（第二包）基層醫(yī)院軟件運(yùn)維項(xiàng)目-基層醫(yī)院軟件PACS系統(tǒng)運(yùn)維招標(biāo)文件

基層醫(yī)院軟件運(yùn)維項(xiàng)目-（第二包）基層醫(yī)院軟件

PACS系統(tǒng)運(yùn)維

招標(biāo)文件

XZZB-2021-X07

招標(biāo)人：北京市順義區(qū)衛(wèi)生信息中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

2021年4月

目錄

第一章招標(biāo)公告....................................................2

第二章投標(biāo)人須知................................................5

第三章服務(wù)合同.................................................23

第四章服務(wù)需求...................................................30

第五章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).................................................35

第六章投標(biāo)文件格式.............................................42

1

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況（基層醫(yī)院軟件運(yùn)維項(xiàng)目-（第二包）基層醫(yī)院軟件PACS系統(tǒng)運(yùn)維）

采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（北京市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30米）獲

取招標(biāo)文件，并于2021年05月31日9點(diǎn)30分（北京時間）前提交投標(biāo)文件。

一.項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號：2021-20-301020-200010-1

2.采購編號：SYCG_21_1660-2

3.項(xiàng)目名稱：基層醫(yī)院軟件運(yùn)維項(xiàng)目-（第二包）基層醫(yī)院軟件PACS系統(tǒng)運(yùn)

維

4.預(yù)算金額:260000元

5.最高限價（如有）：260000元

6.采購需求：保障2021年度順義區(qū)26家基層醫(yī)院的醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)的安全穩(wěn)

定運(yùn)行，保障醫(yī)療業(yè)務(wù)的順利開展，更好地為患者服務(wù)。

7.合同履行期限：1年（計劃日期2021年6月25日至2022年6月24日）

8.本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo):否

二.申請人資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

1）執(zhí)行《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見〉

的通知》（財庫[2004]185號）；

2）執(zhí)行《財政部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財庫

[2006]90號）；

3）執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）；

4）執(zhí)行《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》（財庫[2011]124

號）；

5）執(zhí)行《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財庫[2014]68號）；

6）執(zhí)行《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）；

7）執(zhí)行《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通

知》（財庫[2016]125號）。

2

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

1）通過"信用中國"網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)

（）查詢信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，沒有資格參加本項(xiàng)

目的采購活動。

2）本次招標(biāo)采用資格后審；

3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4）投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向采購代理機(jī)

構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加本次投標(biāo)。

三.獲取招標(biāo)文件

1、時間：2021-05To至2021-05-14，每天上午09:00至11:30,下午13:30

至16:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2、地點(diǎn)：北京市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30米北京鑫中招標(biāo)代理

有限公司業(yè)務(wù)科。

3、報名及購買招標(biāo)文件：

3.1凡有意參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商，請于2021年5月10日至2021年5月14

日（北京時間），登錄北京市公共資源交易服務(wù)順義區(qū)分平臺進(jìn)行項(xiàng)目關(guān)注。

（1）、投標(biāo)單位（供應(yīng)商）需登錄北京法人一證通平臺

（http://yzt.beijing.gov.cn/）注冊CA；

（2）、登錄北京市公共資源交易服務(wù)順義區(qū)分平臺

（http://l.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemld=8a8b8007594

8a5ce015948cd77300063）注冊賬號，平臺核驗(yàn)通過后登陸系統(tǒng)網(wǎng)上關(guān)注項(xiàng)目，

按照公告中規(guī)定的時間、地點(diǎn)持相關(guān)資料現(xiàn)場購買招標(biāo)文件；

（3）、網(wǎng)上報名中如有賬號注冊問題的可咨詢北京市順義區(qū)公共資源交

易中心，聯(lián)系方式如有技術(shù)問題請咨詢176*****032-王工。

3.2項(xiàng)目關(guān)注成功后購買招標(biāo)文件時間，請于2021年5月10日至2021年5

月14日，每日上午9：00時至11：30時，下午13：30時至16：00時，在北京

市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30米北京鑫中招標(biāo)代理有限公司業(yè)務(wù)科持以

下資料購買招標(biāo)文件：

（1）項(xiàng)目關(guān)注成功后的網(wǎng)上截圖；

（2）法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（“三

3

證合一”只需提供營業(yè)執(zhí)照副本）復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；

（3）法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證原件及加蓋單位公章復(fù)印件以及

加蓋企業(yè)公章的被授權(quán)人近半年內(nèi)任意一個月的社保記錄；報名人為法定代表人

的，需攜帶法定代表人身份證明、身份證原價及加蓋企業(yè)公章復(fù)印件及加蓋企業(yè)

