良田第二小學異地新建校區(qū)工程項目代建招標文件

良田第二小學異地新建校區(qū)工程項目代建

（第二次）

招標文件

招標單位：良田第二小學

建設主管部門：廣州市白云區(qū)教育局

招標代理單位：國義招標股份有限公司

日期：2015年9月

投標邀請函

國義招標股份有限公司受良田第二小學委托,就良田第二小學異地新建校區(qū)工程項目代建（第

二次）通過公開招標方式選定代建單位,現(xiàn)邀請合格投標人參與本次項目投標：

1.招標內(nèi)容：

本招標旨在選定良田第二小學異地新建校區(qū)工程項目代建（第二次）建設全過程代建單位0

由代建單位按照相關規(guī)定及《代建合同》約定，為本項目提供包括從簽訂代建合同之日開始，

直到缺陷責任期滿并完成資產(chǎn)確權和移交全部建設管理服務工作。代建單位應完成包括在項目

決策階段，與項目業(yè)主共同組織設計優(yōu)化工作，進行可行性研究和項目建設策劃；在項目實施

階段，代表項目業(yè)主進行各分項及配套項目招標和采購，以及設計管理、施工管理、竣工驗收、

房屋確權和資料歸檔等，并對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控

制，直到驗收手續(xù)辦理，移交和缺陷責任期等工程項目建設全過程管理服務工作，并負責配合

有關部門做好稽查、審計和績效考核等協(xié)調(diào)工作。

2.招標文件獲取時間、地點及價格：

獲取時間：-----2015年一10月一28日;

