碧桂園工程招標(biāo)合約管理辦法

部門：工程招標(biāo)管理部時(shí)間：2017年09月前言內(nèi)部資料

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2集團(tuán)工程招標(biāo)管理部梳理了招標(biāo)合約的各類管控制度及發(fā)文，針對各項(xiàng)業(yè)務(wù)，完善各類工作指引，按工作流程梳理和歸集各項(xiàng)工作，明確集團(tuán)、區(qū)域權(quán)責(zé)范圍，納入體系匯編成管理辦法。本辦法內(nèi)容全面、覆蓋招標(biāo)合約板塊，是業(yè)務(wù)手冊指導(dǎo)用書，助力區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高效。目錄辦法簡介1正文導(dǎo)讀23附錄精讀內(nèi)部資料

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3辦法簡介BIP發(fā)文模式

反應(yīng)速度快補(bǔ)丁式發(fā)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)難度大管理辦法模式

高度集成方便查找系統(tǒng)學(xué)習(xí)內(nèi)部資料

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4辦法簡介BIP發(fā)文模式

反應(yīng)速度快補(bǔ)丁式發(fā)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)難度大采用迭代管理，原則半年修訂基于基礎(chǔ)手冊，關(guān)注發(fā)展動向內(nèi)部資料

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5辦法簡介內(nèi)部資料

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3 正文業(yè)務(wù)體系總綱七個(gè)章節(jié)附錄業(yè)務(wù)規(guī)范、指引三十個(gè)附件目錄辦法簡介1正文導(dǎo)讀23附錄精讀內(nèi)部資料

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7正文導(dǎo)讀一、總則三、合約規(guī)劃五、合同管理七、附則二、權(quán)責(zé)范圍四、招標(biāo)管理六、考核管理內(nèi)部資料

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8正文導(dǎo)讀內(nèi)部資料

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9第一章 總則適用于碧桂園集團(tuán)國內(nèi)所有區(qū)域及項(xiàng)目。合作項(xiàng)目及”建筑理念做地產(chǎn)”項(xiàng)目參照執(zhí)行。1、適用范圍內(nèi)部資料

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10正文導(dǎo)讀（一、總則）內(nèi)部資料

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112、工程類別類別適用范圍I類工程新項(xiàng)目首期的總承包工程酒店裝修工程II類工程舊項(xiàng)目新地塊總承包工程樁基礎(chǔ)、地基處理、抗浮錨、基坑支護(hù)、邊坡支護(hù)工程【授權(quán)下放】橋梁工程、紅線外市政道路工程、造價(jià)≥300萬元的幕墻工程、造價(jià)≥300萬元的鋼結(jié)構(gòu)工程貨量裝修工程及非示范區(qū)的會所、幼兒園、學(xué)校等裝修工程【授權(quán)下放】5、總包招標(biāo)立項(xiàng)書中，已注明由騰安承接的機(jī)電安裝工程正文導(dǎo)讀（一、總則）正文導(dǎo)讀（一、總則）2、工程類別內(nèi)部資料

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12類別適用范圍III類工程Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅳ類范圍之外的區(qū)域主導(dǎo)招標(biāo)的專業(yè)分包和零星工程市政配套工程、干掛石材工程、土石方等前期工程、昇輝公司負(fù)責(zé)的亮化工程、綠化工程等職能部門或子公司主管的專業(yè)工程按照各部門工作流程執(zhí)行IV類工程示范區(qū)室內(nèi)裝修工程，包括但不限于售樓部、會所（或泛會所）、樣板房、綜合樓等室內(nèi)裝修工程正文導(dǎo)讀內(nèi)部資料

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13第二章 權(quán)責(zé)范圍正文導(dǎo)讀（二、權(quán)責(zé)范圍）1、權(quán)責(zé)邊界表【第一工作表】以業(yè)務(wù)流程為基準(zhǔn)，明確集團(tuán)、區(qū)域權(quán)責(zé)范圍。內(nèi)部資料

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14正文導(dǎo)讀（二、權(quán)責(zé)范圍）1、權(quán)責(zé)邊界表設(shè)立索引功能，提升易用性，提高使用效率。內(nèi)部資料

