水土保持林設計規(guī)范征求意見稿

PAGEUDCGB中華人民共和國國家標準PGB/TXXXX-20XX水土保持林工程設計規(guī)范（征求意見稿）CodeforDesignofSoilandWater****-**-**發(fā)布****-**-**實施中華人民共和國建設部國家標準化委員會聯(lián)合發(fā)布

中華人民共和國國家標準水土保持林工程設計規(guī)范（征求意見稿）CodeforDesignofSoilandWaterGB主編部門：國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設計院批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部施行日期：20XX年XX月XXXX出版社20XX北京前言本規(guī)范是根據(jù)建設部《關于開展2007年工程建設領域標準規(guī)范制定、修訂工作的意見》的要求，為規(guī)范水土保持林工程設計，提高工程建設質(zhì)量，落實科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，保障國家資源戰(zhàn)略安全，使水土保持林工程建設在資源節(jié)約、環(huán)境友好的前提下最大限度地獲得生態(tài)效益而制定的。在本規(guī)范的編制過程中，編制組在廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)多年來水土保持林工程設計的實踐經(jīng)驗，參考有關國內(nèi)、國際先進標準，并在廣泛征求意見的基礎上，按照《工程建設標準編寫規(guī)定》和《工程建設標準出版印刷規(guī)定》的要求制定本規(guī)范。本規(guī)范主要對水土保持林工程的基本術語、專業(yè)調(diào)查、小班區(qū)劃調(diào)查、栽植材料調(diào)查、總平面圖設計、新建水土保持林工程設計、低效水土保持林改造工程設計、森林防火、林業(yè)有害生物防治、其它工程等方面作出了規(guī)定。本規(guī)范由中華人民共和國建設部批準實施，由建設部標準定額司負責具體管理工作，由國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設計院負責具體技術內(nèi)容的解釋。本規(guī)范主編單位：國家林業(yè)局調(diào)查調(diào)查規(guī)劃設計院。參編單位：安徽省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院。主要起草人：王宏偉、薛秀康、郭祥勝、杜濱寧、余新曉、王黎陽、桑軼群、趙有賢、李暉、高作峰、欒奎志、劉秀峰、宗雪、黃翔、盛利、李建華、陳麗華、于麗瑤、孫致源、牛健植。

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 12術語和定義 23綜合調(diào)查 33.1一般規(guī)定 33.2專業(yè)調(diào)查 33.3小班區(qū)劃調(diào)查 43.4栽植材料調(diào)查 44總平面圖設計 64.1一般規(guī)定 64.2總平面圖設計 64.3總平面設計圖圖面要求 75營造林工程設計 85.1一般規(guī)定 85.2新建水土保持林工程設計 85.3低效水土保持林改造工程設計 106森林保護工程設計 116.1一般規(guī)定 116.2森林防火 116.3林業(yè)有害生物防治 126.4其它災害防治 127配套工程設計 137.1一般規(guī)定 137.2管護用房 137.3道路工程 137.4其他工程 14本規(guī)范用詞說明 15附錄A水土保持林工程綜合調(diào)查因子表 16附錄B水土保持林工程造林模型樹種配置表 17附錄C水土保持林工程主要樹種選擇表 18附錄D水土保持林工程造林整地規(guī)格及應用條件表 19附錄E水土保持林工程主要樹種適宜密度表(株/hm2) 20附錄F水土保持林工程主要樹種播種量表 21附錄G水土保持林工程更新采伐控制指標表 21PAGE191總則1.0.1為規(guī)范水土保持林工程設計，保證水土保持林工程建設質(zhì)量，全面落實科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，保障國家資源戰(zhàn)略安全，使水土保持林工程建設在節(jié)約資源的前提下最大限度地發(fā)揮生態(tài)效益，特制訂本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于全國范圍內(nèi)新造或改造的水土保持林建設工程，本規(guī)范所指的水土保持林是指以保護水土、防止水土流失為目的，屬于防護林的二級林種。1.0.3水土保持林工程設計必須遵守《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》、《中華人民共和國植物檢疫條例》和《國務院森林防火條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。1.0.4水土保持林工程設計的主要依據(jù)是經(jīng)批準的水土保持林1.0.5水土保持林工程設計，除應符合本規(guī)范外，1.0.6水土保持林1.01.0.8

