2013年度注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育房屋建筑工程

第一章房屋建筑工程部門規(guī)章及相關政策第一節(jié)部門規(guī)章一、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令[2008]第166號）為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，建設部依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本規(guī)定，共三十五條，自2008年6月1日起施行。適用于：建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理。規(guī)定分別明確了從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）的要求及應當履行的安全職責。項目監(jiān)理機構(gòu)應當履行的六條安全職責：（1）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；（2）審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（3）審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；（4）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；（5）監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；（6）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。二、《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令[2010]第5號）為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監(jiān)督，保證人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督行為，住房和城鄉(xiāng)建設部根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定，自2010年9月1日起施行。適用于：中華人民共和國境內(nèi)主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理。不適用：搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程。（一）監(jiān)督內(nèi)容（1）監(jiān)督各方執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；（2）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；（3）抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；（4）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（5）對工程竣工驗收進行監(jiān)督；（6）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（7）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；（8）依法對違法違規(guī)行為實施處罰。（二）質(zhì)量監(jiān)督程序（1）受理建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（2）制定工作計劃并組織實施；（3）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、抽測；（4）監(jiān)督工程竣工驗收；（5）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（6）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。（三）主管部門實施監(jiān)督檢查時的職權(quán)（1）要求被檢查單位提供有關工程質(zhì)量的文件和資料；（2）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（3）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。三、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令[2009]第106號）為加強建設工程消防監(jiān)督管理，落實建設工程消防設計、施工質(zhì)量和安全責任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》，制定了本規(guī)定，自2009年5月1日起施行。規(guī)定分總則、消防設計、施工的質(zhì)量責任、消防設計審核和消防驗收、消防設計和竣工驗收的備案抽查、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任、附則等七章，共五十一條。適用于：新建、擴建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設工程的消防監(jiān)督管理。不適用：住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑的建設活動。該規(guī)定明確了建設單位、設計單位、施工單位、工程項目監(jiān)理機構(gòu)應承擔的質(zhì)量和安全責任。（一）對建設單位的要求建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準，降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量，并承擔下列消防設計、施工的質(zhì)量責任：（1）依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查；建設工程內(nèi)設置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；（2）實行工程監(jiān)理的建設工程，應當將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；（3）選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設計、施工單位；（4）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料；（5）依法應當經(jīng)消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。（二）對設計單位的要求設計單位應當承擔下列消防設計的質(zhì)量責任：（1）根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求進行設計；（2）在設計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家標準或者行業(yè)標準；（3）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認。（三）對施工單位的要求施工單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任：（1）按照國家工程建設消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質(zhì)量；（2）查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；（3）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。（四）對工程項目監(jiān)理機構(gòu)的要求工程項目監(jiān)理機構(gòu)應當承擔下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責任：（1）按照國家工程建設消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理；（2）在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料；（3）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防施工質(zhì)量簽字確認。規(guī)定明確了需要消防設計審核和消防驗收以及消防設計和竣工驗收備案抽查的項目范圍、規(guī)模以及申辦的具體要求等。四、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令[2005]第1號）為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定，自2005年7月22日起施行。規(guī)定分總則、勞動防護用品的生產(chǎn)檢驗與經(jīng)營、用品的配備與使用、監(jiān)督管理、罰則、附則等六章，共31條。適用于：我國境內(nèi)生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞動防護用品。（一）勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應當具備相關手續(xù)、質(zhì)量保證體系、技術(shù)文件和符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）勞動防護用品的配備與使用生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品，此用品必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品，建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。（三）監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并對有違反行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依法查處。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應當依法處理。并對違反相應條款的責令整改、停頓整理或給予相應罰款與追究刑事責任。五、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令[2012]第47號）為加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強化用人單位職業(yè)病防治的主體責任，預防、控制職業(yè)病危害，保障勞動者健康和相關權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)，制定《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。