施工管理辦法課件

營業(yè)線施工管理實(shí)施細(xì)則

營業(yè)線施工接觸網(wǎng)集中修天窗點(diǎn)外作業(yè)鄰近營業(yè)線施工施工安全管理目錄Contents培訓(xùn)質(zhì)量是生命服務(wù)現(xiàn)場是根本010203040501營業(yè)線施工一、營業(yè)線施工（一）營業(yè)線供電施工是指在既有供電設(shè)備和靠近供電設(shè)備的上作業(yè)，影響營業(yè)線供電設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和供電安全的各類施工，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。一、營業(yè)線施工（二）營業(yè)線供電配合施工是指不在既有供電設(shè)備上作業(yè)，但影響營業(yè)線供電設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和供電安全，或非設(shè)備管理單位在既有供電設(shè)備施工，由供電設(shè)備管理單位配合施工單位進(jìn)行的各類施工。一、營業(yè)線施工（三）鄰近營業(yè)線供電施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，營業(yè)線設(shè)備安全限界外影響或可能影響鐵路營業(yè)線供電設(shè)備穩(wěn)定、使用安全的作業(yè)。一、營業(yè)線施工（四）營業(yè)線供電施工項(xiàng)目1.線路及站場供電設(shè)備技術(shù)改造，增建供電設(shè)備、新線引入、電氣化改造等施工。2.跨越、穿越鐵路或站場電氣化線路施工。3.設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造的施工。4.整錨段更換接觸線、承力索，附加線索，更換接觸網(wǎng)支柱（吊柱），隧道內(nèi)接觸網(wǎng)預(yù)埋件整治等施工。一、營業(yè)線施工（四）營業(yè)線供電施工項(xiàng)目5.牽引供電、變配電設(shè)備、遠(yuǎn)動設(shè)備、電力技術(shù)改造及大修施工，高速鐵路接觸網(wǎng)設(shè)備三級修（精測精修）等施工。6.影響行車的牽引變電遠(yuǎn)動設(shè)備檢修作業(yè)。7.在線間距不足6.5m地段（兩線間已有站臺、柵欄等設(shè)施的除外）一線作業(yè)鄰線行車時，線路允許速度120km/h以上區(qū)段使用接觸網(wǎng)車梯、梯子的作業(yè)。8.其他影響供電設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。一、營業(yè)線施工（五）普速鐵路供電維修項(xiàng)目1.I

級維修項(xiàng)目（1）接觸網(wǎng)檢修車列進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。（2）3輛及以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。（3）2個以上接觸網(wǎng)工區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合作業(yè)。一、營業(yè)線施工（五）普速鐵路供電維修項(xiàng)目2.Ⅱ級維修項(xiàng)目。（1）更換接觸網(wǎng)零部件。（2）接觸網(wǎng)檢查檢測作業(yè)。（3）更換接觸網(wǎng)腕臂支撐、補(bǔ)償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關(guān)等。（4）接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。一、營業(yè)線施工（五）普速鐵路供電維修項(xiàng)目2.Ⅱ級維修項(xiàng)目。（5）接觸網(wǎng)吸上、回流線，上部地線、附加懸掛檢查維護(hù)。（6）接觸網(wǎng)絕緣部件清掃維護(hù)。（7）6C設(shè)備、隔離開關(guān)檢修及遠(yuǎn)動設(shè)備維護(hù)、調(diào)試。（8）站內(nèi)、柵欄及隧道內(nèi)電力設(shè)備檢修。（9）在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。一、營業(yè)線施工（六）施工等級1.普速鐵路施工等級分為三級。（1）Ⅰ級施工繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的電氣化改造施工。（2）Ⅱ級施工：對運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目，如電氣化改造施工。（3）Ⅲ級施工：除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。02接觸網(wǎng)集中修二、接觸網(wǎng)集中修（一）接觸網(wǎng)集中修適用范圍接觸網(wǎng)集中修是調(diào)配施工機(jī)械、人員、材料，綜合利用施工天窗，集中完成接觸網(wǎng)設(shè)備維修、大修和樞紐站場（沈陽、長春、通遼樞紐等）技術(shù)改造等任務(wù)的一種施工組織形式。