2術語和定義2.0.1水土保持以防止與調(diào)節(jié)地表徑流，控制水土流失，保護、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)水土資源、維護和提高土地生產(chǎn)力，保障水利設施安全，最大限度地發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益為經(jīng)營目的的森林。2.0.2水土保持林建設planningandmanagement按照一定建設程序與建設標準，對規(guī)劃用于水土保持林建設的土地和現(xiàn)有水土保持林進行營造、改造、經(jīng)營和管理的過程。2.0.3水土保持林營造establishment借助自然力或人為措施形成水土保持林的過程。主要包括封山育林、飛播造林和人工造林三種營造方式。2.0.4水土保持林經(jīng)營silviculture為保證水土保持林持續(xù)發(fā)揮保持水土、改善環(huán)境的作用，對水土保持林進行管理、撫育、改造、更新的過程。2.0.5植被蓋度地面上所有植物（含喬木、灌木、草本）冠幅覆蓋面積與總面積之比。2.0.6林木混交比單位面積林地上，某一樹種的株數(shù)或面積與總株數(shù)或面積之比，用百分數(shù)表示。2.0.7低效水土保持林低效水土保持林是指因受自然或人為因素干擾，林分生長發(fā)育不良，未能達到設計預期，保持水土等生態(tài)功能低下的林分。2.0.8林業(yè)有害生物危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、動植物等有害生物。2.0.9水土保持林大、中型項目按建設部《工程設計資質(zhì)標準》（建市〔2007〕86號）附表3-18農(nóng)林行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分表中造林工程劃分水土保持林大、中型項目。3綜合調(diào)查3.1一般規(guī)定3.1.1水土保持林工程設計前必須進行綜合調(diào)查，綜合調(diào)查包括專業(yè)調(diào)查、小班區(qū)劃和栽植材料調(diào)查等，了解水土保持林工程建設區(qū)范圍的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤及成土母質(zhì)、植被、氣候、水文等自然概況，居民點、交通等社會經(jīng)濟條件，以及配套工程等情況，為水土保持林工程設計提供基礎材料。調(diào)查內(nèi)容應按本規(guī)范附錄A的規(guī)定執(zhí)行。3.2專業(yè)調(diào)查3.2.1災害性氣象因子調(diào)查。通過觀察、訪問，了解病、蟲、鼠、獸、強風、冰雹、霜凍、干旱、霧凇、地質(zhì)等災害因子對林分的危害。3.2.2社會經(jīng)濟條件調(diào)查。主要了解該地土地利用狀況；國民經(jīng)濟發(fā)展水平；人民收入來源與消費水平；勞動力數(shù)量與勞動成本；交通與通訊狀況；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度；林業(yè)機構(gòu)與科學支撐能力等。3.2.3喬灌樹種調(diào)查。調(diào)查了解鄉(xiāng)土樹種資源與分布；調(diào)查適生樹種、速生樹種和長壽樹種的情況；主要樹種的生物學特性和生態(tài)學特性，如高生長、徑生長、根系分布、成林高度、冠形、冠幅、分枝特性、種間競爭規(guī)律、抗病蟲害能力、抗侵蝕能力、抗大氣污染能力以及經(jīng)濟利用價值等。3.2.4立地類型調(diào)查。工程區(qū)過去已有過類似調(diào)查，編制過立地類型、造林類型、森林經(jīng)營類型和立地指數(shù)表的可驗證修改補充后應用；否則要另行調(diào)查，重新編制。立地類型調(diào)查采用路線調(diào)查和樣地調(diào)查相結(jié)合的方法，并應符合下列規(guī)定：1路線調(diào)查1）路線選擇：借助地形圖或衛(wèi)星影像圖，按海拔、地形、土壤、母巖、母質(zhì)、植被、林相等因子劃分立地類型，按垂直等高線組織、布設調(diào)查線路。路線選擇要有代表性，盡可能以最短的距離穿越最多的立地類型。2）外業(yè)調(diào)查：沿擬定的路線前進，隨時記載地形的明顯變化，在地形、植被明顯變化的典型地段設點調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：（1）土壤調(diào)查：按照國家林業(yè)主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。（2）植被調(diào)查：植被類型、植被總蓋度、各層蓋度、主要植物種類（建群種、優(yōu)勢種）及其生活型、多度、蓋度、高度。2樣地調(diào)查分別立地類型進行調(diào)查，每個類型至少要有3個樣地。樣地調(diào)查因子參照本規(guī)范附錄A。主要調(diào)查內(nèi)容包括：1）地質(zhì)、地貌：母巖類型、特點，樣地所在的地貌（大、中、?。?、部位、坡度、坡向、坡位、坡形、海拔、對坡距、開闊度等。2）土壤：土壤剖面寬度50～80cm（以能正常作業(yè)為準），深度到母質(zhì)層或地下水，土層特別深厚的挖到1.0m以下。分層記載土層厚度、土壤顏色、質(zhì)地、結(jié)構(gòu)、緊實度、石礫含量與大小、干濕度、新生體、侵入體、潛育程度、根系量、酸堿度、碳酸鹽反應、地下水深度、枯枝落葉層、生物活動等情況。3）植被：群落層次、結(jié)構(gòu)，植物種類、多度、蓋度、高度、物候期、生活力與分布狀況，指示植物，群落名稱，群落演替規(guī)律。4）林分特征：林分起源、樹種組成、郁閉度、平均胸徑、平均高、林分密度、蓄積量、經(jīng)營度、立地指數(shù)等。3.2.5其他項目調(diào)查。