南京市未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用現(xiàn)狀、問題及其對策

南京市未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用現(xiàn)狀、問題及其對策

一前言南京是我國著名的歷史文化名城，是中國的四大古都之一，在國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新中國大陸城市競爭力排行榜上位列第七，在《福布斯》評選的2007年中國大陸最佳商業(yè)城市中位居第三。2007年南京市GDP達(dá)3275億元，電子、汽車、化工、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總量的近七成。近幾年，軟件、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成集聚效應(yīng)。作為省會(huì)，南京是江蘇省服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，是長江三角洲地區(qū)商業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游物流的中心城市。江蘇省的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到36%，超過全國平均水平，按照我國互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正比關(guān)系，可以推測作為文化經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，南京的互聯(lián)網(wǎng)普及率要高于全省平均水平。截止到2009年底，江蘇省網(wǎng)民規(guī)模2765萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率36%，比上一年增長32.7%。[1]江蘇省網(wǎng)民中10～19歲的未成年人超過37.0%，是互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的群體。學(xué)生是最大的一個(gè)群體，占全體網(wǎng)民數(shù)的32.2%，而且呈現(xiàn)一定的地域性差異，蘇北的未成年人網(wǎng)民比例最高，其次是蘇南和蘇中，分別為：蘇北41%（19歲以下），蘇南36%，蘇中34%。2009年6月，在南京團(tuán)市委的支持下，中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查組在南京市開展了調(diào)查。問卷調(diào)查的主要對象是11～18歲之間的初中、高中各年級的學(xué)生及其家長。其中，男生218人，占47.4%；女生242人，占52.6%；其中83.8%的未成年人家庭所在地是在省會(huì)城市南京，家在其他地區(qū)（戶口不屬于南京市，但在南京市就讀）的占16.2%。接受調(diào)查的家長中男性246人，占54.2%，女性208人，占45.8%。調(diào)查共發(fā)放學(xué)生及家長配對問卷575對，回收有效問卷469對。二南京市未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況1.上網(wǎng)率接近100%，大部分人在家上網(wǎng)被調(diào)查的學(xué)生幾乎人人使用互聯(lián)網(wǎng)，上網(wǎng)率高達(dá)99.8%，其中30.6%的人使用手機(jī)上網(wǎng)。網(wǎng)齡在兩年以上的學(xué)生比例達(dá)到66.5%，網(wǎng)齡五年以上的比例達(dá)到28.0%，這兩項(xiàng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國未成年人的平均水平（52.8%和16%）。84.1%的未成年人平時(shí)主要在“家里”上網(wǎng)；其次，主要在“學(xué)?！鄙暇W(wǎng)的為28.3%；在“網(wǎng)吧”上網(wǎng)和去“公共場所”（如圖書館等，除網(wǎng)吧之外的場所）上網(wǎng)的比較少，僅為4.8%和2.4%。與全國比較可以看出，南京市未成年人在家上網(wǎng)的比例遠(yuǎn)高于全國平均水平（84.1%∶74.1%），而在網(wǎng)吧上網(wǎng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平（4.8%∶16.3%）。圖1未成年人上網(wǎng)地點(diǎn)南京市與全國的比較2.