代建技術(shù)方案

PAGE4-代建管理方案第一章總說(shuō)明1.1工程概況工程名稱：**********************工程建設(shè)單位：##################建設(shè)地點(diǎn)：####################################建設(shè)用地面積為8231.10平方米，總建筑面積為9263.07平方米，占地面積1174平方米，其中工程一期建筑面積8624.57平方米，本期為二期，建筑面積638.5平方米。本工程總投資概算3508萬(wàn)元，為政府投資。項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)：鄭發(fā)改投資[2010]628號(hào)；鄭發(fā)改設(shè)（2011）375號(hào)1.2投標(biāo)工作范圍**********************工程的代建工作，由中標(biāo)的代建人根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算總額，以及使用人提供的經(jīng)濟(jì)政策性審查合格、預(yù)算不超概算的施工圖、負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格、資產(chǎn)移交實(shí)行建設(shè)實(shí)施代建。實(shí)現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量控制，并按照保修承諾提供保修服務(wù)。1.3工作目標(biāo)1.3.1工程質(zhì)量目標(biāo)：通過(guò)建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來(lái)確保工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良工程。1.3.2工程投資目標(biāo)：投資不超代建合同價(jià)款。工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。工程工期目標(biāo)：我們將科學(xué)管理，提前做好控制性進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格審批施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工順序，使施工工期控制在270日歷天，代建管理期限531日歷天。1.3.4安全管理目標(biāo)：無(wú)重大安全責(zé)任事故。1.3.5文明施工管理目標(biāo)：達(dá)到市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。第二章工程建設(shè)管理程序圖編制編制項(xiàng)目建議書(shū)編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目審批申領(lǐng)《建筑項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》規(guī)劃方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目審批勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)申領(lǐng)《建筑規(guī)劃許可證》征地及拆遷施工招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量、安全監(jiān)督申報(bào)施工合同登記施工許可證申辦施工合同簽訂施工實(shí)施實(shí)施過(guò)程管理竣工驗(yàn)收后評(píng)估保修備注：?jiǎn)慰騼?nèi)為代建單位的工作。第三章代建單位及各部門崗位職責(zé)3.1代建單位的工作職責(zé)：3.1.13.1.3.1.3.1.3.1.3.1.3.1.3.1.3.1.3.2項(xiàng)目管理部的職責(zé)：項(xiàng)目管理部應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的方針、政策和基本建設(shè)的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度，按照工程項(xiàng)目管理委托合同的要求，積極認(rèn)真地開(kāi)展各項(xiàng)工作，并保證合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。3.3項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職責(zé)：3.3.1全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目管理規(guī)章制度、程序和規(guī)定，確定項(xiàng)目管理人員分工和崗位職責(zé)，對(duì)投資方和公司負(fù)責(zé)。3.3.2主持編寫(xiě)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目管理規(guī)劃和重大技術(shù)方案的論證、施工圖紙的會(huì)審交底及重大質(zhì)量事故的處理。3.3.3定期召開(kāi)生產(chǎn)例會(huì)，通過(guò)匯報(bào)、討論、研究等形式，及時(shí)掌握并解決項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。3.3.4根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，定期、不定期地向投資人和公司作書(shū)面匯報(bào)，重大問(wèn)題要專題書(shū)面匯報(bào)。3.3.5負(fù)責(zé)簽發(fā)工程開(kāi)(停)工令、重大變更通知單和工程款支付證書(shū)。3.3.6在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)審定相關(guān)合同文件，并報(bào)批準(zhǔn)。3.4前期綜合部的崗位職責(zé)：3.4.1負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目前期階段的各項(xiàng)申報(bào)、審批和許可手續(xù)；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目“一書(shū)兩證”施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)。