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鄉(xiāng)村治理中的“三治融合”一、鄉(xiāng)村治理的背景和意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著諸多挑戰(zhàn),如人口流失、土地資源緊張、環(huán)境污染等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,提高鄉(xiāng)村治理水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),我國(guó)政府大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提出了“三治融合”的鄉(xiāng)村治理理念?!叭稳诤稀笔侵膏l(xiāng)村治理中的自治、法治、德治三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合。自治是指充分發(fā)揮村民的主體作用,讓村民參與決策、管理和監(jiān)督;法治是指依法治理,保障村民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義;德治是指弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民俗,提高村民的道德素質(zhì)。通過(guò)“三治融合”,可以有效解決鄉(xiāng)村治理中的問(wèn)題,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。適應(yīng)新時(shí)代要求。新時(shí)代是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。良好的鄉(xiāng)村治理有利于發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)提供有力支撐。保障農(nóng)民權(quán)益。鄉(xiāng)村治理涉及農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、文化等多方面利益。通過(guò)自治、法治、德治相結(jié)合的方式,可以有效保障農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。提高鄉(xiāng)村文明程度。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民俗,有助于提高農(nóng)民的道德素質(zhì),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境。保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,有助于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,為國(guó)家的繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。A.鄉(xiāng)村治理的概念和內(nèi)涵治理目標(biāo):鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,提高農(nóng)民的生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這需要政府、社會(huì)組織和村民自治共同發(fā)揮作用,形成合力。治理主體:鄉(xiāng)村治理涉及的主體包括政府、社會(huì)組織、村民自治組織、企事業(yè)單位等。政府作為主導(dǎo)者,負(fù)責(zé)制定政策、規(guī)劃和組織實(shí)施;社會(huì)組織如農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等,發(fā)揮橋梁紐帶作用,為農(nóng)民提供服務(wù);村民自治組織是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),通過(guò)村民會(huì)議、村民代表等方式,實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。治理內(nèi)容:鄉(xiāng)村治理涉及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等方面的內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)方面,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入;在政治方面,要完善農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),加強(qiáng)基層組織建設(shè);在文化方面,要傳承和發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提高農(nóng)民文明素質(zhì);在生態(tài)方面,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。治理方式:鄉(xiāng)村治理采取多種方式和手段,包括政策引導(dǎo)、法律制度建設(shè)、項(xiàng)目投入、技術(shù)培訓(xùn)等。要注重發(fā)揮群眾的主體作用,鼓勵(lì)農(nóng)民參與決策、管理和監(jiān)督,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。治理效果評(píng)估:鄉(xiāng)村治理的效果評(píng)估是對(duì)治理過(guò)程和成果的客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、治理主體的作用發(fā)揮、治理內(nèi)容的改進(jìn)和優(yōu)化等方面的評(píng)估,不斷調(diào)整和完善鄉(xiāng)村治理策略,提高治理效能。B.鄉(xiāng)村治理的歷史演變鄉(xiāng)村治理一直是中國(guó)社會(huì)的重要組成部分,從秦漢時(shí)期的郡縣制、唐宋元明清時(shí)期的鄉(xiāng)試制度,到新中國(guó)成立后的農(nóng)村土地改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等一系列政策措施,鄉(xiāng)村治理不斷發(fā)展和完善。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)村治理逐步形成了“三治融合”的特色。古代鄉(xiāng)村治理:秦漢時(shí)期的郡縣制和唐宋元明清時(shí)期的鄉(xiāng)試制度,為鄉(xiāng)村治理奠定了基礎(chǔ)??たh制將國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的管理權(quán)下放到地方,使得鄉(xiāng)村治理更加有序。鄉(xiāng)試制度則是選拔地方人才的重要途徑,有利于提高鄉(xiāng)村治理的效率和水平。近現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理:新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為鄉(xiāng)村治理提供了有力保障。土地改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等一系列政策措施,使鄉(xiāng)村治理更加民主、科學(xué)和有效。農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治理體系建設(shè)等方面也取得了顯著成果。當(dāng)代鄉(xiāng)村治理:改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),鄉(xiāng)村治理進(jìn)入了新的發(fā)展階段。