北京市工程質(zhì)量安全手冊實施細則

北京市工程質(zhì)量安全手冊實施細則（試行）,,,,,,,,

序號,編號,類別,檢查對象,檢查內(nèi)容,檢查依據(jù),檢查依據(jù)內(nèi)容,適用工程類別,涉及專業(yè)或分項

1,建行質(zhì)-3,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位應(yīng)按要求組織圖紙會審并形成圖紙會審記錄,《建筑工程資料管理規(guī)程》（DB11/T695-2017）,5.3.3?施工技術(shù)資料（C2）包括施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、施工方案、專項施工方案、技術(shù)交底記錄、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、工程變更洽商記錄和“四新”技術(shù)應(yīng)用等，其內(nèi)容和要求應(yīng)符合《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)程》DB11/T363?和相關(guān)標準的規(guī)定，并應(yīng)符合以下要求：3?設(shè)計交底與圖紙會審記錄應(yīng)按專業(yè)匯總整理，有關(guān)各方簽字確認。,房建工程、市政工程,全部

2,建行質(zhì)-4,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第七條第二款建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。,房建工程、市政工程,全部

3,建行質(zhì)-5,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第七條第一款建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。,房建工程、市政工程,全部

4,建行質(zhì)-8,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。,房建工程、市政工程,全部

5,建行質(zhì)-9,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查;原設(shè)計有重大修改、變更的，施工圖設(shè)計文件應(yīng)當重新報審,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第十一條建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。,房建工程、市政工程,全部

6,建行質(zhì)-17,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由施工單位采購的，建設(shè)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商,《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知》(京建發(fā)〔2011〕130號),八、涉及施工質(zhì)量的結(jié)構(gòu)材料及重要的功能性材料、設(shè)備應(yīng)當由施工單位采購。按照合同約定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由施工單位采購的建設(shè)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。因建設(shè)單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商或直接采購涉及施工質(zhì)量的結(jié)構(gòu)材料及重要的功能性材料、設(shè)備造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷或施工安全事故的建設(shè)單位應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。,房建工程、市政工程,全部

7,建行質(zhì)-20,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,應(yīng)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,"《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕124號）

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）","《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕124號)

第八條項目負責人應(yīng)當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。項目負責人如有更換的，應(yīng)當按規(guī)定辦理變更程序，重新簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）

一、對《暫行辦法》施行后新開工建設(shè)的工程項目，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)當及時簽署授權(quán)書，明確本單位在該工程的項目負責人。經(jīng)授權(quán)的建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。對未辦理授權(quán)書、承諾書備案的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、不予頒發(fā)施工許可證、不予辦理工程竣工驗收備案。授權(quán)書、承諾書式樣可參考附件1、附件2。

二、對已經(jīng)開工正在建設(shè)的工程項目，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)當補簽授權(quán)書，明確本單位在該工程的項目負責人。經(jīng)授權(quán)的建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當補簽工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。對未辦理授權(quán)書、承諾書備案的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理工程竣工驗收備案。

",房建工程、市政工程,全部

8,建行質(zhì)-23,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位應(yīng)按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責任承諾制實施辦法》要求落實建設(shè)工程質(zhì)量終身責任制,《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市規(guī)劃委員會關(guān)于印發(fā)<北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責任承諾制實施辦法>的通知》(京建法〔2015〕1號),"五、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位法定代表人的《授權(quán)書》，五方項目負責人和預拌混凝土、預制混凝土構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》應(yīng)當作為工程建設(shè)各階段相關(guān)合同的附件。

六、《授權(quán)書》、《承諾書》的簽署和向有關(guān)單位、機構(gòu)備案工作應(yīng)當符合以下要求：

（一）建設(shè)工程項目核準時，建設(shè)單位的法定代表人應(yīng)當簽署《授權(quán)書》，明確本單位在該建設(shè)工程的項目負責人，并簽署《承諾書》，同時建設(shè)單位應(yīng)當將《授權(quán)書》、《承諾書》存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。

（二）與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程合同時，勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)當簽署《授權(quán)書》，明確本單位在該建設(shè)工程的項目負責人，并簽署《承諾書》，同時建設(shè)單位應(yīng)當將《授權(quán)書》、《承諾書》存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。通過招投標方式確定勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的，項目負責人應(yīng)當與建設(shè)工程中標通知書中載明的項目負責人保持一致。

（三）建設(shè)單位辦理施工圖設(shè)計文件審查手續(xù)時，應(yīng)當向施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)出示勘察、設(shè)計單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》，由審查機構(gòu)將《授權(quán)書》和《承諾書》相關(guān)信息錄入施工圖設(shè)計文件審查管理信息系統(tǒng)進行備案。

（四）建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，應(yīng)當出示建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》。建設(shè)單位在取得施工許可證后七個工作日內(nèi)，應(yīng)當將建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，同時建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位應(yīng)當分別將本單位的《授權(quán)書》和《承諾書》上傳到北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估信息平臺（以下簡稱安全質(zhì)量評估信息平臺）。