獲取地點：廣州市越秀區(qū)東風東路726號國義招標股份有限公司1樓購標室；

招標文件價格：人民幣500元/套，文件售后不退。

3.投標文件遞交時間、遞交截止時間和遞交地點：

遞交時間：2015年一地月一壟_日上午一9:00起；

遞交截止時間：2015年一地月-一型日上午乜：—30；

遞交地點：廣州市越秀區(qū)東風東路726號國義招標股份有限公司2樓——5號會議室。

4.投標人必須按招標文件規(guī)定方式及金額提交投標保證金。

5.茲定于下列時間和地點開標：

開標時間：2015年一處月一生日-----日9L：30

開標地點：廣州市越秀區(qū)東風東路726號國義招標股份有限公司2樓——5號會議室。

6.招標人和招標代理將不承擔投標人準備投標文件和遞交投標文件以及參加本次投標活動所發(fā)生

任何成本或費用。

7.招標人：良田第二小學

8.招標代理機構：國義招標股份有限公司

地址：廣州市越秀區(qū)東風東路726號

郵編：510080

電話：轉(zhuǎn)210

傳真：020-

2015年9月日

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第一章投標人須知

投標須知前附表

項

內(nèi)容說明與要求

目

招標人（即發(fā)包人）：良田第二小學

1定義招標代理機構：國義招標股份有限公司

使用單位：良田第二小學

2項目名稱良田第二小學異地新建校區(qū)工程項目代建（第二次）

3建設地點廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田村良獅路以南地段

4建設規(guī)模及內(nèi)容詳見招標公告

5招標內(nèi)容詳見招標公告

總投資人民3000萬元，其中：教學綜合樓及體育綜合樓建安費

6估算總投資

約2138萬元。

代建服務費（招標控制

7約48萬元（含管理服務費、利潤和稅金）。

價）

8資金來源財政資金

合格投標人條件及資格

9詳見招標公告

審查方式

10投標有效期也日歷天（從投標截止之日計起）

投標保證金金額:0.8萬元人民幣。

有效期：與投標有效期一致。

11投標保證金提交時間：投標截止時間之前到達招標代理機構賬戶上（電匯

形式）。

無息退回時間：未中標人為招標人確定中標人后五個工作日內(nèi)，

中標人為簽訂合同后五個工作日。

12踏勘現(xiàn)場由投標人自行踏勘

方式：書面答疑

疑問提交期限：在投標截止日期前15天內(nèi)，必須將疑問（加蓋

13投標答疑

公章）。

招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前15天。

投標文件由企業(yè)資信綜合評價、項目代建管理方案、項目代建管

14投標文件組成

理管理機構和人員。

15投標文件份數(shù)1份正本、4份副本、電子文件1份（U盤）

投標文件提交及截止地開標時間：2015年——10月--28日——9時——30分,

16

點和時間地點：國義招標股份有限公司2樓-5號會議室

開標時間：2015年——10月一一月28日一一日9時——30分,

17開標時間、地點

地點：國義招標股份有限公司2樓——5號會議室

18開標評標辦法綜合評分法（100分）詳見評標辦法

19評標委員會評標委員會由招標人委托招標代理機構依法組建。

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第一節(jié)總則

1.招標說明

1.1本招標項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,

通過招標方式選定代建單位。

1.2項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、招標內(nèi)容、工期要求、項目估算總投資、估算代建服務費

等均在招標公告中列明。

2.資金來源

本招標工程項目資金來源見招標公告。

3.合格投標人條件及資格審查方式

詳見本項目招標公告

4.踏勘現(xiàn)場

4.1招標人不組織集中踏勘現(xiàn)場，投標人可自行前往現(xiàn)場踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行

這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有資

料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場費用由投標人自

己承擔。

4.2招標人向投標人提供有關現(xiàn)場數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有能被投標人利用資料，招標人對

投標人做出任何推論、理解和結論均不負責任。

4.3投標人可為踏勘目進入招標人項目現(xiàn)場。投標人同意：其及其代表進入項目現(xiàn)場，即表示

招標人已經(jīng)盡了提醒義務，投標人及其代表已經(jīng)充分了解了項目現(xiàn)場可能造成人身、財產(chǎn)損害所有

因素，但仍然愿意進入項目現(xiàn)場踏勘，并認為已做了足夠保障措施；在考察過程中，由于自身或第

三人原因造成投標人及其代表人身、財產(chǎn)損失，招標人不承擔任何責任；由于其考察行為導致現(xiàn)場

或第三方人身、財產(chǎn)損失，由其承擔相應責任。

5.投標費用

5.1不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及

一切費用，招標人和招標代理機構對上述費用不負任何責任。

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第二節(jié)招標文件

6.招標文件組成

6.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知笫7條發(fā)出招標答疑紀要和按本須知第8條發(fā)

出澄清或修改：

(1)投標邀請函

(2)投標須知及前附表

(3)開標、評標和定標辦法

(4)合同條款

(5)投標文件格式

(6)項目代建管理要求

6.2招標文件確認

投標人應仔細審查招標文件所有內(nèi)容，認真審閱招標文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范要求

等，在招標文件要求提交投標文件截止時間后，若投標人投標文件沒有按招標文件要求提交全部資

料，或投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件要求，招標人將按評標辦法規(guī)定予以拒絕，并且不允許投

標人通過補充資料，修改或撤消其不符合要求差異使之成為具有響應性投標文件。

6.3投標人一旦中標，招標文件內(nèi)容對招標人和中標人雙方均有約束力。

7.招標答疑

7.1投標人若對招標文件中有疑問，可以書面形式提交或傳真給招標人或招標代理人。招標人或

招標代理人將于本須知前附表第13項指定時間對疑問進行答復.

7.2投標人應在投標截止時間15日前停止質(zhì)疑。招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對