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的重要任務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推動(dòng)農(nóng)民參與決策、管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自治、法治化、智能化的鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理的歷史演變是一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)村治理逐步形成了“三治融合”為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出了重要貢獻(xiàn)。C.鄉(xiāng)村治理的意義和價(jià)值鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。在新時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村治理需要堅(jiān)持“三治融合”,即自治、法治、德治的有機(jī)結(jié)合,以提高鄉(xiāng)村治理的整體效能。自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),自治是指農(nóng)民通過(guò)自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)村莊公共事務(wù)的管理和決策。自治有助于發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。自治有助于提高農(nóng)民的組織能力和參與意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的認(rèn)同感和歸屬感,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。法治是鄉(xiāng)村治理的保障,法治是指在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,依法制定和實(shí)施各項(xiàng)政策措施,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序。法治有助于規(guī)范鄉(xiāng)村治理行為,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保鄉(xiāng)村治理的公平公正。法治有助于提高農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)能力,使農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí)能夠依法維權(quán),維護(hù)自身利益。德治是鄉(xiāng)村治理的靈魂,德治是指在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)道德教化和文化傳承,培育農(nóng)民良好的道德品質(zhì)和社會(huì)風(fēng)尚。德治有助于提高農(nóng)民的道德素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任感和公德心,營(yíng)造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境。德治有助于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,挖掘鄉(xiāng)土資源,豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村文化的軟實(shí)力。鄉(xiāng)村治理中的“三治融合”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。通過(guò)自治、法治、德治的有機(jī)結(jié)合,可以有效提高鄉(xiāng)村治理的整體效能,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二、鄉(xiāng)村治理中的“三治融合”理論基礎(chǔ)自治與他治是鄉(xiāng)村治理中的兩個(gè)基本原則,它們共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理的基本框架。自治強(qiáng)調(diào)村民參與決策、管理和監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),實(shí)現(xiàn)村民對(duì)鄉(xiāng)村事務(wù)的自主管理;他治則強(qiáng)調(diào)政府對(duì)鄉(xiāng)村事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,保障鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在鄉(xiāng)村治理中,自治與他治的融合體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,通過(guò)建立健全村民自治組織,如村民委員會(huì)等,讓村民成為鄉(xiāng)村治理的主體,實(shí)現(xiàn)自治的目標(biāo);其次,加強(qiáng)對(duì)村民自治組織的指導(dǎo)和支持,提高其自治能力;通過(guò)完善政府與村民自治組織的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)他治與自治的有效銜接。鄉(xiāng)村治理需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)智慧的作用,同時(shí)也要緊密結(jié)合現(xiàn)代科技手段。傳統(tǒng)智慧包括民間習(xí)俗、道德觀念、文化傳統(tǒng)等,具有深厚的歷史底蘊(yùn)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)代科技則包括信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù),為鄉(xiāng)村治理提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。在鄉(xiāng)村治理中,傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代科技的融合體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)智慧的研究和挖掘,發(fā)掘鄉(xiāng)村治理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和有效做法;其次,將現(xiàn)代科技手段應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理,提高治理效率和水平;通過(guò)傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的可持續(xù)發(fā)展。A.“三治融合”概念及內(nèi)涵“三治融合”是指在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,將社會(huì)治理、法治治理和自治治理三種治理方式有機(jī)結(jié)合,形成一種相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的治理模式。這一理念源于中國(guó)傳統(tǒng)的“三治”即以道德教化為基礎(chǔ)的“禮治”、以法律約束為手段的“法治”和以民主參與為核心的“自治”。在新時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村治理中的“三治融合”旨在充分發(fā)揮各種治理方式的優(yōu)勢(shì),提高鄉(xiāng)村治理的整體效能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。社會(huì)治理是指通過(guò)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、群眾性自治組織等多元化主體,共同參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理和服務(wù)。自治治理則是指村民通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)本村公共事務(wù)的有效管理。社會(huì)治理與自治治理相融合,意味著要充分發(fā)揮各類主體的作用,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。