旅游規(guī)劃文本評審意見范文

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第1篇旅游規(guī)劃文本評審意見范文第1篇摘要：品牌優(yōu)勢是企業(yè)競爭中最為寶貴的優(yōu)勢。國內(nèi)的潤滑油品牌在創(chuàng)新、定位和技術支持方面存在不足，缺少市場調(diào)研和科學規(guī)劃。要進行潤滑油的品牌策劃，應從幾個方面入手：

進行品牌定位的分析，包括對品牌稽核與評估、市場調(diào)研、品牌定位方法的研究。品牌定位強調(diào)個性化，應強化與所屬石油公司的關系，在多品牌共存的情況下，應力推主力品牌，同時要形成和保持不同品牌間的特征差異化。

保證質(zhì)量，在符合國家標準的前提下可以設主更為嚴格的內(nèi)控質(zhì)量指標。

做好品牌產(chǎn)品的客戶服務；這是品牌價值的核心。加油站、汽配店、汽修廠和快速換油和：等是潤滑油進行市場推廣的主要模式。

關鍵詞：潤滑油品牌策劃、品牌定位、競爭力分析、市揚推廣

我們已處在品牌時代。品牌形象在現(xiàn)代企業(yè)競爭中發(fā)揮著越來越大的作用，但只有具備一定實力、產(chǎn)品在國內(nèi)外市場L有競爭力、資金雄厚、有國際貿(mào)易經(jīng)驗的企業(yè)，才能夠通過品牌來擴大市場份額。可以說，品牌優(yōu)勢是企業(yè)競爭中最為寶貴的優(yōu)勢。

1、缺乏創(chuàng)新

2、品牌定位與形象塑迭不準

品牌定位容易走入“創(chuàng)造名牌就要定位于高檔”或“定位不足”等誤區(qū)，只有將定位理論充分掌握和運用得當，品牌才會在競爭中發(fā)揮強大的威力。

品牌形象是消費者進行產(chǎn)品識別的重要標志。品牌形象不鮮明，會導致產(chǎn)品特色與消費者關注的焦點不一致。有了形象沖擊力和輻射力的成功塑造，品牌才會鮮活地呈現(xiàn)在人們的眼前，消費者才會在眾多的信息之中，感覺到品牌的存在。國內(nèi)潤滑油品牌定位存在太過空泛的問題。例如：“關愛駕駛者”、“愛惜你的愛車”這樣的定位宣傳，就顯得特點不夠鮮明，因為這些特點幾乎是所有潤滑油品牌追求的共同特征，不會對消費者產(chǎn)生強有力的沖擊力。

3、缺少強有力的技術與服務支持

在科技開發(fā)方面，目前國有潤滑油企業(yè)統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)還嫌不足，研究開發(fā)優(yōu)勢不夠明顯，

添加劑、配方等關鍵技術與國外先進技術相比存在差距，潤滑油技術服務的力量比較薄弱。在高檔潤滑油上的市場開拓和科技開發(fā)力度不夠，質(zhì)量升級緩慢，與國外品牌的差距較大。我國潤滑油總量中SE、CD級以上的高檔油比例較低，尤其是SG、CFD4以上的高檔油比例更低，無法在高檔油市場上形成競爭實力。

國內(nèi)潤滑油企業(yè)在品牌競爭中，仍然經(jīng)?？繌V告、降價這些手段來參與市場競爭。大多數(shù)企業(yè)還沒有進入更高層次的服務與形象競爭范疇，把服務漢定位在維修服務上，缺少售前、售中、售后的完善配套系統(tǒng)服務。由干對市場與消費者研究不夠，很難使消費者產(chǎn)生認同感；過于依賴廣告投入，認為做品牌就是做廣告，而不注重在產(chǎn)品質(zhì)量、服務等方面的投入。

4、市場調(diào)研淺，缺乏科學規(guī)劃

國內(nèi)企業(yè)品牌發(fā)展缺少系統(tǒng)、全面的規(guī)劃與管理，不少的企業(yè)仍然沿用邊摸索邊實驗的決策方式，控制市場的能力不夠，產(chǎn)品基礎與技術基礎相對薄弱，后勁不足。

加入WTO后，國內(nèi)品牌面臨的是全球一體化的市場，在品牌競爭中我們沒有退路，必須盡快實施全方位的品牌管理，以取代模糊、探索性的運行機制。

二、潤滑油品牌策劃

1、品牌競爭力分析

（1）市場認知度

中國石油、中國石化兩大集團因歷史沿襲形成了不少區(qū)域性的品牌，有各自的傳統(tǒng)市場，品牌在各自的傳統(tǒng)區(qū)域內(nèi)一般有較高的認知度，有一定的市場占有率，特別是工業(yè)用油等市場份額更高，但在全國范圍內(nèi)享有較高知名度、得到廣泛認知的品牌并不多。國內(nèi)潤滑油企業(yè)雖然推出了高檔產(chǎn)品，但并未形成真正的有競爭力的品牌。

中國的潤滑油市場是國內(nèi)較早開放的市場，目前世界各大潤滑油品牌都已擠入中國，并己經(jīng)占據(jù)了很有利的位置，包括美翠、嘉士多、埃索、殼牌、加德士等等。這些品牌大多已在中國內(nèi)地投資建設調(diào)制廠。目前，國際品牌潤滑油在我國的總銷量大約為50萬～60萬噸，主要集中在高檔油方面。幾乎所有進入中國市場的跨國石油公司，都將潤滑油作為其最具品牌效應的主力產(chǎn)品，充分利用其技術、品牌等方面的優(yōu)勢以及多年來成熟的營銷運作經(jīng)驗，在國內(nèi)市場特別是沿海發(fā)達地區(qū)獲得了消費者的認可．在潤滑油高端布場占有率較高。

地方潤滑油企業(yè)一般實力相對薄弱，品牌大多沒有太大影響，但也有個別比較突出的品牌，依靠多年的不懈努力與成功運作，在潤滑油領域比較成功地樹立了知名度，引起了消費者的關注。（2）價格

一般而言，跨國石油公司知名品牌的產(chǎn)品價格定位較高。它們充分利用其品牌形象采取高價策略獲取品牌溢價利潤。現(xiàn)在跨國石油公司也有向中端市場擴展的趨勢。國有潤滑油品牌產(chǎn)品的價格總體上略低干跨國石油公司的產(chǎn)品，不同檔次、不同品牌的產(chǎn)品價格也有區(qū)別。地

方品牌的潤滑油大多采取低價進入與擴張策略，價格處于中低端，但隨著企業(yè)的發(fā)展價格也在逐步向中高端滲透。

跨國石油公司對其授權經(jīng)銷商的銷售價格管理嚴密，價格體系維護非常嚴格。相比較而言，國內(nèi)企在潤滑油價格體系的設定、維護方面存在缺陷，導致經(jīng)銷商之間經(jīng)常發(fā)生壓價與竄貨現(xiàn)象，使產(chǎn)品價格與品牌形象受到傷害。

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第2篇山東省滕州瑞達化工有限公司環(huán)境應急救援預案

編制目的為了對本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應及時有效地控制和減輕事件對公司和環(huán)境造成的危害保障公司員工身體健康與生命安全維護公司正常的社會秩序根據(jù)《^v^有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案指南》、國家^v^《突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》和有關規(guī)定結(jié)合本公司實際制定本應急預案。

編制依據(jù)依據(jù)《^v^有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案指南》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《國家^v^處臵核和輻射恐怖襲擊事件應急實施方案》、《報告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法》、《省區(qū)、市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》及有關法律、法規(guī)制定。

適用范圍本預案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。

事件分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件Ⅰ級、重大環(huán)境事件Ⅱ級、較大環(huán)境事件Ⅲ級和一般環(huán)境事件Ⅳ級四級。

1特別重大環(huán)境事件Ⅰ級凡符合下列情形之一的為特別重大環(huán)境事件①發(fā)生30人以上死亡或中毒重傷100人以上

②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上

③區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染

④因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響

⑤利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果

⑥因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件3

⑦因危險化學品含劇^v^生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。

2重大環(huán)境事件Ⅱ級凡符合下列情形之一的為重大環(huán)境事件

①發(fā)生10人以上、30人以下死亡或中毒重傷50人以上、100人以下

②區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染

③因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的

④1、2類放射源丟失、被盜或失控⑤因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染或市級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件

3較大環(huán)境事件Ⅲ級凡符合下列情形之一的為較大環(huán)境事件

①發(fā)生3人以上、10人以下死亡或中毒重傷50人以下

②因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響

③3類放射源丟失、被盜或失控。

4一般環(huán)境事件Ⅳ級凡符合下列情形之一的為一般環(huán)境事件

①發(fā)生3人以下死亡

②因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛引起一般群體性影響的③4、5類放射源丟失、被盜或失控。