二、接觸網(wǎng)集中修（二）集中修范圍、模式、人員及機(jī)具1.集中修范圍包括接觸網(wǎng)全面檢查、整錨段或批量擦拭絕緣子、接觸網(wǎng)缺陷集中整治、集中檢調(diào)分段絕緣器、隔離開關(guān)等。二、接觸網(wǎng)集中修（二）集中修范圍、模式、人員及機(jī)具2.集中修模式采用集中人力、物力、機(jī)具進(jìn)行較大規(guī)模維修的組織模式。通常以維修車間為基本單元成立綜合維修隊(duì)，開行接觸網(wǎng)集中修“大天窗”，分為跨段集中修和段級集中修?？缍渭行奘侵赋O(shè)備管理單位外，還有1個及以上供電段跨段支援、綜合組織進(jìn)行的集中修。段級集中修是指只涉及設(shè)備管理單位1個供電段組織進(jìn)行的集中修。二、接觸網(wǎng)集中修（二）集中修范圍、模式、人員及機(jī)具3.集中修機(jī)具組成和人員分組（1）采用多組接觸網(wǎng)檢修列或1組接觸網(wǎng)檢修列與接觸網(wǎng)多功能作業(yè)車（接觸網(wǎng)作業(yè)車）作業(yè)相結(jié)合，完成接觸網(wǎng)全面檢查（二級修）任務(wù)。（2）采用不少于4臺接觸網(wǎng)作業(yè)車或接觸網(wǎng)作業(yè)車與車梯作業(yè)相結(jié)合（接觸網(wǎng)作業(yè)車不少于2臺、車梯不少于4臺）。（3）較大站場內(nèi)采用不少于8組車梯作業(yè)。（4）網(wǎng)上作業(yè)組數(shù)不少于10組或作業(yè)組成員不少于50人的集中作業(yè)。二、接觸網(wǎng)集中修（二）集中修范圍、模式、人員及機(jī)具4.集中修天窗采取與工務(wù)大、中修結(jié)合或供電部門單獨(dú)申請?zhí)齑暗姆绞?，列入年度輪廓?jì)劃及月度施工計(jì)劃。區(qū)間、一般站場每行別可按3—5個天窗申報(bào)，樞紐、較大站場可按5—6個天窗申報(bào)。V形天窗時間原則上按180分鐘以上編制。03天窗點(diǎn)外作業(yè)三、天窗點(diǎn)外作業(yè)（一）點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目普速鐵路供電專業(yè)下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，須執(zhí)行“不封鎖不上道”規(guī)定，天窗點(diǎn)外原則上不允許安排上道或侵入行車限界的作業(yè)內(nèi)容。應(yīng)急處置時，需點(diǎn)外上道須按天窗點(diǎn)外作業(yè)安全防護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設(shè)備檢查作業(yè)。2.接觸網(wǎng)打冰，處理鳥窩、異物。三、天窗點(diǎn)外作業(yè)（一）點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目普速鐵路供電專業(yè)下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，須執(zhí)行“不封鎖不上道”規(guī)定，天窗點(diǎn)外原則上不允許安排上道或侵入行車限界的作業(yè)內(nèi)容。應(yīng)急處置時，需點(diǎn)外上道須按天窗點(diǎn)外作業(yè)安全防護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱（拉線）基坑開挖、危樹修枝等不影響設(shè)備正常運(yùn)行的作業(yè)。三、天窗點(diǎn)外作業(yè)（一）點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目普速鐵路供電專業(yè)下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，須執(zhí)行“不封鎖不上道”規(guī)定，天窗點(diǎn)外原則上不允許安排上道或侵入行車限界的作業(yè)內(nèi)容。應(yīng)急處置時，需點(diǎn)外上道須按天窗點(diǎn)外作業(yè)安全防護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.柵欄以內(nèi)電力線路步行巡視、靜態(tài)測量、測溫。同一區(qū)間或站內(nèi)安排天窗內(nèi)施工維修作業(yè)時，天窗時間內(nèi)上述作業(yè)不準(zhǔn)按天窗點(diǎn)外維修作業(yè)實(shí)施。三、天窗點(diǎn)外作業(yè)（二）點(diǎn)外作業(yè)審批天窗點(diǎn)外維修作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃，編制《天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃表》。