法治治理是指在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,依法行政、依法維權(quán)、依法解決問(wèn)題,保障村民合法權(quán)益。自治治理則是指村民在法治框架下,通過(guò)民主程序參與決策、管理和監(jiān)督。法治治理與自治治理相融合,要求在鄉(xiāng)村治理中堅(jiān)持法治原則,依法解決矛盾糾紛,同時(shí)充分發(fā)揮村民的主體作用,實(shí)現(xiàn)法治與自治的有機(jī)結(jié)合。在鄉(xiāng)村治理中,社會(huì)治理、法治治理與自治治理相互促進(jìn),共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理為自治治理提供資源和支持,自治治理為社會(huì)治理提供參與和反饋;法治治理為自治治理提供法治保障,自治治理為法治治理提供民主基礎(chǔ)。三者相互融合,共同構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。B.“三治融合”的理論來(lái)源“三治融合”是鄉(xiāng)村治理中的一種新型模式,它將社會(huì)治理、法治治理和自治治理有機(jī)結(jié)合,形成了一種獨(dú)特的治理體系。這一理念的提出和發(fā)展,既有深厚的理論基礎(chǔ),也得益于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和創(chuàng)新。從理論角度來(lái)看,“三治融合”的理念源于馬克思主義的社會(huì)觀、政治觀和法觀。馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)是一個(gè)整體,各個(gè)部分之間相互聯(lián)系、相互作用,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。在這個(gè)過(guò)程中,人民群眾是社會(huì)發(fā)展的主體力量,他們通過(guò)參與社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,從而推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。“三治融合”強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮人民群眾的主體作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的民主化、法治化和智能化。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“三治融合”的理念是在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中逐步形成的。在中國(guó)農(nóng)村改革的過(guò)程中,農(nóng)民群眾在解決自身問(wèn)題的過(guò)程中,逐漸形成了一套行之有效的治理方式。這些方式包括:一是發(fā)揮村民自治組織的作用,實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù);二是依法行使權(quán)利和履行義務(wù),維護(hù)自身的合法權(quán)益;三是通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為“三治融合”提供了有益的借鑒。從創(chuàng)新角度來(lái)看,“三治融合”的理念是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的一種創(chuàng)新和發(fā)展。在新時(shí)代背景下,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的期待不斷提高,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式已經(jīng)難以滿足新的需求?!叭稳诤稀碧岢隽艘环N更加符合時(shí)代特征和人民群眾需求的治理模式,為鄉(xiāng)村治理提供了新的思路和方法。C.“三治融合”與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系在當(dāng)前的鄉(xiāng)村治理中,“三治融合”作為一種新型的治理模式,正逐漸得到廣泛的關(guān)注和實(shí)踐。它是指將法治、德治和自治三種治理方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成一種相互促進(jìn)、相互支持的治理體系,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有效性和高效性。在這個(gè)過(guò)程中,“三治融合”與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系密切,它們之間既有內(nèi)在的聯(lián)系,也有外在的互動(dòng)。從內(nèi)在關(guān)系來(lái)看,“三治融合”是鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容之一。法治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),它為鄉(xiāng)村治理提供了制度保障和法律依據(jù);德治是鄉(xiāng)村治理的精神內(nèi)核,它強(qiáng)調(diào)道德規(guī)范和倫理觀念在鄉(xiāng)村治理中的重要作用;自治則是鄉(xiāng)村治理的基本原則,它要求村民積極參與到鄉(xiāng)村治理中來(lái),實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展。通過(guò)將這三種治理方式有機(jī)融合,可以使鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)、民主、有序和有效。從外在關(guān)系來(lái)看,“三治融合”對(duì)鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了積極的影響。它有助于提高鄉(xiāng)村治理的透明度和公信力,通過(guò)法治手段,可以確保鄉(xiāng)村治理的各項(xiàng)政策和措施得到有效執(zhí)行;通過(guò)德治手段,可以提升村民的道德素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;通過(guò)自治手段,可以增強(qiáng)村民對(duì)鄉(xiāng)村治理的認(rèn)同感和歸屬感。它有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)和機(jī)制,通過(guò)“三治融合”,可以將各種資源和力量整合起來(lái),形成一個(gè)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村治理平臺(tái),從而提高鄉(xiāng)村治理的整體效能。“三治融合”與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系是相互依存、相互促進(jìn)的。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,我們應(yīng)該充分發(fā)揮“三治融合”不斷完善鄉(xiāng)村治理體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。我們還應(yīng)該注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),確保黨始終成為鄉(xiāng)村治理的核心力量。三、“三治融合”在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用實(shí)踐發(fā)揮村民自治作用:加強(qiáng)村民自治組織建設(shè),完善村民自治制度,充分發(fā)揮村民自治的作用。通過(guò)民主選舉產(chǎn)生村民委員會(huì),讓村民參與決策、管理和監(jiān)督,提高村民自治的實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)村民自治工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高村民自治能力。