工作原則統(tǒng)一領導分級管理屬地為主綜合協(xié)調(diào)充分準備快速反應調(diào)查取證監(jiān)測先行依靠科學高效處臵。

應急預案關系說明明確應急預案與內(nèi)部企業(yè)應急預案和外部其他應急預案的關系并輔相應的關系圖表述預案之間的橫向關聯(lián)及上下銜接關系。

2、組織機構和職責組織機構圖職責說明設立公司突發(fā)環(huán)境事件應急處理領導小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應急處理領導小組的組成公司突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組以下簡稱應急領導小組由總經(jīng)理任組長生產(chǎn)處長擔任副組長。應急領導小組的主要職責

1組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害工作。

2根據(jù)現(xiàn)場情況研究處臵具體排險減害救助方案、措施以及決定其他重要事項。

3負責人員、資源配臵、應急隊伍的調(diào)動。

4接受政府的指令和調(diào)動。

5組織應急預案的演練。應急領導小組組長應急領導小組副組長應急領導小組辦公室應急監(jiān)測小組人員疏散引導小組污染源處理搶修小組安全防護救護小組緊急物品供應聯(lián)絡組突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組下設辦公室其組成和職責如下突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室以下簡稱應急辦公室設在公司安環(huán)科由安環(huán)科長擔任應急辦公室主任。其主要職責

1負責承辦應急領導小組的日常管理工作

2接受環(huán)境事件的報警信息根據(jù)報警信息初步判斷事件的類型和預警級別并向應急領導小組組長報告

3按照應急領導小組組長的指示迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊伍根據(jù)反饋的信息確定事件的類型和預警級別

4負責事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關保障工作

5組織協(xié)調(diào)相關單位擬定不同類型事件的具體處理措施指導實施突發(fā)性環(huán)境事件應急預案并組織預案演練。

應急辦公室下設各職能小組應急監(jiān)測小組應急監(jiān)測小組由化驗室和實驗室人員組成質(zhì)檢處長擔任組長。

主要職責

①落實并執(zhí)行應急指揮中心的命令、指示、要求

②起草各類、各項突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測方案

③組織培訓突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測人員

④負責起草突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測的儀器設備名錄、規(guī)格型號

⑤領導布臵的其他工作。

污染源處理搶修小組組長黨同為成員工藝主管、維修工、水電工職責

①聽到報告后立即奔赴事故現(xiàn)場了解掌握事故情況并及時上報應急領導小組聽從領導小組的統(tǒng)一指揮

②維護現(xiàn)場秩序控制事態(tài)發(fā)展。

③根據(jù)泄漏源的性質(zhì)利用相應的器材和物資進行撲救控制污染源救出被困人員防止事故擴大。

人員疏散引導小組組長胡修元成員保衛(wèi)處隊員職責

①協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒維護現(xiàn)場秩序②人員疏散后再檢查一次確保人員全部撤離現(xiàn)場。

③及時主出被困物資防止污染源擴大。

安全防護救護組組長曹慶付成員各安全員職責

①配合搶修組人員進行現(xiàn)場滅火

②做好警戒

③對搶救出的傷員立即進行簡單有效的救治

④迅速與醫(yī)院聯(lián)系進行搶救

⑤對搶救出來的物品看管

⑥保護事故現(xiàn)場防止無關人員進入。

緊急物品供應組組長張成峰成員倉庫保管員、財務部員工、行政部人員職責①解決生產(chǎn)、生活系統(tǒng)搶修搶險工作和恢復生產(chǎn)所需物資的采購和調(diào)運。②保證所需物資及時送到現(xiàn)場。

聯(lián)絡組組長丁曉紅7成員辦公室成員①事故發(fā)生后立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊聯(lián)系②根據(jù)事故大小向周圍單位請求援助③準確報告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發(fā)生時間、地點、事故造成的損失和可能造成的損失④報告報警人、報警單位等有關內(nèi)容⑤到主要路口消防人員和救援隊伍主動回答和匯報消防隊提出的問題。預防與預警

危險源監(jiān)控

本公司危險源主要存在于生產(chǎn)處下屬各基層單位因此生產(chǎn)處負責建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。

生產(chǎn)處負責對從業(yè)人員進行安全教育現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從業(yè)人員進行技術和安全培訓使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施可按照新員工培訓方案進行實施。

生產(chǎn)處管理人員應當將主要危險源可能發(fā)生事故的應急措施特別是避險方法書面告知相關單位和人員。

在主要危險源現(xiàn)場設臵明顯的安全警示標志并加強對主要危險源的監(jiān)

控和對有關設備、設施的安全管理。

對存在事故隱患的主要危險源相關單位必須立即整改對不能立即整改的必須采取切實可行的安全措施防止事故發(fā)生并及時報告應急領導小組。

預防與應急準備思想方面的準備公司各級各部門應積極開展應急預案的培訓和宣傳工作使全體員工能夠隨時做好應急準備組織方面的準備建立健全應急預案的組織體系保證當突發(fā)事件發(fā)生時各項工作有序、有效地開展8制度方面的準備建立與應急預案相關的各項管理制度做到防范于未然技術方面的準備為保證突發(fā)事件的有效處理公司在應急預案各環(huán)節(jié)提供強有力的技術保障物資方面的準備為保證應急措施的順利實施公司各部門對相應的物資應做好儲備和保管工作。

監(jiān)測與預警公司環(huán)境監(jiān)測小組應按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則對重點排污口每天進行例行監(jiān)測如實做監(jiān)測記錄監(jiān)測結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報送。根據(jù)企業(yè)應急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別有針對性地開展應急監(jiān)測工作。

4應急響應

響應流程狀況發(fā)生發(fā)現(xiàn)者值班人員廠內(nèi)實施緊急應變應急預案領導小組應急辦公室值班人員總經(jīng)理董事長應急搶修小組人員疏散引導小組安全防護救護小組緊急物品供應聯(lián)絡小組應急監(jiān)測小組其他救災單位119、110、上級主管部門120急救中心市政府供電、供水部門、聯(lián)防單位據(jù)查事故原因召開原因分析會獎罰結(jié)果清除善后處理事故處理完畢9

分級響應值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報告時應記錄事件發(fā)生的時間、地點、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應急辦公室或應急領導小組報告。公司應急辦公室接到事件通報后立即判別事件

類型主要類型為一般性污染事件、危險化學品污染事件和事件的預警級別及時報告應急領導小組領導或其他有關領導并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度公司應急辦公室在報經(jīng)應急領導小組確定后向區(qū)政府相關部門報告。

啟動條件根據(jù)不同級別的預警啟動不同的響應程序。①Ⅳ級一般事件響應程序公司應急辦公室接到事件通報后及時報應急領導小組組長并報告市環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導處理。②Ⅲ級較大事件響應程序公司應急辦公室接到事件通報后及時報應急領導小組組長并將信息通報市環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導處理。當政府和其他相關部門到達后要詳細匯報事故現(xiàn)場情況聽從區(qū)政府相關部門的統(tǒng)一指揮。③Ⅱ級重大事件響應程序公司應急辦公室接到事件通報后立即報應急領導小組組長。組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應急辦公室主任趕赴現(xiàn)場并報告市環(huán)保局和安監(jiān)局同時向有關部門通報事件信息協(xié)調(diào)各部門參與應急響應及時組織有關專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案并與區(qū)相關部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應急辦公室查明有關事件發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況報經(jīng)應急領導小組組長審閱后向市政府通報。④Ⅰ級特別重大事件響應程序公司應急辦公室接到事件通報后立即報告應急領導小組組長組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應急辦公室主任趕赴現(xiàn)場并報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊同時向有關部門通報事件信息。按區(qū)10政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應急響應做好事件調(diào)查處理。

信息報告與處臵發(fā)生環(huán)保緊急事件時現(xiàn)場人員應第一時間向應急辦公室報告應急辦公室應立即向應急領導組組長報告由領導組組長根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災決定并確定是單位自救還是采取社會救援同時采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故本單位無法自行處理的須報告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消

防隊忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生?；鹁娫?19報警時1講清公司所在地址、單位、著火的部位2講清什么物品著火、火勢大小3講清報警用的電話號碼和報警人姓名4報警后要留人并到路口迎接消防車。如有人員傷亡則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系急救中心電話120。求助時1講清公司所在地址2發(fā)生傷亡的原因3派人到路口迎接急救車

應急準備公司應急領導小組接到環(huán)保事故發(fā)生后立即召集應急領導小組成員和應急辦公室人員了解事故現(xiàn)場的基本情況包括1是否有人員被困2容器儲量、各種原材料的存儲情況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍等等3確認設施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源4周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況5觀測風向、風速6確認消防設施運行情況7現(xiàn)場及周邊污染情況11根據(jù)了解的情況按應急程序制訂應急措施。

