承諾書法律性質(zhì)

承諾書法律性質(zhì)承諾書法律性質(zhì)中國法院網(wǎng)篇二：關(guān)于承諾函轉(zhuǎn)載▼標(biāo)簽：分類：經(jīng)典案例工程建設(shè)讓利承諾書案例：201X年3月1日，某建筑企業(yè)通過公開招投標(biāo)中標(biāo)奧林花園一期工程，隨即依據(jù)招投標(biāo)文件與建設(shè)單位訂立《建設(shè)工程施工合同》，約定：建設(shè)單位將奧林花園一期工程交給某建筑企業(yè)總承包施工，按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額結(jié)算。201X年4月1日，某建筑企業(yè)向建設(shè)單位出具一份《承諾書》，承諾對奧林花園工程予以讓利，具體內(nèi)容為：奧林花園一期5號樓、6號樓按工程決算總額讓利18％；4號樓、7號樓、8號樓及地下車庫附屬工程讓利20％。201X年8月15日，奧林花園一期工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，但雙方因工程款糾紛訴至法院。問：在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，應(yīng)該如何認(rèn)定讓利承諾書的效力？最高人民法院民一庭認(rèn)為：招標(biāo)人讓利承諾書本質(zhì)上是“黑合同”建設(shè)工程“黑白合同”又稱“陰陽合同”，它是指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。通常把經(jīng)過招投標(biāo)并經(jīng)備案的正式合同稱為“白合同”，把實(shí)際履行的協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議稱為“黑合同”?！端痉ń忉尅返?1條將“黑合同”表述為另行訂立的建設(shè)工程施工合同，可能容易給人造成一種誤解，即另行訂立的“黑合同”必須是具備全部施工合同內(nèi)容的比較完備的建設(shè)施工合同。而在實(shí)踐中大部分“黑合同”都是在中標(biāo)之后簽訂的?！昂诤贤币话愣家詤f(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、備忘錄、讓利承諾書的形式表現(xiàn)出來。實(shí)踐中也出現(xiàn)了個別法院以這些協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、備忘錄或讓利承諾書不是建設(shè)施工合同為由，而不適用該條《司法解釋》的情況。具體到本案涉及的讓利承諾書，我們認(rèn)為，雖然承包人出具讓利承諾書的行為是單方民事行為，但發(fā)包人對此予以接受認(rèn)可，便形成了合意，雙方意思表示一致，從而符合了合同成立的要件。正是承包人發(fā)出承諾，發(fā)包人接受承諾的過程，使承諾書的內(nèi)容變成了雙方合意，形成完備的合同形式。該承諾書記載的內(nèi)容因與中標(biāo)的建設(shè)工程施工合同不一致而成為“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要雙方形成合意，對“白合同”的工程價款、工程質(zhì)量、工程期限或違約責(zé)任任一方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更，就構(gòu)成與備案的中標(biāo)合同“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致”，法院不認(rèn)可其效力，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算工程價款的依據(jù)。本案中，201X年3月1日，建設(shè)單位與某建筑企業(yè)依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，是當(dāng)事人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立的合同，是“自合同”，其后承包人單方出具的讓利承諾書承諾讓利20％，發(fā)包人予以接受，雙方形成合意從而構(gòu)成對建設(shè)工程價款的實(shí)質(zhì)變更，如果照此履行，明顯與《建設(shè)工程施工合同》的實(shí)際內(nèi)容相背離。《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。”根據(jù)該條規(guī)定，如果在確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人向招標(biāo)人承諾讓利，該讓利承諾與招投標(biāo)中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)背離，則該承諾應(yīng)為無效，不產(chǎn)生變更中標(biāo)建設(shè)工程施工合同的效力。招投標(biāo)活動基本原則決定了該讓利承諾書應(yīng)認(rèn)定為無效《招標(biāo)投標(biāo)法》第l5條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則?！薄督ㄖā返趌6條規(guī)定：“建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位?！蔽覈睹穹ㄍ▌t》規(guī)定民事活動必須遵循平等原則、自愿原則、公平原則和誠實(shí)信用原則。從以上規(guī)定不難看出，建筑工程招投標(biāo)的基本原則是公開、公平與公正。