農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作探析

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作探析

論文導(dǎo)讀：為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要將農(nóng)村審計(jì)工作作為一項(xiàng)主要工作抓緊抓好。把農(nóng)村審計(jì)工作當(dāng)作農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的突破口來抓，全面開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，克服農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。土地征用與補(bǔ)償、計(jì)劃生育、退耕還林還草、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等等不僅與村干部息息相關(guān)，而且也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的切身利益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)，審計(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

0.引言近幾年來，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一些新情況、新問題。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要將農(nóng)村審計(jì)工作作為一項(xiàng)主要工作抓緊抓好。把農(nóng)村審計(jì)工作當(dāng)作農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的突破口來抓，全面開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，克服農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。1.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義1.1推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于揭露農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題集體所有制是我國(guó)生產(chǎn)資料公有制的一種形式，集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有，任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是，目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；賬目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。論文參考網(wǎng)。這些不良行為嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題，正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策，促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)地執(zhí)行政策和管理財(cái)務(wù)。1.2推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)目前，仍有一些村組的賬務(wù)沒有公開，或者是公開的內(nèi)容和賬內(nèi)反映的內(nèi)容不一致。因此有必要在農(nóng)村推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)施審核、檢查，將經(jīng)過審核的內(nèi)容向村民公開。這樣，有利于村民了解村組財(cái)務(wù)的收支狀況，也還群眾一個(gè)明白，有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。1.3推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在著年齡偏大、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況。大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通過推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以審計(jì)促進(jìn)他們按照現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度要求，完善會(huì)計(jì)科目、報(bào)表、憑證，確保賬目規(guī)范；以審計(jì)促進(jìn)基層財(cái)會(huì)人員按照會(huì)計(jì)制度建賬、記賬和報(bào)賬，保證會(huì)計(jì)資料的全面性和真實(shí)性。1.4推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于農(nóng)村集體資金合理、有效使用改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村集體力量不斷壯大，積累了一定規(guī)模的農(nóng)村集體資金。但是，農(nóng)村集體資金在使用中卻存在著諸多不合理的現(xiàn)象。如果能夠推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，可以對(duì)農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議，便有限的財(cái)務(wù)資金用于壯大集體企業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件等急需用資金的項(xiàng)目上，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作步入一個(gè)良性的發(fā)展軌道。2.改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的策略2.1加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的法制化建設(shè)從目前實(shí)際來看，迫切需要出臺(tái)一部由權(quán)力部門制定頒布的農(nóng)村審計(jì)條例，規(guī)范農(nóng)村審計(jì)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村審計(jì)工作納入法制化軌道，抓好農(nóng)村審計(jì)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)，從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村審計(jì)工作程序化，審計(jì)處罰法制化，做到審計(jì)追回款、罰款專戶儲(chǔ)存、專賬管理制度化，審計(jì)反饋正?；?，確立農(nóng)村審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的組成部分，各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門要圍繞經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)法規(guī)制度落實(shí)，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)和集體財(cái)力管理做到有法可依，有章可循，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地解決改革和與發(fā)展中遇到的問題，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵是人，要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷拓寬審計(jì)人員的知識(shí)面，提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)技能。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)得到及時(shí)更新，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，近年來村級(jí)集體資產(chǎn)越來越多，村干部在任期間掌管的經(jīng)濟(jì)權(quán)力也越來越大。論文參考網(wǎng)。土地征用與補(bǔ)償、計(jì)劃生育、退耕還林還草、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等等不僅與村干部息息相關(guān)，而且也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的切身利益。因此，村干部的財(cái)務(wù)是否存在問題也就成了農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)。2.3改進(jìn)方法，不斷創(chuàng)新農(nóng)村審計(jì)工作要充分發(fā)揮其職能作用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷改進(jìn)審計(jì)方法，創(chuàng)新技術(shù)。一是要堅(jiān)持利用審計(jì)調(diào)查與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)合的工作方法。二是積極抓好日常審計(jì)。結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和村務(wù)公開，嚴(yán)格審計(jì)程序，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，突出抓好農(nóng)村干部的離任審計(jì)。對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)肅查處。論文參考網(wǎng)。三是違規(guī)責(zé)任具體化。對(duì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行責(zé)任追究制。農(nóng)村財(cái)務(wù)的月份聯(lián)審記賬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管代理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)，村級(jí)財(cái)務(wù)開支預(yù)算審批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2.4強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督農(nóng)經(jīng)部門要結(jié)合農(nóng)村改革后出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步充實(shí)和完善農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)村審計(jì)行為，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要配備專職或兼職審計(jì)人員，依法履行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的地方，審計(jì)監(jiān)督工作由縣級(jí)或市級(jí)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。為提高審計(jì)質(zhì)量，各級(jí)審計(jì)部門要積極配合和支持農(nóng)經(jīng)部門開展農(nóng)村審計(jì)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。當(dāng)前，要積極開展村干部離任審計(jì)，發(fā)包及上交款、土地征用補(bǔ)償以及“一事一議”籌資等專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)其資金的籌集和支出使用和揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織聯(lián)系等部門的密切配合，解決農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)處罰權(quán)問題。總之，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民切身的利益，規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建