娛樂為主，兼顧交流和學(xué)習(xí)調(diào)查列舉了18項(xiàng)常用的網(wǎng)絡(luò)功能，每一項(xiàng)用“從不、偶爾、有時(shí)、經(jīng)常、總是”五個(gè)級別進(jìn)行使用頻度的測量，從對“經(jīng)?！边@一程度的選擇上看，被調(diào)查學(xué)生選擇較多的幾種功能包括“查閱資料”（46.4%）、“下載音樂和圖片”（38.4%）、“下載軟件”（29.5%）、“在線視聽”（28.5%）、“聊天”（27.3%）、“網(wǎng)絡(luò)游戲”（17.5%）。談到上網(wǎng)的目的，在被調(diào)查的未成年人中，選擇上網(wǎng)娛樂（例如聽音樂，看電視、動(dòng)漫）和發(fā)展個(gè)人愛好的比例為82.9%；其次是通過互聯(lián)網(wǎng)與熟人溝通、交流和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，比例分別為52.4%和49.0%。而獲取新聞資訊和搜索信息等功能雖然也經(jīng)常使用，但是比例并不高。在調(diào)查對網(wǎng)站類型的偏好時(shí)，娛樂時(shí)尚類網(wǎng)站被選率最高，為47.5%；其次是文學(xué)小說類和視頻類網(wǎng)站兩者均為38.1%；再次是游戲類網(wǎng)站，為37.9%；而教育學(xué)習(xí)類網(wǎng)站被選率僅有20.5%。可見大部分未成年人上網(wǎng)的目的主要是為了娛樂，其次才是交流和學(xué)習(xí)。3.常用網(wǎng)站與成人無顯著差異，對專屬網(wǎng)站關(guān)注度不高通過兩種方式來了解未成年人經(jīng)常使用的網(wǎng)站的情況：一種方式是沒有備選答案，由學(xué)生自己寫出經(jīng)常使用的5個(gè)網(wǎng)站，排在前列的依次為：百度、騰訊、新浪、谷歌、土豆等。另一種方式是給出一些備選網(wǎng)站的名稱，請被調(diào)查的學(xué)生從中選擇，結(jié)果排名靠前的也是百度、騰訊、谷歌。而他們對專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)站的關(guān)注度并不高，其對雛鷹網(wǎng)、少年先鋒網(wǎng)、紅泥巴村等的了解都不到30%，有的甚至低于10%，更難談及使用。而作為偽選項(xiàng)的“校內(nèi)網(wǎng)”卻以59.8%的比例，位居第一。在此方面，家長與學(xué)生的情況相似，甚至比學(xué)生更少知道這些專屬網(wǎng)站。4.聊天、游戲和視頻是使用熱點(diǎn)聊天、游戲和視頻是未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用的熱點(diǎn)。79.7%的人上網(wǎng)聊天，58.7%的人玩網(wǎng)絡(luò)游戲，79.7%的人使用音視頻內(nèi)容。57.5%的人至少一周上網(wǎng)聊天一次，每天都上網(wǎng)聊天的人接近10%。上網(wǎng)聊天的人基本都使用QQ（95.9%），超過一半的人每次聊天超過半小時(shí)，近二成人（19.8%）每次上網(wǎng)聊天超過一小時(shí)，只有約1/3的人（34.1%）每次上網(wǎng)聊天的時(shí)間控制在半小時(shí)之內(nèi)。四成多的人（46.2%）每次玩游戲的時(shí)間超過半小時(shí)，26.6%的人超過一小時(shí)，約三成人（32.4%）控制在半小時(shí)以內(nèi)。影響他們游戲內(nèi)容選擇的主要是同學(xué)、家人和鄰居。在音視頻方面，未成年人最關(guān)心的內(nèi)容依次是影視（64.1%）、音樂（62.0%）、動(dòng)畫（46.5%）、時(shí)尚娛樂資訊（21.0%）、搞笑內(nèi)容（20.9%）、體育（17.0%），對新聞、教學(xué)等其他方面的內(nèi)容關(guān)注度都在10%以下。他們最喜歡瀏覽的網(wǎng)站是優(yōu)酷網(wǎng)（83.8%）和土豆網(wǎng)（79.5%），其次還有酷狗、56網(wǎng)、迅雷看看及百度視頻。5.對網(wǎng)上信息有一定的分辨力，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)有利于學(xué)習(xí)和生活關(guān)于未成年人對“互聯(lián)網(wǎng)上信息真實(shí)有效性”的看法，通過“絕對真實(shí)可信”到“絕對不真實(shí)可信”五個(gè)等級來進(jìn)行測量，拋開極端的看法，認(rèn)為可信的比例要明顯高于認(rèn)為不可信的。約三成人（34.8%）認(rèn)為網(wǎng)上信息“大部分或絕大部分真實(shí)可信”，約三成人（34.3%）認(rèn)為“一半真實(shí)可信”，25.7%的人認(rèn)為“絕大部分或大部分不真實(shí)可信”。