公章的法定代表人近半年內(nèi)任意一個月的社保記錄。

4、招標(biāo)文件售價：每套售價500元（現(xiàn)金），售后不退。

5、報名及購買招標(biāo)文件地點(diǎn)：北京市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30

米北京鑫中招標(biāo)代理有限公司業(yè)務(wù)科。

售價：￥500元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

四.提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

1.投標(biāo)截止時間：2021年05月31日9時30分（北京時間）；

2.開標(biāo)時間及地點(diǎn)：2021年05月31日9時30分（北京時間），北京市

順義區(qū)復(fù)興東街3號院順義區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層4開標(biāo)室（以綜合交易中心電

子顯示屏為準(zhǔn)）。

五.公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六.其他補(bǔ)充事宜

/

七.對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人名稱：北京市順義區(qū)衛(wèi)生信息中心

采購人地址：北京市順義區(qū)順康路1號

項(xiàng)目聯(lián)系人：隋鳴鶴

采購人電話/p>

2、采購代理機(jī)構(gòu)全稱：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)地址：北京市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30米

項(xiàng)目聯(lián)系人：西工

聯(lián)系電話真/p>

4

第二章投標(biāo)人須知

I投標(biāo)人須知前附表

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

采購人名稱：北京市順義區(qū)衛(wèi)生信息中心

采購人地址：北京市順義區(qū)順康路1號

1招標(biāo)人

項(xiàng)目聯(lián)系人：隋鳴鶴

采購人電話/p>

招標(biāo)代理：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

地址：北京市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30米

招標(biāo)代理機(jī)聯(lián)系人：西工

2

構(gòu)電話/p>

傳真/p>

郵箱：xinzhongzhaobiao@126.com

基層醫(yī)院軟件運(yùn)維項(xiàng)目-（第二包）基層醫(yī)院軟件PACS系統(tǒng)運(yùn)

3項(xiàng)目名稱

維

4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)

5服務(wù)期限1年計劃日期2021年6月25日至2022年6月24日。

6服務(wù)地點(diǎn)北京市順義區(qū)

保障2021年度順義區(qū)26家基層醫(yī)院的醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)的安全穩(wěn)

7服務(wù)內(nèi)容

定運(yùn)行，保障醫(yī)療業(yè)務(wù)的順利開展，更好地為患者服務(wù)。

8招標(biāo)方式公開招標(biāo)

9資金來源財政資金

10預(yù)算金額260000元

貳拾陸萬元整（￥260000元）。

11最高限價說明：投標(biāo)人應(yīng)有明確報價，超過最高限價或者無報價投標(biāo)的，投標(biāo)無

效。

12付款方式以合同為準(zhǔn)

5

1、在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)

營范圍符合本次招標(biāo)要求。

2、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

5、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

6、資信良好，近三年無不良記錄或嚴(yán)重違法違紀(jì)行為；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

8、通過"信用中國”網(wǎng)站()和中國

13投標(biāo)人資格

政府采購網(wǎng)()查詢信用記錄，被列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單的供應(yīng)商，沒有資格參加本項(xiàng)目的采購活動。

9、本次招標(biāo)采用資格后審；

10、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

11、投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未

向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資

格參加本次投標(biāo)。

12、其他要求。

14投標(biāo)有效期90天(從投標(biāo)截止之日算起)

投標(biāo)保證金：

(1)金額：無(￥：/元)

(2)遞交形式為有效的支票、電匯；

(3)遞交時間為20年月日前遞交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

投標(biāo)人將投標(biāo)保證金電匯底單或投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件或保函

15投標(biāo)保證金

附至投標(biāo)文件中并加蓋投標(biāo)單位公章，逾期不交者作廢標(biāo)處理。

(4)投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致；

(5)投標(biāo)人以非政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)

當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，采用政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函形式提交的投

標(biāo)保證金依據(jù)《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》

6

執(zhí)行。

（6）投標(biāo)保證金電匯至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

收取投標(biāo)保證金賬號：

戶名：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

開戶行：工行中山街支行

賬號：0200041219200126863

提醒投標(biāo)人：投標(biāo)人若采用電匯形式交納投標(biāo)保證金，請匯款后與代理

機(jī)構(gòu)財務(wù)人員核實(shí)到賬情況，財務(wù)電話投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將

