鄂爾多斯盆地南部柳楊堡氣田1區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案VIP

CCCXLIX第九章結(jié)論與建議一、結(jié)論1、柳楊堡氣田1區(qū)為申請新立采礦權(quán)，礦山申請生產(chǎn)年限為20年（2020年至2039年）；考慮復(fù)墾工程一年施工期（2040年），6年監(jiān)測管護期（2041～2046年），故方案服務(wù)年限為27年（2020～2046年）。其中，近期5年（2020～2024年），中遠期22年（2025～2046年）。最終確定本方案服務(wù)年限為27年（2020年至2046年），基準期以自然資源局主管部門將審查結(jié)果向社會公告之日算起。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》，本方案適用年限為5年（2020年～2024年），5年后重新修編。2、柳楊堡氣田1區(qū)申請開采面積*****km2，圈定評估區(qū)面積為*****km2。評估區(qū)屬于“重要區(qū)”，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度“復(fù)雜”，擬建礦山規(guī)模為“大型”，因此本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為“一級”。3、柳楊堡氣田1區(qū)復(fù)墾區(qū)面積417.6400hm2。包括已復(fù)墾土地7.2765hm2，待復(fù)墾土地410.3635hm2。復(fù)墾責任范圍面積417.6400hm2。4、現(xiàn)狀評估認為，評估區(qū)采礦活動引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小、危險性小；采礦活動對地下含水層的影響和破壞較輕；采礦活動對原生地形地貌景觀、土地資源破壞較嚴重；采礦活動造成的水土環(huán)境污染程度較輕。經(jīng)現(xiàn)狀評估，礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)域面積為11.0950hm2，礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)域面積為24479.4050hm2。5、預(yù)測評估認為，評估區(qū)采礦活動引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小、危險性小；采礦活動對地下含水層的影響和破壞較輕；采礦活動對原生地形地貌景觀、土地資源破壞嚴重；采礦活動造成的水土環(huán)境污染程度較輕。經(jīng)預(yù)測評估，礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)域面積為270.6080hm2，礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)域面積為24219.89hm2。根據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，將評估區(qū)劃分為次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。次重點防治區(qū)主要是評估區(qū)內(nèi)礦山開采所涉及的井場、場站、集輸管線和道路等建設(shè)區(qū)域，總面積為270.608hm2。主要存在的礦山地質(zhì)問題是采礦活動對地下含水層的影響較輕；對原生地形地貌景觀破壞較嚴重，對土地資源壓占及破壞較嚴重，壓占破壞土地類型主要為耕地、林地和草地，造成的水土環(huán)境污染程度較輕。一般防治區(qū)為評估區(qū)內(nèi)次重點防治區(qū)以外的區(qū)域，為評估區(qū)范圍內(nèi)其它未受到礦山活動影響的區(qū)域，總面積約24219.89hm2。本區(qū)域在礦山開采周期內(nèi)受礦山開采影響很小，基本沒有礦山地質(zhì)環(huán)境問題，最終也不須進行工程治理。7、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾的原則、目標任務(wù)，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾現(xiàn)狀，確定采取的主要防治工程為：（1）土地復(fù)墾工程措施：砌體拆除、混凝土拆除、廢渣剝離、清運、翻耕、平整、培肥、種植喬木、種植綠肥、排水溝、生產(chǎn)路等。（2）布設(shè)含水層破壞監(jiān)測點、土壤污染監(jiān)測點和地面沉降監(jiān)測點，并進行地形地貌景觀、土地資源的破壞影響監(jiān)測。（3）礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護：土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、復(fù)墾后耕地管護、復(fù)墾后林地管護和種植綠肥管護。8、柳楊堡氣田1區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理總投資為1772.66萬元。其中，工程施工費51.85萬元，設(shè)備費58.86萬元，其他費用10.36萬元，監(jiān)測費用1641.02萬元，基本預(yù)備費4.35萬元，價差預(yù)備費2903.22萬元，動態(tài)總投資4675.89萬元。9、柳楊堡氣田1區(qū)土地復(fù)墾靜態(tài)投資總額為6368.40萬元，其中，工程施工費4057.92萬元，設(shè)備費6.40萬元，其他費用587.50萬元，監(jiān)測和管護費用926.85萬元，基本預(yù)備費325.18萬元，風險金464.54萬元。本方案復(fù)墾責任范圍面積為417.6400hm2，復(fù)墾責任范圍土地畝均靜態(tài)投資額為10165.69元。本方案動態(tài)投資為18331.94萬元，價差預(yù)備費為11963.54萬元。二、建議1、礦山建設(shè)及開采過程中，應(yīng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾要求，真正做到“在開發(fā)中保護”、“在保護中開發(fā)”，條件成熟一塊，治理與復(fù)墾一塊，最大限度地減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響，促進礦業(yè)活動健康發(fā)展。2、在氣井開采過程中，嚴格按照產(chǎn)能建設(shè)方案設(shè)計的方法開采，開采中盡可能減少固體廢棄物的排放，這樣既能改善礦山環(huán)境，又可為今后的集中治理節(jié)約財力、物力，從而達到礦業(yè)開發(fā)與礦山環(huán)境保護和諧發(fā)展的目的。3、本方案設(shè)計工程量及投資僅為初步估算，具體實施時應(yīng)請有資質(zhì)單位按各項相關(guān)工程的設(shè)計規(guī)定進行設(shè)計、施工，并驗收合格后投入使用?？紤]到未來情況的多變性、物價漲幅等情況，對于方案中期設(shè)計投資估算僅供參考。4、本方案不代替礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾施工工程設(shè)計，建議中國石油化工股份有限公司華北油氣分公司在進行具體治理與復(fù)墾時，委托相關(guān)單位對本氣田礦山地質(zhì)環(huán)境進行專項勘查、設(shè)計。5、由于本礦山適用年限較長，在未來開采過程中影響氣田生產(chǎn)及地質(zhì)環(huán)境的因素很多，應(yīng)依據(jù)《