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文檔簡介
監(jiān)委起訴建議書范文第1篇監(jiān)委起訴建議書范文第1篇監(jiān)察機關(guān)提出監(jiān)察建議,是在催辦具體工作、解決具體問題的基礎(chǔ)上,以點帶面、舉一反三,深入分析問題根源和共性規(guī)律,找出有關(guān)單位存在的廉政風(fēng)險點和制度漏洞,促使其扛起主體責(zé)任、加強監(jiān)督管理、完善長效機制,著力預(yù)防職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。翻看近期媒體對上海浦東新區(qū)監(jiān)委向新區(qū)衛(wèi)計委、北京市監(jiān)委向市水務(wù)局發(fā)出監(jiān)察建議等案例的報道,都能找到“規(guī)范管理”“健全制度”等關(guān)鍵詞。這說明,一紙監(jiān)察建議書雖是“小切口”,卻有助于做好標(biāo)本兼治這篇“大文章”。
“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)?!币岢鲠槍π?、可行性強的監(jiān)察建議,扎實的調(diào)查研究工作不可或缺。作為監(jiān)察建議的主體內(nèi)容,問題點得準(zhǔn)不準(zhǔn)、建議提得實不實,很大程度上決定了監(jiān)察建議能否取得實效。而不同單位具體情況千差萬別,不少還帶有專業(yè)“門檻”,這對監(jiān)察機關(guān)提出了很高的要求。首先,要在調(diào)查研究上狠下功夫,把基礎(chǔ)工作做扎實。不僅要立足監(jiān)督調(diào)查結(jié)果,對具體案件進(jìn)行細(xì)致剖析,分析發(fā)案成因、特點和規(guī)律,還要系統(tǒng)了解被建議單位的實際情況,通過全方位多維度“掃描”,找到問題癥結(jié),進(jìn)而提出務(wù)實管用的建議。靶向選準(zhǔn)了,問題說透了,建議指明了,才會更有說服力影響力。
監(jiān)察建議的落實,最終要靠監(jiān)督來保障。監(jiān)察建議不能簡單地“點到為止”“一收了之”,而要確保取得實實在在的成效。這就要求監(jiān)察機關(guān)切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格督促有關(guān)單位在規(guī)定時限內(nèi)將監(jiān)察建議采納和落實情況進(jìn)行通報反饋,并對通報內(nèi)容認(rèn)真把關(guān);同時強化再監(jiān)督再檢查,定期跟蹤和實時掌握被建議單位落實管黨治黨政治責(zé)任、自查自糾整改情況,對責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的堅決問責(zé),堅決維護(hù)監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
實踐表明,監(jiān)察建議是將監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)本兼治長效機制的有力抓手。各級監(jiān)察機關(guān)要在依法履職基礎(chǔ)上不斷探索完善監(jiān)察建議制度,充分發(fā)揮其糾錯、處置和治本等作用,真正讓監(jiān)察建議成為“祛病拔根”的“好藥方”。(段相宇)
監(jiān)委起訴建議書范文第2篇關(guān)于落實南陽市監(jiān)察局(2011)宛監(jiān)建字
第8號監(jiān)察建議書的意見
按照南陽市監(jiān)察局(2011)宛監(jiān)建第8號監(jiān)察建議書《關(guān)于對鎮(zhèn)平縣“兩費一金”征繳和房地產(chǎn)項目管理中存在問題的處理建議》,結(jié)合鎮(zhèn)平縣實際,就具體落實問題提出如下意見,以確保30日內(nèi)完成征繳及責(zé)任追究工作。
一、欠費“兩費一金”問題。由縣政府組織國土、規(guī)劃、人防、房管、建設(shè)、電業(yè)、公安、法院進(jìn)行集中統(tǒng)一追繳。區(qū)分類別,依法采取以下強制措施:
1、責(zé)令停工、暫停辦理相關(guān)手續(xù)。對經(jīng)宣傳教育、督促協(xié)調(diào)仍不按要求繳納的,由縣政府責(zé)成國土、規(guī)劃、人防、建設(shè)、稅務(wù)等相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法,采取責(zé)令停工、暫停辦理各類手續(xù)等綜合執(zhí)法措施,直至交齊所有欠款。在報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)開工,并繼續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、凍結(jié)銀行賬戶。對拒不配合按時繳納的,由有關(guān)部門申請法院凍結(jié)其銀行賬戶,或者從銀行賬戶上予以劃撥,同時按照欠款時中國人民銀行公布的貸款利率追加利息。
3、收回土地使用權(quán)。對經(jīng)采取行政措施或法律措施仍不按規(guī)定時限繳納的,收回土地使用權(quán)。已經(jīng)部分開發(fā)的出讓土地,實行分割收回,收回部分進(jìn)行重新拍賣。
4、征收土地閑置費。對拖欠土地出讓金且不按期動工
建設(shè)的,除追繳欠款外,必須依照有關(guān)法律法規(guī),征收土地閑置費。
5、公開曝光。在追繳工作過程中,對不主動配合、誠信缺失的業(yè)主單位,在鎮(zhèn)平電視臺進(jìn)行公開曝光。
6、列入黑名單。對不履行土地出讓合同或協(xié)議且欠款出讓金的,由縣國土局將其列入黑名單,自列入之日起三年內(nèi)不允許進(jìn)入全縣土地交易市場,取消其參加縣域土地競買資格。黑名單送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察、財政、規(guī)劃、建設(shè)等部門存檔備案,并在媒體上予以公布。
