瀝青混凝土路面工程施工安全保證措施

8.1安全生產(chǎn)總則 18.2安全管理制度 28.3安全事故處理 48.4安全生產(chǎn)保證措施 48.5安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 58.5.1應(yīng)急組織體系 58.5.2應(yīng)急小組職責(zé) 68.5.3信息報(bào)告程序 88.5.4預(yù)防措施 98.5.5現(xiàn)場處置 98.5.6后期處置 108.5.7應(yīng)急救援物資 118.1安全生產(chǎn)總則（1）安全目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕因工傷亡事故。全面貫徹“管識，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度。（2）安全施工原則善職工的工作條件，給家庭、社會創(chuàng)造更多的安寧、便利。（3）安全保證體系高安全管理組織，負(fù)責(zé)全面安全管理。設(shè)專職安全工程師，施工隊(duì)按施工人員1%~3%配備。設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員8.2安全管理制度（1）安全教育培訓(xùn)制度

圖8.1-1 安全保證體系圖操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。（2）特殊工種持證上崗作業(yè)制度期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。（3）安全檢查制度每天至少檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。（4）機(jī)械設(shè)備安全管理制度①崗前培訓(xùn)、定期考核制度提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。②定人、定機(jī)、定崗制度保證機(jī)械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。③崗位責(zé)任制度障。④持證上崗制度核合格，取得機(jī)械操作資格證后方能上機(jī)操作。⑤逐級鑒定設(shè)備管理合同制度獎優(yōu)罰劣。⑥交接班制度交接內(nèi)容有機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。⑦安全檢查制度及時(shí)整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。安全裝置、制定系統(tǒng)、傳動部位及各部位緊固情況。按期對機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)。8.3安全事故處理（1）發(fā)生安全事故必須按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告與查處管理規(guī)定》以及國家和建如屬重大安全事故，項(xiàng)目部必須在24小時(shí)內(nèi)電話、電傳方式報(bào)告業(yè)主、監(jiān)理工程師和上級安質(zhì)管理部門，三天內(nèi)以書面形式報(bào)告有關(guān)單位和部門。（2）對安全事故按照“四不放過”原則進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因，對事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理，追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。8.4安全生產(chǎn)保證措施（1）建立安全預(yù)防措施路面施工應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。施工前應(yīng)對各種安全危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和評估，并應(yīng)在施工過程中，有針對性地采取各種有效措施，預(yù)防事故發(fā)生；對危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)方案；對存在重大安全事故危險(xiǎn)的工程，應(yīng)預(yù)先建立重大事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案的演練。（2）安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)在正式施工前，應(yīng)對所有參與工程建設(shè)人員，必須經(jīng)入場安全教育培訓(xùn)考核合格后接受安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)場施工。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人每日須組織進(jìn)行工前安全交底，使作業(yè)人員掌握安全操作規(guī)程。在作業(yè)過程中，專職安全員應(yīng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。項(xiàng)目專職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用錄像、板報(bào)、警示牌等各種形式進(jìn)行安全知識普及宣傳。牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。（3）拌和作業(yè)安全技術(shù)措施①在運(yùn)轉(zhuǎn)前，拌和機(jī)的各種機(jī)電（包括微電腦控制進(jìn)料）設(shè)備均需由機(jī)工、電工、電腦操作人員進(jìn)行全面檢查。②在拌和機(jī)運(yùn)行中，嚴(yán)禁進(jìn)行保養(yǎng)和調(diào)試工作。拌和設(shè)備內(nèi)需要進(jìn)行清理時(shí)，必須停機(jī)，人員進(jìn)入工作時(shí)，設(shè)備外應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。③在拌和生產(chǎn)過程中，嚴(yán)禁人員靠近瀝青及加熱管道，或在料斗下工作、通行。④油罐區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)，并禁止存放危險(xiǎn)品、爆炸品和其他易燃物資。（4）運(yùn)輸作業(yè)安全措施①運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T必須持證上崗，并應(yīng)通過相關(guān)運(yùn)輸作業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。證車斗密封，后擋板牢固等。確保其在運(yùn)輸及卸料過程中不出現(xiàn)故障及漏油現(xiàn)象。③在運(yùn)輸過程中，車輛不得超載、超速行駛，應(yīng)遵守交通法規(guī)。（5）攤鋪?zhàn)鳂I(yè)安全措施人員不得在駕駛室上停留。駕駛員不得擅離崗位。②運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時(shí)，應(yīng)有專人指揮協(xié)調(diào)，同步進(jìn)行，防止互撞。不得小于10cm，以免發(fā)生碰撞。④用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí)，不得接近明火；攤鋪機(jī)上應(yīng)放消防設(shè)施。（6）碾壓作業(yè)安全措施后方可進(jìn)行操作。壓路機(jī)開動前應(yīng)確認(rèn)壓路機(jī)前后無障礙或人員后，方可啟動。②壓路機(jī)在各種路段上作業(yè)時(shí)，應(yīng)與路基邊緣保持一定的安全距離。