車間每日根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要編制次日天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃表，應(yīng)提前1日報(bào)主管科室（調(diào)度指揮中心），經(jīng)主管科室副科長（副主任）以上人員審查合格后，報(bào)主管副段長審批，然后下達(dá)到各車間，并轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)科室。車間接到段批準(zhǔn)的天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃后進(jìn)行確認(rèn)，通知車間主任（副主任）及相關(guān)人員并傳達(dá)至工區(qū)做好準(zhǔn)備。作業(yè)前按照規(guī)定在車站進(jìn)行登記。04鄰近營業(yè)線施工四、鄰近營業(yè)線作業(yè)（一）營業(yè)線設(shè)備安全限界普速鐵路電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2m（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2m，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2m）、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1m為營業(yè)線設(shè)備安全限界。四、鄰近營業(yè)線作業(yè)（二）涉及供電設(shè)備的A、B、C類施工內(nèi)容1.A類施工：鄰近鐵路營業(yè)線影響供電設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的各類施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的施工。（3）開挖路基、路基注漿、樁基施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。四、鄰近營業(yè)線作業(yè)（二）涉及供電設(shè)備的A、B、C類施工內(nèi)容2.B類施工：鄰近鐵路營業(yè)線可能因翻塌、墜落等意外侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃。四、鄰近營業(yè)線作業(yè)（二）涉及供電設(shè)備的A、B、C類施工內(nèi)容2.B類施工（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線供電設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的施工。四、鄰近營業(yè)線作業(yè)（二）涉及供電設(shè)備的A、B、C類施工內(nèi)容3.C類施工：鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、供電設(shè)備使用安全的施工。（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（2）開挖基坑、電纜溝、降水和挖孔樁施工。（3）鄰近供電電纜溝槽及供電支柱10m范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的施工。（5）路基填筑或棄土等未侵入營業(yè)線供電設(shè)備安全限界的施工。05施工安全管理五、施工安全管理各供電段應(yīng)建立供電施工安全保證和監(jiān)督體系，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)。做好施工人員、安全監(jiān)督檢查人員的教育培訓(xùn)，建立供電施工質(zhì)量、監(jiān)督檢查等施工安全基本工作制度。凡營業(yè)線或鄰近營業(yè)線可能影響供電設(shè)備和供電安全的供電施工及配合施工，各供電段必須保證對施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)控。五、施工安全管理（一）監(jiān)控重點(diǎn)1.參加施工前的施工準(zhǔn)備會，詳細(xì)了解施工內(nèi)容、施工方法、施工機(jī)具材料準(zhǔn)備、施工安全措施制定等方面的情況，提出施工安全措施和對施工單位的要求。2.施工作業(yè)中重點(diǎn)檢查危及人身和行車安全隱患的行為、隱蔽工程是否按照工藝標(biāo)準(zhǔn)施工等。3.開通前重點(diǎn)檢查（1）接觸網(wǎng)導(dǎo)高、拉出值是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)面限界是否滿足行車需要；（2）絕緣部分是否絕緣良好，有無導(dǎo)電物件短接絕緣部分；（3）各種設(shè)備間的電氣距離是否滿足規(guī)定要求；（4）過渡期間臨時固定設(shè)備是否綁扎牢固等。五、施工安全管理（二）施工料具管理1.所有工（機(jī)）具必須涂有反光涂料或粘貼反光標(biāo)志，各種防護(hù)標(biāo)志牌必須具備反光功能。2.工（機(jī)）具和作業(yè)用料，必須置于作業(yè)線路一側(cè)的路肩上，不得置于兩線間及鄰線一側(cè)。