DB11-T 2163-2023 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查事中評(píng)價(jià)規(guī)范

ICS

27.010CCS

F

01DB11 DB11/T

2163—2023固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查事中評(píng)價(jià)規(guī)范Specification

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evaluation

energy

assessment

forfixed-asset

investment

projects

發(fā)布

實(shí)施北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB11/T

— 前言

...........................................................................

II1

范圍.................................................................................

12

規(guī)范性引用文件.......................................................................

13

術(shù)語(yǔ)和定義...........................................................................

14

評(píng)價(jià)原則.............................................................................

14.1

全面性...........................................................................

14.2

規(guī)范性...........................................................................

14.3

指導(dǎo)性...........................................................................

14.4

科學(xué)性...........................................................................

25

評(píng)價(jià)要求.............................................................................

25.1

.........................................................................

25.2

.........................................................................

25.3

.........................................................................

25.4

.........................................................................

26

評(píng)價(jià)內(nèi)容.............................................................................

26.1

.........................................................................

26.2

.........................................................................

36.3

.....................................................................

36.4

能源消費(fèi)及二氧化碳排放情況.......................................................

36.5

能效水平和二氧化碳排放強(qiáng)度.......................................................

36.6

主要用能設(shè)備及能效水平...........................................................

46.7

.............................................................

47

結(jié)論及建議...........................................................................

48

評(píng)價(jià)報(bào)告.............................................................................

4參 考 文

獻(xiàn).........................................................................

5DB11/T

— 本文件按照

《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施。本文件主要起草單位：北京北環(huán)能源環(huán)境科能科學(xué)技術(shù)研究院資源環(huán)境研究所、北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京合理用能評(píng)估中心。本文件主要起草人：全源、王瑰晴、高曉麗、閆語(yǔ)都、王轉(zhuǎn)、李文峰、賈月芹、張迪茜、王曉宇、尹曉博、劉帥淼、劉建輝。IIDB11/T

—1 范圍本文件規(guī)定了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制事中評(píng)價(jià)的原則、要求、、、和報(bào)告內(nèi)容要求。本文件適用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制事中評(píng)價(jià)工作。2 規(guī)范性引用文件下列中的內(nèi)容文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件款。其中的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件的引用文件本（包括所有的修改單用于本文件。GB

17167

用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T

24789 水計(jì)量器具配備和管理通則DB11/T

974

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告技術(shù)規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1節(jié)能審查承諾制

system

of

項(xiàng)目單位節(jié)約有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能管理部門做出建設(shè)內(nèi)容、能源消費(fèi)品種、能源消費(fèi)及二氧化碳排放情況、生能源利用情況、能效水平和二氧化碳排放強(qiáng)度、用能方案、設(shè)備能效水平及計(jì)量器具配備等內(nèi)容的，并認(rèn)真履行，接受監(jiān)督的一種制度。3.2節(jié)能審查承諾制事中評(píng)價(jià)

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evaluation

energy

在項(xiàng)目建設(shè)施工階段，節(jié)能管理部門組織第三方機(jī)構(gòu)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)情況節(jié)能制位承諾內(nèi)容的落實(shí)評(píng)價(jià)。4 評(píng)價(jià)原則4.1 全面性結(jié)合項(xiàng)目?jī)?nèi)容的落實(shí)評(píng)價(jià)。4.2 規(guī)范性依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.3 指導(dǎo)性DB11/T

—指導(dǎo)建設(shè)落實(shí)用能方案、節(jié)能措施。4.4 科學(xué)性根據(jù)特點(diǎn)采用的核算，作出科學(xué)、合理的事中評(píng)價(jià)結(jié)論。5 評(píng)價(jià)要求5.1 評(píng)價(jià)條件應(yīng)滿足以下條件：a)

取得節(jié)能b)

項(xiàng)目施工。5.2 基本程序應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行評(píng)價(jià)：a)

收集建設(shè)單位相關(guān)項(xiàng)目材料，包括能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的測(cè)算文件、年二氧化碳排放量和排放強(qiáng)度測(cè)算文件、可再生能源利用測(cè)算文件、施工圖等設(shè)計(jì)文件、主要用能設(shè)備臺(tái)賬、計(jì)量器具能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施等；b)

對(duì)照開展資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、數(shù)據(jù)核算；c)

提出合理；d)

出具事中評(píng)價(jià)報(bào)告。5.3 評(píng)價(jià)方法可采用比較分析法、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法、法等。5.4 評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)

節(jié)能b)

國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)建筑節(jié)能、可再生利用、等方面的法規(guī)、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)c)

國(guó)家、行業(yè)和地方推廣制和禁止（淘汰）的用能產(chǎn)品、設(shè)備工藝、建筑目錄；d)

項(xiàng)目基本建設(shè)情況、建設(shè)內(nèi)容及用能系統(tǒng)（若有變更需對(duì)變更情況進(jìn)行說(shuō)明）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及核準(zhǔn)或備案文件、規(guī)劃意見文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工設(shè)計(jì)文件、主要用能設(shè)備臺(tái)賬、能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度、可再生能源利、年總量和強(qiáng)度的測(cè)算文件等；e)

其它與項(xiàng)目能源、資源利用相關(guān)的文件資料等。6 評(píng)價(jià)內(nèi)容6.1 邊界范圍應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：DB11/T

—a)

應(yīng)與項(xiàng)目節(jié)能登記表中項(xiàng)目概況內(nèi)容一致；b)