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第3篇二甲評審專家組意見反饋

綜合管理組（曾義嵐組長）：

綜合管理組是按照《二級綜合醫(yī)院評審標準》2012版的要求，2013年11月28日到11月30日,對安岳縣第三人民醫(yī)院進行了現(xiàn)場檢查，共檢查的醫(yī)院科室14個，部門19個，病房8個，訪談醫(yī)院工作人員共141人次，其中：醫(yī)院領導12人次，管理者23人次，科室主任23人次，醫(yī)生22人次，護士24人次，藥師6人次，醫(yī)技人員18人次，工程技術人員5人次，訪談患者及家屬8人次，現(xiàn)場查看設備設施33臺件，查閱病歷17份，現(xiàn)將情況反饋如下：

安岳縣第三人民醫(yī)院領導班子及全院職工高度重視等級評審工作，以“評審”為工作抓手，建章立制，以評審標準為指引，逐點梳理，逐點整改，在醫(yī)院管理中，表現(xiàn)出如下亮點：

1、安岳縣第三人民醫(yī)院在醫(yī)院黨政班子的堅強領導下，堅持社會公益性，以人為本，服務社會，發(fā)揚救死扶傷，服務社會的宗旨，積極開展“三好一滿意”“優(yōu)質(zhì)護理服務”“服務百姓健康行動”等活動，為本區(qū)域百姓提供了“安全可靠”“便捷價廉”的衛(wèi)生服務；

2、醫(yī)院財務管理規(guī)范；財務監(jiān)督能起到事前、事中和事后的監(jiān)督，有較為詳實、定期的財務分析報告，對持續(xù)改進財務管理，有較大幫助；

3、醫(yī)院病案管理科、質(zhì)控管理部門對住院病案首頁定期管理監(jiān)督，有整改措施，能夠?qū)φ穆鋵嵡闆r進行追蹤與評價，監(jiān)管和持續(xù)改進有成效；

4、醫(yī)院重視病員的就醫(yī)體驗，就醫(yī)環(huán)境干凈整潔，保潔管理措施有力，監(jiān)管到位。

本著“以評促建、以評促改”的精神，我們就對亮點不再贅述。下面通報檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和建議：

1、制度建設和人力資源：醫(yī)院人力資源配置不足，床位設置與工作人員之比未達標；未見住院醫(yī)生接受規(guī)范化培訓的制度；醫(yī)院發(fā)文格式前后不一，時間與發(fā)文號存在邏輯錯誤的情況；各類會議記錄未分類歸檔；未見行政后勤人員的醫(yī)德醫(yī)風考評檔案；財務管理方面：醫(yī)院從2011年至2013年每百元業(yè)務收入的人員支出比例，雖然逐年有所上升，但人員支出在整個支出中的比例偏低，建議逐步提高醫(yī)務人員的業(yè)務支出比例到衛(wèi)生計生委規(guī)定的水平；醫(yī)院績效分配方案欠合理，全院分配體系未充分體現(xiàn)院科二級管理，建議績效分配體系要加大對醫(yī)院管理層、中層管理人員和年輕住院醫(yī)生傾斜，提高管理人員和低年資醫(yī)務人員的積極性，強化執(zhí)行近期和遠期人才戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)力度；

2、應急管理：災害脆弱性分析不夠，未進行分類排序；應急藥品大箱儲存，不利于分發(fā)攜帶；醫(yī)院視頻監(jiān)控和消防同時集中設置場所，配置的消防器材和防爆器材不足；建議規(guī)范脆弱性分析，梳理應急預案針對性，合理配置應急物資，提高應急處置能力；

3、醫(yī)療質(zhì)量安全和病歷管理：病歷中的入出院證、知情同意書等有缺項，公布的醫(yī)生出診信息與實際情況不符；門診醫(yī)生離開診室無去向說明；門診診室未做到一室一患；門診病員登記本有缺項；門診病歷書寫簡單；檢查申請單書寫不符合要求，缺項較多；未按要求在醫(yī)院顯著的地點公示投訴及相關信息，如管理部門、上級部門的電話；入出院結(jié)賬處的意見箱未按規(guī)定開箱，在門診部未見患者投訴記錄；醫(yī)院的入院證不規(guī)范，骨科高值耗材使用知情告知不完善；建議加強二三級質(zhì)控考核，確保各種醫(yī)療文書填寫不缺項和漏項；嚴格按照病歷書寫規(guī)范相關要求，強化培訓，嚴格監(jiān)督，切實提高病歷書寫質(zhì)量；強化“三基三嚴”培訓，減少醫(yī)療糾紛隱患；

4、后勤保障和信息化建設：信息科的建設有所滯后，醫(yī)院缺乏門診、住院醫(yī)生工作站，LIS、PACS、OA等系統(tǒng)，機房未配置防雷裝置；數(shù)據(jù)無異地容災備份；消火栓未用密封條加簽章作為日常檢查的標識，部分安全出口標識沒有處于常明狀態(tài)；醫(yī)院氧氣室沒有使用防爆照明，應該使用防爆燈，而是使用的普通照明；總務科對食堂進行有效監(jiān)管，食品未按規(guī)定留樣；節(jié)能降耗工作缺乏數(shù)據(jù)收集；設備科對全院設備運行情況沒有進行定時巡檢；建議進一步加強醫(yī)院的信息化建設；每年應有固定預算，用于圖書館的建設，以適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

以上是管理組反饋的不足和缺陷，由于時間較為短促，評審人員視角的局限性，難免有不全面的地方。最后，希望醫(yī)院以本次評審活動為契機，在管理上敢于創(chuàng)新，始終將嚴格制度的執(zhí)行和監(jiān)管放在特別重要的位置，進一步強化管理和學科建設，以結(jié)構調(diào)整為最終著力點，優(yōu)化人力資源配置，加強精細化管理，以病人為中心，持續(xù)改善環(huán)節(jié)質(zhì)量，為當?shù)厝嗣裉峁皟?yōu)質(zhì)”、“及時”、“滿意”、“價廉”的衛(wèi)生服務。醫(yī)療藥事組（劉文君組長）：

我們醫(yī)療藥事組，四位專家經(jīng)過對醫(yī)院二天的現(xiàn)場評價，共檢查了科室20個，訪談人員40人次，檢查儀器18臺，病歷32份?，F(xiàn)在我代表醫(yī)療藥事組，將情況通報如下：

工作亮點：

1、全院職工高度重視本次評審工作，各部門、科室聯(lián)動較好，科室員工回答問題積極主動；

2、內(nèi)一科、內(nèi)三科、外一科病情評估及醫(yī)患溝通執(zhí)行較好，患者的滿意度較高；

3、各科室院內(nèi)會診，均能在24小時內(nèi)完成，隨機抽查內(nèi)二科急會診到位率好；

4、醫(yī)技及臨床科室對危急值報告處置流程比較熟悉，均能較準確的回答；

5、外科在手術方式告知的選擇、最后方式的選擇上處處為病人著想，并能用形象易懂的語言與病人溝通，指導病人術后康復，得到了受訪病人及家屬的高度評價；

6、麻醉科醫(yī)生，在工作極度繁忙的情況下，仍能堅持每月業(yè)務學習、疑難病人討論，不斷的提高業(yè)務技能；

7、醫(yī)院高度重視藥品管理的持續(xù)改進工作，2013年以來持續(xù)優(yōu)化藥品目錄，陽光采購考核項目中“基本藥物”比例、“四川造藥物”使用比例等指標均達標；醫(yī)院的藥品目錄結(jié)構合理，能確保醫(yī)院提供給患者的藥品有效、價廉。

可能醫(yī)院在工作中還有許多亮點，由于只有二天的時間，難免有疏漏。下面通報存在的問題與建議：

1、部分科室核心醫(yī)療制度執(zhí)行不足，表現(xiàn)在下面幾個方面：A、疑難危重病例討論不及時，記錄不規(guī)范，不完善，內(nèi)容不深入，上午在晨報中已經(jīng)通報了具體的科室；B、死亡病例討論記錄不規(guī)范，死亡的時間，未單獨列出，參加搶救的相關護理人員未參與討論，死亡原因討論欠深入；C、三級醫(yī)生查房質(zhì)量有待提高，查房不規(guī)范，個別病例僅體現(xiàn)了二級醫(yī)師查房；D、部分科室危急值處置不當，處置后未記錄，病歷上未記錄，而且轉(zhuǎn)歸不清楚，處置后的情況不清楚，有些危急值設置不合理；E、產(chǎn)科的有關質(zhì)控指標，比如產(chǎn)后出血、圍產(chǎn)兒死亡率等沒有記錄，而且沒有分析，不利于監(jiān)控；F、重大手術審批，醫(yī)務部門無審核登記記錄；建議科室加大核心制度的落實與考核的力度，醫(yī)院要進一步加強監(jiān)管，并持續(xù)改進。