推進(jìn)法治建設(shè):加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),完善鄉(xiāng)村法律體系,提高鄉(xiāng)村法治水平。通過(guò)普法教育、法治宣傳等方式,增強(qiáng)村民的法治意識(shí),使他們?cè)谧窦o(jì)守法的基礎(chǔ)上行使權(quán)利、履行義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,提高執(zhí)法水平和公正性。強(qiáng)化德治引領(lǐng):弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育鄉(xiāng)村道德風(fēng)尚,提高村民道德素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展道德講堂、志愿服務(wù)等活動(dòng),引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道德模范的表彰和宣傳,發(fā)揮道德典型的示范引領(lǐng)作用。促進(jìn)多元治理:鼓勵(lì)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村治理,形成政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和村民共同參與的多元化治理格局。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持等方式,激發(fā)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)各方參與鄉(xiāng)村治理的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各類治理主體依法依規(guī)履行職責(zé)。創(chuàng)新治理方式:運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提升鄉(xiāng)村治理智能化水平。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,對(duì)鄉(xiāng)村治理中的信息進(jìn)行采集、分析和應(yīng)用,為決策提供科學(xué)依據(jù)。探索線上線下相結(jié)合的治理模式,提高治理效率和服務(wù)水平。A.“三治融合”在鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)中的應(yīng)用實(shí)踐黨組織領(lǐng)導(dǎo)與群眾自治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中得到貫徹落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)黨組織與村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的協(xié)同配合,形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治共享的社會(huì)治理格局。法治建設(shè)與德治引領(lǐng)相結(jié)合。在鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)中,積極推進(jìn)法治建設(shè),完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,提高農(nóng)民法治意識(shí)。注重發(fā)揮道德引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。公共服務(wù)與社會(huì)組織參與相結(jié)合。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村基層治理,發(fā)揮其在提供公共服務(wù)、解決民生問(wèn)題等方面的作用。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化傳承等領(lǐng)域的工作。信息化建設(shè)與傳統(tǒng)治理相結(jié)合。充分利用信息技術(shù)手段,推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理信息化建設(shè),提高基層組織工作效率和服務(wù)水平。注重發(fā)揮傳統(tǒng)治理優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,運(yùn)用民間智慧和經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的治理體系。1.黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐在鄉(xiāng)村治理中,黨組織始終發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十九大報(bào)告明確提出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在這一背景下,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐成為鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐體現(xiàn)在黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨在農(nóng)村的基本組織,是聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。黨組織通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),提高黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,為村民自治提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。黨組織還通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化黨群關(guān)系等活動(dòng),增強(qiáng)黨在農(nóng)村的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐體現(xiàn)在黨的政策主張得到有效落實(shí)。黨組織始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村工作方針政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在村民自治實(shí)踐中,黨組織通過(guò)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民參與決策、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié),確保黨的政策主張得到有效執(zhí)行。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐體現(xiàn)在黨的民主集中制原則得到貫徹。黨組織堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮黨員、群眾的主體作用,推動(dòng)村民自治與黨內(nèi)民主相結(jié)合。在村民自治實(shí)踐中,黨組織通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)和建議,形成科學(xué)決策、民主決策、依法決策的良好機(jī)制。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐體現(xiàn)在黨的群眾路線得到踐行,黨組織始終堅(jiān)持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾問(wèn)題。在村民自治實(shí)踐中,黨組織通過(guò)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員、群眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀、權(quán)力觀,增強(qiáng)群眾觀念、法治觀念、道德觀念。