（五）施工總承包單位與預拌混凝土、預制混凝土構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)簽訂供應(yīng)合同時，供應(yīng)企業(yè)法定代表人應(yīng)當簽署《承諾書》。簽訂合同后十五個工作日內(nèi)，施工總承包單位應(yīng)當將供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》提交建設(shè)單位，同時應(yīng)當將供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》上傳到安全質(zhì)量評估信息平臺。

（六）建設(shè)單位應(yīng)當在收到施工總承包單位提交的供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》后十五個工作日內(nèi)，將《承諾書》向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，同時存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。",房建工程、市政工程,全部

9,建行質(zhì)-24,質(zhì)量管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位應(yīng)向施工、監(jiān)理單位提供加蓋有強審章的設(shè)計圖紙，或提供加蓋“本套圖與強審圖一致”的印章及公章的設(shè)計圖紙封面,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,"第十一條建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。",房建工程、市政工程,全部

10,建行安-2,安全管理,建設(shè)行為,深基坑工程施工前，建設(shè)方應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方按監(jiān)測方案要求對基坑工程實施現(xiàn)場監(jiān)測,"《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

","第二十條對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。

監(jiān)測單位應(yīng)當編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。

監(jiān)測單位應(yīng)當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設(shè)單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報告，建設(shè)單位應(yīng)當立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

",房建工程、市政工程,全部

11,建行安-3,安全管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位須單獨列支并及時足額支付安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證質(zhì)量安全的專項經(jīng)費,《關(guān)于印發(fā)全面規(guī)范本市建筑市場進一步強化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕46號）,二、（四）建設(shè)單位須單獨列支并及時足額支付安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證質(zhì)量安全的專項經(jīng)費，逐步實行第三方專項資金監(jiān)管制度。,房建工程、市政工程,全部

12,建行安-6,安全管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位應(yīng)選擇具備工程勘察綜合資質(zhì)同時具備巖土工程物探測試檢測監(jiān)測和工程測量兩方面資質(zhì)的單位，對深基坑工程開展第三方監(jiān)測工作，監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率應(yīng)符合（京建法〔2013〕435號）要求,"《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

《關(guān)于規(guī)范北京市房屋建筑深基坑支護工程設(shè)計、監(jiān)測工作的通知》（京建法〔2014〕3號）","《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

第二十條對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)當編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。監(jiān)測單位應(yīng)當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設(shè)單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報告，建設(shè)單位應(yīng)當立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

《關(guān)于規(guī)范北京市房屋建筑深基坑支護工程設(shè)計、監(jiān)測工作的通知》

三、建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具備工程勘察綜合資質(zhì)或同時具備巖土工程物探測試檢測監(jiān)測和工程測量兩方面資質(zhì)的單位，對深基坑工程開展第三方監(jiān)測工作。第三方監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率應(yīng)符合《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于對地方標準<建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程>（DB11/489—2007）中建筑深基坑支護工程監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率有關(guān)問題解釋的通知》（京建發(fā)〔2013〕435號）的要求。",房建工程、市政工程,全部

13,建行安-7,安全管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位應(yīng)選擇具備巖土工程設(shè)計資質(zhì)的單位進行深基坑工程設(shè)計,《關(guān)于規(guī)范北京市房屋建筑深基坑支護工程設(shè)計、監(jiān)測工作的通知》（京建法〔2014〕3號）,一、建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具備巖土工程設(shè)計資質(zhì)的單位進行深基坑工程設(shè)計，設(shè)計單位項目負責人應(yīng)具有注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格，并在設(shè)計文件上加蓋注冊章。,房建工程、市政工程,全部

14,建行安-8,安全管理,建設(shè)行為,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線資料,《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》,第十六條建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢有關(guān)資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時提供。,房建工程、市政工程,全部

15,監(jiān)行質(zhì)-2,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,監(jiān)理單位不得將不合格的建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。,房建工程、市政工程,全部

16,監(jiān)行質(zhì)-3,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,在工程上使用和安裝的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)履行驗收手續(xù)。,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,"第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。",房建工程、市政工程,全部

17,監(jiān)行質(zhì)-4,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,"第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。",房建工程、市政工程,全部

18,監(jiān)行質(zhì)-6,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則,"《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）

",詳見規(guī)范第四章,房建工程、市政工程,全部

19,監(jiān)行質(zhì)-7,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,住宅工程和重點工程應(yīng)實行結(jié)構(gòu)平行檢驗,《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》（DBJ01-82-2004）,"9.1.5住宅工程及重點工程應(yīng)實行結(jié)構(gòu)平行檢驗。平行檢驗應(yīng)有監(jiān)理單位采用回彈法或國家規(guī)定的其他方法，對結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件的強度進行抽樣測試。測試應(yīng)符合DBJ/T01-78及相關(guān)標準的規(guī)定。測試應(yīng)選擇主體結(jié)構(gòu)中的梁、板、墻、柱等重要受力構(gòu)件,每個強度等級至少抽取同類構(gòu)件數(shù)量的2%,且每個強度等級不少于5件。",房建工程、市政工程,全部