招標文件提出疑問。

7.3招標答疑紀要為招標文件一部分。

8.招標文件澄清與修改

8.1招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要澄清或修

改。

8.2招標文件澄清、修改作為招標文件組成部分，具有約束作用。

8.3為使投標人在編制投標文件時有充分時間將招標文件澄清或修改等內(nèi)容考慮進去，招標人可

酌情延長遞交投標文件截止時間，具體時間將在招標文件澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中

沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。

9.投標人收到書面資料確認

投標人收到書面補充材料后，應該在首頁上簽名蓋章，并立即傳真給招標人或者代理機構，說

明收到有關資料如投標人在收到書面補充材料后24小時內(nèi)未書面確認已收到該材料?，視作該投標

人已收到該材料

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第三節(jié)投標文件編制

10.投標文件語言及度量衡單位

10.1投標文件和與投標有關所有文件均應使用中文。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

11.投標文件組成

11.1投標報價表（按格式1）

11.2投標函（按格式2）

11.3法定代表人證明書（按格式3）

11.5法定代表人授權委托書（按格式4）

11.6投標人對本項目保修服務承諾書（按格式5）

11.7投標人財務狀況證明資料（按格式7）

11.8項目代建管理方案

11.8.1項目代建管理方案總體框架、思路。

11.8.2項目代建管理工作程序及工作制度；

11.8.3根據(jù)本項目代建重點進行重點難點分析，合理化建議及應對不確定因素措施和預案，特

別是與原項目代建單位配合協(xié)調(diào)、兩個項目施工銜接代建管理方案等。

11.8.4代建管理過程中保障前期各項報批、報建工作順利推進，與政府有關部門工作溝通、協(xié)

調(diào)方案和措施。

11.8.5代建全過程中招投標、設備材料采購組織方案和措施。

11.8.6工程總進度計劃安排，關鍵工期節(jié)點安排，及控制和保障工期目標實現(xiàn)方案和措施

11.8.7項目質(zhì)量管理方案和措施。

11.8.8項目投資管理方案和措施。

11.8.9設計管理工作方案和措施。

11.8.10項目安全文明施工管理方案和措施

11.8.11項目合同、檔案及信息管理方案與措施

11.8.12竣工驗收、竣工結算和決算期管理方案

11.9項目代建管理機構和人員及主要設施設備配置

11.9.1項目代建管理組織機構設置

11.9.2項目負責人工作經(jīng)歷、類似業(yè)績及職稱要求

11.9.3技術負責人及各部門負責人工作經(jīng)歷、類似業(yè)績及職稱要求

11.9.4項目代建管理人員配置（按格式9填寫）

11.10投標人認為有必要提供其它資料，如企業(yè)業(yè)績、項目獲獎情況等等

12.投標文件格式

12.1投標人提交投標文件應當使用招標文件所提供投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴

展），詳見第五章。

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13.投標報價

13.1投標報價是指代建服務費報價。

13.2本項目實施建設全過程代建：代建單位代建服務費按《廣州市政府投資建設項目代建制管

理試行辦法》（穗發(fā)改投資[2005]30號）限額標準下浮20%執(zhí)行：

（-）立項批準投資估算低于1億元項目，代建費用限額按“投資估算值*2%”公式計取。（二）

立項批準投資估算高于1億元、低于5億元項目，代建費用限額按“200萬元+（投資估算值T億元）

*現(xiàn)”公式計取。（三）立項批準投資估算高于5億元、低于10億元項目，代建費用限額按“600萬

元+（投資估算值-5億元）*0.5獷'公式計取。投標人所報代建服務費費率在代建合同執(zhí)行過程中是

固定，不因情況變化而調(diào)整。

13.3本項目實施建設全過程代建。投標人所報代建服務費對應費率在代建合同執(zhí)行過程中是固

定，不因工期延長或其他情況變化而調(diào)整。本項目代建服務費為：人民幣48萬元為項目代建服務招

標控制價。投標人投標報價不得超出本項目招標控制價，否則作為廢標處理。

13.4投標人須在投標文件中列出代建服務費使用計劃說明。

14.投標貨幣

14.1本項目投標報價采用幣種為人民幣。

15.投標有效期

15.1投標有效期見投標須知前附表第10項所規(guī)定期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求

投標文件均保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短投標，將被視為非響應標而予以拒絕。

15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長

投標有效期要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不

被沒收投標保證金。同意延長投標有效期投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應

延長投標保證金有效期。本須知有關規(guī)定將在延長了有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.投標保證金

16.1投標人應按投標須知前附表第11項所述金額和時間，向國義招標股份有限公司遞交投標保

證金，其他有關遞交事宜，請自行咨詢招標代理.