本《規(guī)定》分總則、用人單位的職責、監(jiān)督管理、法律責任、附則5章61條，自2012年6月1日起施行。2009年7月1日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》予以廢止。第二節(jié)相關政策一、關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知（建質(zhì)[2008]91號）為進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備，全面落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，住房和城鄉(xiāng)建設部組織修訂了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（以下簡稱《辦法》），于2008年5月13日《辦法》對制定依據(jù)、適用范圍、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與專職安全生產(chǎn)管理人員職責等作了規(guī)定。其中涉及專職安全生產(chǎn)管理人員配備要求的條款有第八條、第十三條、第十四條、第十五條：同時明確，建筑施工企業(yè)應當實行建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。二、關于印發(fā)《建筑起重機械備案登記辦法》的通知（建質(zhì)[2008]76號）為加強建筑起重機械備案登記管理，根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，制定了《建筑起重機械備案登記辦法》，自2008年建筑起重機械備案登記包括建筑起重機械備案、安裝（拆卸）告知和使用登記。建筑起重機械出租單位或者產(chǎn)權(quán)單位在建筑起重機械首次出租或安裝前，應當向設備備案機關辦理備案。辦理備案手續(xù)時提交的資料：產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；特種設備制造許可證；產(chǎn)品合格證；制造監(jiān)督檢驗證明；建筑起重機械設備購銷合同、發(fā)票或相應有效憑證；設備備案機關規(guī)定的其他資料等。所有資料復印件應當加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的、超過制造廠家或者安全技術(shù)標準規(guī)定的使用年限的、經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的建筑起重機械，設備備案機關不予備案，并通知產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應當及時采取解體等銷毀措施予以報廢，并向設備備案機關辦理備案注銷手續(xù)。從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱“安裝單位”）辦理建筑起重機械安裝（拆卸）告知手續(xù)前，應當將建筑起重機械備案證明、安裝單位資質(zhì)證書等9項資料報送施工總承包單位、項目監(jiān)理機構(gòu)審核。施工總承包單位、項目監(jiān)理機構(gòu)應當在收到安裝單位提交的齊全有效的資料之日起2個工作日內(nèi)審核完畢并簽署意見。建筑起重機械使用單位在建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱“使用登記機關”）辦理使用登記。使用單位在辦理建筑起重機械使用登記時，應當向使用登記機關提交建筑起重機械備案證明，建筑起重機械租賃合同等7項資料。使用登記機關應當自收到使用單位提交的資料之日起7個工作日內(nèi)，對于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機械核發(fā)建筑起重機械使用登記證明。三、《關于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實施意見》（建質(zhì)[2008]41號）為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，住房和城鄉(xiāng)建設部制定《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，自2008年6月1日起施行。該規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號司索工；（4）建筑起重機械司機；（5）建筑起重機械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門考核合格，取得資格證書，方可上崗從事相應作業(yè)。持有資格證書的人員，應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應的特種作業(yè)。用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護保養(yǎng)。建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24h。資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應當于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關申請辦理延期復核手續(xù)。延期復核合格的，資格證書有效期延2年。四、關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號）為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設部組織修訂了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，并于2009年5月適用于：建筑工程的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。（一）專項方案編制包括的主要內(nèi)容（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（2）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；（5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等；（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；（7）計算書及相關圖紙。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。（二）參加專家論證會的人員（1）專家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術(shù)負責人；（3）項目監(jiān)理機構(gòu)項目總監(jiān)理工程師及相關人員；（4）施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。（三）專家論證的主要內(nèi)容（1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（2）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；（3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項方案實施情況。對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)應當組織有關人員進行驗收。項目監(jiān)理機構(gòu)應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。項目監(jiān)理機構(gòu)應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。該辦法還就專家?guī)斓慕?，專家具備的基本條件、制定專家資格審查辦法和管理制度等提出了要求。對建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，出現(xiàn)未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的等行為，應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。五、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號）為預防建設工程高大模板支撐系統(tǒng)（以下簡稱高大模板支撐系統(tǒng)）坍塌事故，保證施工安全，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，住房和城鄉(xiāng)建設部組織制定了《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（以下簡稱《導則》），于2009年10適用于：房屋建筑和市政基礎設施建設工程高大模板支撐系統(tǒng)的施工安全監(jiān)督管理?！秾t》要求，高大模板支撐系統(tǒng)施工應嚴格遵循安全技術(shù)規(guī)范和專項方案規(guī)定，嚴密組織，責任落實，確保施工過程的安全。（一）方案管理1.方案編制（1）工程概況：高大模板工程特點、施工平面及立面布置等。（2）施工工藝技術(shù)：高大模板支撐系統(tǒng)的基礎處理、主要搭設方法、驗收要求等。（3）施工安全保證措施：模板支撐體系搭設及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機構(gòu)、施工技術(shù)措施等。（4）計算書及相關圖紙：驗算項目及計算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)強度和截面特征及各項荷載設計值及荷載組合，梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算，梁板下立桿穩(wěn)定性計算，立桿基礎承載力驗算，支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算，轉(zhuǎn)換層下支撐層承載力驗算等。2.審核論證（1）高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案，應先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，再按照相關規(guī)定組織專家論證。《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中所列的五種人員，應參加專家論證會。（2）專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。（3）專家根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中所列的三個方面進行論證。（4）施工單位應根據(jù)專家組的論證報告，對專項施工方案進行修改完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人批準簽字后，方可組織實施。