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治實(shí)踐是鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容和有效途徑。在新時(shí)代背景下,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)村民自治與黨內(nèi)民主、依法治國(guó)相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2.政府主導(dǎo)下的農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)實(shí)踐在鄉(xiāng)村治理中,政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用,通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三治融合”,即政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理的有機(jī)結(jié)合。在這一過(guò)程中,政府采取了一系列措施,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。政府制定了一系列政策和法規(guī),為農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展提供了有力的法律保障。這些政策和法規(guī)明確了農(nóng)村社會(huì)組織的地位、功能和職責(zé),為其提供了良好的發(fā)展環(huán)境。政府還加大了對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的支持力度,通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)農(nóng)村社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理。政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,提高農(nóng)村社會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平和管理能力。政府還積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村社會(huì)組織與政府部門、企事業(yè)單位等建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。政府注重發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織在鄉(xiāng)村治理中的橋梁紐帶作用,通過(guò)支持農(nóng)村社會(huì)組織參與基層民主協(xié)商、社區(qū)服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解等工作,發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民生福祉方面的作用。政府還鼓勵(lì)農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新,探索適應(yīng)鄉(xiāng)村實(shí)際的治理模式和方法。政府強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的監(jiān)督和評(píng)估工作,通過(guò)建立健全農(nóng)村社會(huì)組織的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)其工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,確保其健康有序發(fā)展。對(duì)于表現(xiàn)突出的農(nóng)村社會(huì)組織,政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力。在政府主導(dǎo)下,農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)取得了顯著成效,為鄉(xiāng)村治理提供了有力支撐。政府將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的支持力度,推動(dòng)其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮更大作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。3.多元主體參與下的鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理實(shí)踐在鄉(xiāng)村治理中,多元主體參與是實(shí)現(xiàn)“三治融合”的重要途徑。多元主體包括政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、村民等各方面的力量,他們共同參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理,形成了一種多元化、協(xié)同化的治理模式。在這種模式下,各方通過(guò)平等對(duì)話、協(xié)商合作的方式,共同解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的問(wèn)題,提高了鄉(xiāng)村治理的效率和水平。政府在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,政府通過(guò)制定政策、規(guī)劃、資金支持等方式,引導(dǎo)和推動(dòng)多元主體參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理。政府還加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管和指導(dǎo),確保其合法合規(guī)開(kāi)展活動(dòng),為鄉(xiāng)村治理提供有力支持。社會(huì)組織在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要作用,各類社會(huì)組織如農(nóng)村合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、志愿者組織等,積極參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理,為村民提供服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。這些組織通過(guò)與政府部門、企事業(yè)單位等合作,共同解決鄉(xiāng)村治理中的問(wèn)題,提高鄉(xiāng)村治理的效果。企事業(yè)單位在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著積極作用,一些企事業(yè)單位通過(guò)投資興辦項(xiàng)目、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等方式,幫助鄉(xiāng)村解決發(fā)展中的難題,提升鄉(xiāng)村治理能力。企事業(yè)單位還可以通過(guò)與政府、社會(huì)組織等合作,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理,實(shí)現(xiàn)多方共贏。村民作為鄉(xiāng)村治理的主體力量,直接參與到鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理中。村民通過(guò)參加村民委員會(huì)選舉、村民議事會(huì)等形式,積極參與鄉(xiāng)村治理決策,表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。村民的參與有助于提高鄉(xiāng)村治理的民主性和科學(xué)性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的凝聚力和向心力。