對于互聯(lián)網(wǎng)的利弊，也通過了五個(gè)等級進(jìn)行測量，八成以上的人對互聯(lián)網(wǎng)作了正面評價(jià)，四成以上的人直接肯定了互聯(lián)網(wǎng)利大于弊，而僅有不足一成的人認(rèn)為弊大于利。具體如下：認(rèn)為“利弊相當(dāng)”的比例為40.4%，認(rèn)為“相對利大于弊”的比例為24.9%，認(rèn)為“利大于弊”的比例為17.9%，而認(rèn)為“弊大于利”和“相對弊大于利”的比例非常小，分別為3.9%和5.0%。見圖2。圖2未成年人對于互聯(lián)網(wǎng)利弊的看法6.了解家長對自己上網(wǎng)的顧慮，認(rèn)可家長適當(dāng)監(jiān)管調(diào)查顯示，被調(diào)查的學(xué)生中絕大部分人都知道父母對自己上網(wǎng)存在一定的擔(dān)憂，而且也能較準(zhǔn)確地說出家長擔(dān)憂的是什么。以耽誤學(xué)習(xí)、擔(dān)心結(jié)交不良朋友和擔(dān)心受騙為最多，對色情信息、暴力內(nèi)容和消極思想也有較多的擔(dān)心，而一般很少會(huì)擔(dān)心上網(wǎng)的花費(fèi)。他們對父母擔(dān)憂的內(nèi)容和排序，與實(shí)際調(diào)查到的父母的憂慮內(nèi)容及排序和百分比情況比較一致。可見孩子的這種理解是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。見圖3。圖3未成年人對父母擔(dān)憂內(nèi)容的排序同時(shí)，八成以上的人（81.9%）認(rèn)為對于自己的上網(wǎng)行為“家長應(yīng)該給予必要指導(dǎo)”，而認(rèn)為家長可以“不加任何限制”和“隨時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控”的人比例非常少，分別為6.8%和4.3%?？梢姡軌蝮w諒父母的擔(dān)憂，而且期望獲得指導(dǎo)是大部分未成年人的心聲。7.家長對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)可低于未成年人調(diào)查顯示，一半以上的被調(diào)查家長對網(wǎng)上信息的真實(shí)可信度持懷疑態(tài)度。其中，認(rèn)為網(wǎng)上信息“只有一半真實(shí)可信”的人最多，占到總?cè)藬?shù)的24.5%；19.7%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息“大部分不真實(shí)可信”；還有11.6%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息“絕大部分不真實(shí)可信”；以上三類合并占總?cè)藬?shù)的55.8%；認(rèn)為網(wǎng)上信息“大部分或絕大部分真實(shí)可信”的占總?cè)藬?shù)的33.0%。見圖4。圖4家長與學(xué)生對網(wǎng)上信息的真實(shí)可信度看法的對比在上網(wǎng)對孩子的學(xué)習(xí)和生活影響這一問題上，家長對互聯(lián)網(wǎng)的評價(jià)也低于孩子。大部分家長傾向于認(rèn)為弊大于利，選擇“弊大于利”和“相對弊大于利”這兩項(xiàng)的家長達(dá)到36.8%，高于認(rèn)為“利弊相當(dāng)”的比例（33.5%）和認(rèn)為“利大于弊”的比例（7.7%）。見圖5。圖5家長與學(xué)生對網(wǎng)上利弊情況看法的對比這與未成年人對于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識差異較大，也是父輩和子女在互聯(lián)網(wǎng)問題上產(chǎn)生意見分歧和沖突的重要原因之一。8.家長不太贊成未成年人上網(wǎng)，認(rèn)為上中學(xué)時(shí)開始上網(wǎng)較合適被調(diào)查的家長中，反對孩子上網(wǎng)的比例高于支持的，選擇“非常反對”和“比較反對”的總計(jì)42.4%，而選擇“非常支持”和“比較支持”的總共為34.9%，低于反對方7.5個(gè)百分點(diǎn)。另有19.2%的家長對孩子上網(wǎng)持“無所謂”的態(tài)度。而對于“未成年人在什么年齡段上網(wǎng)最合適”這一問題上，家長的認(rèn)識比較模糊。多數(shù)家長認(rèn)為從中學(xué)時(shí)開始上網(wǎng)比較合適，認(rèn)為“讀高中時(shí)”的占22.0%，認(rèn)為“讀初中時(shí)”的占18.1%，僅有3.4%的家長認(rèn)為可以是“讀小學(xué)時(shí)”。