三防應(yīng)急預(yù)案范文

三防應(yīng)急預(yù)案范文

一、預(yù)案編制背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類(lèi)突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的影響日益凸顯。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，提高三防（防洪、防臺(tái)、防雷）應(yīng)急能力，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等引發(fā)的防洪、防臺(tái)、防雷應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急組織體系

1.應(yīng)急指揮部

成立市三防應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市三防應(yīng)急工作。指揮部由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副市長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮和成員。

2.應(yīng)急辦公室

市三防應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督三防應(yīng)急工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。

3.成員單位

市三防應(yīng)急指揮部成員單位包括：市應(yīng)急管理局、市水利局、市氣象局、市公安局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)。

四、預(yù)防與預(yù)警

1.預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)三防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

（2）加強(qiáng)三防宣傳教育，提高人民群眾的自救互救能力。

（3）加強(qiáng)三防應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

2.預(yù)警發(fā)布

市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等。其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或其他相關(guān)部門(mén)預(yù)警信息時(shí)，市三防應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

3.應(yīng)急措施

（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)全市應(yīng)急總動(dòng)員，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。

（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)信息收集和報(bào)送。

六、應(yīng)急保障

1.人力資源保障

組建三防應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

2.物資裝備保障

儲(chǔ)備必要的三防應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急需要。

3.資金保障

市財(cái)政部門(mén)合理安排三防應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

4.信息保障

建立健全三防應(yīng)急信息發(fā)布和報(bào)送制度，確保信息暢通。

七、預(yù)案的修訂與解釋

本預(yù)案由市三防應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

八、預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，按照本預(yù)案執(zhí)行。各部門(mén)、各單位和廣大市民應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同做好三防應(yīng)急工作。

特殊應(yīng)用場(chǎng)合及增加條款：

1.特殊應(yīng)用場(chǎng)合：城市內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

-增加條款：

*增加城市排水設(shè)施檢查與維護(hù)的具體措施和時(shí)間表。

*明確啟動(dòng)內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的具體水位標(biāo)準(zhǔn)。

*規(guī)定交通管理部門(mén)在道路積水時(shí)的交通管制和疏導(dǎo)措施。

詳細(xì)說(shuō)明：

這些條款將有助于提前預(yù)防和應(yīng)對(duì)因強(qiáng)降雨引發(fā)的城市內(nèi)澇，確保排水設(shè)施正常運(yùn)作，及時(shí)采取交通管制措施，減少對(duì)市民出行的影響。

2.特殊應(yīng)用場(chǎng)合：沿海地區(qū)防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)

-增加條款：

*制定沿海居民疏散計(jì)劃和路線。

*規(guī)定沿海建筑物的防臺(tái)風(fēng)加固標(biāo)準(zhǔn)。

*明確漁業(yè)船舶和海上作業(yè)人員的防臺(tái)風(fēng)措施。

詳細(xì)說(shuō)明：

針對(duì)沿海地區(qū)特有的臺(tái)風(fēng)威脅，這些條款將提高居民和海上作業(yè)人員的安全保障，減少臺(tái)風(fēng)造成的損失。

3.特殊應(yīng)用場(chǎng)合：重大活動(dòng)期間的三防應(yīng)急保障

-增加條款：

*重大活動(dòng)期間的三防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。

*增設(shè)臨時(shí)性的三防應(yīng)急設(shè)施和物資儲(chǔ)備點(diǎn)。

*制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的三防應(yīng)急疏散圖和指示標(biāo)識(shí)。

詳細(xì)說(shuō)明：

對(duì)于大型活動(dòng)，這些措施將確保在突發(fā)情況下能夠快速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，保障參加活動(dòng)人員的安全。

4.特殊應(yīng)用場(chǎng)合：山區(qū)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

-增加條款：

*山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。

*制定居民應(yīng)急疏散路線和避難場(chǎng)所。

*規(guī)定山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范措施。

詳細(xì)說(shuō)明：

山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性和破壞性，上述條款能夠幫助提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)際問(wèn)題及注意事項(xiàng)：

1.問(wèn)題：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判斷不準(zhǔn)確。

解決辦法：定期對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們對(duì)災(zāi)害預(yù)警和實(shí)際情況的判斷能力。

2.注意事項(xiàng)：應(yīng)急預(yù)案更新不及時(shí)。

解決辦法：規(guī)定應(yīng)急預(yù)案定期審查和更新制度，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。

3.問(wèn)題：應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。

解決辦法：建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查和補(bǔ)充物資，確保應(yīng)急物資充足。

4.注意事項(xiàng)：信息傳遞不暢通。

解決