2、急診科布局不合理，設備比較簡陋，急診醫(yī)務人員的專業(yè)培訓不足，醫(yī)療核心制度執(zhí)行不力，如醫(yī)院已向科室下達整改通知，但科室無整改記錄；

3、醫(yī)院急診患者入院制度中，第五條，所有患者入院前，均需要繳納預交款，我們認為不符合危重患者要“先診療、后付費”的原則；

4、急救物品儲放的地方不合理，檢查中發(fā)現(xiàn)，門診二樓的急救物品放在胃鏡室，不能滿足急救之需；

5、建議進一步完善門診預約服務，管理組已經(jīng)提到；

6、醫(yī)院應進一步加強麻醉醫(yī)師的授權管理，加強麻醉效果的追蹤及評價，完善“麻醉前鎮(zhèn)痛計劃”；

7、麻醉機旁應有規(guī)范的中文操作程序；

8、建議醫(yī)院在“高值耗材”的告知書中，附上病人可以選擇的材料目錄；

9、醫(yī)院開展的POCT項目較少，建議醫(yī)院開展必要的POCT項目，并進行有效的質(zhì)控管理；

10、醫(yī)院應對實施臨床路徑及單病種管理的病種進行療效、費用、平均住院日、自愿率、患者滿意度等方面進行分析與評估，并對退出臨床路徑的病例，進行原因分析及總結(jié)；

11、醫(yī)院應進一步加強抗菌藥物的臨床應用管理，完善抗菌藥物的臨床應用技術支撐體系，比如配備專職的臨床藥師，開展抗菌藥物的臨床應用專項點評，設置感染性疾病科，配備感染的專業(yè)醫(yī)師，完善特殊使用級抗菌藥物會診流程，促進抗菌藥物的合理使用；

12、盡快建立完善計算機信息系統(tǒng)，使用電子病歷、電子處方、電子醫(yī)囑，規(guī)范門診處方等；此條管理組也已經(jīng)通報；

13、藥劑科應進一步質(zhì)量安全管理體系，完善質(zhì)量與安全管理的指標；定期考核，用質(zhì)量管理工具開展藥事質(zhì)量管理改進工作；

14、建議在科級層面，建立人員緊急替代方案以確保醫(yī)療安全。

以上是我們在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，如與事實不符，敬請批評。護理院感組（趙佛蓉組長）

11月28日到30日，我們根據(jù)衛(wèi)生廳醫(yī)院評審辦公室的安排，依據(jù)《二級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》，對安岳縣第三人民醫(yī)院進行了現(xiàn)場評審，我們通過查看醫(yī)院自評報告、醫(yī)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息，持續(xù)檢查、抽查考核等方式，走訪查看了20多個科室，訪談人員有80多人次，查看了儀器40余臺件，現(xiàn)將情況反饋如下：

工作亮點：

1、全院護理人員團隊意識很強，執(zhí)行力很強，上午發(fā)現(xiàn)的問題，下午再查，就普遍得到了整改；

2、病人的住院環(huán)境舒適、整潔，護理服務好，病人滿意度高，我們凡是抽查到的病人都伸起大拇指說“態(tài)度好”；

3、優(yōu)質(zhì)護理工作得到了科室主任、醫(yī)生的理解和大力支持；

4、有完善的醫(yī)院感染管理相關規(guī)定，重點部門開展了目標性監(jiān)測、落實到位，而且質(zhì)量控制得到了持續(xù)改進；

5、血透室分區(qū)、布局、設施合理，運行規(guī)范，并能嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染管理的相關制度與流程；

6、多重耐藥菌醫(yī)院感染控制規(guī)范，院感科的監(jiān)管到位。存在的不足及建議：

1、在醫(yī)院感染管理方面，細菌耐藥監(jiān)測及預警應該加強；重點部門醫(yī)護人員應充分了解醫(yī)院感染的細菌譜和耐藥率；

2、抗生素使用患者標本送檢率比較低，細菌培養(yǎng)陽性率偏低，建議醫(yī)院改善細菌室培養(yǎng)設備，對院感工作開展提供技術支持；

3、手衛(wèi)生依從性不足，職能部門應加強督導檢查，醫(yī)院感染科應規(guī)范其名稱；

4、建議醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療廢物暫存點的規(guī)范管理，改善污水處理的條件；護理管理方面：

1、希望醫(yī)院應該認真落實《護士條例》的有關規(guī)定，根據(jù)醫(yī)院的實際工作量，合理配備護理人員，科學使用護理人力資源；

2、加強護士“三基三嚴”和?？颇芰Φ呐囵B(yǎng)，提高護士業(yè)務技能，尤其應該加強重點部門護士業(yè)務能力的培訓；

3、建議醫(yī)院保障供給臨床必用、必備患者醫(yī)療用物，以滿足臨床常規(guī)醫(yī)療、急救和應急之需；規(guī)范外來手術器械的管理環(huán)節(jié)，確保手術的安全和防范醫(yī)療糾紛以及院內(nèi)感染的發(fā)生；

4、認真執(zhí)行醫(yī)療保護制度，有效杜絕男女病人混收一室的現(xiàn)象，使病人的隱私權得到尊重和保護；

5、建議醫(yī)院充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)護理領導小組的職能，落實組員的職責，有效推動“優(yōu)質(zhì)護理”工作的常態(tài)化開展；

6、進一步加強護理核心制度的執(zhí)行力度，確保醫(yī)療安全；

7、醫(yī)院應該有效、規(guī)范的落實基礎護理、分級護理工作，為病人提供安全、必須的護理服務；

這是我們的整個通報、反饋意見情況。

最后，衷心的感謝安岳縣第三人民醫(yī)院的領導以及我們的全體員工，在我們現(xiàn)場評審的期間，給予的大力支持、配合，謝謝大家。社會監(jiān)督員（游建講話）：

尊敬的濮組長、各位評審專家、各位領導、同志們：

經(jīng)過幾天來的緊張、努力工作，我縣第三人民醫(yī)院二甲評審工作圓滿完成了各項規(guī)定動作。

本次評審，專家組的全體同志，嚴格執(zhí)行評審工作組的紀律要求，恪盡職守，工作嚴謹，平易近人，切實做到了“公平、公正、公開”，評審的程序規(guī)范，全部成員廉潔自律，其行為完全符合中央、省市有關紀律要求。達到了讓評審工作成為評價醫(yī)院的管理水平及綜合實力的重要參考，成為幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)管理缺陷、全面改進各項工作的重要工具的目的。

我作為享受衛(wèi)生健康服務的安岳公民，與醫(yī)院全體干部職工一樣，非常期待三人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”，另外三人民醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”，是幾代三醫(yī)人的夢想，凝聚了幾代三醫(yī)人的心血和汗水，金誠所至，金石為開。此次若能成功，必將成為第三人民醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展史上的重要里程碑。

衷心感謝專家組一行對安岳衛(wèi)生事業(yè)的關愛與支持，由衷敬佩你們專業(yè)、嚴謹、公正、廉潔的職業(yè)操守，感謝全院職工為此次評審工作，付出的艱辛勞動。

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第4篇一、國家審批的項目的立項

屬國家審批的項目以及旅游賓館、高檔寫字樓、別墅渡假村項目，由各地州市計委和行業(yè)主管部門報省計委、再由省計委轉(zhuǎn)報國家審批。

二、屬省審批的項目的立項程序

1、項目建議書審批：

（1）項目建議書由建設單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出；

（2）項目建議書所需附件：

①擬建地點的用地協(xié)議；

②建設資金來源的初步意向；

③國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見；

④中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明；

（3）項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關系經(jīng)各地州市計委、行業(yè)主管部門初審后報省計委審批。

2、項目可行性研究報告審批：

（1）項目可行性研究報告由項目建設單位以批準的項目建議書為依據(jù)編制，并在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設地點；

（2）項目可行性研究報告的主要附件：

①批準的項目建議書；

②國土、規(guī)劃部門的定點意見；

③建設資金來源的落實意見；

④中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關材料；

⑤重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準的選址報告。

（3）項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市計委、行業(yè)主管部門初審后報省計委審批。

三、項目的分類

建設工程項目為完成依法立項的新建、改建、擴建的各類工程（土木工程、建筑工程及安裝工程等）而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和移交等。

分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。

（1）新建項目。是指根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項，從無到有、“平地起家”的建設項目?，F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應有新建項目。有的單位如果原有基礎薄弱需要再興建的項目，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有全部固定資產(chǎn)價值（原值）3倍以上時，才可算新建項目。