20,監(jiān)行質(zhì)-14,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,監(jiān)理人員對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）,二、（八）監(jiān)理單位應(yīng)嚴格履行與建設(shè)單位簽訂的委托監(jiān)理合同中相應(yīng)質(zhì)量控制權(quán)利，并應(yīng)堅持對工程質(zhì)量的控制方法，提高監(jiān)理工作水平。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序施工，不得撥付工程進度款，不得進行工程驗收。監(jiān)理人員要按照規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理人員對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責令施工單位進行整改或返工。,房建工程、市政工程,全部

21,監(jiān)行質(zhì)-15,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,總監(jiān)理工程師應(yīng)持有授權(quán)委托書,《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）,一、（四）建設(shè)工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制，各專業(yè)監(jiān)理工程師對其監(jiān)理工作負具體工程監(jiān)理責任?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)持有授權(quán)委托書，是工程項目監(jiān)理工作的直接負責主管人。一名總監(jiān)理工程師依照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過3項工程（以委托監(jiān)理合同個數(shù)計算工程數(shù)量）。總監(jiān)理工程師不在工程現(xiàn)場時，應(yīng)指定一名總監(jiān)代表主持日常工作，總監(jiān)代表應(yīng)具有監(jiān)理工程師資格?？偙O(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師屬其他直接責任人。,房建工程、市政工程,全部

22,監(jiān)行質(zhì)-16,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,旁站監(jiān)理人員應(yīng)當對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄,《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》,第七條旁站監(jiān)理人員應(yīng)當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。,房建工程、市政工程,全部

23,監(jiān)行質(zhì)-17,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,監(jiān)理單位應(yīng)對7d混凝土試件的取樣和送檢過程實施見證,《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于在本市建設(shè)工程增加7天混凝土見證檢測項目的通知》(京建法〔2014〕18號),三、（二）監(jiān)理單位的見證人員應(yīng)對混凝土試件的取樣和送檢過程實施見證。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)對見證取樣和送檢試樣的代表性和真實性負責。,房建工程、市政工程,全部

24,監(jiān)行質(zhì)-19,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,監(jiān)理單位應(yīng)每日對建設(shè)工程監(jiān)理工作及施工進展情況進行記錄,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）,3.2.6.6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄,房建工程、市政工程,全部

25,監(jiān)行質(zhì)-20,質(zhì)量管理,監(jiān)理行為,監(jiān)理單位應(yīng)按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責任承諾制實施辦法》要求落實建設(shè)工程質(zhì)量終身責任制,《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市規(guī)劃委員會關(guān)于印發(fā)<北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責任承諾制實施辦法>的通知》(京建法〔2015〕1號),"五、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位法定代表人的《授權(quán)書》，五方項目負責人和預拌混凝土、預制混凝土構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》應(yīng)當作為工程建設(shè)各階段相關(guān)合同的附件。

六、《授權(quán)書》、《承諾書》的簽署和向有關(guān)單位、機構(gòu)備案工作應(yīng)當符合以下要求：

（二）與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程合同時，勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)當簽署《授權(quán)書》，明確本單位在該建設(shè)工程的項目負責人，并簽署《承諾書》，同時建設(shè)單位應(yīng)當將《授權(quán)書》、《承諾書》存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。通過招投標方式確定勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的，項目負責人應(yīng)當與建設(shè)工程中標通知書中載明的項目負責人保持一致。

（四）建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，應(yīng)當出示建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》。建設(shè)單位在取得施工許可證后七個工作日內(nèi)，應(yīng)當將建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，同時建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位應(yīng)當分別將本單位的《授權(quán)書》和《承諾書》上傳到北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估信息平臺（以下簡稱安全質(zhì)量評估信息平臺）。

",房建工程、市政工程,全部

26,監(jiān)行安-1,安全管理,監(jiān)理行為,監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，并在實施過程中做好監(jiān)督檢查工作,"

《綠色施工管理規(guī)程》（DB11/513-2018）","3.0.3監(jiān)理單位應(yīng)履行下列管理要求：

1應(yīng)對建設(shè)工程綠色施工進行監(jiān)理。

2應(yīng)審查綠色施工管理措施及綠色施工方案，并在實施過程中做好監(jiān)督檢查工作。",房建工程、市政工程,全部

27,監(jiān)行安-2,安全管理,監(jiān)理行為,對危險性較大的分部分項工程應(yīng)按專項施工方案進行驗收,《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）,?第十一條?專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。,房建工程、市政工程,全部

28,監(jiān)行安-3,安全管理,監(jiān)理行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,第十四條工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。,房建工程、市政工程,全部

29,監(jiān)行安-5,安全管理,監(jiān)理行為,施工單位在危險性較大分部分項工程施工前向項目監(jiān)理部報送專項施工方案，監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定進行審批,"《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）","《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》

7.1.2施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監(jiān)理部報送專項施工方案，并填寫《工程技術(shù)文件報審表》;專項施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫,施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工單位的技術(shù)負責人簽字。