對工程區(qū)內(nèi)與水土保持林工程造林、經(jīng)營有關的其他生態(tài)與營林項目進行調(diào)查。3.3小班區(qū)劃調(diào)查3.3.1水土保持林工程區(qū)小班區(qū)劃調(diào)查，按照各?。▍^(qū)、市）作業(yè)設計調(diào)查（三類調(diào)查）技術規(guī)定執(zhí)行。在工程可行性研究階段已進行經(jīng)營區(qū)劃和小班調(diào)查的，在工程設計前必須進行復核，抽取一部分小班復核其立地質(zhì)量、經(jīng)營面積、林地使用權等。否則，要進行小班區(qū)劃調(diào)查，3.3.2小班區(qū)劃應盡量以明顯地形地物界線為界，同時兼顧資源調(diào)查和經(jīng)營管理的需要。下列情況應進行1權屬不同；2森林類別及林種不同；3生態(tài)公益林的事權不同；4林業(yè)工程類別不同；5地類不同；6起源不同；7優(yōu)勢樹種（組）比例相差二成以上；8VI齡級以下相差一個齡級，VII齡級以上相差二個齡級；9商品林郁閉度相差0．20以上，公益林相差一個郁閉度級，灌木林相差一個覆蓋度級。3.4栽植材料調(diào)查3.4.1調(diào)查當?shù)卦灾矘浞N的種子與苗木供需現(xiàn)狀，現(xiàn)有苗圃、采穗圃、母樹林與種子園情況，栽植材料種類與質(zhì)量、育苗設施與技術措施，了解主要造林樹種種苗的標準。3.4.2苗圃了解現(xiàn)有苗圃地的權屬、位置、立地條件、育苗面積、種子來源與質(zhì)量、苗木種類與質(zhì)量、育苗設施與技術措施。調(diào)查每畝用種量與產(chǎn)苗量，育苗的各項技術經(jīng)濟指標、技術力量及經(jīng)驗教訓、病蟲害種類及防治措施。踏查可用于新建苗圃地的位置、立地條件（土壤、植被、地貌、水源、病蟲害等）、面積、權屬等情況。3.4.3采穗圃踏查了解現(xiàn)有采穗圃的權屬、位置、立地條件、面積、樹種、年齡、種條規(guī)格與產(chǎn)量、種條采集季節(jié)、培育技術措施、病蟲害種類及防治措施等。3.4.4踏查了解現(xiàn)有母樹林的權屬、位置、面積、立地條件、樹種、林齡、林分密度、林分生長、大小年產(chǎn)種量、病蟲鼠害、自然災害、交通、經(jīng)營管理措施、利用前景等情況。3.踏查了解現(xiàn)有種子園的權屬、位置、面積、立地條件、樹種、林齡、林分密度、林分生長、大小年產(chǎn)種量、病蟲鼠害、自然災害、交通、經(jīng)營管理措施、利用前景等情況。

4總平面圖設計4.1一般規(guī)定4.1.1水土保持林工程設計應依據(jù)工程區(qū)邊界、造林布局、輔助設施、外部銜接道路和內(nèi)部交通等情況編制總平面圖設計方案。4.1.2總平面圖設計方案經(jīng)現(xiàn)場勘察，通過論證、比較、優(yōu)化后形成水土保持林工程總平面圖。4.2總平面圖設計4.2.1水土保持林工程總平面圖設計，應先進行現(xiàn)狀圖的繪制。1現(xiàn)狀圖底圖要素應包括水土保持林工程區(qū)域邊界，內(nèi)部原有的工程設施、水土保持設施、居民點、道路、橋梁、明顯地物標及其他人工建筑物、內(nèi)部路網(wǎng)與外部的銜接條件等。2現(xiàn)狀圖的繪制，應以大于或等于1：10000比例尺的地形圖或衛(wèi)星影像圖為基礎，在現(xiàn)場進行補測，把發(fā)生變化或圖上沒有的地形地物補測在圖上，現(xiàn)場調(diào)查圖經(jīng)整理后形成現(xiàn)狀圖。4.2.2以現(xiàn)狀圖為基礎，進行總平面圖設計方案的編制。1編制總平面圖設計方案時，應按各專業(yè)的勘察設計要求組織現(xiàn)場勘察。可根據(jù)工程規(guī)模及難易程度，采用一次外業(yè)勘察，分階段設計；或按各設計階段的勘察要求分階段進行勘察，分階段設計。2水土保持林工程總平面圖的形成應根據(jù)實地勘察，通過方案比較和論證，采用安全、經(jīng)濟、合理的設計方案。3總平面圖設計方案的編制應符合下列規(guī)定：1）總平面圖設計方案中連接管護用房、種子園、母樹林、苗圃、防火瞭望塔、造林小班以及其他控制點的交通運輸路網(wǎng)、森林防火路網(wǎng)、森林防火隔離帶網(wǎng)、森林防火林帶網(wǎng)應統(tǒng)籌布設，相互協(xié)調(diào)。2）交通運輸路網(wǎng)、森林防火路網(wǎng)、森林防火隔離帶、森林防火林帶的設計應按照相應的技術要求進行圖上選線（含比較方案），并與外部公共交通道路和水系相銜接。3）水土保持林工程采用分期建設的，路網(wǎng)和森林防火系統(tǒng)布設時應考慮與后期工程的協(xié)調(diào)銜接。4）工程區(qū)域內(nèi)的管護用房、苗圃、病蟲害預測預報站、檢疫檢驗室等工程項目，在可行性研究報告中已經(jīng)選址的，按可行性研究報告的布設；未經(jīng)選址的，應按工程項目的技術要求，在圖上選址（含比較方案）。5）道路的路線布設，應避免高填深挖，并注意路段系統(tǒng)排水的要求。6）森林防火路網(wǎng)、森林防火隔離帶網(wǎng)、森林防火林帶網(wǎng)的密度，應根據(jù)工程區(qū)的地形、植被、火險等級等條件參照森林防火的相關技術規(guī)程確定。7）森林防火隔離帶宜利用河流、山脊、道路等布設。8）總平面圖設計應由不同的設計人員進行多個方案的編制，以備方案比選。9）總平面圖設計可以采用ARCGIS的GRID生成功能，按道路、水系、防火林帶、防火隔離帶分級生成各級網(wǎng)格，經(jīng)疊加優(yōu)化后形成總平面圖設計方案。4.1合理利用自然地形，減少土石方、建筑物基礎、護坡和擋土墻工程量；2場地的平整度，應有利于排水，避免土壤受沖刷。