（5）項目監(jiān)理機構(gòu)應編制安全監(jiān)理實施細則，明確對高大模板支撐系統(tǒng)的重點審核內(nèi)容、檢查方法和檢查頻率。（二）驗收管理（1）高大模板支撐系統(tǒng)搭設前，應由項目技術(shù)負責人組織對需要處理或加固的地基、基礎進行驗收，并留存記錄。（2）高大模板支撐系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)材料應按以下要求進行驗收、抽檢和檢測，并留存記錄、資料：（3）高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設完成后，由項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術(shù)人員、項目安全、質(zhì)量、施工人員，項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序的施工。（三）施工管理1.一般規(guī)定（1）高大模板支撐系統(tǒng)應優(yōu)先選用技術(shù)成熟的定型化、工具式支撐體系。（2）搭設高大模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓，取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。其他相關施工人員應掌握相應的專業(yè)知識和技能。（3）高大模板支撐系統(tǒng)搭設前，項目工程技術(shù)負責人或方案編制人員應當根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求，對現(xiàn)場管理人員、操作班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。（4）作業(yè)人員應嚴格按規(guī)范、專項施工方案和安全技術(shù)交底書的要求進行操作，并正確佩戴相應的勞動防護用品。2.搭設管理（1）高大模板支撐系統(tǒng)的地基承載力、沉降等應能滿足方案設計要求（2）對于高大模板支撐體系，其高度與寬度相比大于兩倍的獨立支撐系統(tǒng)，應加設保證整體穩(wěn)定的構(gòu)造措施。（3）高大模板工程搭設的構(gòu)造要求應當符合相關技術(shù)規(guī)范要求，支撐系統(tǒng)立柱接長嚴禁搭接；應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉結(jié)。（4）搭設高度2m以上的支撐架體應設置作業(yè)人員登高措施。（5）模板支撐系統(tǒng)應為獨立的系統(tǒng)，禁止與物料提升機、施工升降機、塔吊等起重設備鋼結(jié)構(gòu)架體機身及其附著設施相連接；禁止與施工腳手架、物料周轉(zhuǎn)料平臺等架體相連接。3.使用與檢查（1）模板、鋼筋及其他材料等施工荷載應均勻堆置，放平放穩(wěn)。（2）模板支撐系統(tǒng)在使用過程中，立柱底部不得松動懸空，不得任意拆除任何桿件，不得松動扣件，也不得用作纜風繩的拉結(jié)。（3）施工過程中檢查項目應符合下列要求：1）立柱底部基礎應回填夯實；2）墊木應滿足設計要求；3）底座位置應正確，頂托螺桿伸出長度應符合規(guī)定；4）立柱的規(guī)格尺寸和垂直度應符合要求，不得出現(xiàn)偏心荷載；5）掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設置應符合規(guī)定，固定可靠；6）安全網(wǎng)和各種安全防護設施符合要求。4.混凝土澆筑（1）混凝土澆筑前，施工單位項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)確認具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件后，簽署混凝土澆筑令，方可澆筑混凝土。（2）框架結(jié)構(gòu)中，柱和梁板的混凝土澆筑順序，應按先澆筑柱混凝土，后澆筑梁板混凝土的順序進行。（3）澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統(tǒng)進行觀測。5.拆除管理（1）高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)應核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。（2）高大模板支撐系統(tǒng)的拆除作業(yè)必須自上而下逐層進行。（3）高大模板支撐系統(tǒng)拆除時，嚴禁將拆卸的桿件向地面拋擲。（4）高大模板支撐系統(tǒng)搭設和拆除過程中，地面應設置圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員進入作業(yè)范圍。（四）監(jiān)督管理（1）施工單位應嚴格按照專項施工方案組織施工。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)對高大模板支撐系統(tǒng)的搭設、拆除及混凝土澆筑實施巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應責令整改，對施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應當及時向建設單位報告。（3）建設主管部門及監(jiān)督機構(gòu)應將高大模板支撐系統(tǒng)作為建設工程安全監(jiān)督重點。六、《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（建質(zhì)[2011]111號）為切實加強建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）要求和有關法規(guī)規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設部制定了本辦法，并于2011年7月22日起實施。施工現(xiàn)場帶班包括：企業(yè)負責人帶班檢查，項目負責人帶班生產(chǎn)。工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。項目負責人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。七、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》（建質(zhì)[2011]158號）為推動企業(yè)落實房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理責任，積極防范和有效遏制事故的發(fā)生，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），住房和城鄉(xiāng)建設部于2011年10月8日制定了本督辦暫行辦法。重大隱患：指在房屋建筑和市政工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全隱患。建筑施工企業(yè)應當定期排查每一個工程項目的重大隱患。建筑施工企業(yè)應及時將工程項目重大隱患排查治理的有關情況向建設單位報告?！斗课菔姓こ躺a(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》主要包括五項內(nèi)容：工程項目名稱、重大隱患的具體內(nèi)容、治理需要及期限、督辦解除的程序、其他有關的要求。八、《關于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》（建質(zhì)[2009]291號）為進一步加強住宅工程質(zhì)量管理，落實住宅工程參建各方主體質(zhì)量責任，提高住宅工程質(zhì)量水平，住房和城鄉(xiāng)建設部于2009年住宅工程質(zhì)量分戶驗收（分戶驗收）：指建設單位組織施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程各檢驗批、分項、分部工程驗收合格的基礎上，在住宅工程竣工驗收前，依據(jù)國家有關工程質(zhì)量驗收標準，對每戶住宅及相關公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進行檢查驗收，并出具驗收合格證明的活動。（一）分戶驗收的內(nèi)容（1）地面、墻面和頂棚質(zhì)量；（2）門窗質(zhì)量；（3）欄桿、護欄質(zhì)量；（4）防水工程質(zhì)量；（5）室內(nèi)主要空間尺寸；（6）給水排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量；（7）室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量；（8）建筑節(jié)能和采暖工程質(zhì)量；（9）有關合同中規(guī)定的其他內(nèi)容。分戶驗收的依據(jù)為國家現(xiàn)行有關工程建設標準。包括住宅建筑規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收、砌體工程施工質(zhì)量驗收等。（二）分戶驗收的程序（1）根據(jù)分戶驗收的內(nèi)容和住宅工程的具體情況確定檢查部位、數(shù)量；（2）按照國家現(xiàn)行有關標準規(guī)定的方法，以及分戶驗收的內(nèi)容適時進行檢查；（3）每戶住宅和規(guī)定的公共部位驗收完畢，應填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。（4）分戶驗收合格后，建設單位必須按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》，并作為《住宅質(zhì)量保證書》的附件，一同交給住戶。分戶驗收不合格，不能進行住宅工程整體竣工驗收。分戶驗收由施工單位提出申請，建設單位組織實施，施工單位項目負責人、項目監(jiān)理機構(gòu)項目總監(jiān)理工程師及相關質(zhì)量、技術(shù)人員參加。已經(jīng)預選物業(yè)公司的項目，物業(yè)公司應當派人參加分戶驗收。建設、施工、監(jiān)理機構(gòu)等單位嚴格履行分戶驗收職責，對分戶驗收的結(jié)論進行簽認，不得簡化分戶驗收程序。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對分戶驗收工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督有關方面認真整改，確保分戶驗收工作質(zhì)量。九、關于印發(fā)《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》的通知（建質(zhì)[2008]19號）為了加強建筑節(jié)能管理工作，保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量，住房和城鄉(xiāng)建設部于2008年1月29日（一）總則本導則適用于新建、改建、擴建民用建筑節(jié)能工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。本導則所稱民用建筑是指居住建筑和公共建筑。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應采取抽查建筑節(jié)能工程的實體質(zhì)量和相關工程質(zhì)量控制資料的方法，督促各方責任主體履行質(zhì)量責任，確保工程質(zhì)量。