動火作業(yè)安全專項方案

項目動火施工安全專項方案2024年1月施工組織設計（專項施工方案）審批會簽表工程名稱方案名稱《動火施工安全專項方案》施工單位審批意見（章）項目經(jīng)理部項目經(jīng)理技術負責人安全工程師編制人公司審核意見公司審批意見監(jiān)理單位審批意見（章）建設單位審批意見（章）說明，本表采用《四川省建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理標準》（DBJ51/T189－2022）表C.5.1施工組織設計（專項施工方案）審批會簽表目錄TOC\o"1-1"\h\u31955一、工程概況 一、工程概況1.本工程概況。本工程位于。南面緊鄰電子廠房建筑物，東、北、西三面臨近公路，有高壓線（如圖）。施工平面圖布置3.施工要求（1）質(zhì)量安全目標要求：根據(jù)本工程需要，符合安全《標準》《規(guī)范》《規(guī)程》，質(zhì)量合格，無傷亡事故發(fā)生，達到本項目安全生產(chǎn)目標。（2）工期要求：具體見項目部《施工計劃安排表》。4.風險辨識與分級依據(jù)應急部《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》（GB55034-2022）；2017年《四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實施導則》表中“隱患描述內(nèi)容”，《四川安全責任清單》2.0版安全風險管控責任清單示例，風險辨識與分級如下風險辨識名稱（內(nèi)容）風險分級風險辨識依據(jù)風險管控措施依據(jù)無作業(yè)許可、無滅火設施。重大應急部10號令《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》或（GB30871-2022）相關部門安全責任管控清單作業(yè)人員無有效的特種作業(yè)證。重大應急部10號令《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》或（GB30871-2022）相關部門安全責任管控清單未建立落實危險性作業(yè)監(jiān)護人制度，作業(yè)期間有監(jiān)護人。重大應急部10號令《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》或（GB30871-2022）相關部門安全責任管控清單未落實氣瓶與動火點的距離在10m以上、氧氣瓶與乙炔瓶的間距大于5m工作要求。重大應急部10號令《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》或（GB30871-2022）相關部門安全責任管控清單焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前和作業(yè)后，未清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物，作業(yè)現(xiàn)場及其下方或附近不能移走的可燃物未采取防火措施。重大應急部10號令《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》或（GB30871-2022）相關部門安全責任管控清單其他情況較大/一般2017年《四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實施導則》相關部門安全責任管控清5.參建各方責任主體單位二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）3.《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）4.《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）5.《消防條例》6.《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）7.《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》8.《危險還血拼企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—2022）9..生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2020）10.個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008）11.化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-2014）12.缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程（GB8958-2006）13.應急部《生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》14.