挖填方工程，應防止產(chǎn)生滑坡、塌方；3合理確定場地標高，使場地不被江（河）水、潮水及內(nèi)澇水淹沒；4與場外已建和規(guī)劃的道路、排水系統(tǒng)及周圍場地的標高協(xié)調(diào)一致；5滿足管線敷設對高程的要求；6有利于建筑布置與空間環(huán)境的設計。4.2.4對總平面圖設計方案進行修訂、比選和優(yōu)化，1按照總平面設計方案組織現(xiàn)場勘察工作，并應按各專業(yè)的勘察設計要求進行。在征求當?shù)厝罕娨庖姷幕A上，綜合考慮水文、地質(zhì)、道路、水電、樹種適應性等因素，對各個總平面圖設計方案進行修訂。2對修訂后的各個總平面圖設計方案進行論證和比較，采用安全、經(jīng)濟、合理的設計方案，并形成水土保持林工程總平面設計圖。4.3總平面設計圖圖面要求4.3.1水土保持林工程總平面設計圖應以不同彩色虛線勾繪出水土保持4.3.2總平面圖設計圖以建設區(qū)域為單位分幅，當圖幅過大時也可以區(qū)劃系統(tǒng)的次級單元為單位分幅。比例尺宜為1：10000。4.3.3圖名在圖廓上方，用宋體或隸書，字體大小視圖幅而定，若圖框內(nèi)空曠，也可寫在圖廓內(nèi)上方。4.3.4圖框內(nèi)下方適當位置繪圖例、比例尺。4.3.5圖框外右下方注明設計單位、制圖人、制圖日期。

5營造林工程設計5.1一般規(guī)定5.1.1營造林設計應包括新造水土保持林工程設計和低效水土保持林改造工程設計。新造水土保持林工程包括造林準備、造林、未成林撫育和更新等內(nèi)容。5.1.2營造林工程設計應遵循下列原則：1營造林工程建設必須符合國家有關土地、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合國家關于生態(tài)公益林建設的要求。2項目涉及區(qū)域主要是河流、水庫周邊的林地（包括喬木林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地）或規(guī)劃用于建設水土保持林的宜林地（包括宜林荒山、荒地、荒灘、沙荒地等）。3嚴禁毀林造林和破壞天然林。對于由于遭受強烈自然災害很難恢復生長的林分，或樹種與立地不匹配、影響水土保持效益發(fā)揮的低效水土保持林，必須征得林業(yè)主管部門的正式批準后方可列為改造對象。4營造水土保持林宜采用人工造林、封山育林、飛播造林相結(jié)合，喬木、灌木、草本相結(jié)合的方式。5提倡營造混交林，混交林的比例必須超過30％。主要樹種配置應按本規(guī)范附錄B的規(guī)定執(zhí)行。6營造林工程建設應充分考慮生物多樣性保護、水土保持、景觀與游憩需求等因素，對原有的古樹名木、珍稀野生動植物、特殊景觀森林等應提出必要的保護措施。5.2新建水土保持林工程設計5.2.1造林樹種選擇必須遵循適地適樹適種源的原則，應依據(jù)樹種生物學與生態(tài)學特性、立地類型、造林習慣、樹種抗逆性、景觀價值等因素綜合確定，優(yōu)先選擇水土保持效益好的鄉(xiāng)土樹種造林。不同區(qū)域營造水土保持林的樹種選擇5.2.1飛機播種造林、人工直播造林使用的種子，必須符合國家標準GB7908、地方標準規(guī)定的三級以上種子質(zhì)量標準；2容器苗執(zhí)行LY/T10000-1991規(guī)定的合格苗木標準；3露地培育的裸根苗木執(zhí)行國家標準GB6000-1999和地方標準規(guī)定的一、二級苗木標準；4主要造林樹種種子、苗木質(zhì)量分級執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的相關規(guī)定；5國家標準、行業(yè)標準和地方標準中未做規(guī)定的造林樹種的種子、苗木質(zhì)量要求，根據(jù)最新的科學研究成果，結(jié)合當?shù)厝罕娫炝纸?jīng)驗確定。5.2.5.2.4應根據(jù)立地類型、造林樹種的生物學特性、植被現(xiàn)狀及土壤侵蝕的風險程度確定造林整地方式、規(guī)格和時間。除河灘等平緩地外，凡5°以上坡度的造林地，不應采取全面整地，盡量減少對原有植被的破壞。水土保持林整地規(guī)格及應用條件應按本規(guī)范附錄D的規(guī)定5.2.5水土保持林造林密度應根據(jù)立地條件、樹種生物學特性及營林水平確定，可適當密植。喬木樹種造林密度宜保持1665～3334株/hm2，灌木樹種造林密度宜為2500～5000株/hm2，主要造林樹種的適宜造林密度應按本規(guī)范附錄E的規(guī)定5.2.6人工植苗造林以容器苗為主、裸根苗為輔，其他造林技術要求按《造林技術規(guī)程》GB/T15776和《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》（GB/T18337.3）的規(guī)定執(zhí)行;人工播種造林執(zhí)行GB/T15776的規(guī)定；封山（沙）育林執(zhí)行《封山（沙）林育林技術規(guī)程》GB/T15163-2004;飛機播種造林執(zhí)行GB/T15162的規(guī)定。主要造林樹種播種量應按本規(guī)范附錄F5.2.5.2.8未成林新造林地撫育措施主要有松土除草、擴穴、培蔸、灌溉、施肥等。撫育方式宜采用穴撫、劈撫，不宜采用全面墾撫。撫育年限及次數(shù)依地區(qū)、造林方式等不同而異，5.2.5.2.5.2.5.2.5.2.5.2.14根據(jù)水土保持林分布特點和明顯地物界，按一定面積劃定管護責任區(qū)，預防森林火災與病蟲害的發(fā)生發(fā)展，防止破壞森林資源、捕殺野生5.2.155.2.16下列情況應按本規(guī)范附錄G1同齡林主要樹種平均年齡達到防護成熟齡;2異齡林大徑級立木蓄積比達到70%～80%；3瀕死木超過30%;4病蟲危害嚴重。