中學第二教學樓工程施工招標文件

招標文件）：2第一章招標公告 1.招標條件 2.項目概況與招標范圍 33.投標人資格要求 4.招標文件的獲取 45.投標截止時間 6.資格審查 7.評標方法 8.發(fā)布公告的媒介 9.聯(lián)系方式 第二章投標人須知 投標人須知前附表 投標人須知 2招標文件 3投標文件 4投標 5開標 6評標 7合同授予 8紀律和監(jiān)督 9解釋權 2210招標人補充的其他內容 22第三章評標辦法（合理低價法） 23評標辦法前附表 1.評標方法 2.評審標準 3.評標程序 附件A 29 30第四章合同條款及格式 31第五章工程量清單 59第六章圖紙 64第七章技術標準和要求 64第八章投標文件格式 64第九章新沂市國有資金投資工程代建管理制度 3第一章招標公告1.招標條件本招標項目新沂市唐店中學第二教學樓工程已由新沂市行政審批局以新沂市行政審批局關于新沂市唐店中學第二教學樓項目可行性研究報告（代項目建議書）的批復、新行審批【2021】可研69號批準建設，項目業(yè)主為新沂市唐店中學，建設資金來自市財政配套，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目新沂市唐店中學第二教學樓工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點：新沂市唐店街道新沂市唐店中學校內；2.1.2建設規(guī)模：新建1棟3層框架結構教學樓，建筑面積約2500平方米。具體內容詳見工程量清單及施工圖所含全部內容。2.1.3合同估算價：約699萬元。2.1.4工期要求：180日歷天，計劃開工日期：2022年1月21日，竣工日期：2.2招標范圍：新建1棟3層框架結構教學樓，建筑面積約2500平方米。具體內容詳見工程量清單及施工圖所含全部內容。3.投標人資格要求3.1投標人須具備建筑工程施工總承包三級（含）以上（資質），安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程二級（含）以上注冊建造師（資格），《建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務（已在綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程中擔任項目負責人、技術負責人、質檢4員、安全員、施工員視為有在建工程）。（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：（1）自2019年12月1日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；（2）自2020年12月1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；（3）自2020年9月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.6投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。3.7投標人應取得經江蘇省信用服務機構管理系統(tǒng)備案的第三方信用服務機構出具的有效期內的企業(yè)信用報告（a.經江蘇省信用服務機構管理系統(tǒng)備案的第三方信用服務機構名稱及聯(lián)系方式請查閱“信用江蘇”[網(wǎng)址：//]“應用·服務·治理”專欄江蘇省信用服務機構管理系統(tǒng)，咨詢電b.第三方信用服務機構出具信用報告的時限為5個工作日,信用報告有效期為1年，有效期內可重復使用；投標單位使用的信用報告應在“信用報告概要”頁面上加蓋“新沂市社會信用體系建設領導小組辦公室備案章”（備案地點：新沂市市府路37號經濟發(fā)展局信用辦）。經備案的企業(yè)信用報告原件掃描件上傳于投標文件“投標保證金”模塊，未經備案或未上傳到指定模塊的視為此項缺失，不能通過資格性審查。3.8失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號。4.投標保證金的繳納與退還：4.1本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出）、銀行電子保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)或保險公司電子投標保單（必須從投標申請人法人基本存款賬戶繳納保費）。4.2投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。4.3投標申請人采用銀行電子保函或者保險公司電子投標保單繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，請投標人通過徐州市公共資源金融綜合服務平臺在線辦理（網(wǎng)址：/jryd/index.html）。4.4本工程投標保證金金額壹拾叁萬元。開戶行：江蘇銀行新沂支行賬戶號：60290188000207585-00060815開戶名：新沂市公共資源交易中心4.5銀行電子保函、保險公司電子保單的受益人（被保險人）為新沂市公共資源交易中心。銀行電子保函、保險公司電子保單按照“一標段一保函（保單）”的原則。電子保函（保單）須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標申請人開具的銀行電子保函或者保險公司電子投標保單的有效期應與投標有效期一致。聯(lián)系電話：40015388894.6當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。4.7任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。4.8無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。4.9未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在合同簽訂后五日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還。5.招標文件的獲取5.1招標文件獲取時間為：2021年12月29日至2022年1月14日09時5.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：徐州電子化招投標系統(tǒng) （http://68/xzhynew/）；5.3招標文件每套售價250元，售后不退。6.