重點：監(jiān)督檢查、抽查建筑節(jié)能工程有關措施及落實情況，質(zhì)量控制資料及相關產(chǎn)品的節(jié)能要求指標，加強事前控制，檢查各責任主體的節(jié)能工作行為。（二）施工前期準備階段的監(jiān)督抽查內(nèi)容（1）建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查情況；（2）建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查備案情況；（3）涉及建筑節(jié)能效果的設計變更重新報審和建設、項目監(jiān)理機構(gòu)確認情況；（4）建筑節(jié)能工程施工專項方案及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和實施細則編制、審批情況；（5）建筑節(jié)能專業(yè)施工人員崗前培訓及技術(shù)交底情況；（6）建設、設計、施工（含分包）、監(jiān)理等各方責任主體單位對建筑節(jié)能示范樣板的確認情況。（三）施工過程的監(jiān)督抽查內(nèi)容1.材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量2.墻體節(jié)能工程3.非采暖公共間節(jié)能工程4.幕墻節(jié)能工程5.門窗節(jié)能工程6.屋面節(jié)能工程7.地面節(jié)能工程8.采暖節(jié)能工程9.通風與空調(diào)節(jié)能工程10.空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程11.配電與照明節(jié)能工程12.監(jiān)測與控制節(jié)能工程13.施工過程中的檢測和試驗（四）質(zhì)量問題的處理（1）監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范規(guī)程的一般問題，應當下達《責令整改通知書》，并督促責任單位落實整改。（2）監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范規(guī)程中“強制性條文”的、沒有進行施工圖設計文件審查的、不按審查合格的設計文件施工的等，應當下達《責令暫停施工通知書》，經(jīng)整改復查合格后，方可復工。（3）對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重質(zhì)量違規(guī)行為，監(jiān)督機構(gòu)應報告建設行政主管部門，由建設行政主管部門按有關法律、法規(guī)進行查處。（五）建筑節(jié)能工程竣工分部質(zhì)量驗收的監(jiān)督（1）建筑節(jié)能工程驗收應滿足以下條件：1）施工單位出具的建筑節(jié)能工程分部質(zhì)量驗收報告以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報告等；2）檢查建筑節(jié)能分部工程重點部位隱蔽驗收記錄和相關圖像資料；3）檢查相關節(jié)能分部工程檢驗批、分項工程、子分部工程驗收合格標準及合格依據(jù)，以及檢驗批和分項工程的劃分；4）設計單位出具的建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢查報告；5）項目監(jiān)理機構(gòu)出具的建筑節(jié)能工程質(zhì)量評估報告。（2）監(jiān)督機構(gòu)應對驗收組成員組成及節(jié)能驗收程序進行監(jiān)督。（3）監(jiān)督機構(gòu)應對節(jié)能工程實體質(zhì)量進行抽測、對觀感質(zhì)量進行檢查。（4）節(jié)能工程竣工驗收監(jiān)督的記錄應包括下列內(nèi)容：1）對節(jié)能工程建設強制性標準執(zhí)行情況的評價；2）對節(jié)能工程觀感質(zhì)量檢查驗收的評價；3）對節(jié)能工程驗收的組織及程序的評價；4）對節(jié)能工程驗收報告的評價。十、《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號）為維護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，落實工程質(zhì)量事故責任追究制度，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》，住房和城鄉(xiāng)建設部2010年7月20日工程質(zhì)量事故：指由于建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關法律法規(guī)和工程建設標準，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將事故等級劃分為4個等級：（1）特別重大事故；（2）重大事故；（3）較大事故；（4）一般事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門接到事故報告后，應當依照有關規(guī)定上報事故情況，并同時通知公安、監(jiān)察機關等有關部門。事故報告應包括下列6個方面內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱；（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（3）事故的初步原因；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；（6）其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。十一、關于貫徹實施《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的通知（建質(zhì)[2010]159號）為全面貫徹實施《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，住房和城鄉(xiāng)建設部2010年9月十二、《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）為有效防止建筑外保溫系統(tǒng)火災事故，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部于2009年9月25日聯(lián)合制定了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》。規(guī)定分五章十三條。各章概述見表1-5。十三、《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》（公消[2011]65號）針對近年來，南京中環(huán)國際廣場、哈爾濱經(jīng)緯360度雙子星大廈、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患，由此引發(fā)的火災已呈多發(fā)勢頭。為深刻吸取火災事故教訓，認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部正在修訂有關標準、規(guī)定。在新標準、規(guī)定發(fā)布前，本著對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，為遏制當前建筑易燃可燃外保溫材料火災高發(fā)的勢頭，把好火災防控源頭關，公安部消防局就進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理的有關要求，于2011年將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。加強民用建筑外保溫材料的消防監(jiān)督管理。十四、《關于貫徹落實國務院關于加強和改進消防工作的意見的通知》（建科[2012]16號）為貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），住房和城鄉(xiāng)建設部于2012年2月10日發(fā)出通知，提出六個方面的要求。（一）認真學習，準確把握（二）加強新建建筑監(jiān)管（三）加強已建成外墻保溫工程的維護和管理（四）嚴格管理既有建筑節(jié)能改造工程（五）強化建筑工地消防安全管理（1）保溫材料的燃燒性能等級要符合標準規(guī)范要求，并應進行現(xiàn)場抽樣檢驗。（2）嚴格施工過程管理。（3）嚴格動火操作人員的管理。（六）各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加強對建筑保溫材料的監(jiān)管各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)建設工程項目各方責任主體的監(jiān)督管理，在施工圖設計審查時要嚴格按照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行，在對建設單位審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否具備保障安全的具體措施進行審查，不具備條件的不得頒發(fā)施工許可證。要積極配合公安消防部門加強對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查，對于不具備施工現(xiàn)場消防安全防護條件、施工現(xiàn)場消防安全責任制不落實的建設工程要依法督促整改。第三節(jié)地方規(guī)定一、《遼寧省建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（省政府[2007]第206號）為加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定，自2007年10月1日起施行。在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、改建、擴建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)應當配備相應的專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)督檢查必備的條件，具體負責建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建設工程安全監(jiān)督管理人員、工程項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員初次接受建設行政主管部門安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于48學時，在崗期間每年再培訓時間不得少于16學時。建設單位在申請領取施工許可證時，應提供安全施工措施審查合格證明依法設立的施工圖審查機構(gòu)及其審查人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行強制性標準的情況進行審查，并對圖紙的審查質(zhì)量負責。施工單位應按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等組織施工，對施工安全生產(chǎn)負責。建筑施工起重機械的拆裝必須由取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)的專業(yè)施工單位進行，并有技術(shù)和安全人員在場監(jiān)護。