投標(biāo)保證金繳納憑證的復(fù)印件放入投標(biāo)文件中，投標(biāo)人若采用支票形式

交納保證金，需到代理機(jī)構(gòu)財務(wù)部門換取收據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將保證金收

據(jù)復(fù)印件放入投標(biāo)文件中。

16踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人自行勘察

時間：2021年5月10S-2021年5月14B

發(fā)售標(biāo)書時

17地點(diǎn)：北京市順義區(qū)西環(huán)路西50米、減河橋南30米北京鑫中

間

招標(biāo)代理有限公司業(yè)務(wù)科

時間：2021年5月19日11：00前

聯(lián)系方式如下：

提交答疑問

18招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

題截止時間

聯(lián)系人：西工聯(lián)系電話/p>

電子郵箱：xinzhongzhaobiao@126.com

招標(biāo)文件澄

19時間：2021年5月20日17：00前

清時間

投標(biāo)文件正本」一份，副本2份。投標(biāo)人須提供投標(biāo)文件電子

投標(biāo)文件份版U盤或光盤工份（提供全套投標(biāo)文件，包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)

20

數(shù)標(biāo)等全部投標(biāo)文件，保證投標(biāo)文件電子版內(nèi)容與紙質(zhì)文件正本

內(nèi)容的一致性，如不一致，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)）。

采用膠裝方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采

用活頁裝訂。

21裝訂與封裝

投標(biāo)文件正本和所有的副本、電子文檔分開密封裝在單獨(dú)的信

封中，且在信封正面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

22封套上寫明基層醫(yī)院軟件運(yùn)維項(xiàng)目-（第二包）基層醫(yī)院軟件PACS系統(tǒng)運(yùn)

7

維(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)文件

招標(biāo)人名稱：北京市順義區(qū)衛(wèi)生信息中心

招標(biāo)人地址：北京市順義區(qū)順康路1號

投標(biāo)人名稱：________________________________

投標(biāo)人地址：________________________________

在一年一月—日—時—分(投標(biāo)截止時間)前不得

開啟

為方便開標(biāo)唱標(biāo)，“投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表”除裝訂在投標(biāo)文件

投標(biāo)函及開中外，還須單獨(dú)密封1份，須與“投標(biāo)文件正本中的投標(biāo)函”

23

標(biāo)一覽表完全一致，并在密封袋上標(biāo)明“投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表”字樣，

在投標(biāo)時單獨(dú)遞交。

投標(biāo)文件提地點(diǎn)：北京市順義區(qū)復(fù)興東街3號院，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)中心6

24交地點(diǎn)及截號電梯廳二層4開標(biāo)室

止時間時間：2021年5月31日09時30分

25開標(biāo)時間2021年5月31日09時30分

投標(biāo)人安排授權(quán)代表進(jìn)入會場，遞交投標(biāo)文件時授權(quán)代表須持

投標(biāo)人代表

26有獨(dú)立于投標(biāo)文件的“法定代表人授權(quán)書”和身份證原件及加

出席開標(biāo)會

蓋公章的復(fù)印件。

通過"信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府

采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人信用記錄，經(jīng)

信用記錄“信用中國”查詢的投標(biāo)單位列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

27

年旬法案件、政府采購嚴(yán)重違法失信名單信用記錄名單的及“中國

政府采購網(wǎng)”查詢的投標(biāo)單位列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為

信息記錄的，以上查詢有任一項(xiàng)列入其投標(biāo)無效。

28評標(biāo)辦法綜合評分法，詳見第五章

29未中標(biāo)補(bǔ)償采購人對未中標(biāo)人無補(bǔ)償

8

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：參照國家計委印發(fā)的計價格[2002]1980號關(guān)

于《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》、發(fā)改辦價格[2003]857

號文《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題

的通知》、發(fā)改價格[2011]534號文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《國家發(fā)展改

革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價

格(2015)299號)確定費(fèi)率。

本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：壹萬伍仟元整。

30招標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付。

收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)賬號：

戶名：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

開戶行：工行中山街支行

賬號：0200041219200224448

提醒投標(biāo)人：收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)帳號與收取投標(biāo)保證金帳號不同，請

勿匯錯。

9

II投標(biāo)人須知

一、說明

1.招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人

1.1招標(biāo)采購單位：系指招標(biāo)人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)包括

集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財政部門認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。