《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》（GB55034-2022）15.《四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實施導則》（2017年）16.應急部10號令或其他相關要求施工計劃以本項目施工橫道圖計劃安排為準施工工藝技術1.技術準備1）對所有施工人員進行崗位技能培訓，要求熟練掌握各自工種的操作技能，并與其他工種相互配合。2）對所有施工人員進行安全教育培訓，嚴格按照操作規(guī)程及安全技術交底施工，掌握各種安全防護技能，合理使用勞保用品。3）加強施工人員監(jiān)管：2.工藝流程1）動火作業(yè)定義及分級（1）動火作業(yè)定義施工現(xiàn)場動火作業(yè)是指：在施工作業(yè)現(xiàn)場從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。（2）動火作業(yè)分級A.一級動火：禁火區(qū)域內(nèi)；油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器與其連接在一起的輔助設備項目；各種受壓設備；危險性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)、地下室等場所；現(xiàn)場堆有大量可燃和易燃物質(zhì)場所的動火作業(yè)屬一級動火。B.二級動火：在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊、割等動火作業(yè)；小型油箱等容器登高焊、割等動火作業(yè)屬二級動火。C.三級動火：在非固定的，無明顯危險因素的場所進行的動火作業(yè)等均屬三級動火。D.動火升級管理遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。五級風以上（含五級風）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應升級管理。2）常見動火作業(yè)A.房屋建筑常見的動火作業(yè)：樁基攪拌樁鋼筋籠制作焊接作業(yè)；基坑圍護支撐結構鋼筋骨架焊割作業(yè)；懸挑腳手架斜撐焊割作業(yè)；腳手架連墻件焊割作業(yè)；框架柱或剪力墻支模限位筋焊接作業(yè)；剪力墻支模預留螺桿切割作業(yè)；防水卷材熱熔法動火作業(yè)；屋面避雷針焊接作業(yè)；鋼結構構件組裝焊接作業(yè)；網(wǎng)架結構組裝焊接作業(yè)；鋼結構構件砂輪打磨作業(yè)；鋼結構埋板、鋼柱梁板等金屬件尺寸修改及安裝預留套管固定焊割作業(yè)；鋼材類物料切割作業(yè)等。B.裝飾裝修常見的動火作業(yè)：幕墻立桿與埋件、立桿與橫桿、鐵膨脹管與埋板焊接作業(yè)；室內(nèi)干掛石材龍骨焊割作業(yè)；吊頂角鋼焊接作業(yè)；型材上鉆孔、切割易產(chǎn)生火星濺射作業(yè)等。C.市政道路常見的動火作業(yè)：路面及橋梁鋼筋制作的焊割作業(yè)；橋梁工程中高處施焊作業(yè)等。（本項目不涉及）D.軌道交通常見的動火作業(yè)：基坑圍護支撐結構鋼筋骨架焊割作業(yè)；主體與附屬結構鋼筋綁扎的焊割作業(yè)；盾構施工洞門焊接作業(yè)等。（本項目不涉及）3）動火作業(yè)操作規(guī)程（1）基本要求A.各類動火作業(yè)的設備設施入場后，施工班組、施工單位、監(jiān)理單位共同做好檢查驗收，符合要求后方可投入使用。B.動火作業(yè)前應辦理動火許可證，針對動火作業(yè)級別填寫動火許可證，編制相應的《安全技術措施方案》，完成上報審批手續(xù)。如進入?；瘡S區(qū)、有限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行?；瘡S區(qū)、有限空間作業(yè)和登高作業(yè)相應的管理規(guī)定。C.動火許可證的審核人收到動火作業(yè)申請后，應前往現(xiàn)場查驗動火點垂直方向上下及水平方向15m內(nèi)區(qū)域有無可燃物和?；?，且查驗現(xiàn)場保留視頻或3張以上作業(yè)區(qū)無可燃物照片與動火許可證一并存檔，同時確認動火作業(yè)的防火措施落實后，再簽發(fā)動火許可證。D.嚴格落實“一點兩證一監(jiān)護”措施，動火現(xiàn)場必須設置警戒作業(yè)區(qū)，操作人員必須隨身攜帶“兩證”，即：特種作業(yè)人員操作資格證，動火許可證（在動火作業(yè)區(qū)掛牌公示）。未經(jīng)許可嚴禁私自動火作業(yè)，動火作業(yè)期間應設監(jiān)護人，監(jiān)護人應由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實踐經(jīng)驗的人員擔任。E.監(jiān)護人通用職責要求a作業(yè)前檢查動火許可證。