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

第十一條專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。",房建工程、市政工程,全部

30,監(jiān)行安-6,安全管理,監(jiān)理行為,開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)在《工程技術(shù)文件報審表》上簽署意見。當專項保護措施不滿足要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報批,《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》,5.1.1審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項保護措施。監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的移交，并在移交單上簽字。開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護措施，總監(jiān)理工程師在《工程技術(shù)文件報審表》上簽署意見。當專項保護措施不滿足要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報批。,房建工程、市政工程,全部

31,監(jiān)行安-7,安全管理,監(jiān)理行為,應(yīng)按規(guī)定編制安全監(jiān)理方案和危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則,"《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》","《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）第十八條

監(jiān)理單位應(yīng)當結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。

《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》

4.4.2危險性較大的分部分項工程施工前，必須編制安全監(jiān)理實施細則。",房建工程、市政工程,全部

32,監(jiān)行安-8,安全管理,監(jiān)理行為,總監(jiān)理工程師不得將必須親自履行的工作職責授權(quán)他人履行,《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》,4.2.2.2總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；2）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；3）簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》；4）簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；5）簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向有關(guān)部門報告。,房建工程、市政工程,全部

33,監(jiān)行安-9,安全管理,監(jiān)理行為,應(yīng)審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資質(zhì)證書,《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》,"1.1.5：

審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

1.1.6：

審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

1.1.7：

審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

",房建工程、市政工程,全部

34,監(jiān)行安-10,安全管理,監(jiān)理行為,項目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點設(shè)立相應(yīng)的專職或兼職安全監(jiān)理人員,"《關(guān)于加強工程監(jiān)理單位施工現(xiàn)場質(zhì)量安全崗位管理工作的通知》（京建法〔2012〕8號）

","《關(guān)于加強工程監(jiān)理單位施工現(xiàn)場質(zhì)量安全崗位管理工作的通知》京建法〔2012〕8號

第二條監(jiān)理單位從事安全管理工作的人員應(yīng)具有中專（含）以上工程系列專業(yè)學歷。

第三條

從事施工現(xiàn)場安全管理崗位工作的監(jiān)理人員（以下簡稱安全監(jiān)理員）應(yīng)當參加市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的崗位知識考試，考試合格取得“安全監(jiān)理員考試合格證書”后，方可從事安全管理崗位工作。

",房建工程、市政工程,全部

35,監(jiān)行安-11,安全管理,監(jiān)理行為,總監(jiān)理工程師在相應(yīng)的安全管理文件上簽章情況,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）,"3.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：

1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；

2主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；

3審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

6審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；

7審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

8審查和處理工程變更；

9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

12審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

13主持整理工程項目的監(jiān)理資料。",房建工程、市政工程,全部

36,施行質(zhì)-2,質(zhì)量管理,施工行為,對進場材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣送檢；試驗結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)定；不合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件不得使用；不合格材料、設(shè)備、構(gòu)配件等清退出場時，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理見證，退場記錄應(yīng)由施工、監(jiān)理見證人簽字，并留存影像資料,"《全面規(guī)范本市建筑市場進一步強化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕46號）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）","《全面規(guī)范本市建筑市場進一步強化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕46號）

第十九條嚴格建筑材料使用管理。各工程參建主體要嚴格落實建筑材料采購備案制度；對應(yīng)進行現(xiàn)場復試的建筑材料嚴格執(zhí)行100%見證取樣和送檢規(guī)定，現(xiàn)場復試、見證取樣和送檢要符合標準規(guī)定的檢驗批次、檢驗項目要求，檢驗結(jié)果要按規(guī)定實時上傳和存檔，不得使用不合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件。所有生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任，加強對結(jié)構(gòu)性材料和重要功能性材料進行源頭管理。預拌混凝土和預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)強化原材料質(zhì)量控制，加大對原材料和混凝土試件的自檢力度，確保混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)加強對建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件生產(chǎn)、供應(yīng)、檢驗、使用過程的監(jiān)控。本市建立建筑材料市場供方主體的誠信管理體系，對生產(chǎn)和供應(yīng)不合格與假冒偽劣建筑材料及其他商業(yè)欺詐違法行為依法嚴肅查處，并實行累計積分管理，列入不良名單予以公示。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第279號第二十九條

施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。",房建工程、市政工程,全部

37,施行質(zhì)-3,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位應(yīng)按照監(jiān)理單位發(fā)出的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令等指令，對現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題及時整改，并按要求向監(jiān)理單位書面回復；應(yīng)按監(jiān)督機構(gòu)提出的要求進行整改回復,《全面規(guī)范本市建筑市場進一步強化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕46號）,第六條（六）進一步明確和落實監(jiān)理單位責任。監(jiān)理單位要嚴格依法實施監(jiān)理，對建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。落實項目總監(jiān)理負責制，建立與工程相適應(yīng)的項目監(jiān)理機構(gòu)，配備足夠及專業(yè)配套的監(jiān)理人員，嚴格按照監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式，及時到位進行監(jiān)督檢查，對達不到規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及不符合要求的施工組織設(shè)計、施工方案不得簽字通過。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位進行整改；情況嚴重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)行政部門報告。監(jiān)理單位在工程質(zhì)量安全事故中負有責任的，應(yīng)依法承擔相應(yīng)法律責任；造成損失的，要依法承擔賠償責任。,房建工程、市政工程,全部