投標截止時間6.1投標截止時間為：2022年1月14日09時30分。易平臺（68/xzhynew/）的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網(wǎng)上開標大廳參與開標，未在系統(tǒng)約定時間內解密的未簽到的投標人視為放棄投標。（http://68/xzhynew/）。逾期上傳或未上傳到徐州電子化招投標系統(tǒng)的投標文件，招標人不予受理。7.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。8.評標方法本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。9.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)（/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（）上發(fā)布。610.其他10.1投標人施工項目部關鍵崗位人員（除項目負責人外）的配備在投標階段不需明確，合同備案時按蘇建建管[2017]236號文執(zhí)行。10.2招標人對預中標人的考核辦法執(zhí)行“新沂市國有資金投資工程代建管理制度”。10.3招標人按照招標文件要求對預中標企業(yè)法定代表人和項目經理進行約談。10.4投標人在參加多個工程投標時，項目經理（注冊建造師）執(zhí)行蘇建招辦[2018]10號文要求。10.5特別提醒，投標人需注意，本項目招標控制價為新沂市財政部門財評后價格，投標人在投標報價時須對照施工圖紙及工程量清單細致考量并結合自身企業(yè)實力進行合理報價。11.聯(lián)系方式招標人：新沂市唐店中學招標代理機構：徐州國邦工程咨詢管理有限公司地址：江蘇省新沂市唐店街道高合線49號地址：新沂市新安鎮(zhèn)鐘吾路2號玉融.翰景園3號樓公園路1-1F郵編：221400郵編：221400聯(lián)系人：胡巍聯(lián)系人：蔡倫電話話159969013557第二章投標人須知投標人須知前附表條款號1.1.2招標人名稱：新沂市唐店中學地址：江蘇省新沂市唐店街道聯(lián)系人：胡巍電話：0516-889231181.1.3招標代理機構名稱：徐州國邦工程咨詢管理有限公司地址：新沂市新安鎮(zhèn)鐘吾路2號玉融.翰景園3號樓公聯(lián)系人：蔡倫電話159969013551.1.4招標項目及標段名稱新沂市唐店中學第二教學樓工程1.1.5建設地點新沂市唐店街道新沂市唐店中學院內；1.2.1資金來源市財政配套1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式見合同部分12.4.1付款周期1.3.1招標范圍見招標公告要求工期要求工期：180日歷天計劃開工日期：2022年1月21日計劃竣工日期：2022年7月21日1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘。不允許偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料招標人提供的圖紙及工程量清單，答疑澄清文件等。8條款號2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2022年1月10日17時00分之前通過徐州市公共資源建設工程交易平臺（68/xzhynew/）報送招標人。2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2022年1月12日17時00分之前通過徐州市公共資源建設工程交易平臺（68/xzhynew/）發(fā)送投標人。2.4招標控制價金額：6990000.00元（經新沂市財政部門財評后價格。）3.1.1構成投標文件的材料（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）已標價的工程量清單；（4）擬分包計劃表（如有）；（5）投標人基本情況表；（6）項目負責人簡歷表；需從誠信庫中獲取的材料（有效期內，投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選）：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)資質證書；（3）安全生產許可證；（4）注冊建造師證書；（5）安全生產考核B證；需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內）：（1）投標保證金電匯回執(zhí)單或者銀行保函；（2）投標人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市住房和城鄉(xiāng)建設局簽發(fā)的《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；（3）經新沂市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的B級及以上企業(yè)信用報告。3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天9條款號3.2.3合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交1本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出）、銀行電子保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)或保險公司電子投標保單（必須從投標申請人法人基本存款賬戶繳納保費）。2投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。3投標申請人采用銀行電子保函或者保險公司電子投標保單繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，請投標人通過徐州市公共資源金融綜合服務平臺在線辦理（網(wǎng)址：/jryd/index.html）。4本工程投標保證金金額壹拾叁萬元。開戶行：江蘇銀行新沂支行賬戶號：60290188000207585-0006081開戶名：新沂市公共資源交易中心5銀行電子保函、保險公司電子保單的受益人（被保險人）為新沂市公共資源交易中心。銀行電子保函、保險公司電子保單按照“一標段一保函（保單）”的原則。電子保函（保單）須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標申請人開具的銀行電子保函或者保險公司電子投標保單的有效期應與投標有效期一致。