動火許可證應與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核查動火許可證中各項安全措施已得到落實；b確認相關作業(yè)人員持有效資格證書上崗；c核查動火點消防器材配備、作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求；d對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)督，負責作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系；e當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應中止作業(yè)，并采取安全有效措施進行應急處置，當作業(yè)人員違章時，應及時制止違章，情節(jié)嚴重時，應立即中止作業(yè)，收回動火許可證；f掌握消防器材的使用方法，掌握火災應急救援基本知識。g一張動火許可證只限一處動火，動火許可證注明的動火人和監(jiān)護人不得隨意更換，且監(jiān)護人監(jiān)護過程中嚴禁脫崗，更換動火地點（指樓棟及樓層位置的移動）或動火環(huán)境變化后，應重新開具動火許可證。4.操作要求，按照動火作業(yè)管理制度和操作規(guī)程要求5.檢查要求，按照規(guī)范標準檢查。五、施工保證措施1.組織保障措施領導機構姓名崗位電話組長項目經(jīng)理副組長項目安全負責人副組長項目技術負責人組員施工員組員質(zhì)量員組員材料員組員資料員1）動火許可審批制度：（1）一級動火作業(yè)由項目生產(chǎn)負責人（施工負責人或工長或施工員）填寫，并附上安全技術措施方案，經(jīng)項目安全負責人、項目負責人審核后，報公司安全生產(chǎn)部門批準后，方可動火。（2）二級動火作業(yè)由動火人所在班組負責人填寫，并附上安全技術措施方案，經(jīng)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人審核后，報項目負責人批準后，方可動火。（3）三級動火作業(yè)由動火人所在班組負責人填寫，經(jīng)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人審核批準后，方可動火。2）審核人、審批人職責要求：A項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人應到動火作業(yè)點完成現(xiàn)場審核工作；B應核查動火許可證級別與實際動火作業(yè)一致情況；C應核查動火人上崗資質(zhì)及監(jiān)護人的配備情況；D應核查編制的動火作業(yè)《安全技術措施方案》是否可行。3）動火許可審批制度：（1）一級動火作業(yè)由項目生產(chǎn)負責人（施工負責人或工長或施工員）填寫，并附上安全技術措施方案，經(jīng)項目安全負責人、項目負責人審核后，報公司安全生產(chǎn)部門批準后，方可動火。（2）二級動火作業(yè)由動火人所在班組負責人填寫，并附上安全技術措施方案，經(jīng)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人審核后，報項目負責人批準后，方可動火。（3）三級動火作業(yè)由動火人所在班組負責人填寫，經(jīng)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人審核批準后，方可動火。4）審核人、審批人職責要求：A項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人應到動火作業(yè)點完成現(xiàn)場審核工作；B應核查動火許可證級別與實際動火作業(yè)一致情況；C應核查動火人上崗資質(zhì)及監(jiān)護人的配備情況；D應核查編制的動火作業(yè)《安全技術措施方案》是否可行。2.技術保障措施1）動火作業(yè)防火要求A動火作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，在動火部位附近應配備滅火器材，消防器材的配備及保護距離應符合下列標準：滅火器的配備標準項目固體物質(zhì)火災液體或可融化固體物質(zhì)火災、氣體火災單具滅火器最小滅火級別單位滅火級別最大保護面積（m2/A）單具滅火器最小滅火級別單位滅火級別最大保護面積（m2/B）易燃易爆危險品存放及使用場所3A5089B0.5固定動火作業(yè)場3A5089B0.5臨時動火作業(yè)點2A5055B0.5可燃材料存放、加工及使用場所2A7555B1.0廚房操作間、鍋爐房2A7555B1.0自備發(fā)電機房2A7555B1.0變配電房2A7555B1.0辦公用房、宿舍1A100--滅火器的最大保護距離（m）滅火器配置場所固體物質(zhì)火災液體或可融化固體物質(zhì)火災、氣體火災易燃易爆危險品存放及使用場所159固定動火作業(yè)場所159臨時動火作業(yè)點106可燃材料存放、加工及使用場所2012廚房操作間、鍋爐房2012發(fā)電機房、變配電房2012辦公用房、宿舍等25-B.在具有火災、爆炸危險的場所，嚴禁使用明火作業(yè)。五級（含五級）以上風力時，應停止焊接、切割等室外動火作業(yè)。