（2）擴建項目。是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位在原有場地內(nèi)或其他地點，為擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟效益而增建的生產(chǎn)車間、獨立的生產(chǎn)線或分廠的項目；事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務系統(tǒng)的基礎上擴充規(guī)模而進行的新增固定資產(chǎn)投資項目。

（3）遷建項目。是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求，按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護等其他特殊要求，搬遷到異地而建設的項目。

（4）恢復項目。是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位，因在自然災害或戰(zhàn)爭中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢，需要進行投資重建來恢復生產(chǎn)能力和業(yè)務工作條件、生活福利設施等的建設項目。這類項目，不論是按原有規(guī)?；謴徒ㄔO，還是在恢復過程中同時進行擴建，都屬于恢復項目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項目，受到破壞后，若仍按原設計重建的，原建設性質(zhì)不變；如果按新設計重建，則根據(jù)新設計內(nèi)容來確定其性質(zhì)。基本建設項目按其性質(zhì)分為上述四類，一個基本建設項目只能有一種性質(zhì)，在項目按總體設計全部建成以前，其建設性質(zhì)是始終不變的。更新改造項目包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護工程等。

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第5篇休閑漁港城圍填海項目海洋環(huán)境影響報告書專家評審意見

2017年6月27日，中交上海航道勘察設計研究院有限公司受上海市^v^行政服務中心委托，在上海市浦東新區(qū)主持召開了《休閑漁港城圍填海項目海洋環(huán)境影響報告書》（以下簡稱報告書）專家評審會。市環(huán)保局、上海海事局、市農(nóng)委水產(chǎn)辦、海軍上?；?、市水務局、市^v^、市^v^行政服務中心、市海洋管理事務中心、中國海監(jiān)上海市總隊、市海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心、金山區(qū)發(fā)改委、金山區(qū)^v^、上海東海海洋工程勘察設計研究院（海域使用論證單位）、上海金山新城區(qū)建設發(fā)展有限公司（建設單位）、上?？睖y設計研究院有限公司（環(huán)評單位）等部門或單位的代表和特邀專家共29人參加了會議。會議邀請7名專家組成專家評審組（名單附后）。與會專家和代表聽取了建設單位關于工程概況的介紹和評價單位關于報告書主要內(nèi)容的匯報，經(jīng)深入討論和認真審議，形成評審意見如下。

一、工程概述與分析

1.工程概況

休閑漁港城圍填海項目位于上海市金山區(qū)龍泉港西側(cè)，工程擬對龍泉港西側(cè)區(qū)域進行圍填海，項目用海面積約為，成陸面積739畝，圍內(nèi)吹填高程為。本項目為休閑漁港城，以休閑文化與商住混合社區(qū)為主要功能，建筑面積。項目區(qū)塊總體布局分為濱水商業(yè)休閑街區(qū)、休閑漁港區(qū)和濱水低密度商住社區(qū)三大功能分區(qū)。考慮到工程建設對海洋環(huán)境的影響、工程投資、項目進展和計劃安排，本工程與周邊其余6個圍填海項目擬同步施工，因此本項目與相鄰圍填海項目之間不設置隔堤，臨時排水口及龍口不在本項目范圍內(nèi)。工程總投資為16195萬元。

2.工程分析

（1）施工期污染物源強

工程施工期間對海域水質(zhì)及沉積物的影響主要來源于拋石、圍堤、圍內(nèi)吹填以及堤前取土等施工作業(yè)產(chǎn)生的懸浮泥沙；工程施工懸浮物對工程海域的底棲生物、漁業(yè)資源也會帶來一定的不利影響；此外，施工活動產(chǎn)生的施工污、廢水、揚塵、施工噪聲和固體廢棄物可能對工程區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成一定的污染影響。（2）運行期污染物源強

工程建設將改變工程海域地形及海陸屬性，進而造成工程海域前沿局部水文動力條件的變化，并對海域沖淤環(huán)境也造成一定影響。本工程周邊涉及上?；^(qū)、上海石化及金山排海工程有限公司排污口，水文動力條件的改變可能對其排澇能力及污染物擴散場產(chǎn)生一定影響。工程建設占用了原有灘涂潮間帶的生境，同時也占用了工程海域部分漁業(yè)作用面積，減小鳥類棲息地面積，造成局部區(qū)域生態(tài)服務功能的改變。工程運行期間產(chǎn)生的生活污水納管排放，不會影響工程周圍的海洋水質(zhì)、沉積物和生態(tài)環(huán)境等。

評審組認為，報告書對于項目組成、總平面布置、施工方案等介紹較清楚。對廢水、廢氣、噪聲及固廢等污染源介紹較清楚。

建議補充取土懸浮物源強以及施工污廢水、船舶油污水及生活污水總量。

二、海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃及其它規(guī)劃的符合性

本工程用海類型為圍填海和旅游娛樂用海，工程區(qū)域均位于“金山龍泉港兩側(cè)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”內(nèi)，符合海域使用管理要求。工程建設除了施工期可能導致的短期不利影響之外，總的來說不會對海域環(huán)境質(zhì)量造成長期不利影響，也不會影響周邊海洋功能區(qū)的海域使用管理要求以及環(huán)境保護要求。因此本工程符合海洋功能區(qū)劃。

本工程建設能進一步完善金山新城的城市功能及濱海地區(qū)的基礎設施建設，工程建設后會形成新的生活岸線，在一定程度上增加濱水環(huán)境的利用形式，符合《上海港總體規(guī)劃》、《上海市城市總體規(guī)劃》、《金山區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》及《金山新城總體規(guī)劃》等相關規(guī)劃的目標與要求。

評審組認為，項目用海符合《上海市海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）》以及《上海市城市總體規(guī)劃》等規(guī)劃要求。本項目為濱海文化娛樂項目，其功能定位符合“生態(tài)觀光、休閑度假、商務會展和戶外運動”的區(qū)域總體功能定位，也符合《國家^v^關于上海市金山新城東部區(qū)域建設用海規(guī)劃的復函》的批復要求。

三、評價技術方法和路線

1.評價等級

根據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評價技術導則》，確定本次評價水文動力環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和海洋地形地貌與沖淤環(huán)境的評價等級均為一級，沉積物環(huán)境評價等級為二級。同時參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》，工程涉及的環(huán)境風險評價等級為一級。

2.評價范圍

本工程海域環(huán)境影響評價范圍為：本工程圍填海邊緣垂向外擴10km，縱向（東西）兩側(cè)各外擴15km區(qū)域，以及附近可能受到本工程建設影響的環(huán)境敏感目標。

工程陸域評價范圍為：陸上環(huán)境空氣、聲環(huán)境影響等評價范圍為工程施工場地周圍200m區(qū)域，以及可能受到影響的環(huán)境敏感點（區(qū)）。

風險評價范圍：工程向海一側(cè)15km，工程圍填海區(qū)域兩側(cè)25km范圍內(nèi)海域。3.評價重點

（1）工程建設對海域水文動力環(huán)境、地形沖淤環(huán)境、水質(zhì)、沉積物、海域灘涂、生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)資源的影響評價。（2）工程建設對周邊海域開發(fā)利用以及環(huán)境敏感目標的影響評價。（3）工程建設的環(huán)境事故風險分析及應急防范對策措施。（4）海洋水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境（漁業(yè)資源）保護及修復補償措施擬定。

4.評價標準

金山龍泉港兩側(cè)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)海水水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標準》三類標準，沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量標準》三類標準，雙殼類海洋生物質(zhì)量執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量標準》三類標準；其余區(qū)域海水水質(zhì)執(zhí)行一類標準，沉積物執(zhí)行一類標準，雙殼類海洋生物質(zhì)量執(zhí)行一類標準；非雙殼類海洋生物體內(nèi)污染物質(zhì)（除石油烴外）含量評價標準采用《全國海岸和海涂資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》中規(guī)定的生物質(zhì)量標準，石油烴含量的評價標準采用《第二次全國海洋污染基線調(diào)查技術規(guī)程》（第二分冊）中規(guī)定的生物質(zhì)量標準。

工程建成后生活、生產(chǎn)廢水及施工期施工污廢水可納管排放，執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（DB31/445-2009），工程外圍的海洋捕撈區(qū)禁止排污。污水回用標準執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）。船舶生活污水以及鉛封管理規(guī)定范圍外船舶的油污水排放執(zhí)行《船舶污染物排放標準》（GB3552-83）和MARPOL73/78防污公約中的要求。

5.主要環(huán)境保護目標工程涉及環(huán)境敏感目標包括項目海域周圍自然保護區(qū)、港口碼頭、漁業(yè)資源、排污區(qū)以及周邊居民區(qū)等。