聯(lián)系電話：40015388896當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。7任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。8無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。3.4.3投標保證金退還未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標條款號保證金在合同簽訂后五日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人（注冊建造師）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。4.2.1投標截止時間投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：□采用現(xiàn)場開標：新沂市公共資源交易中心投標系統(tǒng)（68/xzhynew/）的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網(wǎng)上開標大廳參與開標，未在系統(tǒng)約定時間內解密的未簽到的投標人視為放棄投標。5.1.2參加開標會的投標人代表解密人員：監(jiān)管機構、招標人和投標人三方共同解密。5.2.1開標程序□現(xiàn)場開標?網(wǎng)上開標：詳見徐州市不見面開標操作文檔（徐州電子化招投標系統(tǒng)登錄頁面下載）。條款號5.2.2解密時間自開標后30分鐘內，非投標人原因解密時間順延6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：3人。評標專家確定方式：系統(tǒng)隨機抽取。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數(shù)：1~37.3履約保證金1.繳納方式：現(xiàn)金或銀行保函2.繳納時間：中標通知書領取后10日內3.金額：中標價的10%4.繳納履約保證金賬戶：開戶名：新沂市財政局賬號：532658206933開戶行：中國銀行新沂支行5.履約保證金返還：工程竣工驗收合格后14日歷天內全額退還。8.5.1異議提出的時間招標文件異議同2.2.1招標文件澄清截止時間前提出；評標結果異議在評標結果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門新沂市住房和城鄉(xiāng)建設局招投標監(jiān)管科0516-8892016810.需要補充的其他內容10.1異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文，在網(wǎng)上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質異議和投訴。10.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少3日前，通過徐州市會員申報系統(tǒng)通知所有招標文件收受人。10.3招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統(tǒng)對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.4本工程材料暫估價中所有材料，施工過程中由招標人負責采購，費用由工程款中支付。11.1、本項目采購預算為財政部門財評后價格，工程量清單中材料價格執(zhí)行當?shù)厥袌鲂星閮r格，非參照徐州市及新沂市造價信息中價格，各投標投標人在進行投標報價時須進行細致考量，結合自身企業(yè)成本進行報價。11.2、各投標人在投標過程中應根據(jù)各自企業(yè)成本合理報價，如以惡意低價謀取中標，招標人有條款號權取消其中標資格。中標人在合同履行過程中降低工程質量標準或因投標報價過低導致無法施工等，招標人有權終止合同，并報相關單位進行誠信及列入黑名單等處理。11.3、本項目為民生工程，工期緊，中標單位須在進場后180日歷天內完成本項目，工期每滯后一天將進行處罰，處罰方式執(zhí)行本合同。11.4、在施工過程中，中標單位項目經理、安全員必須常駐施工現(xiàn)場，如未駐現(xiàn)場將進行處罰，處罰方式執(zhí)行本合同。11.5、招標人在合同簽訂前將對預中標企業(yè)法定代表人和項目經理進行約談。11.6、本項目須考慮圖紙和工程量清單里全部內容，投標報價需包含全部內容，合同價格包含驗收合格；如需變更，執(zhí)行新政規(guī)【2021】1號文相關要求。11.7、為保證工程質量，本項目要求中標投標人在中標通知書領取后10日內，繳納中標價10%的履約保證金，具體繳納方式及退還方式詳見本項目招標文件。備注：投標人在領取中標通知書前應按招標人的要求提供書面膠裝投標文件一正貳副不加密NJSTF文件刻錄至光盤中交至招標代理機構。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工 程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標控制價招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價(該控制價為經新沂市財政局財評后價格)。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質中。3.7.3投標備份文件在出現(xiàn)本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表1第5.1.1條規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。5.1.2參與開標評標活動的人員必須是投標人的法定代表人或授權委托人，需要項目負責人答辯的，必須明確項目負責人為授權委托人。5.1.3在網(wǎng)上下載招標文件時，投標人需在系統(tǒng)中登記參與開標評標活動的法定代表人或授權委托人姓名和身份證(系統(tǒng)設置只能輸入1人信息)。開標前，投標人可以在系統(tǒng)中自行變更參與開標評標活動人員信息。5.1.4在市級開標評標活動現(xiàn)場，僅允許投標人確認的法定代表人或授權委托人刷二代身份證進入開標評標區(qū)參與開標評標活動，其他人員一律不得進入。