確需動火作業(yè)時，應采取可靠的擋風措施。C.焊接、切割、熱熔或加熱等動火作業(yè)前，應對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理；作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物應采用不燃材料對其覆蓋或隔離。裸露的可燃材料上嚴禁直接進行動火作業(yè)。C.施工作業(yè)安排時，宜將動火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進行。確需在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)之后進行動火作業(yè)時，應采取可靠的防火措施，且滿足可燃材料與動火作業(yè)的安全距離。D.電焊機動火作業(yè)時，應檢查電源開關、用電線路是否良好，金屬外殼應有安全可靠接地或接零，進出線應有完整的防護罩，進出線端應用銅接頭焊牢，電焊機應有專用電源控制開關，嚴禁借用金屬管道、腳手架、結構鋼筋等金屬物代替導線。F氣焊、氣割動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔瓶應直立放置，并進行固定做好防傾倒措施，氣瓶壓力表數(shù)值應合格有效，氧氣瓶與乙炔瓶工作間距不應小于5m，氣瓶與動火作業(yè)地點不應小于10m，并不得在烈日下暴曬。G高處動火作業(yè)，其下部地面如有易燃易爆物時，應將易燃易爆物進行移除，并采取遮擋措施，同時作業(yè)點下方設置接火斗，以防火花濺落引起火災事故。H在盛有或盛過油類、化學品的容器、設備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置上動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離。I拆除管線的動火作業(yè)，應先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制定相應的安全防火措施。J嚴禁在動火點15m范圍內(nèi)及動火點下方同時進行可燃溶劑、清洗油清洗或噴漆等作業(yè)。K有限空間內(nèi)動火作業(yè)前，應先檢測識別是否存在易燃易爆、有毒有害氣體，確認安全可靠后，方可進行動火作業(yè)。作業(yè)過程中做好個人防護、循環(huán)通風、專人監(jiān)護等安全措施。L涉及防水作業(yè)加熱棒、噴槍加熱等作業(yè)應該納入動火作業(yè)審批流程管理。M動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)并立即報告項目安全負責人。N動火作業(yè)后，應對現(xiàn)場進行檢查，監(jiān)護人需要留觀30分鐘，并確認無火災危險后，動火操作人、監(jiān)護人方可離開。3.監(jiān)測監(jiān)控措施1）申請動火作業(yè)許可；2）檢查作業(yè)人員持證上崗；3）派人值守監(jiān)控；4）填寫《監(jiān)控記錄表》2）動火證建筑施工動火作業(yè)許可清單（一級危險作業(yè)）作業(yè)單位/班組：單位名稱工程名稱動火須知動火部位1.在生產(chǎn)運行狀態(tài)下在禁火區(qū)對易燃易爆裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位及其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)，屬一級危險作業(yè)。2.帶壓不置換動火作業(yè)按一級危險作業(yè)管理。3.一級危險作業(yè)動火申請原則上應至少3天前提出，批準最長期限為24小時，期滿應重新辦證，否則視為無證動火。4.動火危險作業(yè)許可證申請實行“誰作業(yè)，誰申請”原則，由作業(yè)單位施工負責人（包括勞務分包負責人、專業(yè)分包負責人、項目施工人員）提出申請，嚴格按照企業(yè)內(nèi)部制定的審批程序或?qū)俚卣踩O(jiān)管部門的要求進行審批。5.……動火時間年月日時至年月日時安全技術措施方案1.現(xiàn)場查驗并確認動火作業(yè)區(qū)域具備安全條件和消防、防火措施已落實。2.特種作業(yè)人員持證上崗。3.作業(yè)人員安全交底。4.動火區(qū)域設置圍欄和標識。5.個人防護裝備齊全，并正確使用或佩戴。6.動火監(jiān)護人已確定。7.應急設施和人員到位。8.……作業(yè)單位施工負責人簽名監(jiān)護人簽名項目施工負責人簽名項目安全負責人簽名：日期：年月日批準人簽名：日期：年月日注：1、按照《四川省建筑施工企業(yè)安全責任清單參考模板（2.0版）》二（五）建筑施工動火作業(yè)許可清單示例（二級危險作業(yè)）；2、本表一式三份，建筑施工動火作業(yè)許可清單（二級危險作業(yè)）作業(yè)單位/班組：單位名稱工程名稱動火須知動火部位1.在易燃易爆場所進行的除一級危險作業(yè)以外的動火作業(yè)。2.管廊上的動火作業(yè)按二級危險作業(yè)管理。3.