多元主體參與下的鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理實(shí)踐,有利于充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)和作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。在這個(gè)過(guò)程中,政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和村民等各方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同為鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)。B.“三治融合”在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的應(yīng)用實(shí)踐在鄉(xiāng)村治理中,“三治融合”要求充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保黨的決策部署在鄉(xiāng)村得到有效貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、監(jiān)督考核等職能,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!叭稳诤稀睆?qiáng)調(diào)村民自治是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善村民自治制度,推動(dòng)村民有序參與決策、管理和監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立村民議事會(huì)、村民代表會(huì)議等形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成科學(xué)合理的決策。加強(qiáng)對(duì)村民自治的宣傳教育,提高村民的法治意識(shí)和自治能力,使廣大村民成為鄉(xiāng)村治理的積極參與者和受益者。“三治融合”要求在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中堅(jiān)持依法治國(guó)、依法行政、依法維權(quán)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),完善鄉(xiāng)村法律法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度,確保法律的有效實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)群眾的法律宣傳和教育,提高群眾的法治素養(yǎng),使群眾在遇到問(wèn)題時(shí)能夠依法維權(quán)、依法解決。還要加強(qiáng)鄉(xiāng)村司法體系建設(shè),提高司法公正性和效率,為鄉(xiāng)村社會(huì)治理提供有力的法治保障。“三治融合”要求在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中積極探索創(chuàng)新社會(huì)治理方式。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,推動(dòng)政府與社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村治理。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新模式,提高鄉(xiāng)村治理的智能化、精細(xì)化水平。注重發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)等在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的重要作用,構(gòu)治共享的社會(huì)治理格局?!叭稳诤稀币蠹訌?qiáng)鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍建設(shè),提高治理能力。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)和選拔,提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,激發(fā)基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性。還要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍與其他社會(huì)組織的合作與交流,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化。1.傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合實(shí)踐隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,鄉(xiāng)村治理逐漸從傳統(tǒng)的道德觀念向現(xiàn)代法律制度轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合實(shí)踐在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要作用,有助于提高鄉(xiāng)村治理的效率和水平。傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系。在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,通過(guò)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)誠(chéng)信、友善、互助等道德觀念,可以引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀,增強(qiáng)法治意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。將現(xiàn)代法律制度融入鄉(xiāng)村治理,使村民在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上,更加自覺(jué)地維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合有助于解決鄉(xiāng)村治理中的矛盾糾紛。在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,傳統(tǒng)道德觀念往往具有較強(qiáng)的調(diào)解作用,能夠有效地化解民間矛盾糾紛。而現(xiàn)代法律制度則為解決這些矛盾糾紛提供了有力的法律手段。通過(guò)將傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度相結(jié)合,既能夠充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德觀念的作用,又能夠依法處理各類矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村治理的效果。傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合有助于提升鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化水平。在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,傳統(tǒng)道德觀念往往能夠發(fā)現(xiàn)一些潛在的問(wèn)題和隱患,而現(xiàn)代法律制度則能夠?yàn)檫@些問(wèn)題和隱患提供有效的解決方案。通過(guò)將傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度相結(jié)合,鄉(xiāng)村治理部門可以更加精準(zhǔn)地識(shí)別和解決問(wèn)題,提高治理的精細(xì)化水平。傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展。