就工程招投標(biāo)而言，“公開”即將招投標(biāo)事宜公之于眾，以期望在社會大眾的知曉和監(jiān)督下積極實(shí)施；“公正”則要求招標(biāo)者對所有的投標(biāo)者一視同仁、不能偏私，建筑行政監(jiān)管主體對招投標(biāo)雙方實(shí)施平等的監(jiān)督，不能厚此薄彼，尤其不能偏護(hù)一方；“公平”則指工程招投標(biāo)各方在招投標(biāo)活動中所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)應(yīng)彼此對等或均衡。顯然，如果允許中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外，對中標(biāo)工程予以大幅讓利，實(shí)際上侵害了其他投標(biāo)主體平等參與競爭的權(quán)利，構(gòu)成對招投標(biāo)活動的基本原則的違反，法院不應(yīng)認(rèn)可其效力。篇五：承諾書承諾書致：楊存保先生平羅縣天澤煤業(yè)有限公司在此對楊存保先生承諾如下：1.平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)無任何權(quán)利瑕疵：（1）平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)均涉及任何法律訴訟，未被司法機(jī)關(guān)采取查封、扣押、凍結(jié)、劃扣等任何司法強(qiáng)制措施。（2）平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)均未被政府采取征收、征用、處罰等任何行政強(qiáng)制措施。（3）平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)均沒有為平羅縣天澤煤業(yè)有限公司或其他第三方的債權(quán)債務(wù)提供擔(dān)保。（4）平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)均無負(fù)擔(dān)債務(wù)。平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)，計(jì)元（詳見《抵押資產(chǎn)清單》為寧夏眾億特煤炭運(yùn)銷公司向楊存保先生借款提供擔(dān)保，并承諾在擔(dān)保合同簽訂之日起三日內(nèi)向有關(guān)政府管理部門辦理抵押或質(zhì)押登記手續(xù)。3.如寧夏眾億特煤炭運(yùn)銷公司屆期不能償還借款（以《借款合同》為準(zhǔn)），平羅縣天澤煤業(yè)有限公司承諾無條件配合和協(xié)助楊存保先生處分平羅縣天澤煤業(yè)有限公司所有資產(chǎn)，保護(hù)楊存保先生的合法權(quán)益。4.在《借款合同》履行期間、平羅縣天澤煤業(yè)有限公司取得的一切可轉(zhuǎn)讓權(quán)利，包括但不限于以下各種債權(quán)憑證：匯票、本票、支票、倉單、提單、債券以及其他須背書轉(zhuǎn)讓的權(quán)利憑證，均應(yīng)在取得該權(quán)利之日起即轉(zhuǎn)讓給楊存保先生，以抵償其所欠楊存保先生借款本金及利息。5.自《借款合同》簽到之日起至所借款項(xiàng)本金、利息還清之日止，不得未經(jīng)楊存保先生書面同意將公司資產(chǎn)以出售、出租、調(diào)換、抵押等方式將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他任何第三方。平羅縣天澤煤業(yè)有限公司經(jīng)楊存保先生書面同意轉(zhuǎn)讓的，其轉(zhuǎn)讓所得收入，必須優(yōu)先償還楊存保先生出借款項(xiàng)本金、利息。6.自《借款合同》簽訂之日起至所借款項(xiàng)本金、利息還清之日止，平羅縣天澤煤業(yè)有限公司依法及時辦理營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)、礦產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營許可證件審批手續(xù)，并保證在整個合同履行期間營業(yè)執(zhí)照及礦產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營許可證件的合法性、有效性。7.自《借款合同》和本承諾書簽訂之日起，平羅縣天澤煤業(yè)有限公司不得再另行與第三方簽訂借款合同或作為借款合同擔(dān)保人。8.平羅縣天澤煤業(yè)有限公司及全體股東對以上承諾事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性自愿承擔(dān)包括刑事責(zé)任在內(nèi)的一切法律后果。9.雙方發(fā)生爭議應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，由楊存保先生住所地或居住地法院管轄。10.《平羅縣天澤煤業(yè)有限公司資產(chǎn)清單》是本承諾書的組成部分。此承諾書一經(jīng)作出立即生效，即成為《借款合同》不可分割的組成部分，與《借款合同》具有同等的法律效力。附送：承諾書籃球賽英文承諾書籃球賽英文賽仲裁委員會仲裁。17.比賽結(jié)束后，裁判及雙方領(lǐng)隊(duì)須在比賽記錄表上簽字，裁判員簽字后比賽結(jié)果立即生效。參賽球隊(duì)如對比賽有任何異議，可在比賽日起兩日內(nèi)向仲裁委員會提起上訴，由仲裁委員會作出最終裁決。18.參賽隊(duì)員必須為本學(xué)院全日制本科生（自考、成教生不允許參加西南大學(xué)第八屆“新生杯”籃球賽）。.各院學(xué)生會務(wù)必協(xié)助校學(xué)生會做好比賽準(zhǔn)備工作，若出現(xiàn)因院學(xué)生會內(nèi)部問題導(dǎo)致球隊(duì)比賽延誤，校學(xué)生會不負(fù)任何責(zé)任并在查明后批評該院學(xué)生會，懲罰措施由仲裁委員會商定。2