區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

Word文檔區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)XX年工作支配，8月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成視察組對(duì)我區(qū)老師績(jī)效工資實(shí)施狀況進(jìn)行了視察。本次視察目的主要是為全面把握我區(qū)老師績(jī)效工資的實(shí)施狀況，了解老師績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出有針對(duì)性的工作措施，以此推動(dòng)我區(qū)老師績(jī)效工資工作依法規(guī)范開(kāi)展。視察組聽(tīng)取了區(qū)政府的工作匯報(bào)，與區(qū)訓(xùn)練局、人事局、財(cái)政局相關(guān)人員、部分區(qū)屬中學(xué)校校長(zhǎng)和老師代表進(jìn)行了座談。

一、我區(qū)老師基本狀況

目前，我區(qū)中學(xué)校老師的編制總數(shù)為1825個(gè)，其中，專任老師編制為1571個(gè)，職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有老師1818人，其中：在編老師1510人，合同制老師308人；學(xué)校老師787人，學(xué)校老師708人，高中老師234人，三級(jí)單位老師合計(jì)89人（三級(jí)單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心）。

二、老師績(jī)效工資工作開(kāi)展?fàn)顩r

（一）制定并通過(guò)了績(jī)效工資實(shí)施方案

XX年開(kāi)頭，國(guó)務(wù)院辦公廳、**自治區(qū)人民政府辦公廳、**市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)訓(xùn)練學(xué)校績(jī)效工資的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。根據(jù)通知要求，區(qū)政府仔細(xì)組織開(kāi)展了義務(wù)訓(xùn)練學(xué)?？?jī)效工資工作，由區(qū)人事局、財(cái)政局、訓(xùn)練局聯(lián)合制定了《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》。XX年12月26日，區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和XX年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過(guò)了《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》，同時(shí)出臺(tái)了《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)市人事局、財(cái)政局、訓(xùn)練局審批，目前，已收到相關(guān)局批復(fù)意見(jiàn)。

（二）合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和老師聘用

XX年初，我區(qū)依據(jù)《**市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，完成了全區(qū)各中學(xué)校老師的崗位設(shè)置。根據(jù)《**區(qū)訓(xùn)練系統(tǒng)老師崗位聘用方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競(jìng)聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟，樂(lè)觀穩(wěn)妥地完成了老師的聘用工作，老師聘用工作的完成為績(jī)效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在老師聘用過(guò)程中做到了“四個(gè)公開(kāi)”，即聘用程序公開(kāi)、崗位數(shù)量公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、參加任職人員公開(kāi)。目前，市人事局對(duì)我區(qū)中學(xué)校老師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個(gè)，空崗380個(gè)；同時(shí)，我區(qū)對(duì)308名合同制老師進(jìn)行了全員聘用，設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。

（三）初步擬定了老師績(jī)效工資考核方法

根據(jù)《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》要求，區(qū)訓(xùn)練局草擬了《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)校績(jī)效工資考核方法》及《全區(qū)老師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》初稿，現(xiàn)正處于討論爭(zhēng)論、征求意見(jiàn)階段，待進(jìn)一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議討論通過(guò)。與此同時(shí)，各中學(xué)校的績(jī)效工資考核方法也在做前期預(yù)備工作，待全區(qū)考核方法和考核細(xì)則討論通過(guò)后，各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際狀況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)老師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》中，明確規(guī)定了對(duì)老師和班主任的嘉獎(jiǎng)性績(jī)效工資考核原則，要求不能只是注意老師訓(xùn)練教學(xué)業(yè)績(jī)考核，而是要從老師職業(yè)道德、考勤、工作量、訓(xùn)練教學(xué)過(guò)程、訓(xùn)練教學(xué)業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行考核；對(duì)校長(zhǎng)的嘉獎(jiǎng)性績(jī)效工資考核方案按全區(qū)老師平均嘉獎(jiǎng)性績(jī)效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨(dú)劃入**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資專戶，由訓(xùn)練局對(duì)各中學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資單獨(dú)切塊管理，分別進(jìn)行考核發(fā)放。

（四）保證了實(shí)施老師績(jī)效工資的資金需求

實(shí)施績(jī)效工資前，全區(qū)老師的月人均工資為3700元；實(shí)施績(jī)效工資后，老師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比市直標(biāo)準(zhǔn)高200元，其它職務(wù)層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元（詳見(jiàn)附表），據(jù)區(qū)人事部門初步測(cè)算，全區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為370萬(wàn)元。同時(shí)，為農(nóng)村學(xué)校老師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村老師補(bǔ)助津貼約為78.6萬(wàn)元。實(shí)施老師績(jī)效工資的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在XX年的預(yù)算中已預(yù)留。目前，區(qū)人事局正在與市人事局進(jìn)行有關(guān)工作的辦理連接，待審定備案后即可進(jìn)行工資核準(zhǔn)，進(jìn)行績(jī)效工資兌現(xiàn)。

三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施老師績(jī)效工資工作的幾點(diǎn)建議

通過(guò)視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門在老師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了肯定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施老師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等緣由，導(dǎo)致我區(qū)老師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必需實(shí)行切實(shí)有力的措施，樂(lè)觀推動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施老師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：

（一）高度重視老師績(jī)效工資的工作實(shí)施

區(qū)政府要高度重視老師績(jī)效工資的工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的閱歷，仔細(xì)分析討論《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《**區(qū)義務(wù)訓(xùn)練學(xué)校績(jī)效工資考核方法》及《全區(qū)老師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)訓(xùn)練局要指導(dǎo)各中學(xué)校結(jié)合實(shí)際狀況，制定出臺(tái)相應(yīng)的老師績(jī)效工資考核方法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)嘉獎(jiǎng)性績(jī)效工資的發(fā)放方法要進(jìn)行充分論證和合理安排，做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施老師績(jī)效工資與XX年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

（二）妥當(dāng)解決崗位聘用工作中存在的問(wèn)題

一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及老師分流、區(qū)劃等緣由造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多，但崗位設(shè)置少，聘用競(jìng)爭(zhēng)激烈等歷史遺留問(wèn)題，訓(xùn)練部門要有針對(duì)性地討論相關(guān)工作，找出問(wèn)題的由來(lái)，提出解決的方法和措施，因地制宜、妥當(dāng)加以解決。同時(shí)，要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度，盡快解決合同制老師的身份問(wèn)題，逐步把合同制老師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績(jī)效工資考核中來(lái)。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假老師狀況，依照相關(guān)文件要求，制定合理的考核評(píng)定制度，出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的工作方案。三是精確?????核實(shí)外單位借調(diào)人員狀況，制定借調(diào)人員管理方法。對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)，使其不再占有老師專技崗位，緩解訓(xùn)練部門對(duì)老師的管理難度和人員緊急的局面。

（三）加大宣揚(yáng)力度，提高廣闊老師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的熟悉

要切實(shí)做好中學(xué)校老師的思想熟悉工作，引導(dǎo)廣闊老師深刻領(lǐng)悟?qū)嵤┝x務(wù)訓(xùn)練學(xué)校老師績(jī)效工資，是貫徹落實(shí)義務(wù)訓(xùn)練法的詳細(xì)舉措，也是深化事業(yè)單位收入安排制度改革的重要內(nèi)容。