38,施行質(zhì)-6,質(zhì)量管理,施工行為,項目經(jīng)理必須按規(guī)定報告質(zhì)量安全事故，立即啟動應(yīng)急預案，保護事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援,《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號）,十、項目經(jīng)理必須按規(guī)定報告質(zhì)量安全事故，立即啟動應(yīng)急預案，保護事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援。,房建工程、市政工程,全部

39,施行質(zhì)-7,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位項目負責人在崗時間不得少于本月施工時間的80%,《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（建質(zhì)〔2011〕111號）,第十一條項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作。,房建工程、市政工程,全部

40,施行質(zhì)-9,質(zhì)量管理,施工行為,技術(shù)交底記錄應(yīng)有雙方人員的簽字,《建筑工程資料管理規(guī)程》（DB11/T695-2017）,5.3.3.2技術(shù)交底記錄應(yīng)有雙方人員的簽字,房建工程、市政工程,全部

41,施行質(zhì)-11,質(zhì)量管理,施工行為,施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標準、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）,3.0.1施工現(xiàn)場應(yīng)具有健全的質(zhì)量管理體系、相應(yīng)的施工技術(shù)標準、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理可按本標準附錄A的要求進行檢查記錄。,房建工程、市政工程,全部

42,施行質(zhì)-13,質(zhì)量管理,施工行為,隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收，并應(yīng)形成監(jiān)理文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）,"3.0.6建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進行驗收：

5隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收，并應(yīng)形成驗收文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工；",房建工程、市政工程,全部

43,施行質(zhì)-17,質(zhì)量管理,施工行為,應(yīng)按要求建立試樣臺賬；應(yīng)及時統(tǒng)計檢測試驗結(jié)果；不合格檢測試驗報告不得抽撤、替換或修改,《建筑工程檢測試驗技術(shù)管理規(guī)范》（JGJ190-2010）,"5.5.1施工現(xiàn)場應(yīng)按照單位工程分別建立下列試樣臺賬：1鋼筋試樣臺賬；2鋼筋連接接頭試樣臺賬；3混凝土試件臺賬；4砂漿試件臺賬；5需要建立的其他試樣臺賬。

5.7.2?檢測試驗報告的編號和檢測試驗結(jié)果應(yīng)在試樣臺賬上登記。

5.7.4對檢測試驗結(jié)果不合格的報告嚴禁抽撤、替換或修改。?",房建工程、市政工程,全部

44,施行質(zhì)-20,質(zhì)量管理,施工行為,應(yīng)選擇符合相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位承擔工程見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測,《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）,"第三十一條違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。",房建工程、市政工程,全部

45,施行質(zhì)-22,質(zhì)量管理,施工行為,應(yīng)按程序?qū)M場材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行報驗，報驗資料應(yīng)齊全。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽字的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,"第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。",房建工程、市政工程,全部

46,施行質(zhì)-23,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位不得使用未經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工,"《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》","《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

第十一條施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》

第三條第三款施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動，以及實施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當以審查合格的施工圖為依據(jù)。",房建工程、市政工程,全部

47,施行質(zhì)-24,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位資質(zhì)應(yīng)符合要求,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,"第二十五條施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。",房建工程、市政工程,全部

48,施行質(zhì)-26,質(zhì)量管理,施工行為,混凝土運輸、輸送、澆筑過程中嚴禁加水,《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）,8.1.3混凝土運輸、輸送、澆筑過程中嚴禁加水。,房建工程、市政工程,全部

49,施行質(zhì)-35,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位工程項目部應(yīng)配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的工程質(zhì)量管理人員。管理人員應(yīng)持證上崗,《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）,三、（三）施工單位工程項目部應(yīng)配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高且具有項目質(zhì)量管理工作實際經(jīng)驗的工程質(zhì)量管理人員。,房建工程、市政工程,全部

50,施行質(zhì)-36,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位工程項目部應(yīng)配備與工程項目相適應(yīng)的技術(shù)質(zhì)量管理組織機構(gòu),《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）,二、（五）施工單位工程項目部應(yīng)配備與工程項目相適應(yīng)的技術(shù)質(zhì)量管理組織機構(gòu)。施工單位負責人和工程項目負責人在抓施工生產(chǎn)進度的同時必須抓工程質(zhì)量管理。施工單位要嚴格依照工程質(zhì)量驗收標準對進場的建筑材料設(shè)備和施工過程進行檢查，并形成檢查記錄。施工檢查記錄應(yīng)由施工工長（班組長）組織自檢并簽字認可，報質(zhì)量檢查員檢查合格簽字認可，再報項目部專業(yè)技術(shù)質(zhì)量負責人復檢合格簽字后，方可報送監(jiān)理單位監(jiān)理工程師進行檢查、驗收并簽字確認。對于重要分項、分部工程，以及單位（子單位）工程竣工驗收前必須由施工單位技術(shù)質(zhì)量負責人組織單位技術(shù)質(zhì)量部門人員進行現(xiàn)場檢查，并形成檢查記錄簽字認可，合格后方可報送監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師進行檢查、驗收并簽字認可。,房建工程、市政工程,全部