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15正文導(dǎo)讀（二、權(quán)責(zé)范圍）2、業(yè)務(wù)代管原則上各區(qū)域按授權(quán)承接及開展各類業(yè)務(wù)，新成立區(qū)域（橫向切割，縱向裂變）經(jīng)過評估后無法承接相關(guān)業(yè)務(wù)的，可申請代管，代管期不超過三個(gè)月。業(yè)務(wù)代管流程：區(qū)域提出代管申請

→

區(qū)域成本管理部

→

區(qū)域總裁 →

集團(tuán)工程招標(biāo)管理部 →

成本管理中心總經(jīng)理內(nèi)部資料

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16正文導(dǎo)讀內(nèi)部資料

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17第三章 合約規(guī)劃正文導(dǎo)讀（三、合約規(guī)劃）1、目的構(gòu)建系統(tǒng)、專業(yè)、有效的成本管理體系。發(fā)揮合約規(guī)劃的“前策”及“橋梁”作用，制定招標(biāo)計(jì)劃，拆分項(xiàng)目成本，指引項(xiàng)目開發(fā)工作有序、可控地發(fā)展。具體操作指引及要求詳見本次培訓(xùn)系列課程《合約規(guī)劃及招標(biāo)計(jì)劃》。內(nèi)部資料

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18正文導(dǎo)讀內(nèi)部資料

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19第四章 招標(biāo)管理正文導(dǎo)讀（四、招標(biāo)管理）1、I-IV類招標(biāo)流程1內(nèi)部資料

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202招標(biāo)流程345I~IV類工程招標(biāo)流程的適用范圍各部門的職責(zé)范圍定標(biāo)原則及注意事項(xiàng)招標(biāo)結(jié)果審批的權(quán)責(zé)招標(biāo)工作開展的流程具體操作指引詳見本次培訓(xùn)系列課程《工程招標(biāo)流程及相關(guān)工作規(guī)定》。正文導(dǎo)讀（四、招標(biāo)管理）2、總價(jià)包干總價(jià)包干與模擬清單招標(biāo)的差異。

圖紙是實(shí)現(xiàn)總價(jià)包干的最關(guān)鍵因素。區(qū)域大運(yùn)營負(fù)責(zé)人是總價(jià)包干工作落地的總牽頭人和主責(zé)人。內(nèi)部資料

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21正文導(dǎo)讀（四、招標(biāo)管理）3、供方管理入庫管理法人約見進(jìn)場后三個(gè)月評估后評估體系內(nèi)部資料

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22正文導(dǎo)讀（四、招標(biāo)管理）4、招標(biāo)管理規(guī)定參投單位要求開標(biāo)工作規(guī)定議標(biāo)條件定標(biāo)原則先定價(jià)、后進(jìn)場通用規(guī)定適用工程類別投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金年度招標(biāo)樁基、門窗、園

建、消防、人防、裝修等工程是否

納入總包，由區(qū)

域自主決定，不

需再報(bào)集團(tuán)審批。專業(yè)工程內(nèi)部資料

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23正文導(dǎo)讀（四、招標(biāo)管理）5、招標(biāo)文件編制編制要求：按集團(tuán)字[2017]101號文相關(guān)授權(quán)開展工作。原則上在線生成、會簽須按集團(tuán)統(tǒng)一建立的ERP審批流程執(zhí)行。提示：投標(biāo)保證金、投標(biāo)函、結(jié)算及調(diào)差方式、參考定額信息等，是招標(biāo)文件重要組成內(nèi)容，須保證前端工作的準(zhǔn)確性。具體操作指引及要求詳見本次培訓(xùn)系列課程《招標(biāo)文件編制/ERP在線生成/注意事項(xiàng)及常見問題》內(nèi)部資料