16.2開標時投標人沒有按要求提供投標擔保，其投標文件不予開啟并由招標人作廢標處理。

16.3未中標投標擔保將盡快退還，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后5個工作日。

16.4中標人投標保證金，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。

16.5如有下列情況之一，將沒收投標保證金：

16.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書；

16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔保；

16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署代建合同。

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16.5.4投標保證金應以投標貨幣表示，并于開標前將投標保證金電匯至招標代理機構。

開戶名稱：國義招標股份有限公司

開戶銀行：招商銀行股份有限公司廣州體育東路支行

賬號：1208

17.投標文件份數(shù)和簽署

17.1投標人應按投標須知前附表第15項規(guī)定份數(shù)提交投標文件。

17.2投標文件正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面右上角清楚地注明“正本”

或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

17.3各冊獨立裝訂投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽署，投標文件應

騎縫加蓋投標人單位公章。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署投

標文件中，須同時提交由法定代表人簽署有效授權委托書。

17.4如投標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。

17.5投標文件規(guī)格：統(tǒng)一A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時

間，右上角標明正本（或副本），使用書式裝訂。

17.6投標人投標遞交印刷投標文件時，同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生紙質(zhì)投標文件一致電子

文件光盤1套。

四、投標文件提交

18.投標文件包封、密封和標記

18.1組成投標文件各項資料均應按招標文件相關格式規(guī)定及要求正確簽署、蓋章。

18.2未按規(guī)定正確簽署和蓋章投標文件將被拒絕。

18.3投標文件五份，其中正本一份，副本四份，投標文件電子文檔一份。如果正本與副本不

符，以正本為準。

18.4投標文件正本必須打印，副本可以是正本復印件。并分別在文件封面右上角顯著位置標

明“正本”或“副本”。

18.5投標文件正本及副本封面均必須加蓋公章，并經(jīng)同一簽署人簽字或蓋章。

18.6投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正本一份、副本四份、光盤一份。密封袋封口處應有投標

人法定代表人或授權代表簽字及投標人公章。封皮上寫明招標編號、招標項目名稱、投標人名稱和

投標截止時間和開標時間，并注明“開標前不得開封”字樣。

18.7投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

18.8投標文件因字跡潦草或表達不清所引起后果由投標人負責。

19.投標文件提交和接收

19.1投標人代表應按投標須知前附表所規(guī)定時間和地點向招標人提交投標文件，投標人代表應

由投標人法定代表人或法定代表人書面授權委托代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代

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表人證明書原件提交投標文件，委托代理人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人

授權委托證明書原件提交投標文件。

19.2若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：

19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件；

19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標識；

19.2.3投標人代表未準時出席收標會并按要求簽到；

19.2.4在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明

書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表

人授權委托證明書原件。

19.3投標截止前，招標人拒絕接收符合條件投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。

20.投標文件提交截止時間

20.1投標人應在投標須知前附表第17項所述時間前提交投標文件。

20.2招標人可按本須知第8條規(guī)定以招標文件修改方式，酌情延長提交投標文件截止時間。在

此情況下，投標人所有權利和義務以及投標人受制約截止時間，均以延長后新投標截止時間為準。

20.3到投標截止時間止，招標人收到投標文件少于3家，招標人將依法重新組織招標。

21.遲交投標文件

21.1招標人在本須知前附表第17項規(guī)定投標截止時間以后收到投標文件，將被拒絕并退回給

投標人。

22.投標文件補充、修改與撤回

22.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提

交投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交投標文件。補充、修改內(nèi)容為投標文件組成部分。