51,施行質(zhì)-37,質(zhì)量管理,施工行為,施工組織設(shè)計、施工方案應(yīng)按要求編制、審核、審批,"《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）

","二、（三）施工單位應(yīng)依照國家和本市相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，制定相應(yīng)質(zhì)量管理制度，必須嚴格按照設(shè)計文件和施工技術(shù)質(zhì)量標準和規(guī)范進行施工。在施工組織設(shè)計中必須細化保證工程質(zhì)量的具體措施，特別是施工方案和技術(shù)交底制度，材料、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及儲存管理制度，施工試驗檢測管理制度，檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量自檢、申報、簽認制度，隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)量預檢、復檢和驗收制度等。上述制度應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人審核后，報送監(jiān)理單位，由工程項目總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。

",房建工程、市政工程,全部

52,施行質(zhì)-38,質(zhì)量管理,施工行為,項目負責人應(yīng)與住建委備案合同一致；應(yīng)有企業(yè)法人授權(quán)委托書；若項目負責人發(fā)生變更，變更手續(xù)應(yīng)齊全,"《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）

《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知》（京建發(fā)〔2011〕130號）","《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）

一、（三）施工單位工程項目負責人應(yīng)持有授權(quán)委托書，并應(yīng)在委托書中明確其代表單位法人承擔工程項目質(zhì)量責任。項目部技術(shù)質(zhì)量負責人應(yīng)具體負責工程項目質(zhì)量管理。

《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知》（京建發(fā)〔2011〕130號）

八、施工總承包、專業(yè)承包單位有下列情形之一的，市和區(qū)（縣）建設(shè)主管部門依法給予行政處罰或行政處理后，作為不良行為記入北京市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，向社會公示：?（一）未取得建設(shè)單位書面認可并報市或區(qū)縣建設(shè)行政主管部門備案，擅自更換合同中約定的項目經(jīng)理的",房建工程、市政工程,全部

53,施行質(zhì)-41,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位應(yīng)履行分包單位資質(zhì)報審程序，分包單位資質(zhì)應(yīng)符合要求。分包單位項目負責人應(yīng)有企業(yè)法人授權(quán)委托書,"《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號)

《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號)","《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》建設(shè)部令第124號第八條

分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務(wù)。

《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）一、（五）

專業(yè)工程分包單位對分包工程質(zhì)量向發(fā)包單位負責。分包單位項目負責人應(yīng)持有授權(quán)委托書，并應(yīng)代表單位法人承擔工程項目質(zhì)量責任。發(fā)包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。",房建工程、市政工程,全部

54,施行質(zhì)-45,質(zhì)量管理,施工行為,施工現(xiàn)場按照《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）要求，建立質(zhì)量管理制度、配備質(zhì)量管理人員及質(zhì)量責任落實情況,"《關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號）

","

二、(五）依照工程質(zhì)量驗收標準對進場的建筑材料設(shè)備和施工過程進行檢查，或形成檢查記錄

二、（六）專業(yè)分包單位分包工程施工質(zhì)量應(yīng)由其質(zhì)量檢查員和技術(shù)質(zhì)量負責人檢查簽字認可，形成檢查記錄，并報發(fā)包單位檢查驗收

四、（二）建立工程質(zhì)量數(shù)字圖文記錄制度。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工過程中，鋼筋安裝工程，混凝土試件留置、防水工程施工等施工過程和隱蔽工程隱蔽驗收時，施工單位必須在監(jiān)理單位見證下拍攝不少于一張照片留存于施工技術(shù)資料中。拍攝的照片應(yīng)標注拍攝時刻、拍攝人、拍攝地點，以及照片對應(yīng)的工程部位和檢驗批。

",房建工程、市政工程,全部

55,施行質(zhì)-46,質(zhì)量管理,施工行為,項目經(jīng)理在質(zhì)量管理文件、施工組織管理文件上簽章情況,《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》,"一、項目經(jīng)理（注冊建造師）應(yīng)在下列質(zhì)量管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

單位（子單位）、分部工程質(zhì)量驗收記錄；單位（子單位）、分部工程質(zhì)量報驗申請表；單位工程質(zhì)量評定表；單位工程竣工（預）驗收報驗申請表；單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄；工程質(zhì)量重大事故調(diào)查處理報告；工程竣工報告；工程交工驗收報告",房建工程、市政工程,全部

56,施行質(zhì)-47,質(zhì)量管理,施工行為,應(yīng)按要求配備施工員、質(zhì)量員、安全員等現(xiàn)場專業(yè)人員，并持有省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的上崗證書,"《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知》