5.2.17水土保持林更新5.2.18同齡林采伐更新采用漸伐和擇伐方式；異齡林，特別是天然次生林采取徑級作業(yè)法，嚴格按立木徑級大小進行采伐更新，采伐木的選擇分地區(qū)與優(yōu)勢樹種確定，同時滿足大徑木蓄積比和最小采伐胸徑兩個指標（見附錄G），一次采伐強度不得大于蓄積量的15%，間隔期5.3低效水土保持林改造工程設計5.3.15.3.2符合下列條件之一的水土保持林應1林木分布不均，林隙多，郁閉度小于0.3；2林齡近中齡且仍未郁閉，林下植被覆蓋度小于0.4；3單層純林尤其是單一針葉樹種的純林，林下植被覆蓋度小于0.2；4病蟲害或其他自然災害嚴重，病腐木超過20%。5.3.3跟據(jù)低效水土保持林林分現(xiàn)狀確定改造方式、方法。稀疏、殘破林宜采用補植方式改造，根據(jù)林分內(nèi)林隙的大小與分布，采用均勻補植和局部補植的方法;林相老化及遭受嚴重自然災害危害的低效林宜采用漸伐作業(yè)方式，逐塊或逐帶伐除受害木，重新造林改造。一次改造強度5.3.4

6森林保護工程設計6.1一般規(guī)定6.1.1水土保持林工程必須進行森林保護工程設計，森林保護工程設計應包括森林防火、林業(yè)有害生物防治及其它災害防治工程等內(nèi)容。6.1.2森林保護設計的指導思想，應以森林保護的科學理論為指導，認真貫徹“預防為主，綜合防治”6.1.3森林保護工程設計應從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，以提高工程效益為目標，堅持科學性與實用性結(jié)合，近期與遠期結(jié)合的原則6.1.4森林保護工程設計應符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定6.2森林防火6.26.2.2水土保持林面積較大的地區(qū)，應組建森林火險預測預報站6.2.3水土保持林連接成片、面積在5000hm2以上或不足5000hm26.2.4水土保持林森林防火阻隔網(wǎng)設置密度應根據(jù)自然條件、火險等級、經(jīng)營強度和森林防火的要求確定，其阻隔網(wǎng)格控制面積為50～6.2.56.26.26.26.3林業(yè)有害生物防治6.3.1林業(yè)有害生物防治要貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，加強森防檢疫站的建設，加快測報網(wǎng)、檢疫網(wǎng)和防治網(wǎng)的建設，用專業(yè)化、機械化的手段防治林業(yè)有害生物，提高控災減災能力，最大限度降低林業(yè)有害生物的發(fā)生范圍和危害程度，建立林業(yè)有害生物的監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系和防治減災體系。6.3.2應嚴格執(zhí)行種苗檢疫制度，禁止從疫區(qū)調(diào)運種子、苗木等繁殖材料，防范外來有害生物入侵6.3.3林業(yè)有害生物防治要堅持生物防治、物理防治和化學防治相結(jié)合的綜合防治措施，大力提倡生物防治，推行無公害防治，確保林業(yè)有害生物成災率降低到5‰6.3.4在關系到食品安全的經(jīng)濟樹木有害生物防治及大規(guī)模施藥的食葉害蟲的防治中，要大力推廣應用生物、仿生和植物藥劑，加強林業(yè)有害生物天敵的繁育利用，普及推廣性激素、燈光誘6.3.5化學防治可作為應急措施，僅在病蟲害暴發(fā)流行、危害嚴重的情況下使用。應選擇高效、低殘留的化學藥劑，避免使用高殘留和廣譜殺蟲劑，并嚴格按照技術規(guī)程中允許使用的農(nóng)藥品種及其安全標準使用，農(nóng)藥殘留不得超過國家規(guī)定的標準。對國家禁止使用的毒性大、殘留期長各類藥劑要嚴格監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全，防止污染水源6.36.4其它災害防治6.4.1播種6.4.26.4.36.4.46.4.5

7配套工程設計7.1一般規(guī)定7.1.17.1.7.1.7.1.7.1.7.1.7.1.7.2管護用房7.2.17.2.7.2.1有利生產(chǎn)，便于經(jīng)營管理，方便生活；2地形比較平坦開闊，地勢較高，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，有足夠的建設用地；3具備符合飲用水標準的水源。7.3道路工程7.3.17.3.2水土保持林工程的道路工程應在總平面設計中，統(tǒng)籌布設；在設計生產(chǎn)性道路的同時，同步設計森林保護道路，構(gòu)成水土保持林工程路網(wǎng)。7.3.3水土保持林工程生產(chǎn)區(qū)和經(jīng)營管理區(qū)與外部交通銜接的路段，可參照林區(qū)公路林Ⅰ級或林Ⅱ級的標準。7.3.4水土保持林內(nèi)用于集材生產(chǎn)和森林保護的道路，可采用林Ⅲ級或林Ⅳ級標準建設。其他銜接道路，可采用林Ⅳ級。7.3.5水土保持林內(nèi)摩托車道的路基寬應為1.5～2.0m，一般不設路面，必要時可設低級路面。最大縱坡不宜大于12%，平曲線半徑不宜小于7.3.6水土保持林內(nèi)巡護步道路寬應為0.5～1.5m。縱坡大于18%的陡坡處可設臺階。臺階踏步寬30～40cm，高度12～7.3.7其他未提及道路按林區(qū)道路相關標準執(zhí)行。7.4其他工程7.4.17.4.7.4.7.4.7.4.7.4.7.4.7.4.