評審組認為，本工程擬對城市沙灘以東灘涂進行圍填海，圍填海面積606畝，報告書對評價等級和評價范圍的設置合理，選用的評價標準和評價因子恰當，對周邊敏感目標的識別總體可信，符合海洋工程環(huán)境影響評價技術導則的要求。報告書確定的評價重點是合適的。

建議補充海洋生態(tài)評價范圍確定的依據(jù)和原則。

四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價

1.水文動力環(huán)境

調(diào)查海域最西側(cè)的流速最大，最大流速213cm/s，垂線最大為179cm/s，海域各測點中靠近上海化工區(qū)的5#站位海域流速相對較小，最大流速為173cm/s，垂線最大流速為144cm/s。海域漲潮流速大于落潮流速，調(diào)查顯示各站位漲潮垂線平均流速均介于87~112cm/s，落潮垂線平均流速均介于64~101cm/s。

調(diào)查海域含沙量較高，從平面分布上西側(cè)海域含沙量總體高于東側(cè)，垂向分布則具有表層低、底層高的顯著特征，在時間分布上具有夏季低、冬季高的特征。含沙量在一個潮周期內(nèi)無十分顯著的變化規(guī)律，總體上大潮時半潮面附近含沙量較高，低潮位附近含沙量較低。

2.地形地貌與沖淤環(huán)境

根據(jù)多年工程海域及前沿水下地形資料對比分析，工程海域附近-5m以淺岸線變化幅較小，等深線平面擺動幅度一般小于100m，說明工程區(qū)附近岸灘較為穩(wěn)定。同時工程海域前沿的金山深槽近年來也較為穩(wěn)定，使工程海域岸灘演變受金山深槽的影響相對較小，工程涉及海域岸灘沖淤幅度較小，岸灘總體穩(wěn)定。

3.海洋水質(zhì)

2014年5月工程調(diào)查海域中pH、溶解氧、石油類、鎘、鉻、鉛、砷、銅、鋅、汞、鎳等因子可滿足一類海水功能區(qū)水質(zhì)類別的要求；CODMn滿足二類海水功能區(qū)水質(zhì)類別的要求；無機氮、磷酸鹽總體上為劣四類。

2014年11月，調(diào)查海域中pH、溶解氧、石油類、鎘、鉻、砷、鋅、鎳等因子可滿足一類海水功能區(qū)水質(zhì)類別的要求；銅、鉛、汞滿足二類海水功能區(qū)水質(zhì)類別的要求；CODMn滿足三類海水功能區(qū)水質(zhì)類別的要求；無機氮、磷酸鹽總體上為劣四類。

4.沉積物質(zhì)量

海域沉積物各評價因子均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標準，滿足相應功能區(qū)沉積物質(zhì)量要求。

5、海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

浮游植物：2014年5月調(diào)查海域共鑒定出浮游植物3門18屬25種，優(yōu)勢種為中肋骨條藻、布氏雙尾藻、瓊氏圓篩藻和虹彩圓篩藻，浮游植物多樣性指數(shù)和均勻度等各項生態(tài)指標值偏低。2016年11月，海域所采樣品中發(fā)現(xiàn)浮游植物4門14屬23種，優(yōu)勢種為中肋骨條藻、虹彩圓篩藻和瓊氏圓篩藻，調(diào)查海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體處于“差”的水平。

浮游動物：2014年5月調(diào)查海域鑒定浮游動物1大類10種，優(yōu)勢種為華哲水蚤、蟲肢歪水蚤、火腿許水蚤和真刺唇角水蚤，均為橈足類。2016年11月，浮游動物經(jīng)鑒定共出現(xiàn)5個類群8種，優(yōu)勢種分別為卡瑪拉水母、真刺唇角水蚤、蟲肢歪水蚤、長額刺糠蝦。

底棲生物：2014年5月調(diào)查海域共鑒定底棲生物11種，7個類群15種，生物優(yōu)勢種為絲異須蟲和鉤蝦。底棲生物平均棲息密度和生物量分別為11個/m2和，調(diào)查海域的底棲生物資源較為貧瘠。2016年11月調(diào)查期間，共出現(xiàn)底棲動物4個類群5種，底棲動物的平均棲息密度和平均生物量分別為個/m2和，優(yōu)勢種為黑龍江河籃蛤和圓鋸齒吻沙蠶，調(diào)查區(qū)域內(nèi)底棲動物群落結(jié)構比較脆弱，物種豐富度較低。

6.潮間帶生物

2014年5月調(diào)查海域潮間帶3條斷面共鑒定潮間帶生物4個類群22種，平均棲息密度和生物量分別為95個/m2和。2016年11月，調(diào)查海域附近的三條潮間帶斷面經(jīng)鑒定共出現(xiàn)潮間帶底棲生物5個類群12種，平均棲息密度和生物量分別為個/m2和。

7.海洋漁業(yè)資源

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第6篇橫陂錫坑S120線至周江藍坑X031線公路工程環(huán)境影響報告書專家評審意見五華縣環(huán)保局于2017年9月25日在五華縣華僑酒店三樓會議室召開了《橫陂錫坑S120線至周江藍坑X031線公路工程環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）專家評審會。參加會議的有五華縣環(huán)保局、四川錦繡中華環(huán)保科技有限公司（報告書編制單位）以及五華縣交通運輸局（建設單位）等單位代表及特邀專家。會議成立了由5名專家組成的評審組。與會代表和專家踏勘了項目現(xiàn)場，聽取建設單位關于項目概況的介紹和環(huán)評單位關于報告書的匯報，5位專家分別對報告書提出了評議意見，經(jīng)認真審議，由專家組長匯總意見如下：一、項目概況橫陂錫坑S120線至周江藍坑X031線公路工程起點（K0+000）位于橫陂鎮(zhèn)錫坑即省道120線K341+000處，沿途途徑雙龍山景區(qū)、錫坑水庫景區(qū)、西竹庵景區(qū)、高佛、宮背頭、石角里，終點（K14+）止于周江鎮(zhèn)藍坑村即縣道031線K22+300處，總體呈由東往西走向，全長公里，設計速度40公里/小時。本項目主要工程規(guī)模：（1）路基工程全線進行分段設置，具體如下：起點（省道120線）至錫坑水庫景區(qū)：路基寬米，行車道寬2×米，硬路肩2×米，土路肩2×米。錫坑水庫景區(qū)至終點（縣道031線）：路基寬米，行車道寬2×米，硬路肩2×米，土路肩2×米。

2行的。二、報告書編制質(zhì)量報告書編制依據(jù)較充分，專題設置合理，評價目的明確，評價等級、范圍和評價標準基本適當，環(huán)境保護目標較明確，分析內(nèi)容基本清楚，預測方法基本合理，能體現(xiàn)本項目的特點，提出的環(huán)保對策措施基本可行。總體上，報告書基本符合《環(huán)境影響評價技術導則》的編制要求，結(jié)論總體可信。經(jīng)修改補充完善后可報批。三、報告書修改、補充意見（一）總論1、進一步核實項目所在區(qū)域飲用水源保護區(qū)與項目位置關系，核實相關標準。2、核實補充地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子。3、進一步核實水環(huán)境保護目標和聲環(huán)境保護目標，核實補充環(huán)境保護目標內(nèi)容，完善敏感點分布圖。（二）工程概況1、補充說明主要控制點位置（樁號、經(jīng)緯度等）。2、完善橋梁所跨水體、涉水橋墩數(shù)等橋梁相關參數(shù)。（三）工程分析完善運營期污染源強分析內(nèi)容，核實補充項目污染物排放情況及擬采用的環(huán)保措施匯總一覽表。（五）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價1、補充噪聲監(jiān)測報告中現(xiàn)有聲源種類。2、完善地表水錫坑水庫監(jiān)測因子及水文參數(shù)。

3（六）營運期環(huán)境影響預測與評價核實更新五華縣的氣象數(shù)據(jù)。（七）環(huán)保措施及其技術經(jīng)濟論證完善補充橋梁工程的環(huán)保措施。專家組組長：專家組成員：

42017年9月25日

第1篇：環(huán)境專項應急預案(已通過專家評審)山東省滕州瑞達化工有限公司環(huán)境應急救援預案總則編制目的為了對本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應及時有效地控制和減輕事件......

深圳市寶安區(qū)防洪（潮）排澇工程規(guī)劃評審會評審意見深圳市水務局于2007年1月23日~24日在銀湖會議中心八角亭會議室主持召開《寶安區(qū)防洪（潮）排澇工程規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）評審會......

第1篇：《防汛抗洪應急預案》專家組評審意見《**市**區(qū)防汛抗洪應急預案》專家組評審意見2015年6月18日下午，**區(qū)**局邀請省、市、區(qū)有關專家（專家名單附后）對《**市**區(qū)防汛抗洪......