建設工程竣工驗收前，施工單位應將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和安全管理檔案資料報送發(fā)放建設工程施工許可證的建設行政主管部門。拆除工程的施工單位和建設單位應明確雙方的安全管理責任，簽訂拆除安全管理協(xié)議。同時，拆除專項施工方案應遵守下列規(guī)定。（1）拆除作業(yè)現(xiàn)場應實行全封閉管理；（2）拆除作業(yè)現(xiàn)場必須設置專職安全員負責巡視，并監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作；（3）拆除管道及容器時，必須查清其殘留物的種類、化學性質(zhì)，采取相應措施后，方可進行拆除施工；（4）拆除的垃圾，應采用封閉式垃圾通道或裝袋運輸，不得拋擲；（5）采用手動工具和機械拆除房屋的，其施工程序應從上至下分層拆除；（6）實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關規(guī)定，嚴格按《爆破安全規(guī)程》要求施工；（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的拆除作業(yè)管理的其他安全措施、規(guī)定。工程項目監(jiān)理機構(gòu)對工程項目的安全監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。項目監(jiān)理機構(gòu)應當在施工現(xiàn)場對二等（含二等）以上工程項目，以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師。對于施工圖審查機構(gòu)、施工單位、拆除工程施工單位、工程項目監(jiān)理機構(gòu)有違反本規(guī)定的，建設行政主管部門責令其改正，并處以相應罰款。二、《遼寧省建筑施工特種作業(yè)人員管理實施細則》（遼建發(fā)[2009]10號）為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，制定本細則。該實施細則包括總則、申請條件及材料、考核辦法與程序、從業(yè)管理、延期復核、監(jiān)督管理、附則七大部分，并于2009年3月11日起施行。建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位，方可上崗從事相應作業(yè)。用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護保養(yǎng)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。在確保自身安全的基礎上，保護好現(xiàn)場。當有違法違規(guī)行為時，省建設行政主管部門應當撤銷或注銷資格證書。三、《遼寧省建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》（遼公通[2009]74號）為加強我省建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，預防和減少施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《遼寧省消防條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定，于2009年4月1日起施行。建設工程是指房屋建筑、土木工程、裝飾裝修、設備安裝、管線敷設等工程。施工現(xiàn)場是指在工業(yè)和民用房屋建筑、土木工程、裝飾裝修、設備安裝、管線敷設等施工活動中，經(jīng)批準占用的施工場地（一）施工現(xiàn)場的消防安全管理建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當履行的消防安全職責；建設單位應當履行的消防安全職責；項目監(jiān)理機構(gòu)應當履行的消防安全職責；電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員和易燃易爆危險品倉庫保管員，應當按照有關規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓，獲得相應的資格證書后方可上崗。建設工程施工前，建設單位和施工單位應當將下列資料存檔備查：（1）施工現(xiàn)場平面圖，并標明各臨時建筑物的使用性質(zhì)和消防通道；（2）易燃易爆危險物品存放地點及品種、數(shù)量清單；（3）施工人員數(shù)量和住宿情況清單；（4）施工進度計劃；（5）防火安全管理組織體系、各項制度和消防安全應急預案；（6）消防器材和其他滅火設施的配置清單；（7）其他需要存檔的資料。（二）施工現(xiàn)場的防火安全施工現(xiàn)場的平面布局應當以在建工程為中心，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域，設置的距離應符合相關要求。當建筑物高度超過30米時，施工單位應設置符合相關要求的臨消防供水系統(tǒng)。施工現(xiàn)場動力線與照明電源線應分路或分開設置。動用明火作業(yè)人員在動火前，應當消除明火點周圍的可燃物，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，并配置必要的滅火器具。存在下列情況之一的，禁止動用明火作業(yè)：（1）現(xiàn)場操作工沒有操作證；（2）在動用明火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù)；（3）操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的；（4）用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能飛濺到的地方未采取有效安全措施的；（5）作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆危險物品，未做徹底清理或者未采取有效安全措施的；（6）作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物的；（7）交叉施工作業(yè)中，動用明火對其他施工設備和人員安全構(gòu)成威脅的；（8）散落的火星危及毗連或鄰近建（構(gòu)）筑物安全的；（9）有壓力或密閉的管道、容器，現(xiàn)場操作工不了解焊件內(nèi)部是否安全的；（10）其他有關規(guī)定禁止動用明火的。電（氣）焊、切割的作業(yè)點應當遠離易燃易爆危險物品及可燃物品。使用有機溶劑等材料以及有可燃氣體產(chǎn)生的施工現(xiàn)場應當通風良好。施工現(xiàn)場應當配備必要的滅火器具，滅火器具應當設置在醒目和便于取用的地方。施工現(xiàn)場應當選擇安全地點集中設置廚房，落實專人管理明火、燃氣、燃油。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙，易燃易爆危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。使用易燃易爆氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場，應當選擇安全適宜的地點設置易燃易爆危險品倉庫，禁止使用液化石油氣。施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險物品，可以選擇存放于在建工程地面上的適當部位，但應當采取分隔措施。施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理，禁止在施工現(xiàn)場焚燒。四、《遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理細則》（遼建發(fā)[2004]86號）為了嚴格規(guī)范遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本細則，并于2004年11月2日起實行。本細則主要包括使用范圍、申請條件和材料、申請和審批程序、安全許可證書的使用要求及變更、延期辦法、監(jiān)督管理五大部分。未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事建筑施工活動。當有相關情形出現(xiàn)的時候，省建設行政主管部門可以撤銷或注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。五、《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省政府令[2011]第264號）為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。該《規(guī)定》分總則、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全事故報告和應急救援、責任追究、附則7章40條自2012年2月1日起施行。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度主要包括：（1）安全生產(chǎn)會議制度；（2）安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；（3）安全生產(chǎn)教育培訓制度；（4）安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度；（5）建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）管理制度；（6）安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；（7）崗位標準化操作制度；（8）危險作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度；（9）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；（10）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（11）勞動防護用品配備、管理和使用制度；（12）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；（13）特種作業(yè)人員管理制度；（14）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；（15）應急預案管理和演練制度；（16）安全生產(chǎn)檔案管理制度；（17）其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。