本規(guī)范用詞說明1.1表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。2表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。3表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。4表示有選擇，在一定條件下可以這樣做：采用“可”。條文中指明必須按其它有關標準執(zhí)行的寫法為“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。附錄A水土保持林工程綜合調(diào)查因子表位置?。ㄗ灾螀^(qū)）縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（林場）村（林班）小地名小班北緯東經(jīng)氣候條件年均溫℃1月均溫℃7月均溫℃年無霜期天年降雨量mm年蒸發(fā)量mm地形地貌地貌類型海拔m坡向坡度坡位土壤母巖土類土壤名稱土層厚度cm腐殖質(zhì)層厚度mmpH值石礫含量%植被情況主要喬木樹種郁閉度分布情況主要灌木樹種灌木層蓋度%灌木層高度m主要地被植物草本層蓋度%草本層高度m林分狀況林分起源樹種組成郁閉度林分密度株/hm2平均胸徑cm平均樹高m蓄積量m3病害種類危害程度蟲害種類危害程度災害調(diào)查鼠害獸害低溫冰雹風害其他災害小班情況面積hm2林地使用權立地質(zhì)量苗圃地調(diào)查面積hm2位置權屬育苗樹種苗木產(chǎn)量萬株病蟲鼠害母樹林調(diào)查面積hm2位置權屬樹種種子產(chǎn)量kg病蟲鼠害年齡種子園調(diào)查面積hm2位置權屬樹種種子產(chǎn)量kg病蟲鼠害年齡附錄B水土保持林工程造林模型樹種配置表主要樹種搭配樹種馬尾松麻櫟、栓皮櫟、楓香、槭樹、桉樹（巨桉）、木荷、化香、白櫟、山槐等柏木榿木、女貞、栓皮櫟、麻櫟、馬桑等油松栓皮櫟、槲樹、遼東櫟、側(cè)柏、落葉松、元寶楓、白蠟、椴樹、樺樹、色木、刺槐、山杏、紫穗槐、黃櫨、胡枝子、沙棘等側(cè)柏栓皮櫟、遼東櫟、白皮松、油松、刺槐、元寶楓、黃連木、山皂角、紫穗槐、火炬樹等落葉松白杄、油松、樟子松、遼東櫟、樺樹、山楊、水曲柳、椴樹、春榆、白蠟等栓皮櫟馬尾松、、柏木、油松、側(cè)柏、元寶楓、刺槐、紫穗槐、黃櫨等刺槐側(cè)柏、油松、楊樹、栓皮櫟、白榆、臭椿、紫穗槐、黃櫨等楊樹刺槐、側(cè)柏、沙棘、紫穗槐等

附錄C水土保持林工程主要樹種選擇表區(qū)域涉及省區(qū)范圍主要適宜樹種東北地區(qū)黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古東部地區(qū)興安落葉松、長白落葉松、日本落葉松、樟子松、油松、黑松、紅皮云杉、魚鱗云杉、冷杉、中東楊、群眾楊、健楊、小黑楊、銀中楊、甜楊、旱柳、白樺、黑樺、楓樺、蒙古櫟、遼東櫟、槲櫟、紫椴、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸、色木、刺槐、白榆、火炬樹、山杏、暴馬丁香等西北地區(qū)陜西、山西、寧夏、甘肅、青海、新疆、內(nèi)蒙古中西部油松、落葉松、樟子松、白樺、山楊、槭、左旋柳、白榆、剌槐、槐、臭椿、青楊、新疆楊、銀白楊、胡楊、沙蘭楊、旱柳、漆樹、山杏、沙棘、檸條、荊條、酸棗、四翅濱藜等黃河中下游地區(qū)河北、山東、河南、北京、天津油松、側(cè)柏、旱柳、河北楊、健楊、白榆、大果榆、杜梨、山杏、刺槐、臭椿、槭樹、白樺、紅樺、山楊、青楊、麻櫟、栓皮櫟、苦楝、毛白楊、黃連木、山茱萸、莘荑、板栗、核桃、油桐、漆樹、香椿、四翅濱藜、檜柏、紫穗槐等長江流域地區(qū)四川、云南、貴州、重慶、湖南、湖北、陜西（秦嶺以南）、江西、安徽、江蘇、浙江、上海馬尾松、云南松、華山松、思茅松、高山松、落葉松、杉木、云杉、冷杉、柳杉、禿杉、黃杉、滇油杉、墨西哥杉、柏木、藏柏、滇柏、川柏、沖天柏、麻櫟、栓皮櫟、青岡櫟、滇青岡、高山櫟、高山栲、元江栲、樟樹、楨楠、檫木、光皮樺、白樺、紅樺、西南樺、楓楊、響葉楊、滇楊、意大利楊、紅椿、臭椿、苦楝、旱冬瓜、榿木、榆樹、樸樹、旱蓮、木荷、黃連木、珙桐、山毛櫸、鵝掌楸、川楝、楸樹、滇楸、梓木、刺槐、合歡、新銀合歡、相思類、白杄、青杄、杜松、麻瘋樹、楠竹、慈竹、其他鄉(xiāng)土常綠闊葉樹種等東南沿海地區(qū)廣東、廣西、海南、福建馬尾松、濕地松、南亞松、黑松、木荷、紅荷、楓香、藜蒴、椎、榕屬、臺灣相思、大葉相思、馬占相思、絹毛相思、窿緣桉、赤桉、尾葉桉、巨尾桉、剮果桉、黑荊、新銀合歡、千斤撥、青皮竹、勒竹、刺竹、其他鄉(xiāng)土常綠闊葉樹種等

附錄D水土保持林工程造林整地規(guī)格及應用條件表整地類型整地規(guī)格整地要求應用條件穴狀整地小穴直徑0.3～0.4m，松土深度原土留于坑內(nèi)，外沿踏實不作埂地面坡度小于5°的平緩造林地小苗造林大穴干果類果樹直徑1.0m，松土深度0.8m；鮮果類果樹直徑1.5挖出心土作寬0.2m，高0.1m坡度小于5°地段栽植各種干鮮果樹和大苗造林魚鱗坑整地大魚鱗坑長徑1.0～1.5m，短徑0.6～0.8m，埂高坑內(nèi)取土在下沿作成弧狀土埂，高0.2～0.3m（中間較高，兩端較低）。各坑在坡面上沿等高線布置，上下兩行呈“品”字形相錯排列。坑兩端開挖各約0.2～0.3m的倒“八適用于土厚、植被茂密的中緩坡營造水土保持林小魚鱗坑長徑0.6～0.8m，短徑0.4～0.5m，埂高0.2～0坑內(nèi)取土在下沿作成弧狀土埂，高0.2～0.3m（中間較高，兩端較低）。