式。

（1）培訓(xùn)主要針對(duì)指揮中心應(yīng)急管理人員，進(jìn)行報(bào)警、疏散、

營(yíng)救、個(gè)人防護(hù)、危險(xiǎn)識(shí)別、事故評(píng)價(jià)、減災(zāi)措施等內(nèi)容的培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)部門應(yīng)組織職工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和應(yīng)急預(yù)案的培

訓(xùn)。進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工人自救互救能力。

(3)認(rèn)真貫徹事故隱患排查管理制度，所有工作人員和醫(yī)護(hù)人

員要熟悉各種事故知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案，熟悉警報(bào)、避災(zāi)路線和救災(zāi)辦法。

(4)組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各

類災(zāi)難下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，提高自

救和避災(zāi)能力。

安全環(huán)?？?、人力資源管理辦公室應(yīng)組織編制各類專業(yè)應(yīng)急人

員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總

結(jié)。內(nèi)容應(yīng)包括：

①培訓(xùn)時(shí)間；

②培訓(xùn)內(nèi)容；

③培訓(xùn)師資；

④培訓(xùn)人員；

⑤培訓(xùn)效果；

⑥培訓(xùn)考核記錄等。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

9.2.1演練方式

(一)按組織方式分類

應(yīng)急演練按照組織方式及目標(biāo)重點(diǎn)的不同?？梢苑譃樽烂嫜菥毢?/p>

實(shí)戰(zhàn)等。

1、桌面演練。桌面演練是一種圓桌討論或演習(xí)活動(dòng)；其目的是

使得各級(jí)應(yīng)急部門、組織和個(gè)人在較輕松環(huán)境下，明確和熟悉應(yīng)急預(yù)

案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高協(xié)調(diào)配合及解決問(wèn)題的能力。桌面演

練的情景和問(wèn)題通常以口頭或書(shū)面的敘述方式呈現(xiàn)，也可以使用地

圖、沙盤、計(jì)算機(jī)模擬演練、視頻會(huì)議演練等。

2、實(shí)戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)操作的形式開(kāi)展的演練活動(dòng)。參演人

員在貼近實(shí)際狀況和高度緊張的環(huán)境下，根據(jù)演練情景的要求，通過(guò)

實(shí)際操作完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，以檢查和提高相關(guān)應(yīng)急人員的組織指

揮、應(yīng)急處置以及后勤保障等綜合應(yīng)急能力。

（二）突發(fā)事件應(yīng)急演練按其內(nèi)容，分為單項(xiàng)演練、綜合演練。

1、單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能

或現(xiàn)場(chǎng)處置方案整一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或

少數(shù)幾個(gè)參與崗位（單位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、綜合演練，綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響

應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同

單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

9.2.2演練準(zhǔn)備

確定演練目標(biāo)、區(qū)域、地點(diǎn)、所用器材、各參戰(zhàn)隊(duì)伍。

9.2.3演練范圍與頻次

在本廠范圍內(nèi)每年至少一次。

9.2.4演練組織

按照應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一組織，具體事宜由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

應(yīng)急工作組原則上每三年組織一次應(yīng)急預(yù)案的修訂。因以下原因

出現(xiàn)不符合，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂:

(1)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布實(shí)施；

(2)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂；

(3)相銜接的上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案修訂；

(4)機(jī)構(gòu)、人員、生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生重大改變；

(5)預(yù)案演練或事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng);

(6)其它原因。

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審合格后，正式印發(fā)實(shí)施，報(bào)北京市環(huán)保局備案。

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

1、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告表

2、應(yīng)急物資及裝備清單

3、應(yīng)急演練記錄表

1、地震引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件處置措施

2、火災(zāi)引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件處置措施

3、事故性排水應(yīng)急處置措施

附表1:突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告表

事故/事件

事故/事件發(fā)生時(shí)間

發(fā)生日期

事故、事件交通安全事件事故/事件發(fā)生具體位

類型涉恐事件置

所涉及病原

所涉及病原危害等級(jí)

名稱

實(shí)驗(yàn)活動(dòng)類

當(dāng)事人

型

事故、事件

發(fā)生過(guò)程

事故、事件

處理過(guò)程

（包括處理

人員）

向何部門/

報(bào)告方式

人員報(bào)告

報(bào)告人報(bào)告日期

附表2：應(yīng)急物資及裝備清單

分類名稱數(shù)量備注

避雷針2根進(jìn)水泵房、污泥泵房各一

視頻探頭4個(gè)置于廠區(qū)各處

報(bào)警器1個(gè)進(jìn)水泵房

口罩20個(gè)按需發(fā)放

安全防護(hù)物資現(xiàn)有物資應(yīng)急照明燈5盞廠區(qū)各處

橡膠耐酸手套3副按需發(fā)放

淋洗器2套置加氯間附近

洗眼器2個(gè)置加氯間附近

氧氣呼吸器1個(gè)應(yīng)急時(shí)使用

消防栓2個(gè)SS100/65-16

防毒面具、醫(yī)療箱3套應(yīng)急時(shí)使用

滅火器、救生圈、安全繩15個(gè)各構(gòu)筑物、辦公區(qū)

雨衣6套應(yīng)及時(shí)保證夠用

警示牌若干保證各處有警示牌

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資及設(shè)備現(xiàn)有物資警鈴1個(gè)進(jìn)水泵房，停電時(shí)用

對(duì)講機(jī)6部日常做好維護(hù)

化學(xué)安全防護(hù)眼鏡3副加氯間，應(yīng)急時(shí)保證夠用

防腐工作服3套加氯間，應(yīng)急時(shí)保證夠用

防靜電工作服3套加氯間，應(yīng)急時(shí)保證夠用

氧氣袋2個(gè)應(yīng)急時(shí)使用

COD(GR)監(jiān)測(cè)藥品一組化驗(yàn)室，平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用

NH3-N監(jiān)測(cè)藥品及儀器一組化驗(yàn)室，平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用

檢測(cè)儀器與藥品現(xiàn)有物資總磷監(jiān)測(cè)藥品及儀器一組化驗(yàn)室，平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用

BOD5監(jiān)測(cè)藥品及儀器一組化驗(yàn)室，平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用

污泥膨脹投加藥品(漂白粉)應(yīng)急時(shí)保證夠用

附表3：應(yīng)急演練記錄表

演練類型演練依據(jù)演練地點(diǎn)

演練總指揮演練組織人

演練目的：

演練過(guò)程：

演練成果：

演練評(píng)價(jià)：

1.應(yīng)急預(yù)案適宜性□符合事故要求□大部分符合，需完善□不符合，需整改

2.演練內(nèi)容充分性□演練內(nèi)容充分，可覆蓋應(yīng)急預(yù)案要求□需改進(jìn)，改進(jìn)內(nèi)