企業(yè)的主要負責人的職責：（1）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會或者職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；（5）依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（6）督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（7）組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故應急救援預案；（8）組織開展安全生產(chǎn)標準化建設；（9）及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故，組織事故救援工作；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應當履行的職責：（1）組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標，進行考核，并組織實施；（2）組織制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并督促相關部門落實；（3）組織制定或者修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（4）檢查本企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件，生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果；制止和查處違章指揮、違章作業(yè)行為；（5）配合政府有關部門對建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”的審查驗收工作；（6）指導和督促承包、承租單位、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責，審核承包、承租、協(xié)作單位資質(zhì)、證照和資料；（7）按規(guī)定監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作，并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；（8）組織有關部門研究職業(yè)病防治措施；（9）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；（10）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責，協(xié)助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（11）本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責。安全檢查應當包括下列內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)管理制度是否健全和落實到位；（2）設備、設施是否處于安全運行狀態(tài)；（3）有毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求；（4）從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素，是否具備相應的安全生產(chǎn)知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（5）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（6）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用；（7）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；（8）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；（9）危險源是否處于可控狀態(tài)；（10）其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。六、《遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》（遼住建發(fā)[2012]43號）為加強房屋建筑和市政基礎設施工程（以下統(tǒng)稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下統(tǒng)稱主管部門）的質(zhì)量監(jiān)督管理行為，督促工程建設、勘察、設計、施工、項目監(jiān)理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責任主體）和質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等單位落實質(zhì)量責任，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《遼寧省建設工程質(zhì)量條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號）等有關法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。主要包括：工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員要求與考核內(nèi)容、監(jiān)督管理內(nèi)容、監(jiān)督工作程序、監(jiān)督責任與附則。于2013年1月5日起施行。工程質(zhì)量監(jiān)督管理：指主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等，對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責任主體、質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等單位工程質(zhì)量行為，采取巡查、抽查等方式實施監(jiān)督。（一）監(jiān)督管理內(nèi)容（1）抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等單位執(zhí)行工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等情況；（2）抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等單位的工程質(zhì)量行為；（3）抽查、抽測主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（4）抽查、抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的實體質(zhì)量；（5）對工程竣工驗收進行監(jiān)督；（6）組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（7）掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，根據(jù)建設規(guī)模、質(zhì)量狀況和質(zhì)量工作目標，制定年度或階段工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃；定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析，發(fā)布質(zhì)量形勢報告；（8）依法對違反工程建設質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等行為實施處罰。（二）監(jiān)督工作程序（1）受理建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（2）制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃并組織實施；（3）抽查、抽測工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等單位的質(zhì)量行為；（4）監(jiān)督工程竣工驗收；（5）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（6）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交以下資料：（1）勘察、設計、施工、項目監(jiān)理機構(gòu)中標通知書；（2）勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測（監(jiān)測）合同及單位資質(zhì)證書；（3）施工圖設計文件審查報告；（4）建設、施工和項目監(jiān)理機構(gòu)工程項目負責人和機構(gòu)組成及有關人員資格證書；（5）其他需要的文件資料。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等單位的工程質(zhì)量行為時，重點檢查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為抽查記錄。（1）建設單位：工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等情況。（2）勘察、設計單位：簽發(fā)設計修改變更等情況。（3）施工單位：質(zhì)量保證體系建立等情況。（4）項目監(jiān)理機構(gòu)：質(zhì)量保證體系建立，項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師等項目監(jiān)理人員資格和到崗履職等情況。（5）質(zhì)量檢測（監(jiān)測）單位：是否超越核準的業(yè)務范圍承接任務等情況。工程實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查為主要方式，檢查工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能及工程技術(shù)資料。對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和關鍵部位的抽測項目主要應包括：（1）鋼筋等建筑材料需抽測的項目；（2）結(jié)構(gòu)混凝土強度；（3）受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護層厚度；（4）現(xiàn)澆樓板厚度；（5）主體結(jié)構(gòu)檢測報告；（6）鋼結(jié)構(gòu)工程中需抽測的項目；（7）安裝工程中需抽測的項目；（8）市政基礎設施工程中其他需檢測的項目；（9）易出現(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位和節(jié)點。建設單位應當在工程竣工驗收前7個工作日將驗收的時間、地點、方案，工程質(zhì)量達到的標準情況以及驗收組成人員名單，書面通知當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。七、《關于組織開展2011年度遼寧省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工程評價工作的通知》（遼住建[2011]237號）根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）精神，按照住房城鄉(xiāng)建設部《關于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（建安辦函[2011]14號）要求，省廳決定組織開展遼寧省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工程評價工作，具體工作由省建設工程安全監(jiān)督總站（以下簡稱省安全總站）負責實施。