22.2投標人對投標文件補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第19

條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。

22.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。

22.4在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件,

否則其投標保證金將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。

五、開標、評標、定標及合同簽訂

23.開標

詳見第二章開標、評標及定標辦法

24.評標過程保密

24.1開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件審查、澄清、評價和比較有關資料以及中

標候選人推薦情況，與評標有關其他任何情況均嚴格保密。

24.2在投標文件評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同過程中，投標人向招標人和評標委

員會施加不公正影響任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

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25.投標文件澄清，計算錯誤修正

詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。

26.投標文件評審、比較和否決

詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。

27.中標通知書

27.1定標后，招標人將就規(guī)定內(nèi)容在國義招標股份有限公司網(wǎng)站公示三個日歷日。

27.2中標通知書由招標人頒發(fā)。

27.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復招標人，確認收到。

28.合同協(xié)議書簽訂

28.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件商

定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容其他協(xié)議。

28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中

標通知書，原中標人投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成損失

超過投標保證金數(shù)額，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議，可以向人民法院起訴。

28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否

則招標人有權停止代建服務費拔付及至解除合同，由此造成一切責任由中標人承擔。

29.合同生效

29.1在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位公章后，合同正式生效。

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第二章開標、評標及定標辦法

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一、總則

1.開標、評標及定標所依據(jù)規(guī)則

1.1《中華人民共和國招標投標法》；

1.2《招投標法實施條例》；

1.3《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》；

1.4《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）

1.5《廣州市政府投資建設項目代建制管理試行辦法》

1.6本項目招標文件；

1.7國家、廣東省有關工程開標、評標及定標其他規(guī)定。

2.開標

2.1招標人、招標代理機構按投標須知前附表第17項所規(guī)定時間和地點公開開標，并邀請所有

投標人參加。

2.2按規(guī)定提交合格撤回通知投標文件不予開封，并退回給投標人;

2.3招標人、招標代理機構在招標文件要求提交投標文件截止時間前收到投標文件，開標時都

應當眾予以拆封、宣讀。

3.評標

3.1評標委員會由招標人委托招標代理依法組建。

3.2評標委員會職責及守則：

3.2.1根據(jù)招標文件約定，對投標文件進行認真評審，完成評審報告；

3.2.2向招標人報告評審意見，推薦合格中標候選人。

3.2.3所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定有關工程招標投標法則、規(guī)定，遵守有

關工程招標投標保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪，由司法機關依法追

究其刑事責任。

3.2.4全體參與評標人員:

3.2.4.1必須遵守評標紀律、不得泄密;

3.2.4.2必須公正、不得循私;

3.2.4.3必須科學、不得草率;

3.2.4.4必須客觀、不得帶有成見;

3.2.4.5必須平等、不得強加于人;

3.2.4.6必須嚴謹、不得隨意馬虎。

3.3評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦得分排名前三名投標人為中標候選人。

4.投標文件澄清

4.1為有助于投標文件審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會中超過五分之一成員以書面

形式提出異議，評標委員會應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確內(nèi)容作出澄

12/36

清。

4.2投標人應以書面形式進行澄清，澄清中承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有

約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行核實和確認外,

澄清不得超出投標文件范圍或改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審依據(jù)。

4.3評標委員會成員均應當閱讀投標人澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。

4.4如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件各項要求，評標委員會將按照資格審查及符合性審查標

準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求差異或保留，使之成為具有響應性投標。

5.定標

5.1招標人根據(jù)評標委員會遞交評標報告，最終審定中標人。

5.2依法必須進行公開招標項目，招標人應當確定排名第一中標候選人為中標人。

5.3排名第一中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提

交履約擔保而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交，或因其它原因被取消中標資格，招標人可以確定排名第二中

標候選人為中標人。

5.4排名第二中標候選人出現(xiàn)前款所列情形，招標人可以確定排名第三中標候選人為中標人。以

此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。

二、開標評標辦法、程序和細則

6.開標和評標程序

6.1投標人遞交投標文件；

6.2投標文件公開開標；

6.3對投標人投標文件進行資格審查及符合性審查；

6.4對通過資格審查及符合性審查投標文件，按企業(yè)資信綜合評價、項目代建管理方案、項目代

建管理管理機構和人員部分分別進行評分；

6.5匯總企業(yè)資信綜合評價、項目代建管理方案、項目代建管理管理機構和人員部分得分，并按

照總分從高到低排序；

6.6評標委員會向招標人推薦中標候選人，編寫評標報告。

7.開標細則

7.1開標前，投標人提交法定代表人證明書原件、法定代表人授權書原件（授權代表參加時）

和授權代表身份證復印件（提供原件備查）、已繳納投標保證金收據(jù)復印件并提供原件給招標人核對,

同時按要求簽到。

7.2開標由招標人委托招標代理主持。

7.3由招標人或其推選代表檢查投標文件密封情況，也可以由招標人委托公證機構檢查并公證。

7.4密封情況經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀：a、

13/36

投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價；d、投標保證金；e、項目負責人名稱；f、法定代表

人證明及授權委托等主要內(nèi)容及開標記錄表中其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述,

