我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)政策

-1-我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)政策一、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)的宏觀管理職能由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)，其通過不定期發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。行業(yè)自律組織主要為中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，其作為石油和化工行業(yè)具有服務(wù)和一定管理職能的全國(guó)性、綜合性的社會(huì)中介組織，承擔(dān)化工行業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)職能，包括行業(yè)發(fā)展研究、行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、制定行業(yè)規(guī)劃、加強(qiáng)行業(yè)自律、開展質(zhì)量管理、參與質(zhì)量監(jiān)督、參與制定和修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，此外，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員單位中國(guó)化工學(xué)會(huì)下設(shè)精細(xì)化工專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)開展精細(xì)化工行業(yè)的學(xué)術(shù)交流、科學(xué)論證、咨詢服務(wù)，提出政策建議。二、行業(yè)主要法律、法規(guī)和相關(guān)政策精細(xì)化工行業(yè)法律法規(guī)主要集中于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等，處行業(yè)所適用的主要法律法規(guī)如下：精細(xì)化工行業(yè)法律法規(guī)發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 行業(yè)主要法律、法規(guī)等2002年6月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法1989年12月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法2002年10月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法1987年9月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法1984年5月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)水污染防治法1996年10月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法2018年8月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)土壤污染防治法1995年10月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2019年12月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)藥品管理法2018年12月 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法2002年1月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2004年1月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 安全生產(chǎn)許可證條例2005年8月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例2021年1月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 排污許可管理?xiàng)l例2019年2月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例2017年6月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 農(nóng)藥管理?xiàng)l例2011年8月 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法2012年11月 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法2012年7月 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法2019年11月 交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法2019年7月 公安部 易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法2019年12月 生態(tài)環(huán)境部 固定污染源排污許可分類管理名錄近年來，我國(guó)政府高度重視精細(xì)化工行業(yè)的發(fā)展，尤其是以中間體為代表的新領(lǐng)域精細(xì)化工作為化學(xué)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，將其列入多項(xiàng)國(guó)家級(jí)規(guī)劃中，為精細(xì)化工行業(yè)的快速發(fā)展指明了方向、提供了有利的政策環(huán)境。此外，近幾年國(guó)家持續(xù)推進(jìn)環(huán)保、安全政策的實(shí)施，使得符合節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的精細(xì)化工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于更有利的位置。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 重點(diǎn)內(nèi)容2021年1月 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì) 石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展指南 行業(yè)將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以綠色、低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，以加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為方向，以提高行業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化石油和化學(xué)工業(yè)體系。2019年10月 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本） 高效、安全、環(huán)境友好的新型精細(xì)化學(xué)品的開發(fā)與生產(chǎn)等列為國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。2017年12月 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 新材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案 強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展新一代鋰離子電池用特種化學(xué)品、電子氣體、光刻膠、高純?cè)噭┑雀叨藢Ｓ没瘜W(xué)品。2016年1月 科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 重點(diǎn)