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24正文導(dǎo)讀（小結(jié)）（1）適用范圍

國內(nèi)區(qū)域項(xiàng)目

合作、試點(diǎn)項(xiàng)目參照執(zhí)行（2）工程類別劃分

I-IV類工程

授權(quán)下放專業(yè)第一章

總則 第二章

權(quán)責(zé)范圍（1）權(quán)責(zé)邊界表

業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)劃分快速索引功能（2）業(yè)務(wù)代管

代管原則代管申請流程第三章

合約規(guī)劃

構(gòu)建成本管理體系“前策”與“橋梁”作用第四章

招標(biāo)管理內(nèi)部資料

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I-IV類工程招標(biāo)要求總價(jià)包干供方管理通用規(guī)定、年度招標(biāo)、專業(yè)工程招標(biāo)招標(biāo)文件編制正文導(dǎo)讀內(nèi)部資料

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26第五章 合同管理合同沒簽好，一切等于零。正文導(dǎo)讀（五、合同管理）1、合同范本庫工程類標(biāo)準(zhǔn)合同范本庫，是招標(biāo)合約條線標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要體系文件。原則上每半年修編一次，在工作過程中隨時(shí)接受修編建議。合同范本庫管理主導(dǎo)部門：集團(tuán)工程招標(biāo)管理部內(nèi)部資料

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27正文導(dǎo)讀（五、合同管理）2、重大條款變更原則上區(qū)域須嚴(yán)格按集團(tuán)發(fā)布的工程類合同標(biāo)準(zhǔn)版本編制合同，不得隨意修改。若因特殊情況，需要修改合同條款的，須報(bào)集團(tuán)工程招標(biāo)管理部總經(jīng)理審批，審批通過后才可修改，但后續(xù)工程不得引用。重大條款變更流程：發(fā)起人→

區(qū)域招標(biāo)合約負(fù)責(zé)人

→區(qū)域成本管理部負(fù)責(zé)人*

集團(tuán)工程招標(biāo)管理部總經(jīng)理內(nèi)部資料

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28正文導(dǎo)讀（五、合同管理）3、合同簽署合同會簽及法定代表人簽章工作均由區(qū)域完成，須經(jīng)區(qū)域招標(biāo)合約負(fù)責(zé)人、成本管理部負(fù)責(zé)人審核，區(qū)域總裁終審。內(nèi)部資料

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29具體操作指引及要求詳見本次培訓(xùn)系列課程《合同編制/ERP在線生成/風(fēng)險(xiǎn)防控及常見問題》正文導(dǎo)讀（五、合同管理）4、裝訂及蓋章要求內(nèi)部資料

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30注意：新項(xiàng)目如因特殊情況在當(dāng)?shù)夭荒芸讨乒こ毯贤瑢Ｓ谜?，需將情況說明呈區(qū)域總裁審批后，報(bào)集團(tuán)工程招標(biāo)管理部及集團(tuán)辦公室備案。內(nèi)容要求合同裝訂所有工程類合同均應(yīng)膠裝成冊，不得采用活頁裝訂。合同蓋章發(fā)包人/甲方必須加蓋工程合同專用章（集團(tuán)辦允許豁免的情況除外）。正文導(dǎo)讀（五、合同管理）5、履約保函內(nèi)部資料

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31項(xiàng)目總經(jīng)理為履約保函管理工作的第一責(zé)任人。區(qū)域財(cái)務(wù)部存檔保管，掃描抄送區(qū)域成本管理部。集團(tuán)對區(qū)域履約保函管理工作的執(zhí)行情況作重點(diǎn)檢查。正文導(dǎo)讀（五、合同管理）6、合同交底內(nèi)部資料

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32事項(xiàng)對象/要求主責(zé)部門區(qū)域成本管理部招標(biāo)合約組交底對象項(xiàng)目管理部、監(jiān)理單位、承包人交底時(shí)間合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)交底形式書面交底或現(xiàn)場會議形式交底；必須形成書面記錄并各方確認(rèn)。正文導(dǎo)讀（五、合同管理）7、三大類閉合管理正常進(jìn)、退場，