在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,傳統(tǒng)道德觀念和現(xiàn)代法律制度各有優(yōu)勢(shì),二者相互融合可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,為鄉(xiāng)村治理提供更加豐富的資源和手段。通過(guò)將傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度相結(jié)合,鄉(xiāng)村治理部門可以不斷創(chuàng)新治理方式和方法,提高鄉(xiāng)村治理的科學(xué)化水平。傳統(tǒng)道德觀念與現(xiàn)代法律制度的融合實(shí)踐對(duì)于提高鄉(xiāng)村治理的效率和水平具有重要意義。我們應(yīng)該積極探索和推廣這一實(shí)踐模式,為構(gòu)建和諧美好的鄉(xiāng)村社會(huì)作出貢獻(xiàn)。2.鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的融合實(shí)踐在鄉(xiāng)村治理中,文化傳承與發(fā)展的融合實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。為了保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化,各級(jí)政府和相關(guān)部門采取了一系列措施,如挖掘、整理、傳承民間文化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。鄉(xiāng)村文化發(fā)展也需要與現(xiàn)代文明相融合,以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。具體實(shí)踐中,各地根據(jù)自身特點(diǎn),開(kāi)展了一系列富有特色的文化活動(dòng)。如舉辦各類文化藝術(shù)節(jié)、廟會(huì)、民間藝術(shù)表演等,讓農(nóng)民充分感受到傳統(tǒng)文化的魅力;推廣現(xiàn)代文明理念,通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班等形式,提高農(nóng)民的文化素質(zhì);鼓勵(lì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,使鄉(xiāng)村文化更加豐富多彩。鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的融合實(shí)踐還體現(xiàn)在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上。許多地方將鄉(xiāng)村文化作為旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),通過(guò)舉辦各類文化旅游活動(dòng),吸引游客前來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展也為鄉(xiāng)村文化傳承提供了新的載體和途徑,使鄉(xiāng)村文化得以更好地傳播和發(fā)展。鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的融合實(shí)踐是鄉(xiāng)村治理的重要組成部分,對(duì)于提升農(nóng)民精神風(fēng)貌、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持力度,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的融合實(shí)踐取得更為豐碩的成果。3.城鄉(xiāng)融合發(fā)展的融合實(shí)踐隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,鄉(xiāng)村治理面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,各級(jí)政府和相關(guān)部門積極探索“三治融合”的實(shí)踐路徑,將城市和農(nóng)村的治理體系有機(jī)結(jié)合起來(lái),共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)深化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保鄉(xiāng)村治理工作有序推進(jìn)。推進(jìn)法治建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理法治體系。各級(jí)政府加強(qiáng)立法工作,制定和完善涉及鄉(xiāng)村治理的法律法規(guī),為鄉(xiāng)村治理提供法治保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)制度建設(shè),提高鄉(xiāng)村法律服務(wù)水平,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。深化基層民主,發(fā)揮村民自治作用。各級(jí)政府支持村委會(huì)、居委會(huì)等基層組織開(kāi)展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮主體作用。還積極推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商制度建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織與群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解群眾需求,解決實(shí)際問(wèn)題。創(chuàng)新社會(huì)治理方式,構(gòu)建多元共治格局。各級(jí)政府鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、志愿者等參與鄉(xiāng)村治理,形成政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、農(nóng)民群眾等多方共同參與的鄉(xiāng)村治理格局。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的融合實(shí)踐是鄉(xiāng)村治理的重要組成部分,各級(jí)政府和相關(guān)部門要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“三治融合”,努力構(gòu)建和諧美麗幸福新鄉(xiāng)村。四、“三治融合”在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和意義優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系:通過(guò)自治、法治、德治三種治理方式的有機(jī)結(jié)合,可以構(gòu)建起一個(gè)更加完善、高效的鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村治理的整體水平。促進(jìn)鄉(xiāng)村民主參與:自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)揮村民的主體作用,讓村民參與到鄉(xiāng)村治理的各個(gè)環(huán)節(jié),提高村民的民主意識(shí)和參政議政能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治建設(shè):法治是鄉(xiāng)村治理的重要保障,通過(guò)完善鄉(xiāng)村法律體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育,提高村民的法治意識(shí),維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。提升鄉(xiāng)村道德水平:德治是鄉(xiāng)村治理的靈魂,通過(guò)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村民的道德素質(zhì),營(yíng)造和諧宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:通過(guò)“三治融合”,可以激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。