應宣讀數(shù)字表述投標報價。

7.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。

7.6招標人將投標文件密封在廣州公共資源交易中心，評標時送至評標委員會進行評審。

8.評標細則

8.1資格審查及符合性審查、企業(yè)資信綜合評價、項目代建管理方案、項目代建管理機構和人員

由評標委員會負責。

8.2分值：項目代建管理方案（35分）、項目代建管理管理機構、企業(yè)資信綜合評價（65分），

投標報價采用固定報價方式。

8.3投標文件資格審查及符合性審查

8.3.1在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件要求。投標

文件中有任一種列于本章《資格審查及符合性審查表》中情形，經(jīng)評標委員會認定后，該投標人視

為不通過資格審查及符合性審查，予以廢標。

8.3.2評標委員會決定投標文件響應性只根據(jù)投標文件本身內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標

文件實質(zhì)上沒有響應招標文件要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷其偏離從

而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。

8.3.3對通過資格審查及符合性審查合格投標人少于3家，招標人應重新組織招標。

8.3.4。評委根據(jù)招標文件所確定評標辦法對通過資格審查及符合性審查投標人投標文件進行獨

立打分。各評委對投標人評分算術平均值即為該投標人得分。評分如出現(xiàn)小數(shù)點，在計算過程及結

果均保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。

8.3.5匯總各投標人得分并按高低排序。評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦得分

排名前三名投標人為中標候選人。

14/36

一、資格審查及符合性審查

序

號審查項目投標人1投標人2投標人3...

投標人參加投標意思表達清楚，投標文

1件中有有效法定代表人證明書原件或

法定代表人授權書原件；

2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及年檢頁復印件

3企業(yè)資質(zhì)證書副本復印件；

投標人自2010年1月1日至今完成

過類似業(yè)績c類似業(yè)績是指已單個合

同總投資3000萬元或以上人民幣房屋

建筑工程項目代建（項目管理）或工程

監(jiān)理業(yè)績。需提供中標通知書或合同協(xié)