（一）各級建設行政主管部門要進一步加強本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)標準化工作，加強和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），積極開展本地區(qū)安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)和示范工程評選工作。（二）各市、綏中縣建設行政主管部門在本地區(qū)評選出的示范工程中，推薦管理突出的工程項目（數(shù)量不限）參加遼寧省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工程評價。由建筑施工企業(yè)提出申請，提交《遼寧省建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工程申請表》和申報參評省級建筑施工安全標準化示范工程提供的材料，報市建設行政主管部門審查。對審查合格的，各市（綏中縣）要提出推薦意見，并于2011年7月10前將相關推薦資料報送至省安全總站。（三）省安全總站將抽取專家成立考核組，對各地區(qū)推薦的示范工程的相關資料進行審核。對審核合格的，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行評價。（四）對安全生產(chǎn)標準化評價優(yōu)秀的工程，將授予“遼寧省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工程”稱號，頒發(fā)牌匾和證書，并在遼寧省建設工程安全生產(chǎn)網(wǎng)上進行公布。（五）榮獲“遼寧省安全生產(chǎn)標準化示范工程”的工程項目應按照有關標準規(guī)范繼續(xù)組織施工直至竣工，在此期間，如該工程項目降低安全生產(chǎn)條件，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將取消“遼寧省安全生產(chǎn)標準化示范工程“稱號，并收回牌匾和證書。（六）工程項目未履行基本建設程序的，未提取安全文明施工費用的、文明施工達不到要求的、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的一律取消“遼寧省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工程”申報參評資格。八、《市建委關于加強沈陽市商品住宅全裝修工程建設管理的通知》（沈建發(fā)[2013]29號）為推進我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高住宅裝修裝配化程度和工程質(zhì)量，按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》和建設部《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》和沈陽市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關于加快推進現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》有關精神，現(xiàn)就加強沈陽市商品住宅全裝修工程管理通知如下：（一）本通知所稱全裝修是指商品住宅竣工驗收前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間基本設備全部安裝完成，簡稱全裝修住宅。（二）凡在沈陽市行政區(qū)二環(huán)內(nèi)新開工的商品住宅開發(fā)項目，必須全部實行全裝修；其他區(qū)域商品住宅鼓勵采用全裝修。（三）開發(fā)建設單位是住宅全裝修的實施主體和第一責任人，承擔住宅裝修質(zhì)量責任，負責相應的售后服務。（四）全裝修住宅推行建筑、裝修一體化設計。（五）全裝修住宅工程裝修前應先做樣板套，并展示地板、吊頂?shù)戎饕ば虻氖┕嗝?。（六）全裝修住宅工程所用的主要裝修材料、設備等應符合設計或相關產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量標準的要求，應有相應的質(zhì)量證明文件，并與樣板套相一致。（七）全裝修住宅工程必須監(jiān)理，并應由工程原監(jiān)理單位實施。（八）全裝修工程實行分戶驗收制度，室內(nèi)環(huán)境應達到國家《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的要求。（九）全裝修住宅建筑竣工檔案應包含全裝修設計文件，全裝修過程中的質(zhì)量控制文件，選用材料部品、部件的質(zhì)量控制文件等。（十）為鼓勵全裝修住宅的開發(fā)建設，采用全裝修的商品住宅開發(fā)項目優(yōu)先參與各類工程建筑領域的評選、評優(yōu)，以及申報國家康居示范工程、住宅性能認定等。九、《沈陽八大政策扶植現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)》沈陽為了實現(xiàn)到2015年現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3500億元，到2020年實現(xiàn)6000億元這一目標，沈陽在今年推出8條扶植政策，來刺激這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二章房屋建設工程標準近年來，我國對有關安全技術(shù)和施工質(zhì)量驗收規(guī)范作了修訂。這些規(guī)范是開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)。本章將與房屋建筑工程有關的安全技術(shù)和施工質(zhì)量驗收規(guī)范分成建設工程強制性國家標準和建設工程行業(yè)建設標準兩部分分別作介紹。第一節(jié)建設工程強制性國家標準一、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50203-2011）（一）主要內(nèi)容本規(guī)范適用于建筑工程的磚、石、小砌塊等砌體結(jié)構(gòu)工程的施工質(zhì)量驗收，不適用于鐵路、公路和水利工程等砌體工程。（二）各章概述為便于學習，編制了《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》一覽表，見表2-1。表2-1《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》一覽表序號名稱內(nèi)容概述條目（條）一般要求（條）強制性條文（條）第一章總則550編制目的、適用范圍、各項規(guī)定的嚴格程度、執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標準之間的關系。第二章術(shù)語15150第三章基本規(guī)定24240對砌體結(jié)構(gòu)工程所用的原材料、施工過程的質(zhì)量等內(nèi)容作了規(guī)定。第四章砌筑砂漿13121對砌筑砂漿中水泥、砂、粉煤灰、建筑生石灰、建筑生石灰粉、石灰膏以及水等原材料質(zhì)量提出要求；對砂漿配合比設計和使用要求以及砂漿試塊強度驗收標準、抽檢數(shù)量、檢驗方法作了規(guī)定。其中4.0.1條為強制性條文。第五章磚砌體工程21192規(guī)定了本章的適用范圍，對磚砌體的砌筑要求作了規(guī)定；在主控項目中，對磚和砂漿的抽檢數(shù)量、灰縫砂漿飽滿程度、墻體交接的砌筑提出了要求；在一般項目中，對砌體組砌方法、灰縫砌體尺寸及偏差提出了要求。其中5.2.1和5.2.3條為強制性條文。第六章混凝土小型空心砌塊砌體工程22184規(guī)定了本章的適用范圍，對混凝土小型空心砌塊的砌筑要求作了規(guī)定；在主控項目中，對小砌塊及砌筑砂漿以及墻體交接處的砌筑提出了要求；在一般項目中，對灰縫、砌體尺寸及偏差提出了要求。其中6.1.8、6.1.10、6.2.1、6.2.3條為強制性條文。第七章石砌體工程17152規(guī)定了本章的適用范圍，對石材及砌筑要求作了規(guī)定；在主控項目中，對石材及砂漿的檢驗數(shù)量和檢驗方法提出了要求；在一般項目中，對石砌體的組砌形式、尺寸和數(shù)量偏差提出了要求。其中7.1.10、7.2.1條為強制性條文。第八章配筋砌體工程1192對配筋砌體的基本要求作了規(guī)定；在主控項目中，對配筋砌體材料的抽檢數(shù)量和檢驗方法作了規(guī)定，對墻、構(gòu)造柱的連接和受力鋼筋的連接提出了要求；在一般項目中，對砌體中配筋、構(gòu)造柱尺寸允許偏差提出了要求。其中8.2.1、8.2.2條為強制性條文。第九章填充墻砌體工程17170規(guī)定了本章的適用范圍，對不同填充墻的材質(zhì)及砌筑要求作了規(guī)定；在主控項目中，對不同材質(zhì)的塊材和砂漿的抽檢數(shù)量和檢驗方法提出了要求；在一般項目中，對填充墻的尺寸、位置偏差、砂漿飽滿度、拉結(jié)筋的數(shù)量等的驗收方法作了規(guī)定。第十章冬期施工13121對冬期施工的原材料、砌筑要求等作了規(guī)定。其中10.0.4條為強制性條文。第十一章子分部工程驗收440對砌體工程驗收前的文件和記錄提出了要求，對有質(zhì)量缺陷的砌體工程驗收作了規(guī)定。合計16215012（三）強制性條文1.水泥使用應符合規(guī)定。2.磚和砂漿的強度等級必須符合設計要求。（條文5.2.1）3.磚砌體的轉(zhuǎn)角處和交接處應同時砌筑，嚴禁無可靠措施的內(nèi)外墻分砌施工。在抗震設防裂度為8度及8度以上地區(qū)，對不能同時砌筑又必須留置的臨時間斷處應砌成斜槎普通磚砌體斜槎水平投影長度不應小于高度的2/3，多孔磚砌體的斜槎長高比不應小于1/2。斜槎高度不得超過一步腳手架的高度。（條文5.2.3）4.承重墻體使用的小砌塊應完整、無破損、無裂縫。（條文6.1.8）5.小砌塊應將生產(chǎn)時的底面朝上反砌于墻上。（條文6.1.10）6.小砌塊和芯柱混凝土、砌筑砂漿的強度等級必須符合設計要求。（條文6.2.1）7.墻體轉(zhuǎn)角處和縱橫交接處應同時砌筑。（條文6.2.3）8.擋土墻的泄水孔當設計無規(guī)定時，施工應符合規(guī)定。（條文7.1.10）9.石材及砂漿強度等級必須符合設計要求。（條文7.2.1）10.鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量和設置部位應符合設計要求。（條文8.2.1）11.構(gòu)造柱、芯柱、組合砌體構(gòu)件、配筋砌體剪力墻構(gòu)件的混凝土及砂漿的強度等級應符合設計要求。（條文8.2.2）12.冬期施工所用材料應符合下列規(guī)定。二、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB50164-2011）（一）主要內(nèi)容本標準適用于建設工程的普通混凝土質(zhì)量控制。（二）各章概述為便于學習，編制了《混凝土質(zhì)量控制標準》一覽表，見表2-2。表2-2《混凝土質(zhì)量控制標準》一覽表序號名稱內(nèi)容概述條目（條）一般要求（條）強制性條文（條）第一章總則330編制目的、適用范圍、執(zhí)行本標準與執(zhí)行其他標準之間關系。第二章原材料質(zhì)量控制18180規(guī)定了水泥、粗骨料、細骨料、礦物摻合料、外加劑以及水等原材料的質(zhì)量控制要求。