各坑在坡面上沿等高線布置，上下兩行呈“品”字形相錯排列。坑兩端開挖各約0.2～0.3m的倒“八用于坡面破碎、土層較薄的造林地營造水土保持林水平階整地階寬0.7～1.5m，具有3～5°上下兩階的水平距離以設計造林行距為準。要求在暴雨中各臺階間的斜坡徑流在階面上能全部或大部容納入滲，以此確定階面寬度和反坡坡度，或調(diào)整階間距離適用于山地坡面完整、坡度在15～25°的坡面營造水土保持林水平溝整地溝口上寬0.5～0.8m，溝底寬0.3～0.5m，溝深0.3～0.5m，長4～水平溝沿等高線布設，溝內(nèi)每隔5～10m設一橫檔，高0.2m適用于山地坡面完整、坡度在15～25°的坡面營造水土保持林PAGEPAGE21附錄E水土保持林工程主要樹種適宜密度表(株/hm2)樹種東北地區(qū)西北地區(qū)黃河中下游地區(qū)長江中下游地區(qū)長江上中游區(qū)東南沿海地區(qū)落葉松2400～50002400～5000樟子松1650～3300云杉3333～50003333～5000側(cè)柏、檜柏2000～40002500～5000柏木3333～5000油松、白皮松3000～50002000～25001050～1350白樺、毛白楊1600～20001600～2000胡桃楸、水曲柳、黃菠蘿4400～5000蒙古櫟、遼東櫟3000～5000椴樹1667～3000暴馬丁香、色木槭2500～4000苦楝、川楝、印楝、香椿、臭椿、喜樹、楓楊、白榆1100～25001100～3000榆樹、柳樹1350～33001000～25001000～3000800～2000800～2000800～2000刺槐、紫穗槐、合歡類1200～30001650～50002000～3600白杄、青杄、杜松1100～20001100～2000栓皮櫟、麻櫟、槲櫟、鵝耳櫪1500～20001500～25001100～2000馬尾松、濕地松3000～50001667～3300木荷、楠木1050～18001000～2500相思樹類、桉樹1667～30001200～2000高山松、華山松、云南松、思茅松1200～3000美洲黑楊、意大利楊、歐美楊、加楊、沙蘭楊、河北楊、群眾楊、青楊、山楊、旱柳1600～2000833～20001600～2500833～2500沙棘、荊條、酸棗3000～4000桑樹、麻瘋樹3334～50003000～50002000～3600竹、慈竹、青皮竹、勒竹、刺竹等400～900400～900400～900附錄F水土保持林工程主要樹種播種量表播種方式樹種播種量（粒/穴）播種量（kg/hm2）人工穴播胡桃楸2～3椴樹10～15臭椿30～40漆樹3～4油松、側(cè)柏25～30紫穗槐、荊條、檸條30白皮松、華山松4～6栓皮栓、槲櫟、槲樹4～5飛機播種臭椿3～4.5油松3.5～7.5側(cè)柏4.5～6華山松1.25～1.5云南松0.20～0.25附錄G水土保持林工程更新采伐控制指標表樹種起源同齡林異齡林防護成熟齡（年）大徑木蓄積比（%）采伐胸徑（cm）側(cè)柏、柏木天然＞120＞81＞49人工＞100落葉松、云杉、冷杉、樟子松天然＞120＞76＞39人工＞60油松天然＞80＞76＞39人工＞60云南松、華山松、馬尾松天然＞60＞76＞49人工＞50楊樹、桉、楝、木麻黃、楓楊人工＞26＞71＞37刺槐人工\天然＞26＞71＞25樺、榆、木荷、楓香天然＞70＞71＞47人工＞50櫟（柞）、栲、椴、胡桃楸、水曲柳、黃菠蘿天然＞120＞81＞47人工＞70注：大徑木是指胸徑大于25cm的林木。中華人民共和國國家標準水土保持林工程設計規(guī)范GB****-條文說明中國**出版社***年.北京1總則1.0.1隨著人類生產(chǎn)力水平的提高及科學技術的不斷發(fā)展，自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾也日益突出。為解決這些突出矛盾，黨中央、國務院決定繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境建設力度，其措施之一就是大力營造水土保持林。水土保持林是以保土、保肥、控制土壤侵蝕、防止山體滑坡和泥石流等災害發(fā)生為目標的綜合防護林體系。營造高質(zhì)量的水土保持林，必須適地適樹、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計。本條規(guī)定了制定本規(guī)范的目的、意義。制定水土保持林工程設計規(guī)范的目的就是為了保證水土保持林工程建設質(zhì)量，全面落實科學發(fā)展觀，1.0.21.0.31.0.4～1.0.71.0.8～1.0.91.0.101.0.11本條規(guī)定了水土保持林工程設計應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2術語和定義2.0.1～2.0.9術語和定義是標準規(guī)范的重要組成部分。本章內(nèi)容是對規(guī)范所涉及的基本詞匯給予統(tǒng)一用詞、統(tǒng)一定義，以利于對規(guī)范內(nèi)容的正確理解和使用，避免在應用過程中產(chǎn)生理解偏差。3綜合調(diào)查3.1一般規(guī)定3.1.1本條規(guī)定了水土保持林工程綜合調(diào)查的內(nèi)容。水土保持林工程設計的先決條件是調(diào)查了解工程區(qū)各種自然和社會條件，認清各種不利因素的運動規(guī)律。