二甲評審專家組意見反饋綜合管理組（曾義嵐組長）：綜合管理組是按照《二級綜合醫(yī)院評審標準》2012版的要求，2013年11月28日到11月30日,對安岳縣第三人民醫(yī)院進行了現(xiàn)場檢查，共檢查......

第1篇：環(huán)境事件應急預案評審指南附件企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審工作指南（試行）為指導企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）組織評審突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預......

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第7篇品牌規(guī)劃方案模板

一、行業(yè)背景：

在現(xiàn)代白酒市場中，競爭日益激烈，可謂高手林立、新人輩出，市場態(tài)勢可謂瞬息萬變、風起云涌、波瀾不驚。財大典藏作為白酒市場新人必須做到面面俱到，面面俱優(yōu)。

1、最激烈的競爭產(chǎn)業(yè)：不管是市場，人才還是推廣。

2、競爭手段不斷升級：正在從傳統(tǒng)的廣告競爭、促銷競爭轉(zhuǎn)向文化與品牌的競爭，從廣告戰(zhàn)、通路戰(zhàn)、終端戰(zhàn)，再到促銷戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)，演進到今天已經(jīng)形成了以產(chǎn)品和品牌文化為核心、以整合營銷理念為手段的全新市場競爭業(yè)態(tài)。

3、泛文化現(xiàn)象嚴重

二、白酒文化與品牌定位：

如果說酒文化是現(xiàn)代白酒的核心競爭力，那么以文化為依據(jù)進行白酒的“品牌定位”則是當代酒類產(chǎn)品營銷界最為關注的焦點。透視白酒行業(yè)以文化為依據(jù)的品牌定位，基本表現(xiàn)為以下9個方面：即歷史文化、地域文化、窖池文化、哲理文化、情感文化、熱點文化、民俗文化、祈愿文化、概念文化。如：

1．“國酒茅臺”、“國窖1573”、“國密董酒”以“國”字號稱謂為定位依據(jù)；

2．“五糧液”定位為“五糧精品”，強調(diào)純糧釀造，強調(diào)資源優(yōu)勢；

3．“水井坊”定位為“中國高尚生活元素”，強調(diào)高品質(zhì)優(yōu)勢和尊貴享受；

4．“金六?！蓖ㄟ^“幸福的源泉”形成了以“福運”為核心的福文化；

5.“孔府家”的“叫人想家”和“貴州青酒“的“喝杯青酒交個朋友”，則是以情感定

位品牌的代表。

6．“酒鬼酒”、“小糊涂仙”則是形成了“酒鬼潮”和“人生難得糊涂”的文化訴求。

7．茅臺集團的“仁酒”和四川沱牌的“舍得酒”，更體現(xiàn)了一種精神境界的文化享受。

8．“洋河藍色經(jīng)典”開創(chuàng)了“男人的酒”的藍海策略。

那么，借助文化的熏陶“財大典藏”便為之開創(chuàng)“年輕人夢想與信仰”的精神至上的拼搏文化。

三、“財大典藏”的優(yōu)勢及機會分析

（一）優(yōu)勢分析：

1.力量新生

財大典藏是新生代力量，口感與品味符合現(xiàn)在新生青年與大學生的對酒的要求，是一款全新面向新生代人才的良液。

2．品質(zhì)保障：

由肖佳，韓帥，閆淼，張建成組成的管理班子追求高品質(zhì)高質(zhì)量標準，在財大典藏上市的短短時間里獲得廣大消費者的好評與贊譽。

3．市場優(yōu)勢：

財大典藏是面向青年與大學生酒業(yè)，此項創(chuàng)新前無古人，在新生代親年大軍市場中占據(jù)絕對領跑者的位置，財大典藏現(xiàn)資產(chǎn)過億，是相當具有競爭力的規(guī)模型企業(yè)。

（二）機會分析：

中國酒文化已源遠流長五千年，但是到現(xiàn)在仍然沒有一個系統(tǒng)的酒文化體系，白酒企業(yè)多是從自己企業(yè)的角度或一個小區(qū)域的角度來建設酒文化，而很少有站在行業(yè)高度發(fā)展酒文化。比如，白酒面向的對象是誰，白酒的文化魅力是什么，白酒的核心內(nèi)涵是什么，白酒的哲學思想是什么，白酒的文化性質(zhì)是什么，白酒的生存使命是什么，白酒的文化意義是什么，白酒的發(fā)展方向是什么？等等，這些對提升白酒行業(yè)和白酒企業(yè)競爭力十分重要的文化問題并不明晰。所以白酒文化的建設與提升空間是比較大的。

從未來的發(fā)展趨勢看，白酒的文化訴求只有緊跟時代的發(fā)展，必須讓文化帶著酒香，對消費者的心智造成沖擊、滿足消費者的情感共鳴和精神需求，而不是空有文化外衣。因此，在現(xiàn)階段白酒文化體系尚未完全定型的情況下，誰能通過白酒的定位真正打開消費者的情感和精神需求的空白，確立自己的品牌位置，誰就能在未來的市場競爭中占得先機，謀得長遠優(yōu)勢，像“財大典藏”這樣有基礎、有準備的白酒企業(yè)尚有異軍突起的機會。

四、財大典藏品牌定位策略：

面對白酒行業(yè)“品牌林立、手段多樣”的激烈競爭局面和“文化泛濫、水平參差不齊”的機會，財大典藏要在這塊看似很大卻群狼俯首的“蛋糕”上分得一席之地，我認為應巧妙避開同行紛繁復雜的文化定位、宣傳手段及促銷策略，把復雜的問題簡單化，找出白酒品牌定位的缺失和市場空白，形成產(chǎn)異化和獨占性且具有震撼力的品牌定位和推廣策略。

（一）酒的功能實質(zhì)和文化實質(zhì)：

透過白酒競爭品牌關于酒文化的紛繁復雜的描述可以看出，其訴求的利益點與消費者生活并沒有直接關聯(lián)。而中國“無酒不成席”的傳統(tǒng)習俗，就充分反映了酒的“助興”功能實質(zhì)和尊重客人的“禮儀和道德文化”之實質(zhì)。在各種場合的飲酒禮儀中，人類特別是男人的禮儀素養(yǎng)和道德水平得到淋漓盡致的展示。俗話說“杯酒看人生”，在小小一杯酒里，優(yōu)秀男人特有的“寬容、大度、謙虛、誠信、內(nèi)斂、睿智、剛強、上進”等品性可以纖毫畢現(xiàn)。

（二）“財大典藏”酒自有的品牌內(nèi)涵

從品牌名“財大”字看品牌內(nèi)涵：

借助山東財經(jīng)大學縮寫之名象征著學生年輕人，拼搏向上的大學生。

（三）對“財大典藏”酒品牌的重新定位：

信仰是年輕人的指路明燈，信仰可供年輕人為之奮斗一生。

1.因此，可將財大典藏定位為檢視年輕人品性的白酒品牌，其品牌廣告語為：

“財大典藏的深度，年輕人信仰的高度”

或“財大典藏，年輕人的信仰”

在聚會，筵席上喝酒的品味就能體現(xiàn)出年輕人信仰的高度。

2、財大典藏可通過這一概念的廣泛傳播，把“曬年輕人的信仰”形成一種時尚的酒令和坦蕩的生活態(tài)度，挖掘年輕人對白酒也有深層次的精神需求，產(chǎn)生有力的心智沖擊和情感共鳴。

（四）關于年輕人的“信仰”：

在學業(yè)事業(yè)如此重要的年代，信仰指引著激情昂揚的年輕人為美好的生活不懈的努力，但人生路難免失落，財大典藏讓年輕人找回自己的信仰。

五、“財大典藏”新品定位策略：

近年來，白酒行業(yè)先是借鑒酒店的“定星”理論，推出了“三星”、“五星”等星級酒，但“三星”、“五星”并沒有統(tǒng)一標準，不能給消費者以明確的判斷，且不同企業(yè)的同一星級產(chǎn)品的品質(zhì)懸殊太大，甚有魚龍混雜之嫌。

隨后，又盛行起“五年精品”、“十年珍品”、“三十年窖藏”等年份酒理念，暫不論生產(chǎn)企業(yè)能否承載這些窖藏的高額生產(chǎn)成本，單看企業(yè)自身短短幾年的歷史，就知道年份酒偷換“酒是陳的好”的概念，對消費者最大的忽悠。

根據(jù)上述品牌定位理念，財大典藏現(xiàn)有產(chǎn)品設計和包裝設計顯然不能承載其文化內(nèi)涵，因此也必須采取差異化的產(chǎn)品設計策略，才能出奇制勝。借鑒平常生活中的兩個數(shù)字理念，一是現(xiàn)代人購買手機號和車牌號時喜歡的“順、發(fā)”概念，二是山東桌牌游戲中的'“開點”概念，財大典藏的產(chǎn)品設計可以用數(shù)字進行分級和定價：