做好場地移交。緩建、續(xù)建，

做好風(fēng)險(xiǎn)評估及施工界面確認(rèn)。施工界面委托第三方施工，并要求承包人支付違約金。甩項(xiàng)原因認(rèn)定前，不得另行發(fā)包。甩項(xiàng)工程簽訂維修工程合同時(shí)，應(yīng)具備責(zé)任認(rèn)定聯(lián)系單及維修臺賬，并及時(shí)落實(shí)責(zé)任款扣回工作。維修工程內(nèi)部資料

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33正文導(dǎo)讀內(nèi)部資料

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34第六章 考核管理（略）目錄辦法簡介1正文導(dǎo)讀23附錄精讀內(nèi)部資料

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35附錄精讀兩類特殊合同01供應(yīng)鏈融資02內(nèi)部資料

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36附錄精讀1、兩類特殊合同展示區(qū)專用合同（1）簽訂前提議標(biāo)請示報(bào)告終審，能夠準(zhǔn)確劃分展示區(qū)、貨量區(qū)范圍。施工單位對承諾書（包括計(jì)價(jià)承諾、工期承諾、合同條款承諾等）簽章確認(rèn)。（2）編制要求按集團(tuán)提供的合同范本編制展示區(qū)專用合同完成會簽級法人審批流程。（3）簽訂要求合同僅簽訂一份，用于付款，待實(shí)際執(zhí)行合同簽訂后，收回作廢處理。內(nèi)部資料

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37附錄精讀1、兩類特殊合同備案合同內(nèi)審流程項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈〗ň忠罂偘贤粗付ò姹緜浒傅?，需在初步定?biāo)通知書完成終審后，及時(shí)發(fā)起備案合同內(nèi)審流程。備案合同主要條款與集團(tuán)標(biāo)版不一致的，應(yīng)在內(nèi)審流程中列出，并說明原因。內(nèi)部資料

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38附錄精讀具體采用哪種融資方式，由區(qū)域財(cái)務(wù)資金部確定。2、供應(yīng)鏈融資供應(yīng)鏈融資方式包括：銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、國內(nèi)信用證、銀行保理、再保理、P2P保理、供應(yīng)鏈ABS以及流動資金貸款等。內(nèi)部資料

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39附錄精讀2、供應(yīng)鏈融資重點(diǎn)推進(jìn)（原則上需采用供應(yīng)鏈融資支付）：1、合同價(jià)≥300萬元的Ⅰ、Ⅱ類工程（不含樁基礎(chǔ)、地基處理、抗浮錨、基坑支護(hù)、邊坡支護(hù)工程以及示范區(qū)內(nèi)的Ⅰ、Ⅱ類工程）；2、合同價(jià)≥300萬元的鋁合金/塑鋼門窗工程、園建工程；3、綠化工程；4、現(xiàn)代家居承接的貨量工程。內(nèi)部資料

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40附錄精讀2、供應(yīng)鏈融資謹(jǐn)慎采用（區(qū)域財(cái)務(wù)、區(qū)域成本共同協(xié)商確定）：1、100萬元≤合同價(jià)＜300萬元的Ⅰ、Ⅱ類工程（不含樁基礎(chǔ)、地基處理、抗浮錨、基坑支護(hù)、邊坡支護(hù)工程以及示范區(qū)內(nèi)的Ⅰ、Ⅱ類工程）；2、合同價(jià)≥100萬元的Ⅲ類工程（消防、人防工程要特別慎重采用）；3、外墻干掛石材工程；4、由社會單位施工且合同價(jià)≥300萬元的供電工程；5、B類甲指材料（鋅鋼組合欄桿、防火門、淋浴屏風(fēng)、智能門鎖）【區(qū)域財(cái)務(wù)、采購】。內(nèi)部資料

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41附錄精讀2、供應(yīng)鏈融資不得采用：1、示范區(qū)內(nèi)的Ⅰ、Ⅱ類工程（如合同中既有示范區(qū)也有貨量區(qū)，則示范區(qū)款項(xiàng)不

采用，貨量區(qū)款項(xiàng)可采用）、Ⅳ類工程，樁基礎(chǔ)、地基處理、抗浮錨、基坑支護(hù)、邊坡支護(hù)工程；2、合同價(jià)＜100萬元的Ⅰ、Ⅱ、