通過綜合調(diào)查水土保持林工程建設區(qū)范圍的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤、植被、氣候、水文等自然條件，居民點、交通等社會經(jīng)濟條件，以及工程區(qū)小班區(qū)劃、栽植材料、配套工程等情況，為水土保持林工程設計提供基礎材料。3.2專業(yè)調(diào)查3.2.1立地類型表、造林類型表、森林經(jīng)營類型表和立地指數(shù)表等森林經(jīng)營數(shù)表是科學研究和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的全面總結(jié)，具有標準的內(nèi)涵，對于指導一個地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)建設具有相當重要的意義。本條規(guī)定的出發(fā)點是通過調(diào)查，收集、驗證、補充這些經(jīng)營數(shù)表，力求工程設計科學、客觀并達到深度要求。重新編制經(jīng)營指數(shù)表，應該量力而行。3.2.2通過踏查、線路調(diào)查、樣地調(diào)查，實地了解工程區(qū)地質(zhì)、地貌、土壤、植被、林分特征、生態(tài)環(huán)境狀況、現(xiàn)有基礎設施種類、數(shù)量、分布等方面情況，向自然學習，對于工程設計是必不可少的一步。本條規(guī)定的核心是踏查應盡可能以最短的距離穿越最多的立地類型，了解工程區(qū)全貌，樣地布設應具有廣泛代表性。3.2.3樣地調(diào)查的內(nèi)容因地區(qū)而異，應體現(xiàn)地域特點，一般森林資源、生態(tài)、地質(zhì)等野外調(diào)查中涉及的因子都可資參考，并盡可能與其接軌。3.3小班區(qū)劃調(diào)查小班是開展各項森林經(jīng)營活動的一個最基本單位。小班區(qū)劃調(diào)查是掌握水土保持林工程區(qū)小班立地質(zhì)量、經(jīng)營面積、林地使用權等林地現(xiàn)狀的必要手段，是水土保持林工程設計綜合調(diào)查內(nèi)容的重要組成部分。工程區(qū)沒有進行小班區(qū)劃調(diào)查的，設計階段必須進行；已進行了經(jīng)營區(qū)劃和小班調(diào)查的，在工程設計階段可根據(jù)小班登記表抽取部分小班進行現(xiàn)場復核。3.4栽植材料調(diào)查3.4.1栽植材料準備是工程建設的重要物質(zhì)基礎，事關工程建設的進度與成敗。不同于農(nóng)作物，樹木由于生長周期長，其種苗優(yōu)劣對工程建設及效益發(fā)揮的影響少則十年，多則幾十年，甚至上百年。栽植材料調(diào)查的主要任務是了解工程區(qū)造林樹種的種子與苗木市場供需現(xiàn)狀、數(shù)量及質(zhì)量，尤其是質(zhì)量，包括遺傳性狀。3.4.2～3.4.5規(guī)定了苗圃地、采穗圃、母樹林和種子園的調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查方法包括統(tǒng)計資料調(diào)查和實地調(diào)查（踏查）?，F(xiàn)有苗圃地、母樹林和種子園生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查采用統(tǒng)計資料調(diào)查法；新建苗圃地和可利用母樹林、種子園的調(diào)查采用實地調(diào)查法。4總平面圖設計4.1一般規(guī)定4.1.1本條明確了水土保持林工程建設總平面圖設計方案的依據(jù)和要求?？偲矫鎴D設計是水土保持林工程建設的重要組成部分，是對各工程項目布局的統(tǒng)籌安排和優(yōu)化組合?？偲矫鎴D設計不僅要在設計內(nèi)容上涵蓋全面，不能漏項，而且還需要按照一定的程序進行。4.1.2本條規(guī)范了水土保持林工程總平面圖的設計程序和步驟。4.2總平面圖設計4.2.1本條對現(xiàn)狀圖的內(nèi)容和繪制做了規(guī)定和說明。除了對比例尺有所要求外，為了反映更多的圖面要素，反映當今社會經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的變化，還應該選用最新版本的底圖。4.2.2本條對總平面設計圖設計方案的編制做了規(guī)定和說明，規(guī)定了水土保持林工程的交通運輸路網(wǎng)、森林防火路網(wǎng)、森林防火隔離帶網(wǎng)、森林防火林帶網(wǎng)設計應統(tǒng)籌布設、相互協(xié)調(diào)，要考慮方案比選、分期建設銜接、內(nèi)外部路網(wǎng)銜接等?，F(xiàn)場實地勘察是保證工程設計質(zhì)量和方案比選的重要環(huán)節(jié)，應重視外業(yè)勘察工作。4.2.3本條規(guī)定了水土保持林工程豎向設計應與總平面設計同時進行，豎向設計應考慮經(jīng)濟適用、利于排水、建筑布置空間環(huán)境設計等方面的要求。4.2.4本條規(guī)定了水土保持林工程總平面圖設計方案的最終形成，必須經(jīng)過反復修訂、比選和優(yōu)化，必須經(jīng)過論證。4.3總平面設計圖圖面要求本條規(guī)范了水土保持林工程總平面設計圖的比例尺、注記、色標等內(nèi)容。5營造林工程設計5.1一般規(guī)定5.1.1本條規(guī)定了水土保持林工程營造林設計的內(nèi)容。5.1.2規(guī)定了營造林工程設計應遵循的原則。除了應遵循有關法律、法規(guī)及通用的造林法則外，特別強調(diào)水土保持林工程設計不僅要追求最佳的水土保持效益，