因不能進入開標評標區(qū)參與開標評標活動而被判為無效標的責任由投標人自己負責。5.1.5采用現(xiàn)場開標的項目，在投標截止時間前法定代表人或授權委托人應持本人有效居民身份證原件參加開標會議，未按要求出席開標會議的，視為符合本招標文件無效標條款情形。采用網(wǎng)上開標的項目，投標人應須登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)（68/xzhynew/）并進入網(wǎng)上開標大廳參加開標會議，投標人進入網(wǎng)上開標大廳即自動簽到，未在系統(tǒng)約定時間內解密的投標人視為放棄投標。5.1.6開標現(xiàn)場解密的CA鎖應為該投標文件生成加密、上傳的同一把CA鎖。5.1.7招標文件規(guī)定的評標方法設置總監(jiān)答辯內容的，現(xiàn)場開標的項目，投標總監(jiān)應攜帶本人居民身份證原件參加答辯，未攜帶本人身份證的不允許答辯，總監(jiān)未參加答辯的，并不得推薦投標系統(tǒng)（68/xzhynew/）參與網(wǎng)上答辯。未按規(guī)定參與答辯的不推薦為中標候選人。5.1.8開標會議上應當眾公布投標價、質量、擬派建造師名稱等。5.2開標程序5.2.1現(xiàn)場開標程序：主持人按下列程序進行開標，開標按標段順序進行。（1）監(jiān)督人身份確認；（2）播放開標會議紀律；（3）投標單位簽到；（4）核查各投標人開標現(xiàn)場應提交的資料，并記錄；（5）網(wǎng)上隨機抽取評標基準值；（6）監(jiān)督人、招標人、投標人對電子投標文件三方解密；（7）導入電子投標文件；（8）公布第二階段入圍名單（適用于兩階段開標）；（9）公布開標結果；（10）開標會議結束。5.2.2網(wǎng)上開標程序：主持人按下列程序進行開標，開標按標段順序進行。（1）監(jiān)督人身份確認；（2）播放開標會議紀律；（3）公布投標單位名單；（4）網(wǎng)上隨機抽取評標基準值；（5）監(jiān)督人、招標人、投標人對電子投標文件三方解密；（6）導入電子投標文件；（7）公布第二階段入圍名單（適用于兩階段開標）；（8）網(wǎng)上公布開標結果；（9）開標會議結束。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動?！敖K省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結果公告評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容見“投標人須知前附表”。第三章評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價*100%評標入圍方法和數(shù)量1.評標入圍方法：當形式性評審合格的投標人不超過（含）20家時,本工程確定采用下述方式：方法一：全部入圍法；當形式性評審合格的投標人超過20家時,開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法二、方法三；2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中：方法二中R取值為：15；3.特殊情況下入圍調整方式：當出現(xiàn)招投標當事人質疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的，除出現(xiàn)當事人應當入圍而評標委員會否決了其入圍因素外，評標入圍結果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章；報價唯一只能有一個有效報價。2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照；安全生產許可證具備有效的安全生產許可證；資質證書具備有效的資質證書；資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。2.2.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定；工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定；投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定；投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的；其他要求：無評標辦法第3.3.6條所列情形。詳細評審條款號條款內容2.3.1分值構成（總分100分）以投標報價和信用評價為評審因素投標報價：94-96分投標人市場信用評價：4-6分2.3.2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二；2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下：方法一：K值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；方法二：K1值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；Q1值取值范圍：65-85%，開標時隨機抽取確定；K2取值為：95%；3、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變；2.3.3(1)投標報價得分計算評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算時精確到小數(shù)點后兩位。2.3.3(2)投標人市場信用評價評分標準企業(yè)信用分占評標總分值的取值為G值，G值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。企業(yè)參與投標的信用分值為X,X值計算方法為企業(yè)參與項目投標時企業(yè)信用考核公布得分百分比與G值的乘積，得分為四舍五入后保留兩位小數(shù)（如企業(yè)考評分為77.54，G值為4分，則該企業(yè)參與投標信用分值為77.54%×4=3.10）；商務標分值依據(jù)G值作相應調整（如G值取值4分，商務標分值則為96分）。