《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》

","《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知》

十二、（二）未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)，或者施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的主要管理人員（包括項目負責人、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員）

所持有的注冊執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書中載明的單位與本單位不符，且與本單位無社會保險關(guān)系的

《

建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》

1.0.3本標準所指建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員包括施工員、質(zhì)量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員。其中，施工員、質(zhì)量員、標準員可分為土建施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝和市政工程四個子專業(yè)

",房建工程、市政工程,全部

57,施行質(zhì)-49,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位應(yīng)審查并留存預拌混凝土生產(chǎn)單位提供的《預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量終身責任承諾書》,《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于對保障性安居工程預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量實施監(jiān)理的通知（試行）》,十一、預拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)對預拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負直接責任。要按照《預拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》等技術(shù)標準要求，對原材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴格質(zhì)量控制，確保預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。預拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)向施工單位提供《預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量終身責任承諾書》。,房建工程、市政工程,全部

58,施行質(zhì)-50,質(zhì)量管理,施工行為,施工單位應(yīng)按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責任承諾制實施辦法》要求落實建設(shè)工程質(zhì)量終身責任制,關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責任承諾制實施辦法》的通知(京建法〔2015〕1號),"五、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位法定代表人的《授權(quán)書》，五方項目負責人和預拌混凝土、預制混凝土構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》應(yīng)當作為工程建設(shè)各階段相關(guān)合同的附件。

六、《授權(quán)書》、《承諾書》的簽署和向有關(guān)單位、機構(gòu)備案工作應(yīng)當符合以下要求：

（一）建設(shè)工程項目核準時，建設(shè)單位的法定代表人應(yīng)當簽署《授權(quán)書》，明確本單位在該建設(shè)工程的項目負責人，并簽署《承諾書》，同時建設(shè)單位應(yīng)當將《授權(quán)書》、《承諾書》存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。

（二）與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程合同時，勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)當簽署《授權(quán)書》，明確本單位在該建設(shè)工程的項目負責人，并簽署《承諾書》，同時建設(shè)單位應(yīng)當將《授權(quán)書》、《承諾書》存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。通過招投標方式確定勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的，項目負責人應(yīng)當與建設(shè)工程中標通知書中載明的項目負責人保持一致。

（三）建設(shè)單位辦理施工圖設(shè)計文件審查手續(xù)時，應(yīng)當向施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)出示勘察、設(shè)計單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》，由審查機構(gòu)將《授權(quán)書》和《承諾書》相關(guān)信息錄入施工圖設(shè)計文件審查管理信息系統(tǒng)進行備案。

（四）建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，應(yīng)當出示建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》。建設(shè)單位在取得施工許可證后七個工作日內(nèi)，應(yīng)當將建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的《授權(quán)書》和項目負責人的《承諾書》向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，同時建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位應(yīng)當分別將本單位的《授權(quán)書》和《承諾書》上傳到北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估信息平臺（以下簡稱安全質(zhì)量評估信息平臺）。

（五）施工總承包單位與預拌混凝土、預制混凝土構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)簽訂供應(yīng)合同時，供應(yīng)企業(yè)法定代表人應(yīng)當簽署《承諾書》。簽訂合同后十五個工作日內(nèi)，施工總承包單位應(yīng)當將供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》提交建設(shè)單位，同時應(yīng)當將供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》上傳到安全質(zhì)量評估信息平臺。

（六）建設(shè)單位應(yīng)當在收到施工總承包單位提交的供應(yīng)企業(yè)法定代表人的《承諾書》后十五個工作日內(nèi)，將《承諾書》向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，同時存入工程質(zhì)量終身責任信息檔案。",房建工程、市政工程,全部

59,施行安-1,安全管理,施工行為,安全生產(chǎn)責任制符合要求,"《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）","《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第七條施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)當堅持安全第一、預防為主，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強施工現(xiàn)場安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。",房建工程、市政工程,全部

60,施行安-2,安全管理,施工行為,安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備符合要求,"《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

","《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第十條施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產(chǎn)。施工單位的項目負責人負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，履行現(xiàn)場管理職責。

施工單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）

第十三條總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：

（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

11萬平方米以下的工程不少于1人；

21萬～5萬平方米的工程不少于2人；

3.5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：

15000萬元以下的工程不少于1人；

25000萬～1億元的工程不少于2人；

31億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》：

第二十三條施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。",房建工程、市政工程,全部

61,施行安-4,安全管理,施工行為,危險性較大的分部分項工程辨識與安全專項施工方案符合要求,"《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

","《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第十七條危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應(yīng)當按照規(guī)定編制專項施工方案并按照方案組織實施；達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，專項施工方案應(yīng)當經(jīng)專家論證。