第三章混凝土性能要求18180對混凝土拌合物的坍落度、維勃稠度和擴展度作了規(guī)定。對混凝土拌合物的力學性能、長期性能和耐久性能提出了要求。第四章配合比控制440對混凝土配合比設計作了規(guī)定。第五章生產(chǎn)控制550對預拌混凝土的控制水平及統(tǒng)計周期作了規(guī)定。第六章生產(chǎn)與施工質(zhì)量控制47461對混凝土拌合物的生產(chǎn)和澆筑成型的質(zhì)量控制作了規(guī)定。6.2～6.5節(jié)針對混凝土原材料進廠、計量、混凝土攪拌及運輸提出了要求。6.6、6.7節(jié)對混凝土的澆筑成型及養(yǎng)護提出了要求。其中6.1.2條為強制性條文。第七章混凝土質(zhì)量檢驗990對混凝土原材料質(zhì)量檢驗、混凝土拌合物性能檢驗以及硬化混凝土性能檢驗提出了要求。合計1041031（三）強制性條文混凝土拌合物在運輸和澆筑成型過程中嚴禁加水。（條文6.1.2）三、《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB50497-2009）（一）主要內(nèi)容本規(guī)范適用于一般土及軟土建筑基坑工程監(jiān)測，不適用于巖石建筑基坑工程以及凍土、膨脹土、濕陷性黃土等特殊土和侵蝕性環(huán)境的建筑基坑工程監(jiān)測。（二）各章概述為便于學習，編制了表《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》一覽表，見表2-3。表2-3《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》一覽表序號名稱內(nèi)容概述條目（條）一般要求（條）強制性條文（條）第一章總則440編制目的、適用范圍、執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標準之間的關系。第二章術(shù)語11110第三章基本規(guī)定11l01對需實施基坑工程監(jiān)測的范圍、檢測工作步驟、監(jiān)測方案內(nèi)容、需對監(jiān)測方案進行論證的基坑工程范圍、需歸檔的監(jiān)測資料等要求作了規(guī)定。其中3.0.1條為強制性條文。第四章監(jiān)測項目l0100對基坑工程現(xiàn)場監(jiān)測方法和監(jiān)測對象作了規(guī)定。對采用儀器監(jiān)測的項目和巡視檢查的內(nèi)容作了相應規(guī)定，對巡視檢查方法提出了要求。第五章監(jiān)測點布置23230對基坑工程監(jiān)測點的布置作了規(guī)定。對基坑及支護結(jié)構(gòu)監(jiān)測點數(shù)、支撐內(nèi)力監(jiān)測點的節(jié)點的布置以及圍護墻側(cè)向、土壓力監(jiān)測點的布置提出了要求。在基坑周圍環(huán)境監(jiān)測時，對建筑豎向位移測點、水平位移測點、傾斜監(jiān)測點、管線監(jiān)測點、基坑周邊地標監(jiān)測點以及土體分層豎向位移監(jiān)測孔的布置提出了要求。第六章監(jiān)測方法及精度要求55550對變形監(jiān)測網(wǎng)的基準點、工作基點布設、監(jiān)測精度要求作了規(guī)定，對水平位移、豎向位移、傾斜、支護結(jié)構(gòu)內(nèi)力、土壓力、孔隙水壓力和土層分層豎向位移監(jiān)測等提出了要求。第七章監(jiān)測頻率541對基坑工程監(jiān)測期，不同監(jiān)測項目的監(jiān)測頻率、應提高監(jiān)測頻率的情況等要求作了規(guī)定。其中7.0.4條為強制性條文。第八章監(jiān)測報警752對位移控制符合的要求、基坑及支護結(jié)構(gòu)監(jiān)測報警值的確定、需進行危險報警并應采取措施的情況等要求作了規(guī)定。其中8.0.1和8.0.7條為強制性條文。第九章數(shù)據(jù)處理與信息反饋12120對現(xiàn)場監(jiān)測資料應符合的要求、日報表、階段性報告和總結(jié)報告應包括的內(nèi)容以及數(shù)據(jù)分析處理等要求作了規(guī)定。合計1381344（三）強制性條文1.開挖深度大于等于5m或開挖深度小于5m但現(xiàn)場地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑工程以及其他需要監(jiān)測的基坑工程應實施基坑工程監(jiān)測。（條文3.0.1）2.當出現(xiàn)下列情況之一時，應加強監(jiān)測，提高監(jiān)測頻率：（1）監(jiān)測數(shù)據(jù)達到報警值；（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)變化較大或者速率加快；（3）存在勘察未發(fā)現(xiàn)的不良地質(zhì)；（4）超深、超長開挖或未及時加撐等未按設計工況施工；（5）基坑及周邊大量積水，長時間連續(xù)降雨，市政管道出現(xiàn)泄漏；（6）基坑附近地面荷載突然增大或超過設計限值；（7）支護結(jié)構(gòu)出現(xiàn)開裂；（8）周邊地面突發(fā)較大沉降或出現(xiàn)嚴重開裂；（9）鄰近建筑突發(fā)較大沉降、不均勻沉降或出現(xiàn)嚴重開裂；（10）基坑底部、側(cè)壁出現(xiàn)管涌、滲漏或流砂等現(xiàn)象。（條文7.0.4）3.基坑工程監(jiān)測必須確定監(jiān)測報警值，監(jiān)測報警值應滿足基坑工程設計、地下主體結(jié)構(gòu)設計以及周邊環(huán)境中被保護對象的控制要求。監(jiān)測報警值應由基坑工程設計方確定。（條文8.0.1）4.當出現(xiàn)特殊情況時，必須立即進行危險報警，并對基坑支護結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境中的保護對象采取應急措施。四、《墻體材料應用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范》（GB50574-2010）（一）主要內(nèi)容本規(guī)范適用于墻體材料的建筑工程應用。（二）各章概述為便于學習，編制了《墻體材料應用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范》一覽表，見表2-4。表2-4《墻體材料應用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范》一覽表序號名稱內(nèi)容概述條目（條）一般要求（條）強制性條文（條）第一章總則330編制目的、適用范圍、執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標準之間的關系。第二章術(shù)語和符號19190第三章墻體材料24195對墻體的塊材、板材、砂漿、灌孔混凝土、保溫、連接及其他材料的幾何尺寸、力學性能及其他有關性能作了規(guī)定。其中3.1.4、3.1.5、3.2.1、3.2.2、3.4.1條為強制性條文。第四章建筑及建筑節(jié)能設計18171在建筑和建筑節(jié)能設計中，對墻體的有關要求作了規(guī)定。其中4.1.8條為強制性條文。第五章結(jié)構(gòu)設計22193在結(jié)構(gòu)設計中，對結(jié)構(gòu)體系及分析方法、砌體計算指標、構(gòu)件靜力設計基本要點、結(jié)構(gòu)抗震設計基本要點、正常使用極限狀態(tài)和耐久性等要求作了規(guī)定。其中5.4.2、5.4.3、5.5.2條為強制性條文。第六章墻體裂縫控制與構(gòu)造要求17152對墻體裂縫控制和構(gòu)造要求作了規(guī)定。其中6.1.9、6.1.10條為強制性條文。第七章施工22220對砌體、墻板隔墻以及墻體保溫施工等要求作了規(guī)定。第八章驗收880對墻體工程驗收及開裂墻體的處理要求作了規(guī)定。第九章墻體維護20200對墻體的維護、墻體的修補、損傷墻體的補強和加固等要求作了規(guī)定。第十章試驗25250對墻體材料、砌體和板材以及墻體的試驗性能和檢驗性試驗等要求作了規(guī)定。合計17816711（三）強制性條文1.墻體不應采用非蒸壓硅酸鹽磚（砌塊）及非蒸壓加氣混凝土制品。（條文3.1.4）2.應用氯氧鎂墻材制品時應進行吸潮返鹵、翹曲變形及耐水性試驗，并應在其試驗指標滿足使用要求后用于工程。（條文3.1.5）3.非燒結(jié)含孔塊材的孔洞率、壁及肋厚度等應符合要求。蒸壓加氣混凝土砌塊不應有未切割面，其切割面不應有切割附著屑。（條文3.2.1）4.塊體材料強度等級應符合下列規(guī)定。5.設計有抗凍性要求的墻體時，砂漿應進行凍融試驗，其抗凍性能應與墻體塊材相同。（條文3.4.1）6.建筑設計不得采用含有石棉纖維、未經(jīng)防腐和防蟲蛀處理的植物纖維墻體材料。（條文4.1.8）7.夾心保溫復合墻應進行抗風設計。（條文5.4.2）8.外墻板應進行抗風及連接設計，板材與主體結(jié)構(gòu)應柔性連接。（條文5.4.3）9.外墻板與主體結(jié)構(gòu)連接件承載力設計的安全等級應提高一級。（條文5.5.2）10.外保溫復合墻的飾面層選用非薄抹灰時，應對由飾面層自主累積作用所產(chǎn)生的變形影響采取構(gòu)造措施。（條文6.1.9）11.內(nèi)保溫復合墻與梁、柱相接觸部位，應采取防裂措施。（條文6.1.10）五、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50209-2010）（一）主要內(nèi)容本規(guī)范適用于建筑地面工程（含室外散水、明溝、踏步、臺階和坡道）施工質(zhì)量的驗收，不適用于超凈、屏蔽、絕緣、防止放射線以及防腐蝕等特殊要求的建筑地面工程施工質(zhì)量驗收。（二）各章概述為了便于學習，編制了《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》一覽表，見表2-5。表2-5《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》一覽表序號名稱內(nèi)容概述條目（條）一般要求（條）強制性條文（條）第一章總則550編制目的、適用范圍、各項規(guī)定的嚴格程度，執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標準之間的關系。第二章術(shù)語15150第三章基本規(guī)定25223對分部工程、分項工程的劃分，采用的材料和產(chǎn)品的要求，接觸基土的首層地面施工要求，變形縫設置要求，施工質(zhì)量的驗收及檢驗方法要求等作了規(guī)定。其中3.0.3、3.0.5、3.0.17中的第8款為強制性條文。第四章基層鋪設1131103對基層鋪設中的基本要求作了規(guī)定。分別對基土、灰土墊層、砂和砂石墊層、碎石和碎磚墊層、三合土和四合土墊層、爐渣墊層、水泥和陶?；炷翂|層、找平層、隔離層、填充層和絕緣層等施工要求及質(zhì)量驗收的檢驗方法和檢驗數(shù)量分別提出了要求。其中4.9.3、4.10.11和4.10.13條為強制件條文。第五章整體面層鋪設1231221對本章適用范圍、整體面層的允許偏差和檢驗方法以及養(yǎng)護要求作了規(guī)定。對水泥混凝土面層、水泥砂漿面層、水磨石面層、硬化耐磨面層、防油滲面層、不發(fā)火面層、自流平面層、涂料面層、塑膠面層以及地面輻射保暖的整體面層的原材料質(zhì)量要求和施工質(zhì)量檢驗方法及檢查數(shù)量提出了要求。其中5.7.4條為強制性條文。第六章板塊面層鋪設1171170對本章的適用范圍和板塊面層的允許偏差和檢驗方法作了規(guī)定。對磚面層、大理石和花