③碾壓作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)定執(zhí)行，聽從施工人員的統(tǒng)一指揮。妨礙交通的地方。8.5安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8.5.1應(yīng)急組織體系根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，保證本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行和高效管控，做到應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)健全、組織到位，并能迅速有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組 長（總指揮）:項(xiàng)目經(jīng)理 劉 勇 （）副組長（副總指揮）:副經(jīng)理 范鐵軍 （）項(xiàng)目總工 劉少偉 （）生產(chǎn)經(jīng)理 楊海軍 （）成員:各部門負(fù)責(zé)人、各搶險(xiǎn)小組及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人等人員組成應(yīng)急救援指揮小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全環(huán)保部，安全負(fù)責(zé)人為主任。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)24h應(yīng)急值班；突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、信息傳遞、應(yīng)急狀態(tài)下的溝通和協(xié)調(diào)。8.5.2應(yīng)急小組職責(zé)（1）現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組織編制和修訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，并組織演練和實(shí)施，檢查和督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生機(jī)械碰傷事故時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理；與應(yīng)急救援總指揮部保持聯(lián)系；發(fā)布和實(shí)施應(yīng)急救援命令信號；提供應(yīng)急救援所需基礎(chǔ)技術(shù)資料與信息；組織指揮救援隊(duì)伍、救援物資實(shí)施救援行動；及時(shí)向總指揮部匯報(bào)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況；救援力量、資源不足時(shí)，向有關(guān)單位發(fā)出增援請求；組織和配合有關(guān)部進(jìn)行事故調(diào)查；完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其他事項(xiàng)；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé):①組織實(shí)施本工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；③與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④組織事故調(diào)查、分析和善后處理。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)：①協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮應(yīng)急救援工作;②協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動;③定期檢查各應(yīng)急救援小組的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備情況。（4）應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)①通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：組 長：夏建寶（辦公室主任）組 員：綜合辦公室人員a、通訊聯(lián)絡(luò)組在接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故報(bào)告后，迅速趕到事故現(xiàn)場，收集應(yīng)急救援工作的信息，及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)以便盡快作出決策。b、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；c、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；d、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。②技術(shù)支持組職責(zé)：組長：劉少偉（項(xiàng)目總工）組員：項(xiàng)目技術(shù)人員a、提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；b、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；c、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；d、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。③現(xiàn)場警戒疏散組職責(zé)：組長：田瑜鑫（安全負(fù)責(zé)人）組員：現(xiàn)場安全員、保衛(wèi)人員、施工班組管理人員保護(hù)搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場、標(biāo)記和拍照；b、保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)救援車輛、人員的進(jìn)入；c、搶險(xiǎn)搶救工作完成后，封閉現(xiàn)場，協(xié)助公安、安監(jiān)、保險(xiǎn)部門取證調(diào)查。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。④搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)：組長：楊海軍（生產(chǎn)經(jīng)理）組員：現(xiàn)場工區(qū)主管、責(zé)任工程師、安全工程師、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長a、實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；b、尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶；在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）；c、在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；d、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理；e、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。