按照規(guī)定需要驗收的，施工單位應(yīng)當組織進行驗收，驗收合格的，方可進入下一道工序。

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

第三條本規(guī)定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。

危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程范圍。

第十條施工單位應(yīng)當在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。

實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。",房建工程、市政工程,全部

62,施行安-5,安全管理,施工行為,安全生產(chǎn)管理制度及領(lǐng)導帶班值班符合要求,《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（建質(zhì)〔2011〕111號）,"第一條為進一步加強建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本辦法所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應(yīng)明確其工作內(nèi)容、職責權(quán)限和考核獎懲等要求。

第四條施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產(chǎn)。

企業(yè)負責人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責人帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負責人帶班生產(chǎn)情況的檢查。

項目負責人帶班生產(chǎn)是指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。

第五條建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第六條建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應(yīng)認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。

第七條工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應(yīng)到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）的規(guī)定。

第八條工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第九條項目負責人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責任人，應(yīng)對工程項目落實帶班制度負責。

項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。

第十條項目負責人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。

第十一條項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作。

第十二條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責任。

第十三條工程項目的建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十四條省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依照本辦法制定實施細則。

第十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。

",房建工程、市政工程,全部

63,施行安-6,安全管理,施工行為,施工組織設(shè)計、施工方案編制、審批及專家論證符合要求,"

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）","

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第二十六條施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

第十條施工單位應(yīng)當在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

第十一條專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。

危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。

第十二條對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

專家應(yīng)當從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十三條專家論證會后，應(yīng)當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。

專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。

專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。

",房建工程、市政工程,全部

64,施行安-7,安全管理,施工行為,安全技術(shù)交底符合要求,《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）,第十五條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負責人應(yīng)當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。?,房建工程、市政工程,全部

65,施行安-8,安全管理,施工行為,分包單位安全管理滿足要求,"《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）

","《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第九條施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。建設(shè)工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責對施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理，分包單位負責分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場管理。建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程，專業(yè)承包單位應(yīng)當接受總承包單位的現(xiàn)場管理，建設(shè)單位、專業(yè)承包單位和總承包單位應(yīng)當簽訂施工現(xiàn)場管理協(xié)議，明確各方責任。

因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責；分包單位或者專業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專業(yè)承包單位承擔主要責任。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令〔2004〕第124號）

第十七條分包工程發(fā)包人對施工現(xiàn)場安全負責，并對分包工程承包人的安全生產(chǎn)進行管理。專業(yè)分包工程承包人應(yīng)當將其分包工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報分包工程發(fā)包人備案，專業(yè)分包工程發(fā)包人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時作出處理。

分包工程承包人就施工現(xiàn)場安全向分包工程發(fā)包人負責，并應(yīng)當服從分包工程發(fā)包人對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）

第十四條分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：

（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。

（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。",房建工程、市政工程,全部

66,施行安-9,安全管理,施工行為,安全教育、培訓、考核符合要求,"《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》（建教〔1997〕83號）

《關(guān)于加強農(nóng)民工安全教育培訓考核管理的通知》（京建施〔2008〕100號）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

","《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》（建教〔1997〕83號）

全文

《關(guān)于加強農(nóng)民工安全教育培訓考核管理的通知》（京建施〔2008〕100號）

全文

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。",房建工程、市政工程,全部

67,施行安-10,安全管理,施工行為,特種作業(yè)持證上崗管理符合要求,"《注冊建造師管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令〔2006〕153號）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號)

《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）","《注冊建造師管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令〔2006〕153號）

第三條本規(guī)定所稱注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，擔任施工單位項目負責人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔任大中型建設(shè)工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。

第二十條取得資格證書的人員應(yīng)當受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。

擔任施工單位項目負責人的，應(yīng)當受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。

第二十一條注冊建造師的具體執(zhí)業(yè)范圍按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》執(zhí)行。

注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔任施工單位項目負責人。

注冊建造師可以從事建設(shè)工程項目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十二條建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號)

第三條建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信號司索工；（四）建筑起重機械司機；（五）建筑起重機械安裝拆卸工；（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（七）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。

第四條建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第十二條進入施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員應(yīng)當達到崗位管理和技能操作的要求，按照規(guī)定持證上崗，并應(yīng)當經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓，未經(jīng)培訓的，不得上崗作業(yè)。",房建工程、市政工程,全部

68,施行安-12,安全管理,施工行為,安全防護用品管理符合要求,"《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）

《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》（JGJ184-2009）","《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）全文

《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》（JGJ184-2009）全文

詳規(guī)范",房建工程、市政工程,全部

69,施行安-13,安全管理,施工行為,安全生產(chǎn)費用管理符合要求,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,"第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

",房建工程、市政工程,全部

70,施行安-14,安全管理,施工行為,生產(chǎn)安全事故管理符合要求,"《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

","《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第三十八條施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。

《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第二十條施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應(yīng)當保護好現(xiàn)場并按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，除了應(yīng)當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。",房建工程、市政工程,全部

71,施行安-15,安全管理,施工行為,應(yīng)急救援管理符合要求,"《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）

","《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）

第十四條施工單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等管理制度，在施工現(xiàn)場公示，并應(yīng)當制定應(yīng)急預案，定期組織應(yīng)急演練。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。

第八