1.2滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：

1.2.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本

國供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。

1.2.2遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關(guān)的規(guī)章，具有良好

的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。

1.3凡受托為采購本次招標(biāo)的相關(guān)文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不

得參加投標(biāo)。

1.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同

時參與本項(xiàng)目。

1.5投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位提供、給予任何有價值的物品，

影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

1.6招標(biāo)采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之

一時，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任：

1.6.1提供虛假的資料。

1.6.2在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

1.7政府采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。

1.8投標(biāo)人須知前附表中投標(biāo)人資格的要求。

2.資金來源

2.1招標(biāo)公告中所述的招標(biāo)人必須獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)

下的款項(xiàng)（包括財政性資金和自籌資金）。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，

10

招標(biāo)采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章服務(wù)合同

第四章服務(wù)需求

第五章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第六章投標(biāo)文件格式

4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投

標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件

在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被視為無

效投標(biāo)。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單

位。招標(biāo)采購單位對在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求應(yīng)以書面形

式予以答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包

括問題的來源）。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄

清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具

有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)。

6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有足夠的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招

標(biāo)采購單位有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。

三、投標(biāo)文件的編制

11

7.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

7.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。

7.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

7.3本次招標(biāo)項(xiàng)目只允許提供一種投標(biāo)方案，備選方案不予考慮。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)文件由商務(wù)文件及技術(shù)文件構(gòu)成（須膠裝成一冊）。

8.1商務(wù)文件

件

附1

投標(biāo)函（格式）

件

附2

開標(biāo)一覽表（格式）

件

附3

法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)書

附

件4

資格證明文件

包

括

附件4T法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

附件4-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件

附件4-3組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

附件4-4投標(biāo)人的資質(zhì)證書復(fù)印件

附件4-5投標(biāo)人的資格聲明（格式）

附件4-6投標(biāo)人的2019年度財務(wù)審計報告或銀行資信證明

附件4-7社會保障資金繳納記錄

附件4-8稅款繳納記錄

附件4-9參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

聲明

附件4-10近三年無騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的承諾

附件4T1企業(yè)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍

結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的承諾

附件4-12“信用中國”查詢的投標(biāo)單位未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件、政府采購嚴(yán)重違法失信名單信用記錄及“中國政府

采購網(wǎng)”查詢的投標(biāo)單位未列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為信

息記錄的查詢結(jié)果截圖加蓋本單位公章（查詢?nèi)掌跒檎袠?biāo)公告

發(fā)布之后有效）

附件4-13投標(biāo)保證金憑證

附件4-14招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件

附件5擬派本項(xiàng)目成員匯總表

附件6擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表

附件7投標(biāo)人的同類項(xiàng)目情況表（格式）

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附件10企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任承諾書（格式）

附件11中小企業(yè)聲明函（格式）

附件12殘疾人福利性單位聲明函（格式）

8.2技術(shù)文件

附件8完成本項(xiàng)目的優(yōu)勢（格式）

附件9服務(wù)承諾（格式）

項(xiàng)目服務(wù)方案由投標(biāo)人自行編寫，應(yīng)表明與本項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力及對工

作范圍內(nèi)提出的任務(wù)的理解，內(nèi)容包括但不限于綜合處理方案及技術(shù)措施、質(zhì)量

管理措施、處理后物料處置方案、安全文明管理措施、環(huán)境保護(hù)管理措施、工程

進(jìn)度計劃及措施，同時應(yīng)對關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點(diǎn)提出相應(yīng)技術(shù)措施，格式自

擬。

9.投標(biāo)報價

9.1投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知和合同條款上所列招標(biāo)服務(wù)范圍、服務(wù)

期及招標(biāo)人對本項(xiàng)目招標(biāo)的各項(xiàng)要求的全部費(fèi)用。

9.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價是工程所涉及的一切費(fèi)用。包括但不限于人工費(fèi)、材料費(fèi)、

運(yùn)輸費(fèi)、生產(chǎn)機(jī)械費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃料費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、環(huán)

境保護(hù)費(fèi)、措施費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、檢驗(yàn)檢測費(fèi)、各種稅費(fèi)、保險費(fèi)、企業(yè)管理

費(fèi)及利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用，由投標(biāo)人在報價中予以綜合考慮。本報

價已包含為完成本項(xiàng)目所涉及的一切費(fèi)用。

9.3本次招標(biāo)不接受選擇性方案和選擇性報價。

10.投標(biāo)保證金

10.1投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2隊(duì)并作為其投標(biāo)的一部分。