4

議書、竣工驗收報告（或交工驗收報告

或完工證明）復印件證明材料，項目完

成時間以竣工驗收報告（或交工驗收報

告或完工證明）為準），總投資額以合

同為準；

①項目負責人資格注冊證書復印件（注

冊監(jiān)理工程師或一級注冊建造師或一

級注冊建筑師或一級注冊結構工程師、

注冊咨詢工程師或注冊造價工程師或

5投資建設項目管理師）；②工程技術與

經(jīng)濟管理人員職稱證書復印件（不得少

于6人，其中具有高級專業(yè)技術職稱人

員不得少于2人）；③注冊造價工程師

資格注冊證書復印件（不少于1人）；

投標人須具有與開展項目代建工作相

適應資產(chǎn)［即最近2年（即2013-2014

6

年）］經(jīng)審計財務報表沒有被出具否定意

見或無法表示意見；

7本項目不接受聯(lián)合體形式投標；

投標文件封面（或扉頁）加蓋投標單位

9

法定印章；

標書無異常相同（由不同單位獨立編制

10

標書時不可能存在相同）；

項目代建服務費投標報價按招標文件

11

規(guī)定項目代建服務費報價；

15/36

12投標函符合招標文件要求；

按照招標文件規(guī)定遞交投標保證金并

13

金額符合要求。

結論

備注：1.符合上述情況打"。"，不符合打"X"。

2.凡出現(xiàn)出現(xiàn)一個"x",結論均為無效，否則就為有效。

3.如對本表中某種情形評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員意見作為評審組對該情形認定

結論。

評委簽名：

16/36

二、詳細評審

1、項目代建管理方案評分（滿分35分）

內(nèi)容

分

分

及

項目分項值內(nèi)容

值

項口代建管理總體框架、思路總體框架、思路合理可行、措施具體、針

3對性強、措施為優(yōu)得3分，措施為良得2

分，措施為一般得1分，無措施不得分；

項口代建管理工作程序及工作制有清晰工作流程圖、工作制度。滿足要求

度；3得3分；基本滿足要求得1分；不滿足要

求不得分。

根據(jù)本項目代建特點進行重點難要求針對性強、措施具體、可操作。優(yōu)得

點分析，合理化建議及應對不確33分；良得2分；中得1分；差及無措施

定因素措施和預案不得分。

代建管理過程中保障各項報批、方案合理可行、措施具體、針對性強、措

報建工作順利推進、與政府有關3施為優(yōu)得3分，措施為良得2分，措施為

部門工作溝通、協(xié)調(diào)方案和措施一般得1分，無措施不得分；

代建全過程中招投標、設備材料方案合理可行、措施具體、針對性強、措

采購組織方案和措施3施為優(yōu)得3分，措施為良得2分，措施為

一般得1分，無措施不得分；

技

立V代建工程總進度計劃安排、關鍵工期方案合理可行、措施具體、針對性強、措

口

分35方案節(jié)點安排、及控制和保障工期目3施為優(yōu)得3分，措施為良得2分，措施為

必（35標實現(xiàn)方案和措施一般得1分，無措施不得分：

分）項目質(zhì)量管理方案和措施質(zhì)量管理方案合理可行、措施具體、針對

3性強、措施為優(yōu)得3分，措施為良得2分，

措施為一般得1分，無措施不得分；

項口投資控制管理方案和措施投資管理方案合理可行、措施具體、針對

3性強、措施為優(yōu)得3分，措施為良得2分，

措施為一般得1分，無措施不得分；

項0設計管理工作方案和措施設計管理措施優(yōu)得3分;措施為良得2分，

3

措施為一般得1分，無措施不得分；

項目安全文明施工管理方案和措管理措施優(yōu)得3分，施為良得2分，措施

3

施為一般得1分，無措施不得分；

項目合同、檔案及信息管理方案管理方法合理有效，針對性強、措施具體

和措施3得3分；措施為良得2分，措施為一般得

1分，無措施不得分；

竣工驗收、工程結算和決算管理方案合理可行、措施具體、針對性強、措

方案和保障措施2施為優(yōu)得2分，措施為良得1分，措施為

一般得0.5分，無措施不得分；

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2、項目代建管理管理機構、企業(yè)資信綜合評價（滿分65分）