提供材料應(yīng)完整，不存在拆分象。6.2 建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)

施工圖等設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證與節(jié)能審查承諾登記表中建設(shè)規(guī)模、使用功能、主要節(jié)能技術(shù)措施是否存在；b)

對(duì)于工業(yè)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要產(chǎn)品/生產(chǎn)能節(jié)能審查承諾登記表是否存在差異；c)

主要用能設(shè)備重大變6.3 能源消費(fèi)品種核查施工設(shè)計(jì)文件和節(jié)能登記表中能源消費(fèi)種類是否一致。6.4 能源消費(fèi)及二氧化碳排放情況6.4.1 各能源消費(fèi)系統(tǒng)計(jì)算方法依據(jù)

算。6.4.2 年綜合能源消費(fèi)總量核算應(yīng)包括但不限于：a)

空調(diào)系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、新能源汽車充電系統(tǒng)等年耗電量；b)

供暖系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、生水系統(tǒng)、天年消費(fèi)量；c)

外購(gòu)熱力年消費(fèi)量；d)

汽油、柴油年消費(fèi)量；e)

依據(jù)分類、分項(xiàng)能源消費(fèi)量核算結(jié)果，折算標(biāo)準(zhǔn)煤匯總得到年綜合能源消費(fèi)量，并分析節(jié)能審查承諾登記表與年綜合能源消費(fèi)量核算結(jié)化情況；f)

核算余能（余熱、及生能源的使用和使用量，并折算標(biāo)準(zhǔn)煤量。6.4.3 年二氧化碳排放總量應(yīng)包括但不限于：a)

確定；b)

收集數(shù)據(jù)；c)

確定排放量計(jì)算方法；d)

選擇和獲取排放因子數(shù)據(jù)；e)

分別計(jì)算化石燃料、消耗外購(gòu)電力、消耗外購(gòu)熱力的二氧化碳年排放量；f)

匯總年排放量。6.5 能效水平和二氧化碳排放強(qiáng)度6.5.1 能效水平應(yīng)包括但不限于：DB11/T

—a)

核算單位產(chǎn)品或產(chǎn)值能耗/單位建筑面積能耗/機(jī)房能源效率（；b)

評(píng)價(jià)節(jié)能登記表與能效水平核算結(jié)果一致情況。6.5.2 二氧化碳排放應(yīng)包括但不限于：a)

核算單位產(chǎn)品或產(chǎn)值二氧化碳排放量/面積二氧化碳排放量等；b)

評(píng)價(jià)節(jié)能登記表與二氧化碳排放強(qiáng)度核算結(jié)果一致情況。6.6 主要用能設(shè)備效水平應(yīng)包括但不限于：a)

評(píng)價(jià)暖通、給排水、電氣、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等采用的設(shè)備是否優(yōu)先選用國(guó)家和地方節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄中的高效節(jié)能設(shè)備和技術(shù)；是否將主要用能設(shè)備的能效指標(biāo)作為重要的技術(shù)指標(biāo)列入招標(biāo)文件和采購(gòu)合同；b)

對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明是否有效利用既有用能設(shè)備。如果利用既有設(shè)備，應(yīng)分析其是否為國(guó)家明令和淘汰的用能產(chǎn)，能效水平是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。6.7 能源計(jì)量器具配備評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工中主要能源品種和水的計(jì)量器具配備符合GB

17167、GB

24789等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。7 結(jié)論議根據(jù)在建設(shè)中履行節(jié)能審查承諾內(nèi)容做出，并從用能優(yōu)化、強(qiáng)化節(jié)能措施等方面，出具評(píng)價(jià)報(bào)告。8評(píng)價(jià)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)

項(xiàng)目；b)

評(píng)價(jià)過(guò)程；c)

主要評(píng)價(jià)依據(jù)；d)

主要評(píng)價(jià)內(nèi)容；e)

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。DB11/T

—

參考 文

獻(xiàn)[1]

GB/T

綜合能耗計(jì)則[2]

GB

18613

電動(dòng)機(jī)限定值及能效等級(jí)[3]

GB

19153

容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級(jí)[4]

GB

19576

單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)[5]

GB

19577

冷水機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)[6]

GB

19761

通風(fēng)機(jī)限定值及能效等級(jí)[7]

GB

19762

清水離心泵限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值[8]

GB

20052

電力變壓器能效限定值及能效等級(jí)[9]

GB

20665

家用燃?xì)饪焖贌崴骱腿細(xì)獠伤疇t限定值及能效等級(jí)[10]

GB

21454

多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組限定值及能源效率等級(jí)[11]

GB

21455

房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)[12]

GB

24500

工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)[13]

GB

37479

風(fēng)管送機(jī)組限定值及能效等級(jí)[14]

GB

37480

低溫度源熱泵（冷水組能效限定值及能效等級(jí)[15]

GB

50015

建水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[16]

GB

50019

工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)[17]

GB

50034

建筑照明[18]

GB

50041

鍋爐房[19]

GB

50072

冷庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[20]

GB

50174

數(shù)據(jù)中心[21]

GB

50352

民筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[22]

GB

50736

民筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)[23]

GB/T

51161

民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)[24]

GB

51245

工業(yè)建筑節(jié)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[25]

GB/T

51357

城市軌道交風(fēng)空氣調(diào)節(jié)與供暖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[26]

GB

55015

建筑節(jié)能與生能源利用通用規(guī)范[27]

DB11/

687

公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[28]

DB11/T

825