1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，評標委員會根據(jù)評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數(shù)量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(2)投標人市場信用評價評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2評標入圍評標委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。3.3初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（9）投標文件關鍵內容模糊、無法辯認的。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.4.4投標人得分=A+B。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦1-3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。附件A評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取；再按報價由低到高取不少于R家（R為15家）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第R位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除G1和G2在開標時抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于15家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。評標基準價的計算方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2的取值范圍95%。備注：評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的扣1分，每高1%的扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。第四章合同條款及格式建設工程施工合同（GF—2017—0201）第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：新沂市唐店中學承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就新沂市唐店中學第二教學樓工程工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：新沂市唐店中學第二教學樓工程。2.工程地點：新沂市唐店街道新沂市唐店中學校內。3.工程立項批準文號：新行審批【2021】可研69號。4.資金來源：市財政配套。5.工程內容：新建1棟3層框架結構教學樓，建筑面積約2500平方米。具體內容詳見工程量清單及施工圖所含全部內容。群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。6.工程承包范圍：新建1棟3層框架結構教學樓，建筑面積約2500平方米。具體內容詳見工程量清單及施工圖所含全部內容。二、合同工期計劃開工日期：2022年1月21日。計劃竣工日期：2022年7月21日。工期總日歷天數(shù)：180天。工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總日歷天數(shù)為準。三、質量標準工程質量符合合格標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫）(￥元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫）(￥元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）(￥元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）(￥元)。2.合同價格形式：固定單價合同。五、項目經理承包人項目經理：。六、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在江蘇省新沂市簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自簽字、蓋章生效。十三、合同份數(shù)本合同一式捌份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)肆份，承包人執(zhí)肆份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字簽字）組織機構代碼：組織機構代碼：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：第二部分通用合同條款采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）。1.一般約定0其他合同文件包括：。1.1.2合同當事人及其他相關方監(jiān)理人：名稱資質類別和等級聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。設計人：名稱資質類別和等級聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。1.1.3工程和設備作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括：符合通用條款規(guī)定的發(fā)包人提供的施工場地。永久占地包括：規(guī)劃紅線范圍內的土地。0臨時占地包括：規(guī)劃紅線范圍外因施工需要而占用的土地。適用于合同的其他規(guī)范性文件：適用《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、 《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《建筑工程質量管理條例》等相關法律法規(guī)及工程所在地的地方法規(guī)、規(guī)定。1.4標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括：適用國家、行業(yè)及工程所在地現(xiàn)行的相關標準、規(guī)范、規(guī)定（對于同一標準、規(guī)范應以最新頒布者為準）。