7、對欠款“兩費一金”或手續(xù)不齊正在施工的項目停水、停電。
8、依法追繳。對無正當(dāng)理由拖欠不交的,由有關(guān)部門依法申請強制執(zhí)行。
二、違法占地、違規(guī)超建、未批先建問題。由縣政府組織國土、規(guī)劃、公安、檢察、法院等部門依法處理到位,該拆除的堅決予以拆除,不能拆除的依法沒收實物或違法收入;不需要拆除的依法處罰,足額征繳國家相關(guān)費金后,按規(guī)定完善手續(xù)。
三、職能部門劃分職責(zé)和責(zé)任追究問題。對國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、人防等部門在“兩費一金”收繳過程中,按照監(jiān)察建議書要求將任務(wù)分解到人,明確分包領(lǐng)導(dǎo),并將分包領(lǐng)導(dǎo)和分包人員名單于2011年11月19日前報市治公辦備
案。在項目審批監(jiān)管工作中,未能依法審批、監(jiān)管不力、失職瀆職的,將進(jìn)行責(zé)任追究。各職能部門要按照監(jiān)察建議書列出的具體問題進(jìn)行整改,對按期整改到位的,可減輕處分或不予追究;對未按期整改到位的,各職能部門必須提出具體的責(zé)任對象,以保證責(zé)任追究落到實處。
四、違規(guī)出臺文件問題。由縣政府_組織人員對照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真清理,在30日內(nèi)予以糾正。
五、執(zhí)行監(jiān)察建議書的問題。按照檢察建議書規(guī)定,收繳的資金必須統(tǒng)一上繳至市治工辦專項賬戶。
鎮(zhèn)平縣人民政府辦公室
2011年11月14日
監(jiān)委起訴建議書范文第3篇“建議你單位就2013年以來的項目工作經(jīng)費發(fā)放問題進(jìn)行整改,并建章立制規(guī)范管理……”近日,湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時,發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級項目經(jīng)費財務(wù)報銷不規(guī)范,“白條入賬”等問題,在對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時,縣紀(jì)委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書。這是近期各地監(jiān)察機關(guān)用好監(jiān)察建議、推動深入整改生動實踐中的一例。
隨著深化國家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn),各地監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依法履職,反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高,制度優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。近段時間以來,北京、上海、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手,就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開積極探索,取得了良好成效。
監(jiān)察建議是監(jiān)察機關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時,根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果,針對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等,向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同,監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書”、以國家強制力為后盾,具有確定的法律效力。這也就意味著,被提出建議的有關(guān)單位無正當(dāng)理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù),否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為實現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式,監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機關(guān)促進(jìn)法律實施、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。
監(jiān)委起訴建議書范文第4篇_監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)X監(jiān)建字XX號XXXXX:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽發(fā)人
簽發(fā)時間年月日
__制_監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(回執(zhí))XX監(jiān)察局:你機關(guān)年月日送達(dá)的()監(jiān)建字號建議書已收到?,F(xiàn)將回執(zhí)寄去。
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