1．“財大典藏68”――即終端定價為68元/瓶，

象征“學業(yè)一路發(fā)，事業(yè)一路發(fā)”的吉祥祝愿；

3、“財大典藏178”：其終端價為178元/件?3瓶

此款酒取年輕人意氣奮發(fā)拼搏向上的精神。

2.“財大典藏321”――即終端定價為321元/5瓶

這款酒借山東桌牌游戲的“開點”理念，象征“事事順心，步步高升”的順境氛圍。

六、“財大典藏”新品包裝策略：

根據(jù)上述品牌和產(chǎn)品的定位理念，通過專業(yè)的品牌設計機構重新設計一套符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的“企業(yè)形象識別手冊”即VI手冊，使今后的產(chǎn)品包裝、廣宣視覺系統(tǒng)和名片等應用系統(tǒng)按標準形象實施。

1.形象設計：

通過對“財大”字的專用字體進行形象化設計，傳遞“寬容、大度、剛強”品牌內(nèi)涵；

2.包裝設計：

采用“時尚、輕松、吉祥”的文化元素，并把品牌理念“年輕人的信仰”與“財大”字品牌形象有機融為一體，對消費者產(chǎn)生直接的視覺印象；

3.包裝材料和造型：

避開傳統(tǒng)白酒貫用的卡紙印刷和刀版切口，可部分借鑒董酒包裝風格。

七、“財大典藏”品牌推廣策略：

品牌推廣就是要實現(xiàn)品牌與消費者心靈的有效溝通。

白酒的品牌推廣手段跟白酒品牌名一樣，可謂花樣百出，特別是部分企業(yè)一味地用故弄玄虛的手法反復強調(diào)其與消費者現(xiàn)實生活完全無關的宮廷酒、御制酒等“偽文化”和用數(shù)字游戲偷換“陳釀酒”的概念，其實是一種急功近利、不做實事，糊弄消費者的行為，這與現(xiàn)實社會倡導的誠信理念恰恰是背道而馳的。

財大典藏只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和企業(yè)文化精髓，以消費者關注度最高的誠信方式不斷傳播產(chǎn)品的過硬品質(zhì)和企業(yè)技術實力，才能使“財大典藏”品牌長盛不衰。

策略剛要如下（實施細則另行制定）：

1.通過電視標版、晚報報眼、大型戶外、路標廣告牌等醒目媒體，強勢宣揚““財大典藏的深度，年輕人信仰的高度”或“財大典藏，年輕人的信仰””等主題理念，快速形成財大典藏的知名度。

2.聯(lián)合市場所在地的新聞媒體單位，以“年輕人的酒”為標語，讓消費者知道，不光老

年人有金酒，年輕人也有金酒，讓人們改變中國已不存在國有釀酒企業(yè)專為青年人釀酒的印象，形成財大典藏品牌的立場堅定度。

3.聯(lián)合市場所在地的新聞媒體單位，以“還原白酒工藝真相，明明白白消費”為題材，

開展“財大典藏誠信行”系列活動，組織各地經(jīng)銷商和消費者代表游大明湖趵突泉美景，嘗典藏清泉，品仙潭美酒，看仙潭現(xiàn)象。通過系列活動傳遞企業(yè)“品質(zhì)第一、誠信為本”的經(jīng)營理念，加強對財大典藏品牌的忠誠度。

旅游規(guī)劃文本評審意見范文第8篇河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《^v^安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風險因素辨識管控（以下簡稱風險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理工作應當堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風險管控與隱患治理的責任主體，應當健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設置安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負責安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃，開展有針對性的教育和培訓，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關知識和技能。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照可視、有痕、便捷、實用的原則，科學設計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風險管控與隱患治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備，應當在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風險管控與隱患治理的相關責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務機構提供風險管控與隱患治理服務的，安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。

第五條縣級以上人民政府應當加強對風險管控與隱患治理工作的領導，協(xié)調(diào)解決重大問題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構等應當按照職責做好風險管控與隱患治理相關工作，并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。

第六條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和行業(yè)領域主管部門應當按照各自職責，履行風險管控與隱患治理工作的管理責任。

第七條各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當采取多種形式，開展對風險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風險與事故隱患防范意識。

第二章風險因素辨識管控

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行下列風險管控職責：

（一）建立包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內(nèi)容的風險管控信息臺賬（清單）；

（二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點，逐級編制并發(fā)布風險分布圖；

（三）根據(jù)生產(chǎn)工藝、設備、設計等環(huán)節(jié)變化情況，及時修改完善相應的安全操作規(guī)程；

（四）建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風險崗位應急處置等管理制度；

（五）在安全生產(chǎn)教育培訓中安排專門課時對風險辨識方法和風險管控措施進行培訓；

（六）定期評估分析和改進有關管理制度，并告知從業(yè)人員；

（七）其他風險管控職責。

第九條風險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。

自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應當每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每三年至少開展一次全面辨識。

在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或者推廣應用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當及時開展專項辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風險管控信息臺賬（清單）。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分層次逐級劃分和確定風險因素評估單元，并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術力量等客觀情況，選擇科學合理、便于操作的風險辨識方法。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展全面辨識：

（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術；

（二）普通設備設施和特種設備，能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設備設施及其檢驗檢測情況；

（三）建筑物、構筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件；

（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為；

（五）安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、教育培訓、現(xiàn)場作業(yè)、應急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況；

（六）其他可能產(chǎn)生風險的因素。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術，綜合考慮職業(yè)病危害風險和生產(chǎn)安全事故風險，將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。

對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風險應當確定為重大風險。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照風險等級，逐一制定風險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風險，還應當制定專門管控方案。

在改建擴建工程項目、使用新設備、變更工藝技術過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當對相應的風險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應當進行風險確認和風險管控措施預知、設備設施檢查等安全確認，并及時排除新產(chǎn)生的風險；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應當對作業(yè)場所、設備設施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少開展一次風險管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當立即開展評估。評估結(jié)果用于指導生產(chǎn)計劃、應急預案、安全技術措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風險管控、隱患治理等工作。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險、管控措施或者管控方案在風險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關鍵部位和有關設施設備上應當設置明顯警示標志、標識，設立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設施，還應當按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設置安全風險警示牌（板），避免造成意外傷害。

第三章事故隱患排查治理

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應當對照風險管控信息臺賬（清單），檢查風險部位、風險管控措施或者管控方案的落實情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)風險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。

第十七條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負責人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。

有下列情形之一的，應當開展專項排查：

（一）與本單位安全生產(chǎn)相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；

（二）設備設施、工藝、技術、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；

（三）停工停產(chǎn)后需要復工復產(chǎn)的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；

（五）縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的；

（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預報可能發(fā)生重大自然災害，對安全生產(chǎn)構成威脅的。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展隱患排查：

（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關安全管理規(guī)定的行為；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施設備是否符合安全生產(chǎn)相關規(guī)定、標準要求；

（三）是否按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度；

（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標準，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）治理的隱患清單；

（二）治理的標準要求；

（三）治理的方法和措施；

（四）經(jīng)費和物資的落實；

（五）負責治理的機構、人員和工時安排；

（六）治理的時限要求；

（七）安全措施和應急預案；

（八）復查工作要求和安排；

（九）其他需要明確的事項。

重大隱患整改方案實施前應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織相關負責人、管理人員、技術人員和具體負責整改人員進行論證，必要時可以聘請專家參加。

第四章監(jiān)督管理

第二十條省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他行業(yè)領域主管部門，應當自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領域的風險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引，每兩年修訂一次。

制定指導手冊或者指引應當符合有關法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。

第二十一條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管，通過強化信息化監(jiān)管等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風險管控與隱患治理主體責任情況進行隨機抽查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時，應當對照風險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點檢查風險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。

在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應當依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定。

第二十二條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責問責等清單工作機制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的，降低相關生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關負責人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。

第二十三條鼓勵社會力量參與風險管控與隱患治理工作?？h級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構可以根據(jù)工作需要，通過購買服務、邀請專業(yè)技術人員和專家等方式，廣泛聽取對風險管控與隱患治理工作的意見和建議，改進工作措施。

第五章法律責任

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未建立風險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；

（二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的；

（三）未按規(guī)定制定風險管控措施或者管控方案的；

（四）未按規(guī)定開展風險管控動態(tài)評估的；

（五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；

（六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；

（七）未按規(guī)定報告重大事故隱患的。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的整改指令、消除隱患的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設置警示標志、標識，未設立公示牌（板）的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負責人處五千元以上一萬元以下的罰款。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未按規(guī)定檢查風險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十八條各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、其他行業(yè)領域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）未履行風險管控與隱患治理領導責任和協(xié)助責任的；

（二