10.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要

求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；

（2）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與甲方簽訂合同的；

（3）投標(biāo)文件中提供虛假文件騙取中標(biāo)的；

（4）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的。

10.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

13

投標(biāo)保證金形式：支票、電匯。

戶名：北京鑫中招標(biāo)代理有限公司

開戶行：工行中山街支行

賬號：0200041219200126863

10.4凡沒有根據(jù)本須知10.1和第10.3條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將

被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方

或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方

均具有約束力。

10.5投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，如果用支票的形式，須在投標(biāo)前一同送至采購人換

取收據(jù)。如果用電匯的必須在投標(biāo)截止時間前一天匯入北京鑫中招標(biāo)代理

有限公司指定賬戶，并在投標(biāo)時提供電匯回執(zhí)復(fù)印件核查。

10.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與甲方簽訂合同后5個工作日內(nèi)辦理無息退還手

續(xù)。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日

內(nèi)無息退還投標(biāo)人（以支票形式，屆時請投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理

退回投標(biāo)保證金手續(xù)）。

11.投標(biāo)有效期

11.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的90天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的

投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被視為無效投標(biāo)。

11.2招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同

意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正

其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有

效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被

沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

12.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

12.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本壹份、副本兩份，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明

“正本”或“副本”。

12.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印，正本與副本如有不一致之處，以正本為

準(zhǔn)。

12.3遞交投標(biāo)文件時授權(quán)代表須持有身份證原件備查。授權(quán)代表須持有書面的

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“法定代表人授權(quán)書”，并同時將其附在投標(biāo)文件中。法定代表人授權(quán)書

格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)文件無效。如

對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代

表在修改的每一頁上簽字。

12.4任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。

12.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

12.6投標(biāo)文件建議膠裝成冊，避免使用中出現(xiàn)開裝情況。

四、投標(biāo)文件的遞交

13.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

13.1投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本、電子文檔分開密封裝在

單獨(dú)的信封中，且在信封正面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣（電子文檔U

盤）。密封袋封口處應(yīng)使用封條密封，并在封條上加蓋投標(biāo)人公章和法定

代表人名章。

13.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在

信封上標(biāo)明“投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時單獨(dú)遞交。

13.3為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)開標(biāo)前換取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開具的收據(jù)或

者匯款銀行出具的匯款憑證，并裝訂在投標(biāo)文件中，否則按無效投標(biāo)處理。

13.4所有信封上均應(yīng)：

（1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中指明的地址。

（2）注明招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中指明的貨物名稱、招標(biāo)編號”在（開標(biāo)

日期、時間）之前不得啟封”的字樣。

（3）在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。

13.5所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”

投標(biāo)時，能原封退回。

13.6如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，包括未單獨(dú)提交投標(biāo)保證金及

開標(biāo)一覽表的，其投標(biāo)將被拒絕，并且招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或

過早啟封概不負(fù)責(zé)。

14.投標(biāo)截止期

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14.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標(biāo)文件

遞交招標(biāo)采購單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中規(guī)定的地址。

14.2招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。

在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)

均應(yīng)延長至新的截止期。

14.3招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任

何投標(biāo)文件。

15.投標(biāo)文件的修改與撤回

15.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)

招標(biāo)采購單位者，招標(biāo)采購單位將予

以接受。

15.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和

發(fā)送。

15.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

15.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人

不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

五、開標(biāo)及評標(biāo)

16.開標(biāo)

16.1招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同

一時間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀

請所有投標(biāo)人代表、招標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)大會的代表應(yīng)

按照到場時間簽名報到以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人和授權(quán)代表均未

出席開標(biāo)大會的投標(biāo)將被拒絕。

16.2開標(biāo)時，由監(jiān)標(biāo)人或投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)

確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、

書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投

標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。未宣讀的

投標(biāo)價格、價格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。

16.3采購代理機(jī)構(gòu)將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

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17.組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托

的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，在北京市評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的有

關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人組成。

18.投標(biāo)文件的初審與澄清

18.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

18.1.1資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資

格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

18.1.2符合性檢查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招

標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出

響應(yīng)。

18.2投標(biāo)文件的澄清

18.2.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含

義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作

必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行,

并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

18.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

18.2.3算術(shù)錯誤將按以下方法更正：開標(biāo)時，投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”（報