提高鄉(xiāng)村治理效能:通過(guò)“三治融合”,可以有效解決鄉(xiāng)村治理中的矛盾和問(wèn)題,提高鄉(xiāng)村治理的針對(duì)性和實(shí)效性,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐?!叭稳诤稀痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要的作用和意義,有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。A.“三治融合”對(duì)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支撐作用優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系:通過(guò)自治、法治、德治三種治理方式的相互融合,可以構(gòu)建起一個(gè)更加完善、高效的鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村治理的整體水平。這種體系有利于充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的民主性和科學(xué)性,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:自治、法治、德治三種治理方式的融合有助于激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)自治管理,可以充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;通過(guò)法治保障,可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的法治環(huán)境;通過(guò)德治引導(dǎo),可以培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平:自治、法治、德治三種治理方式的融合有助于提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境。通過(guò)自治管理,可以有效解決基層矛盾糾紛,維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定;通過(guò)法治保障,可以依法打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)公平正義;通過(guò)德治引導(dǎo),可以培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),提高農(nóng)民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力:自治、法治、德治三種治理方式的融合有助于提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。通過(guò)自治管理,可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善;通過(guò)法治保障,可以依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為;通過(guò)德治引導(dǎo),可以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),形成綠色生產(chǎn)和生活方式。促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新:自治、法治、德治三種治理方式的融合有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。通過(guò)自治管理,可以加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;通過(guò)法治保障,可以依法保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn);通過(guò)德治引導(dǎo),可以培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新發(fā)展?!叭稳诤稀痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略支撐作用,有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。B.“三治融合”對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障作用“三治融合”是指黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府治理和群眾自治相結(jié)合的一種治理模式,它在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村治理的基石,黨的政策和方針為鄉(xiāng)村治理提供了指導(dǎo)思想和行動(dòng)方向。通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),確保黨的決策能夠落地生根,為鄉(xiāng)村治理提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。政府治理是鄉(xiāng)村治理的重要支柱,政府通過(guò)制定和完善相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的管理和服務(wù),提高鄉(xiāng)村治理水平。政府還要加強(qiáng)與群眾的溝通,了解群眾需求,解決群眾問(wèn)題,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。群眾自治是鄉(xiāng)村治理的核心,群眾自治體現(xiàn)了人民民主的精神,通過(guò)村民自治、居民自治等形式,讓廣大農(nóng)民群眾參與到鄉(xiāng)村治理中來(lái),實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。這有助于增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?!叭稳诤稀痹卩l(xiāng)村治理中發(fā)揮著不可替代的作用。通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府治理和群眾自治相結(jié)合,我們可以有效地解決鄉(xiāng)村治理中的諸多問(wèn)題,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)提供有力保障。C.“三治融合”對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用在鄉(xiāng)村治理中,“三治融合”是指自治、法治和德治的有機(jī)結(jié)合。這種融合不僅有助于提升鄉(xiāng)村治理的效率和水平,也對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。自治是鄉(xiāng)村治理的核心,它能夠激發(fā)村民的積極性,增強(qiáng)他們參與決策和管理的能力。村民可以更好地了解鄉(xiāng)村的實(shí)際需求,從而制定出更符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。這對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。法治在鄉(xiāng)村治理中起到了規(guī)范和保障的作用,通過(guò)建立健全的法律制度,可以保護(hù)村民的合法權(quán)益,維護(hù)鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和秩序。法治也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境,通過(guò)法律手段解決土地糾紛,可以保證農(nóng)民的土地權(quán)益,從而激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性

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