1.4.2發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱：無；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的份數(shù)：無；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱：無。1.4.3發(fā)包人對工程的技術標準和功能要求的特殊要求：按設計圖紙施工，若設計圖紙中也沒有的，經發(fā)包人批準后按發(fā)包人批準的要求執(zhí)行。1.5合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：⑴本工程有關洽商、變更的書面協(xié)議；⑵本合同協(xié)議書；⑶本合同專用條款及附件（附件中包含承包人最終確認的工程量清單報價書；另外若補充條款與其它條款不一致的，以補充條款為準）；⑷中標通知書；⑸招標文件（含答疑文件）；⑹工程量清單；⑺投標文件（含投標文件澄清、說明及確認函⑻本合同通用條款；⑼標準、規(guī)范及有關技術文件；⑽施工圖紙。1.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：開工前5天；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：肆套（不含竣工圖紙），如施工過程中，承包人另有圖紙需要，發(fā)包人可代為聯(lián)系，費用由承包人承擔。承包人在接到發(fā)包人施工圖后應認真組織相關專業(yè)人員進行審核，圖紙中存在問題的應在圖紙會審時提出，否則在施工過程中因圖紙本身存在的問題而發(fā)生變更，并由此導致費用增加的，發(fā)包人不予認可，且工期不予順延；發(fā)包人向承包人提供圖紙的內容：通過圖紙審核的全套施工圖紙及相關資料。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：根據(jù)項目的工期總目標編制項目總進度計劃，并在開工前一周提供施工進度總計劃、施工組織設計和材料（設備）進場計劃表等資料。工程的進展不符合進度計劃時，發(fā)包人及監(jiān)理人可要求承包人修改計劃。除本合同另有規(guī)定外，任何計劃的修改都不得造成完成期限的延誤，因進度計劃修改造成的費用增加由承包人承擔；承包人提供的文件的期限為：見上述條款；承包人提供的文件的數(shù)量為：依據(jù)發(fā)包人需要；承包人提供的文件的形式為：書面形式，以上資料必須經總監(jiān)理工程師簽字認可后報發(fā)包人；發(fā)包人審批承包人文件的期限：收到齊全的資料后合理時間內。1.6.5現(xiàn)場圖紙準備關于現(xiàn)場圖紙準備的約定：執(zhí)行通用條款中相關1.6.2、1.6.3約定。1.7.1發(fā)包人和承包人應當在7天內將與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。1.7.2發(fā)包人接收文件的地點：項目所在地發(fā)包人項目部；發(fā)包人指定的接收人為：。承包人接收文件的地點：項目所在地發(fā)包人項目部；承包人指定的接收人為：。監(jiān)理人接收文件的地點：項目所在地監(jiān)理人項目部；監(jiān)理人指定的接收人為：。1.10交通運輸1.10.1出入現(xiàn)場的權利關于出入現(xiàn)場的權利的約定：由承包人按發(fā)包人要求負責取得出入施工現(xiàn)場所需的批準手續(xù)和全部權利，以及取得因施工所需修建臨時道路以及其他基礎設施的權利，并承擔相關手續(xù)費用和建設費用。1.10.3場內交通關于場外交通和場內交通的邊界的約定：。關于發(fā)包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內道路和交通設施的約定：無。1.10.4超大件和超重件的運輸運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用由承包人承擔。1.11.1關于發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人關于合同要求或其他類似性質的文件的著作權的歸屬：執(zhí)行通用條款。關于發(fā)包人提供的上述文件的使用限制的要求：未經發(fā)包人同意，承包人不得私自復印或將發(fā)包人提供的圖紙等資料提供給第三人。若違反本條，承包人應承擔由此引起的法律責任，發(fā)包人有權向承包人索賠。1.11.2關于承包人為實施工程所編制文件的著作權的歸屬：歸承包人所有。關于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：僅限于此工程項目。1.11.4承包人在施工過程中所采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費的承擔方式：執(zhí)行通用條款。1.13工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時，是否調整合同價格：應在招標時提出，其他情況均不調整。允許調整合同價格的工程量偏差范圍：/。2.發(fā)包人2.2發(fā)包人代表發(fā)包人代表：身份證號聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權范圍如下：現(xiàn)場管理；施工中有關項目的會簽；對工程質量、安全、進度實施全面的監(jiān)督管理，履行變更審批手續(xù)，負責技術、經濟簽證的現(xiàn)場確認，確定支付工程款，協(xié)調處理并解決有關變更、施工中的問題；凡需發(fā)包人確認的內容均須項目現(xiàn)場負責人簽字確認。2.4施工現(xiàn)場、施工條件和基礎資料的提供2.4.1提供施工現(xiàn)場關于發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的期限要求：場地移交可以全部移交，所移交的場地能滿足施工要求。2.4.2提供施工條件關于發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件，包括：開工前根據(jù)施工現(xiàn)場要求提供水、電線路接口，承包人根據(jù)發(fā)包人和施工總承包單位要求自行接駁水、電線路，分別掛表計量，其他線路由承包人自行辦理。水、電費用（含攤銷）由承包人承擔，并包含在合同總價內，如不掛表計量或計量不準的，則按照結算價的1%扣回水電費。2.5資金來源證明及支付擔保發(fā)包人提供資金來源證明的期限要求：/。發(fā)包人是否提供支付擔保：/