價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“開標(biāo)一覽表”（報

價表）為準(zhǔn)；若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；

若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。

對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投

標(biāo)人不接受對其錯誤的更改，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。

19.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

19.1對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員

會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。

19.2在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件

是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件

要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款，

17

例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被

認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身

的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

19.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤

銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)

下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

1.應(yīng)交未交或未足額繳納有效的投標(biāo)保證金的。

2.投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求編制、密封、簽署、蓋章的。

3.開標(biāo)一覽表未按照招標(biāo)文件要求報價、簽字、蓋章、密封的。

4.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。

5.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算的。

6.提供選擇性報價的。

7.投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

8.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中

帶有“應(yīng)、應(yīng)當(dāng)、須、必須、不得"等字樣條款的偏離，均有可能

導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。）

9.未按照“附件4資格證明文件”中要求，提供有效的資格證明文件的。

10.不滿足招標(biāo)文件第四章條件的。

11.在評標(biāo)期間，試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何行為。

12.未提供在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（應(yīng)有法定代表人簽字

或蓋章，原件加蓋本單位公章）。

13.未提供近三年無騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的承諾（應(yīng)

有法定代表人簽字或蓋章，原件加蓋本單位公章）

14.未提供企業(yè)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍

結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的承諾（應(yīng)有法定代表人簽字，原件加蓋本單位公章）

20.比較與評價

20.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方

法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價。

18

20.2評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然

后由評標(biāo)組長組織評標(biāo)委員會成員對各評委打分情況進(jìn)行核查及復(fù)核，個

別評委對同一投標(biāo)人同一評分項(xiàng)的打分偏離較大的，應(yīng)對投標(biāo)人的投標(biāo)

文件進(jìn)行再次核對，確屬打分有誤的，應(yīng)及時進(jìn)行修正。

復(fù)核后，匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。

20.3投標(biāo)人報價低于其他通過符合性審查投標(biāo)人平均報價的30%,有可能影響

服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提

供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，

評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。

20.4本工程采用綜合定量評標(biāo)，詳見評標(biāo)辦法。

21.評標(biāo)過程及保密原則

21.1開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、

澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其

他無關(guān)的人員透露。

21.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將

導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

22.廢標(biāo)

22.1在招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三

家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

六、確定中標(biāo)

23.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

23.1除第24條規(guī)定外，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候

19

選人。

按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序

排列，得分與投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列。

24.確定中標(biāo)人

24.1評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦評標(biāo)排序，并推薦前三名為中標(biāo)候選人,

或根據(jù)招標(biāo)人的委托，直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。

24.2根據(jù)投標(biāo)人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標(biāo)委員會認(rèn)為其它必

要的、合適的資料，對中標(biāo)候選人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。如

果審查未通過，招標(biāo)人將拒絕其中標(biāo)候選人資格，并按順序?qū)ο乱粋€中標(biāo)候

選人進(jìn)行能否滿意地履行合同作類似的審查。

24.3招標(biāo)人原則確定綜合得分排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中

標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以順序確定下一個排名中標(biāo)候選人為中標(biāo)

人。

24.4中標(biāo)候選人并列式時的處理方式：

中標(biāo)候選人并列式時的處理方式：投標(biāo)報價最低優(yōu)先，如報價相同則技術(shù)

部分得分最高優(yōu)先，投標(biāo)報價相同且技術(shù)部分得分也相同的，由評標(biāo)委員

會現(xiàn)場采取隨機(jī)抽取方式確定。

25.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

25.1因不可抗力或中標(biāo)供應(yīng)商不能履約等情形，招標(biāo)人保留與其他候選供應(yīng)商

簽訂合同的權(quán)利。

25.2在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

26.中標(biāo)通知書

26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書。

20

26.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與甲方簽訂合同，否則按

開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。

27.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

七、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)

28.招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取

28.1本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。

八、處罰、質(zhì)疑

29.處罰

發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，并被列入不良記錄名單,

投標(biāo)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響：

1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；

2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由未能按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同的；

3）中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

和招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

5）投標(biāo)人串通投標(biāo)的；

6）投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供不正當(dāng)利益的；

7）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)有違規(guī)違紀(jì)行為的；

8）弄虛作假、提供的有關(guān)資格、資質(zhì)文件不真實(shí)的；

9）中標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為；

10）有違反法律法規(guī)行為的。

30.質(zhì)疑

30.1投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

30.2質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，

附上相關(guān)證明材料。否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

21

（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、公開招標(biāo)或公開招標(biāo)公告發(fā)布時間、公開