3.作業(yè)攜帶的工具、材料必須登記，由專人掌握，作業(yè)結(jié)束前清點(diǎn)，確認(rèn)現(xiàn)場沒有料具后方可結(jié)束作業(yè)。五、施工安全管理（三）營業(yè)線施工安全專項(xiàng)管理1.勞務(wù)派遣工和業(yè)務(wù)外包用工管理參加營業(yè)線施工的勞務(wù)派遣工和業(yè)務(wù)外包用工應(yīng)由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)上述勞務(wù)人員單獨(dú)上道作業(yè)。五、施工安全管理（三）營業(yè)線施工安全專項(xiàng)管理1.勞務(wù)派遣工和業(yè)務(wù)外包用工管理勞務(wù)派遣工由勞務(wù)派遣單位進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，用工單位進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和施工安全培訓(xùn)；上述勞務(wù)人員應(yīng)先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。五、施工安全管理（三）營業(yè)線施工安全專項(xiàng)管理1.勞務(wù)派遣工和業(yè)務(wù)外包用工管理對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包。勞務(wù)派遣工和業(yè)務(wù)外包用工不準(zhǔn)擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。五、施工安全管理（四）施工和維修作業(yè)安全防護(hù)管理1.施工和維修作業(yè)前施工、配合單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員，駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員施工維修期間不得臨時調(diào)換。五、施工安全管理（四）施工和維修作業(yè)安全防護(hù)管理2.作業(yè)過程中，駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認(rèn)通信良好，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好本線及鄰線通過列車時的安全防護(hù)。發(fā)現(xiàn)異常及聯(lián)控通信中斷，施工（維修）負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道，并及時通知車站值班員（列車調(diào)度員）和施工負(fù)責(zé)人。五、施工安全管理（四）施工和維修作業(yè)安全防護(hù)管理3.駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員及施工（維修）負(fù)責(zé)人之間在作業(yè)命令傳達(dá)、上道作業(yè)前、作業(yè)中來車等情況須進(jìn)行聯(lián)控。通信設(shè)備應(yīng)有應(yīng)急備用。集團(tuán)公司各主管部門應(yīng)制定駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員及施工（維修）負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控辦法，明確通信設(shè)備管理要求，對聯(lián)控時機(jī)、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對象、聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。五、施工安全管理（四）施工和維修作業(yè)安全防護(hù)管理4.現(xiàn)場防護(hù)員在開始作業(yè)前應(yīng)攜帶齊全的防護(hù)用具，根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護(hù)。五、施工安全管理（五）線間距不足6.5m地段軟硬隔離設(shè)置規(guī)定在線間距不足6.5m地段（兩線間已有站臺、柵欄等設(shè)施的除外）施工維修而鄰線行車時，更換道岔、道岔清篩等作業(yè)人員集中的作業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)面條件等因素設(shè)置軟硬隔離，大型養(yǎng)路機(jī)械移動作業(yè)（鋼軌、道岔打磨及鋼軌銑磨除外）時應(yīng)設(shè)置移動的軟隔離對大型養(yǎng)路機(jī)械前后的集中作業(yè)人員進(jìn)行防護(hù)。五、施工安全管理（五）線間距不足6.5m地段軟硬隔離設(shè)置規(guī)定1.硬隔離：由立柱和隔離材料組成。立柱使用直徑不小于10mm的鋼釬（或鋼管）等堅(jiān)固材料，按照3—5m間距均勻設(shè)置在兩線間，同時不得侵入鄰線建筑限界，立柱必須設(shè)置牢固。硬隔離材料可使用高度500mm