二級危險作業(yè)動火申請原則上應至少2天前提出，批準最長期限為72小時，期滿應重新辦證，否則視為無證動火。4.動火危險作業(yè)許可證申請實行“誰作業(yè)，誰申請”原則，由作業(yè)單位施工負責人（包括勞務分包負責人、專業(yè)分包負責人、項目施工人員）提出申請，嚴格按照企業(yè)內(nèi)部制定的審批程序或?qū)俚卣踩O(jiān)管部門的要求進行審批。5.其他動火時間年月日時至年月日時安全技術措施方案1.現(xiàn)場查驗并確認動火作業(yè)區(qū)域具備安全條件和消防、防火措施已落實。2.特種作業(yè)人員持證上崗。持證姓名：3.作業(yè)人員安全交底。4.動火區(qū)域設置圍欄和標識。5.個人防護裝備齊全，并正確使用或佩戴。6.動火監(jiān)護人已確定。7.應急設施和人員到位。8.其他作業(yè)單位（班組）施工負責人簽名監(jiān)護人簽名項目施工負責人簽名項目安全負責人簽名：日期：年月日批準人簽名：日期：年月日注：1、按照《四川省建筑施工企業(yè)安全責任清單參考模板（2.0版）》二（五）建筑施工動火作業(yè)許可清單示例（二級危險作業(yè)）；2、本表一式三份，建筑施工動火作業(yè)許可清單（三級危險作業(yè)）申請動火作業(yè)單位/班組：施工單位名稱工程名稱動火須知動火部位（用途）1.除一級危險作業(yè)和二級危險作業(yè)以外的動火作業(yè)，均屬三級動火。2.遇節(jié)、假日或其他特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。3.三級危險作業(yè)動火申請原則上應至少1天前提出，批準最長期限為7天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火。4.動火危險作業(yè)許可證申請實行“誰作業(yè)，誰申請”原則，由作業(yè)單位施工負責人（包括勞務分包負責人、專業(yè)分包負責人、項目施工人員）提出申請，嚴格按照企業(yè)內(nèi)部制定的審批程序或?qū)俚卣踩O(jiān)管部門的要求進行審批。5.其他要求：動火時間年月日時至年月日時安全技術措施方案現(xiàn)場查驗并確認動火作業(yè)區(qū)域具備安全條件和消防、防火措施已落實。如已清理周圍（下面）易燃物/爆炸物；設置消防器材滅火器/消防水桶至少1個；必須按臨電《規(guī)范》用電、焊割《規(guī)程》操作；2.特種作業(yè)人員持證上崗。動火人：3.作業(yè)人員安全交底。4.動火區(qū)域設置圍欄和標識。5.個人防護裝備齊全，并正確使用或佩戴。6.動火監(jiān)護人已確定。7.應急設施和人員到位。8.其他作業(yè)單位施工負責人簽名監(jiān)護人簽名項目施工負責人簽名項目安全負責人簽名：日期：年月日批準人簽名：日期：年月日說明：1、按照《四川省建筑施工企業(yè)安全責任清單參考模板（2.0版）》（五）建筑施工動火作業(yè)許可清單示例（三級危險作業(yè)）；2、本表一式三份，動火人和監(jiān)護人各執(zhí)一份，一份留臺賬。六、施工管理及作業(yè)人員分工領導機構姓名崗位電話組長項目經(jīng)理副組長項目安全負責人副組長項目技術負責人組員施工員組員質(zhì)量員組員材料員組員資料員組員相關班組長相關班組長1.下列情況禁止動火（1）動火作業(yè)未經(jīng)審批；（2）動火人無特種作業(yè)操作證；（3）動火作業(yè)現(xiàn)場附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種；（4）動火作業(yè)現(xiàn)場附近有易燃易爆物質(zhì)或設施設備，未清理或采取隔離措施的；（5）動火監(jiān)護人脫崗；（6）存在其他火災隱患風險時。2.主要負責人職責，主要負責人應加強動火作業(yè)的安全管理，履行以下職責：（1）建立、健全作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；（2）組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等管理制度；（3）保證動火作業(yè)的安全投入，提供符合要求的安全防護設施和個人防護用品；（4）督促、檢查動火作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實各項安全要求；（5）提供應急救援保障，做好應急救援工作；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。驗收要求1.驗收標準。動火作業(yè)相關規(guī)范或規(guī)程如《危險化學品企業(yè)安全管理規(guī)定》（GB30871-2022）2驗收程序及人員：相關人員3.驗收內(nèi)容：按照動火操作規(guī)程八、應急管理（一）應急組織機構及職責事故報告及應急救援有關人員通信聯(lián)絡方式：領導機構姓名崗位電話組長項目經(jīng)理副組長項目安全負責人副組長項目技術負責人組員施工員組員質(zhì)量員組員材料員組員資料員1.結合動火作業(yè)存在的火災風險因素，編制專項消防應