另外選擇問卷所列出的年齡段都不合適和都合適的比例也較高，分別為21.5%和21.1%。說明家長對這個(gè)問題不太關(guān)注，整體觀念是越晚越好。9.對孩子上網(wǎng)進(jìn)行了一定監(jiān)管，會(huì)陪孩子一起上網(wǎng)大部分家長對孩子的上網(wǎng)行為進(jìn)行了一定的監(jiān)管。六成家長對孩子的每次上網(wǎng)時(shí)長和可以上網(wǎng)的時(shí)段進(jìn)行了規(guī)定，36.3%的家長規(guī)定了孩子的上網(wǎng)時(shí)段和每次上網(wǎng)的時(shí)間；21.7%的家長雖然沒有規(guī)定孩子什么時(shí)候可以上網(wǎng)，但還是規(guī)定了每次可以上多長時(shí)間；僅有25.6%的被調(diào)查家長對孩子的上網(wǎng)未采取任何管理措施。除了時(shí)間方面的規(guī)定外，家長也會(huì)陪孩子上網(wǎng)。被調(diào)查家長中，2/3（66.4%）的人表示曾經(jīng)陪伴過孩子上網(wǎng)，另1/3（33.4%）“從不”陪伴孩子上網(wǎng)。雖然一些家長有陪孩子上網(wǎng)的經(jīng)歷，但是大部分家長陪孩子上網(wǎng)的時(shí)間很少，約1/3（34.1%）的家長“偶爾”陪孩子上網(wǎng)，約二成（24.8%）的家長“有時(shí)”陪孩子上網(wǎng)，僅有不到一成（7.5%）的家長“經(jīng)?！被颉翱偸恰迸愫⒆由暇W(wǎng)。10.家長在擔(dān)心上網(wǎng)的不良影響和給予指導(dǎo)方面與孩子的認(rèn)知一致被調(diào)查的家長最擔(dān)心的問題是“孩子因上網(wǎng)而耽誤了學(xué)習(xí)時(shí)間”，有這種擔(dān)心的家長所占比例為81.0%；其次是“擔(dān)心會(huì)在網(wǎng)上結(jié)交不良朋友”，比例為53.6%；再次是“擔(dān)心會(huì)接觸網(wǎng)上的色情信息”，所占比例為37.0%。這一排序與孩子們心中認(rèn)為父母對自己上網(wǎng)的擔(dān)心排序高度一致（見圖3）。由此可見，父母對孩子的擔(dān)心，孩子可以清楚地感知到，這有利于在使用互聯(lián)網(wǎng)的問題上孩子與父母的交流。在關(guān)于對未成年人上網(wǎng)情況的監(jiān)管問題上，父母與孩子的認(rèn)識是一致的。八成家長（79.5%）也認(rèn)為需要“給予必要指導(dǎo)”。但是與孩子相比，家長還是較多地選擇了“隨時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控”（11.9%∶4.3%）。由此可見，雖然家長和孩子對上網(wǎng)可能帶來的負(fù)面影響有較一致的認(rèn)知，而且都認(rèn)可應(yīng)給予必要指導(dǎo)，但是家長更傾向于監(jiān)控孩子。11.對孩子上網(wǎng)情況了解不多，指導(dǎo)困難多數(shù)被調(diào)查家長對孩子上網(wǎng)情況了解不多，特別是對孩子網(wǎng)上聊天的對象和喜好知曉不夠。其中，對孩子網(wǎng)上聊天的朋友列表選擇“不知道”的比例為41.8%、對孩子在網(wǎng)上的ID選擇“不知道”的比例為62.2%，對孩子喜歡在網(wǎng)上玩什么樣的游戲表示“不知道”的比例為30.5%，對孩子經(jīng)常上的論壇表示“不知道”的比例為52.6%。在詢問家長“認(rèn)為在正確引導(dǎo)孩子上網(wǎng)方面存在的最大問題”時(shí)，家長回答“不是很懂上網(wǎng)方面的知識”的比例最高，占33.0%；而在回答“您的孩子是否和您談?wù)撋暇W(wǎng)情況”這一問題時(shí)，選擇“從不”、“偶爾”的人數(shù)超過了55.2%。對互聯(lián)網(wǎng)了解不多、對孩子上網(wǎng)情況所知甚少，成為眾多家長對孩子上網(wǎng)“給予必要指導(dǎo)”的一大障礙。三存在的問題1.父母互聯(lián)網(wǎng)知識不足，對孩子上網(wǎng)情況難以監(jiān)管和指導(dǎo)當(dāng)前，大部分未成年人在家上網(wǎng)，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、家庭電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備普及的地區(qū)，因此父母成為引導(dǎo)和幫助未成年人健康上網(wǎng)最主要的角色。