2000年度至今獲得工商局“守合同、重信譽”單位，連續(xù)14

5年或以上得5分；連續(xù)10-13年得3分；連續(xù)5-9年得2分；

連續(xù)1-4年得1分；否則不得分。

企業(yè)注冊資金》1500萬元得5分，1500＞企業(yè)注冊資金》500

5

萬元得3分，企業(yè)注冊資金＜500萬元得1分。

2014年1月1日至今被評為國家級先進企業(yè)得5分，省級先

5

企業(yè)其它資信情況進企業(yè)得3分，市級先進企業(yè)得1分，最多得5分。

2014年度企業(yè)主營業(yè)務收入》10000萬元得5分,2014年度

5企業(yè)10000萬元》主營業(yè)務收入》5000萬元得3分，2014年

度企業(yè)主營業(yè)務收入＜5000萬元得1分。（提供財務審計報告）

投標人同時具備ISO質(zhì)量認證、環(huán)境質(zhì)量體系認證、職業(yè)健

5康安全管理體系認證得5分；只具備其中兩項得3分；只具

有其中一項得1分。（證書須在有效期內(nèi)并年檢合格）

自2009年1月1日至今獨立完成類似業(yè)績（類似業(yè)績是指房

屋建筑工程類項目，或工程設計，或工程監(jiān)理，或工程咨詢，

企業(yè)綜合實力工程建設管理經(jīng)驗15或房地產(chǎn)開發(fā)項目，或項目代建（項目管理））項目一項得3

（50分）分，本項最多得15分。（完工日期以竣工驗收報告或竣工驗

收備案表時間為準）

投標人自2009年1月1日至今工程項目獲得省級或以上獎勵

一項得2分，最多得10分。（注：同一項目按最高獎項計算

得分，不重復計算得分。）

注：

商

務（a）國家級工程類獎是指全國地區(qū)“魯班獎”、"國家優(yōu)質(zhì)工

分

部程金質(zhì)獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”和“詹天佑系列獎”。省

力級獎是指“省優(yōu)良樣板工程”、“省建筑工程優(yōu)質(zhì)獎”、“省建

(65工程獲獎業(yè)績10

設工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地”、“省建設工程金

匠獎二

（b）投標人作為項目管理單位、代建單位完成項目獲獎視為

其獲獎，以獲獎證書和合同復印件作為證明。工程咨詢類提

供協(xié)會頒發(fā)給咨詢單位獲獎證書作為獲獎證明。獲獎項目以

獲獎證書頒布發(fā)日期為準。

①本項目組織機構人員專業(yè)搭配合理，具備中級或以上職稱

各類專業(yè)工程師（測量工程師、土建工程師、給排水工程師、

人員專業(yè)

機電工程師、造價工程師）不少于人，得分；其它不得

滿足程度61

本項目項分。

目管理班本項目組織機構同時具有注冊監(jiān)理工程師、一級注冊建造師、

5

子組織機一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊咨詢工程師、

擬投入項目管構情況注冊造價工程師、投費建設項目管理師注冊資格中其中兩個

人員配備

理機構和技術每人加1分，最多加2分。

滿足程度

力量情況配備人員中自2009年1月1日以來獲得過國家級先進稱號得

（15分）2分。本項最多得5分。

①本項目負貢人自2010年1月1日以來完成過總投資4000

萬元以上人民幣類似業(yè)績（類似業(yè)績是指房屋建筑工程類項

目，或工程設計，或工程監(jiān)理，或工程咨詢，或房地產(chǎn)開發(fā)

項目負責人綜合素質(zhì)10

項目，或項目代建（項目管理））項目，得8分。（完工日期

以竣工驗收報告或竣工驗收備案表時間為準）

②本項目負責人具備高級工程師，得2分。

說明：1、類似項目業(yè)績證明材料要求：需提供中標通知書、合同、竣工驗收報告或相關驗收證明作為業(yè)績證明文件;

以上證明文件須提供復印件并加蓋公章。（類似業(yè)績是指房屋建筑工程類項目，或工程設計，或工程監(jiān)理，或工程咨

詢，或房地產(chǎn)開發(fā)項目，或項目代建（項目管理）項目）

2、獲獎工程及其他相應證書須提供有效證明文件。提供復印件須加蓋公章。

3、評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

18/36

第三章合同條款

（另冊）

19/36

第四章投標文件格式

20/36

格式1、投標報價表

序號內(nèi)容總報價（萬元）

1代建服務費

注：投標人統(tǒng)一按代建服務費48萬元（含管理服務費、利潤和稅金）進行報價，不參與競爭。

投標人（法人公章）：

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）:

日期：2015年—月—日

21/36

格式2、投標函

致：招標人

我方確認收到貴方提供項目代建招標文件全部內(nèi)容,并對施工現(xiàn)場進行勘察，我方:

（投標人名稱）已理解招標文件全部內(nèi)容，我方作為投標人正式授權（授權代

表全名，職務）代表我方進行有關本投標活動一切事宜，考慮本企業(yè)自身實力及特點，作出如下承

諾。

1.在此提交投標文件，正本一份，副本四份，電子文件一份。

2.代建服務費投標報價。（詳見投標報價表）

3.我方保證本工程質(zhì)量達到以上。

4.我方已詳細研究了招標文件所有內(nèi)容包括修正文（如果有）和所有已提供參考資料以及代建

合同和有關附件，并完全明白，我方放棄在此方面提出含糊意見或誤解一切權力。

5.我方同意按照貴方可能提出要求，提供與投標有關任何其它數(shù)據(jù)或信息。

6.我方承諾對投標文件真實性、可靠性和準確性負責，并承諾不存在侵權行為，若因投標文件

真實性、可靠性、準確性以及侵權行為，造成后果及法律責任，與招標代理機構和招標人無關，我

方完全承擔因此而造成一切后果及法律責任。

7.本投標文件有效期至投標截止日后90日歷天有效，如中標，有效期將自動延至代建合同終

止日為止。

8.我方如果中標，將保證履行招標文件以及招標文件修改書（如果有話）中全部責任和義務，

按