開標(biāo)時間；

（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；

（4）質(zhì)疑投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章。

30.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實(shí)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘

密。

30.4對于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)公示的有效公示期內(nèi)以書面形式提交,

超過期限不予受理。

九、保密和披露

1.投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本采購項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將

因本次采購獲得的信息向第三人外傳。

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非

政府服務(wù)負(fù)責(zé)評審的人員或與評審有關(guān)的人員披露。

3.在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、

審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人或中標(biāo)人同意而

可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人或中標(biāo)人的名稱及

地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)

容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

十、解釋權(quán)

本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招

標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、

法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依

據(jù)。

22

第三章服務(wù)合同

注：本合同樣本僅供參考，甲乙雙方可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

23

采購合同

委托方（甲方）：北京市順義區(qū)衛(wèi)生信息中心

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：職務(wù):

郵政編碼：101300

傳真/p>

地址：北京市順義區(qū)順康路1號

服務(wù)方（乙方）：

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：職務(wù)：

郵政編碼：

傳真：

地址：

項(xiàng)目名稱：

依據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定，（甲方）委托

（乙方）開展的項(xiàng)目-PACS系統(tǒng)運(yùn)維,

經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條項(xiàng)目內(nèi)容

1.總體要求

為了保障26家基層醫(yī)院為PACS系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障醫(yī)療業(yè)務(wù)的順利

開展，更好地為患者服務(wù)。

第二條甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方指定專門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與決策。

2.甲方指派醫(yī)院管理人員配合乙方咨詢及信息人員工作。

3.甲方收集及提供乙方工作需要的相關(guān)資料。

4.甲方依系統(tǒng)運(yùn)行及人員培訓(xùn)需求，提供相應(yīng)的軟（硬）件及場所。

5.甲方提供乙方專家現(xiàn)場辦公場地。臨時辦公室內(nèi)須至少容納2人并提供院

24

內(nèi)聯(lián)系妨害、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（即：提供外部網(wǎng)絡(luò)）。

6.甲方提供合適的信息環(huán)境，讓系統(tǒng)正常運(yùn)行及可進(jìn)行遠(yuǎn)端維護(hù)服務(wù)。

第三條乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.乙方指派資深醫(yī)院管理專家及團(tuán)隊(duì)輔助甲方建設(shè)PACS系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理

平臺。

2.乙方針對甲方人員予以上述系統(tǒng)的理論及方法培訓(xùn)。

3.乙方指導(dǎo)甲方相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)資料收集、分析與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

4.甲方負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)字典導(dǎo)入，無法以數(shù)據(jù)字典導(dǎo)入的數(shù)據(jù)可以由乙方指導(dǎo)與協(xié)

助甲方完成后以其他形式完成導(dǎo)入，如excel格式文檔形式。

5.乙方于系統(tǒng)驗(yàn)收合格后提交《用戶手冊》供甲方人員參照。

6.乙方對甲方組織的操作與管理人員進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)。

7.乙方免費(fèi)提供與26家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有、新增及更換影像設(shè)備的聯(lián)

機(jī)服務(wù)。

第四條運(yùn)維期限

本項(xiàng)目PACS系統(tǒng)運(yùn)維期為1年。在此期間乙方負(fù)責(zé)對PACS系統(tǒng)軟件進(jìn)行免

費(fèi)維護(hù)。

第五條服務(wù)內(nèi)容

（一）基層26家醫(yī)院影像系統(tǒng)的運(yùn)維內(nèi)容

1.提供對基層醫(yī)院PACS系統(tǒng)軟件的現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)，在出現(xiàn)重大故障

時，3小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修，并在到達(dá)后8小時內(nèi)修復(fù)問題或提供臨時解決

辦法。

2.提供對非軟件原因造成的故障和突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，配合用戶及硬

件廠商等相關(guān)方共同完成故障的修復(fù)。

3.提供對軟件的遠(yuǎn)程故障排除和支持服務(wù)，提供服務(wù)臺遠(yuǎn)程登錄系統(tǒng)查看

用戶現(xiàn)場發(fā)生的問題并進(jìn)行解答和故障的排除。

4.提供對軟件的遠(yuǎn)程技術(shù)支持和問題解答服務(wù)，包括電話，郵件以及即時

通訊軟件等。

5.協(xié)助用戶開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份，日志管理，數(shù)據(jù)整理和清洗工作，幫助用