⑤后勤保障組職責(zé)：組 長：么廣寧（協(xié)調(diào)經(jīng)理兼物資設(shè)備部部長）組 員：王波、汪鵬、劉洋a、為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各組搶救人員提供防護(hù)、救護(hù)用品以及生活物資供應(yīng)；b、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資設(shè)備的供應(yīng)和物資設(shè)備的調(diào)配工作；c、負(fù)責(zé)救援車輛的安排管理調(diào)度；d、協(xié)助其他小組完成救援任務(wù)。⑥內(nèi)部事故調(diào)查組：組長：范鐵軍（副經(jīng)理）組員：劉少偉、楊海軍\袁寶華、及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成職責(zé)：a、保護(hù)事故現(xiàn)場；b、對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；c、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；d、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。⑦對外協(xié)調(diào)與善后處理組：組長：范鐵軍組員：么廣寧、劉少偉、袁寶華及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成職責(zé)：a、負(fù)責(zé)做好對在事故受到傷害的人員及家屬安撫工作；b、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者（傷者）家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；c、做好其他善后事宜。⑧各應(yīng)急小分隊(duì)（作業(yè)隊(duì)）職責(zé)：a、在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行使本項(xiàng)目區(qū)域的應(yīng)急預(yù)防措施；b、服從安排，提供項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種應(yīng)急需求；c、組織得力，指揮好一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍的救援工作。8.5.3信息報(bào)告程序（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（2）事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；③事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；④事故原因、性質(zhì)的初步判斷；⑤事故搶救處理的情況和采取的措施；⑥需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。⑦事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。（3）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，（4）當(dāng)事故無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。8.5.4預(yù)防措施（1）施工前，由項(xiàng)目技術(shù)人員以書面形式向作業(yè)班組進(jìn)行瀝青路面施工安全技術(shù)交底，交底雙方履行簽字手續(xù)，作業(yè)班組應(yīng)對照書面交底進(jìn)行上、下班的自檢和互檢。（2）進(jìn)入現(xiàn)場施工所有人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)和酒后作業(yè)。（3）物資設(shè)備部提供給作業(yè)人員的安全帽必須合格，并教育、檢查作業(yè)人員正確配戴。（4）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽。（5）機(jī)械駕駛?cè)藛T，駕駛機(jī)械前應(yīng)查看四周，確認(rèn)安全方可進(jìn)行作業(yè)。8.5.5事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施8.5.5現(xiàn)場處置救援組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況，立即將傷者抬離危險(xiǎn)區(qū)域，避免進(jìn)一步的傷害。①去除傷員身上的用具和口袋中的硬物；一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱；內(nèi)感染；④頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部紐扣。復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸暢通，解開衣領(lǐng)扣；短使用時(shí)間，一般不超過1小時(shí)為宜，作好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間；以最快速度到達(dá)傷員處；⑦發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但每半小時(shí)松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。⑧搶救傷員時(shí)，無論哪種情況，都應(yīng)減少途中的顛簸，也不得翻動傷員。⑨確?？焖倨椒€(wěn)地送醫(yī)院救。（2）保護(hù)現(xiàn)場故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。應(yīng)急警戒組在現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒范圍，勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場，防止其它相關(guān)事件的發(fā)生。有關(guān)人員處理。（3）注意事項(xiàng)①當(dāng)發(fā)生機(jī)械事故后，應(yīng)先救命，后治傷。臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位。③搶救失血者，應(yīng)先進(jìn)行止血；搶救休克者，應(yīng)采取保暖措施，防止熱損耗；搶肩背運(yùn)。等。⑤應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。8.5.6后期處置（1）事故處理完畢后，善后處置組及時(shí)統(tǒng)計(jì)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，組防范措施以及搶險(xiǎn)工作的成效等。（2）在現(xiàn)場搶救的同時(shí)，安全管理人員應(yīng)將事故情況立即向監(jiān)理、工程所在地建委、安監(jiān)局和公司相關(guān)部門部報(bào)告。（3）據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，安全事故發(fā)生后，應(yīng)在1先用電話通知，然后再形成書面報(bào)告。（4）在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告并上報(bào)所列部門。（5）上報(bào)內(nèi)容包括：①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況；②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③事故發(fā)生的原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事