但父母對互聯(lián)網(wǎng)基本知識的缺乏，使得他們很難了解孩子上網(wǎng)的具體情況，更難對孩子上網(wǎng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)，這樣的家庭容易出現(xiàn)比較極端的情況：要么徹底斷網(wǎng)，不讓孩子接觸互聯(lián)網(wǎng)；要么放任自由，對孩子使用互聯(lián)網(wǎng)不做任何限制，只有當(dāng)孩子發(fā)生問題了才追悔莫及。父母無力指導(dǎo)未成年人對互聯(lián)網(wǎng)的使用，已經(jīng)成為我國未成年人監(jiān)護(hù)的一大問題。2.家長和孩子在互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知方面存在較大差異未成年人對互聯(lián)網(wǎng)有比較客觀和正向的評價(jià)，認(rèn)為網(wǎng)上大部分信息是真實(shí)可信的，充分承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)對自己生活和學(xué)習(xí)的重要性，而父母一代則傾向于不信任互聯(lián)網(wǎng)上的信息，認(rèn)為上網(wǎng)對孩子弊大于利，這已經(jīng)反映出一定的代際差異。與孩子相比，父母一代接受新事物、理解新事物和應(yīng)用新事物的能力要差一些，而且他們最看重的是孩子的學(xué)習(xí)，由于孩子使用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)常是為學(xué)習(xí)以外的休閑娛樂，因此他們對互聯(lián)網(wǎng)的評價(jià)較低。這種差異，一定程度上成為兩代人在此問題上溝通的障礙。與花時(shí)間了解孩子上網(wǎng)的具體情況相比，家長更在意是否能對孩子上網(wǎng)給予有效的監(jiān)管。他們不了解或者根本不想了解孩子上網(wǎng)找誰聊、玩哪些游戲、上哪些網(wǎng)站，他們只想找到能夠有效管控孩子上網(wǎng)的辦法。與花心思考慮如何指導(dǎo)孩子健康上網(wǎng)相比，家長更愿意采取通過限制時(shí)間、時(shí)段的簡單辦法來“幫助”孩子。3.未成年人專屬網(wǎng)站知名度不高未成年人經(jīng)常使用的網(wǎng)站與成年人的沒有多大差異，而專門為未成年人建立的所謂“專屬網(wǎng)站”在未成年人及其家長中的這個(gè)認(rèn)知度非常低或者根本就不知道。這個(gè)問題，應(yīng)引起專屬網(wǎng)站建設(shè)部門的高度注意：建網(wǎng)站的意義何在？定位對不對，有沒有可能在不久的將來產(chǎn)生一定的影響？四對策建議1.消除代際差異，減少父母與孩子在互聯(lián)網(wǎng)問題上不必要的沖突未成年人互聯(lián)網(wǎng)的使用情況監(jiān)測、內(nèi)容指導(dǎo)、合理監(jiān)控等都需要家庭包括父母的全力配合，而且很多工作只有父母才可能做，但是父輩與孩子之間在一些互聯(lián)網(wǎng)基本問題的認(rèn)知上的巨大差異，勢必影響他們的溝通和交流，不利于他們在互聯(lián)網(wǎng)問題上達(dá)成一致，甚至容易造成不必要的矛盾沖突。在倡導(dǎo)父母指導(dǎo)和監(jiān)管的同時(shí)，先進(jìn)行兩代人之間意識的統(tǒng)一非常有必要。這有賴于大眾媒體的宣傳和教育，媒體上過多地宣傳和報(bào)道未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用中的問題及負(fù)面影響，而不進(jìn)行正面報(bào)道加以平衡，極容易導(dǎo)致父母夸大互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響，傾向于采取較為極端和暴力的行為對待孩子上網(wǎng)問題。此類問題無疑在文化程度較低的家長群體中更為嚴(yán)重，然而就文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的南京市而言，這個(gè)問題也比較突出?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)意識上的代際差異普遍存在，而且較為嚴(yán)重。要消除代際差異，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的大眾媒體要發(fā)揮重要的作用，電視、報(bào)紙、廣播等應(yīng)該適當(dāng)報(bào)道一些未成年人運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的正面實(shí)例，要肯定未成年人在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上的優(yōu)勢。另外，也要通過學(xué)校這個(gè)渠道給家長