戶做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份及保存工作，對PACS系統(tǒng)中產(chǎn)生的錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修復(fù)。

25

6.對醫(yī)院使用系統(tǒng)情況進(jìn)行跟蹤，對使用情況和存在問題進(jìn)行記錄和跟蹤

解決，并對年度運(yùn)維情況出具分析報告。

7.對醫(yī)院提供每年不少于4次巡檢服務(wù)。在巡檢過程中檢查系統(tǒng)及相關(guān)硬

件設(shè)備運(yùn)行情況，數(shù)據(jù)備份情況等，主動、及時發(fā)現(xiàn)和排除問題及隱患。

8.提供持續(xù)的用戶培訓(xùn)工作，根據(jù)用戶需求安排系統(tǒng)使用及管理培訓(xùn)工作。

9.提供軟件的升級服務(wù)，并派出工程師到達(dá)用戶現(xiàn)場進(jìn)行軟件升級工作。

10.提供對系統(tǒng)部署的優(yōu)化調(diào)整服務(wù)，對因政策調(diào)整或區(qū)域衛(wèi)生信息平臺接

口發(fā)生變化等情況產(chǎn)生的少量需求提供開發(fā)維護(hù)，保障系統(tǒng)產(chǎn)出的報表或數(shù)據(jù)能

夠符合相關(guān)管理部門的要求和系統(tǒng)的對接要求。

11.根據(jù)各醫(yī)院的應(yīng)急要求，提供應(yīng)急策略，滿足對各類突發(fā)事件的響應(yīng)和

處置。

（二）影像數(shù)據(jù)庫服務(wù)的運(yùn)維內(nèi)容

1.熟悉醫(yī)院影像數(shù)據(jù)庫，對影像數(shù)據(jù)庫相關(guān)問題提供現(xiàn)場和電話支持服務(wù),

針對影像數(shù)據(jù)庫宕機(jī)、數(shù)據(jù)損壞等影像數(shù)據(jù)庫無法正常提供服務(wù)的情況進(jìn)行修復(fù)

和數(shù)據(jù)恢復(fù)。

2.對各醫(yī)院PACS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)健康檢查：檢查各聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)影像數(shù)據(jù)庫

配置及運(yùn)行情況，包括資源占用情況、數(shù)據(jù)空間使用情況、異常日志文件、日常

備份情況及系統(tǒng)安全情況等，并根據(jù)運(yùn)行現(xiàn)狀，對系統(tǒng)的配置及運(yùn)作框架提出建

議，降低數(shù)據(jù)丟失、安全漏洞、系統(tǒng)崩潰、性能降低及資源緊張等系統(tǒng)潛在風(fēng)險。

3.性能調(diào)優(yōu)：對各醫(yī)院評價和調(diào)整影像數(shù)據(jù)庫的參數(shù)設(shè)置，根據(jù)需要評價

和調(diào)整及影像數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)分布，保障系統(tǒng)影像數(shù)據(jù)庫處于優(yōu)化運(yùn)行狀態(tài)。

4.評價影像數(shù)據(jù)庫對硬件和系統(tǒng)的使用情況，并提出建議。

（三）醫(yī)院影像前置機(jī)的運(yùn)維內(nèi)容

1.對各醫(yī)院部署的PC服務(wù)器提供管理及服務(wù)。

2.服務(wù)內(nèi)容：對各醫(yī)院的影像前置機(jī)狀態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)場故障診斷及故障處理，

操作系統(tǒng)維護(hù)，補(bǔ)丁及軟件的升級等內(nèi)容。

具體要求如下：

①當(dāng)影像前置機(jī)出現(xiàn)問題或故障，指派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，在3小時內(nèi)趕到

26

現(xiàn)場解決。

②對各醫(yī)院影像前置機(jī)進(jìn)行巡檢服務(wù)，提供系統(tǒng)的調(diào)整和優(yōu)化，及時發(fā)現(xiàn)故

障隱患并作出處理。

③對各醫(yī)院影像前置機(jī)制定備份策略，分析、檢查備份流程，提供至少2

次分析檢查報告。

第六條付款方式

合同價格為元人民幣（大寫：）。

支付方式：本合同簽訂生效，且收到發(fā)票后的30個工作日內(nèi)，甲方向乙方

支付合同金額50%的首付款（即M,人民幣大

寫：），同時乙方需向甲方提供合同金額10%的銀行保函；

服務(wù)滿半年，甲方組織驗(yàn)收合格，且收到發(fā)票后的3