數(shù)字城市智能卡應(yīng)用技術(shù)要求編制說(shuō)明

《數(shù)字城市智能卡應(yīng)用技術(shù)要求》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)2011年第三批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委綜合[2011]82號(hào)）要求，《數(shù)字城市智能卡應(yīng)用技術(shù)要求》（計(jì)劃編號(hào)：20112171-T-333）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口并管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)單位共同編制。2、主要工作過(guò)程在全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)和主編單位的牽頭下，于2012年7月5日在北京召開(kāi)了《數(shù)字城市智能卡應(yīng)用技術(shù)要求》編制組成立暨第一次工作會(huì)議。標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)大綱進(jìn)行了詳細(xì)的討論，各參編單位積極發(fā)表建議，確定了相關(guān)章節(jié)的牽頭單位，按照計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作。在工作初期，編制組收集了大量與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外智能卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行了分析和研究，同時(shí)對(duì)基于開(kāi)放平臺(tái)的智能卡技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和討論。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，編制組組織相關(guān)單位召開(kāi)了多次會(huì)議，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)程。2012年10月31日，主編單位匯總了牽頭單位完成各章節(jié)內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，并會(huì)同有關(guān)單位在北京召開(kāi)會(huì)議，就標(biāo)準(zhǔn)初稿內(nèi)容進(jìn)行了討論，對(duì)于啟動(dòng)會(huì)確定的數(shù)字城市智能卡應(yīng)用可以包含多個(gè)領(lǐng)域，這一思路類(lèi)似于基于開(kāi)放平臺(tái)智能卡技術(shù)實(shí)現(xiàn)多應(yīng)用的模式，并開(kāi)展依據(jù)此方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制的可行性研究。2013年1月16日，主編單位會(huì)同有關(guān)單位就調(diào)研的開(kāi)放平臺(tái)智能卡技術(shù)召開(kāi)討論會(huì)議，會(huì)議明確了該標(biāo)準(zhǔn)以此編制方式重新進(jìn)行整理，基于現(xiàn)有研究并主要參考GP平臺(tái)的有關(guān)規(guī)范，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)框架及主要描述內(nèi)容，重新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架進(jìn)行確定。2013年4月22日，主編單位會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位討論了修改后的標(biāo)準(zhǔn)框架，確定了以開(kāi)放平臺(tái)智能卡技術(shù)為核心的標(biāo)準(zhǔn)框架，并討論了需要規(guī)范技術(shù)架構(gòu)中底層和應(yīng)用層之間的接口要求，并確定了標(biāo)準(zhǔn)編制組牽頭單位于2013年5月召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)封閉編寫(xiě)會(huì)。2013年5月8-11日，主編單位會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)封閉編寫(xiě)會(huì)，確定了標(biāo)準(zhǔn)框架及主要技術(shù)內(nèi)容，并形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。針對(duì)行業(yè)ID、國(guó)密算法，以及APDU命令中的內(nèi)部認(rèn)證和外部認(rèn)證命令等進(jìn)行了討論，需要進(jìn)一步研究確定。2014年1月16日，主編單位與標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位召開(kāi)討論會(huì)議，根據(jù)參考文獻(xiàn)的最新版本對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，形成最新版本的標(biāo)準(zhǔn)討論稿。2014年4月21日，主編單位與標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位召開(kāi)討論會(huì)議，針對(duì)國(guó)密算法的應(yīng)用和相關(guān)行業(yè)要求進(jìn)行詳細(xì)的討論，增加有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的要求，并擬定召開(kāi)牽頭單位封閉編寫(xiě)會(huì)，進(jìn)而形成初步征求意見(jiàn)稿。2014年5月7-9日，主編單位會(huì)同牽頭單位召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)封閉編寫(xiě)會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文稿中存在的主要疑問(wèn)進(jìn)行了討論確定，確定了有關(guān)國(guó)密算法API、非接觸服務(wù)、APDU命令的相關(guān)要求，會(huì)后將標(biāo)準(zhǔn)文稿發(fā)送編制組所有單位征求意見(jiàn)，意見(jiàn)匯總處理后形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)2011年第三批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委綜合[2011]82號(hào)）要求，主編單位組織相關(guān)單位進(jìn)行編制。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)定義的數(shù)字城市智能卡是符合GP標(biāo)準(zhǔn)的智能卡，在該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)智能卡的互操作性目標(biāo)、基本技術(shù)架構(gòu)、生命周期模型、GP運(yùn)行環(huán)境、安全域、卡片應(yīng)用管理、安全通信、APDU指令集等各方面提出了詳細(xì)的要求。在編制過(guò)程中主要參考了下列標(biāo)準(zhǔn)：GB/T17618-1998信息技術(shù)設(shè)備抗擾度限值和測(cè)量方法GB/T16649識(shí)別卡帶觸點(diǎn)的集成電路卡CJ/T166-2006建設(shè)事業(yè)集成電路（IC）卡應(yīng)用技術(shù)CJ/T243-2007建設(shè)事業(yè)集成電路（IC）卡產(chǎn)品檢測(cè)CJ/T304-2008建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求CJ/T306-2009建設(shè)事業(yè)非接觸式CPU卡芯片技術(shù)要求CJ/T331-2010城市公用事業(yè)互聯(lián)互通卡通用技術(shù)要求CJ/T332-2010城市公用事業(yè)互聯(lián)互通卡清分清算技術(shù)要求CJ/T333-2010城市公用事業(yè)互聯(lián)互通卡密鑰及安全技術(shù)要求JR/T0025-2010中國(guó)金融集成電路（IC）卡規(guī)范ISO/IEC8859八位單字節(jié)編碼圖形字符集（8-bitsingle-bytecodedgraphiccharactersets）ISO/IEC7816識(shí)別卡帶觸點(diǎn)的集成電路卡（Identificationcards--Integratedcircuit(s)cardswithcontacts）ISO/IEC14443-3識(shí)別卡無(wú)觸點(diǎn)集成電路卡接近式卡第3部分：初始化和防沖突（Identificationcards--Contactlessintegratedcircuitcards--Proximitycards--Part3:Initializationandanticollision）ISO/IEC14443-4識(shí)別卡無(wú)觸點(diǎn)集成電路卡接近式卡第4部分：傳輸協(xié)議（Identificationcards--Contactlessintegratedcircuitcards--Proximitycards--Part4:Transmissionprotocol）GlobalPlatform2.2《通用平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)（GlobalPlatformCardSpecificationv2.2.1）》三、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于推動(dòng)我國(guó)城市建設(shè)領(lǐng)域智能卡技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展具有重要意義。四、與相關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)