3.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”（即供水、供電、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整）工作；負(fù)責(zé)有關(guān)外部配套申辦、專項(xiàng)審查和施工條件的落實(shí)。3.4.3負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)等招標(biāo)工作。3.5工程部的崗位職責(zé)：3.5.1負(fù)責(zé)組織制定本部門有關(guān)規(guī)章制度、職責(zé)和規(guī)定，參與建設(shè)各階段的招標(biāo)工作。3.5.2負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)交底，工地項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)會(huì)議，參與監(jiān)理組織的工程例會(huì)。3.5.3協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)三者之間的關(guān)系，及時(shí)處理和解決施工中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題。參與項(xiàng)目實(shí)施階段總師室組織的對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的檢查和考核。3.5.4簽署設(shè)計(jì)變更通知單、工程技術(shù)核定單等技術(shù)文件。3.5.5工程完工后及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收并辦理好備案手續(xù)。3.5.6配合計(jì)劃財(cái)務(wù)部及時(shí)辦理竣工結(jié)算，組織辦理好竣工檔案和工程移交手續(xù)。3.6造價(jià)計(jì)劃財(cái)務(wù)合約部3.6.1負(fù)責(zé)組織制定財(cái)務(wù)管理制度、支付程序和規(guī)定；審查設(shè)計(jì)單位的概算、施工圖預(yù)算，并與有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格控制投資規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3.6.2根據(jù)施工合同及總進(jìn)度計(jì)劃，編制資金分年度使用計(jì)劃并報(bào)公司和投資方的審核備案。3.6.3負(fù)責(zé)核算施工單位提出的付款額度，按規(guī)定程序辦理工程款撥付手續(xù)。3.6.4參與項(xiàng)目的招標(biāo)工作，并在授權(quán)范圍內(nèi)審核和草簽相關(guān)合同。3.6.5負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的竣工結(jié)算、審計(jì)和竣工決算。3.7設(shè)計(jì)部的崗位職責(zé)：3.7.13.7.23.7.33.7.43.7.53.7.63.7.73.7.83.7.93.8材料設(shè)備部的崗位職責(zé)：3.8.1負(fù)責(zé)組織工程設(shè)備、供應(yīng)材料的詢價(jià)、考察和采購(gòu)工作。3.8.2參與設(shè)備和材料采購(gòu)的招標(biāo)工作。3.8.3負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工程設(shè)備安裝和調(diào)試工作。3.8.4協(xié)助工程部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工程設(shè)備竣工驗(yàn)收工作。3.8.5參與計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織的工程設(shè)備竣工結(jié)算、決算工作。3.8.6組織工程設(shè)備竣工檔案資料的整理工作。3.9辦公及信息資料室崗位職責(zé)：3.9.1負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目的對(duì)外接待工作。3.9.2負(fù)責(zé)重要會(huì)議和活動(dòng)的安排。3.9.3負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、圖紙發(fā)放、本部門文件整理和資料歸檔等工作。3.9.4完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.10總工室崗位職責(zé)：3.10.1負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量管理工作。3.10.2負(fù)責(zé)審批施工單位編制的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及施工總進(jìn)度計(jì)劃。3.10.3負(fù)責(zé)組織定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量檢查。3.10.4負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員的學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)工作。第四章代建單位的具體工作內(nèi)容4.1在施工圖設(shè)計(jì)階段時(shí)主要工作內(nèi)容：4.1.14.1.24.1.34.1.44.1.54.1.64.1.7獲取并填寫(xiě)施工許可申請(qǐng)表,4.1.84.1.94.1.104.1.11到建委建材辦辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料4.1.124.1.134.1.144.1.154.1.164.1.174.1.184.1.194.1.204.1.214.2在施工準(zhǔn)備階段時(shí)主要工作內(nèi)容：4.2.14.2.24.2.34.2.44.2.54.2.64.2.74.3在施工實(shí)施階段時(shí)主要工作內(nèi)容：4.3.14.3.24.3.34.3.44.3.54.3.64.3.74.3.84.3.94.3.104.3.4.4在竣工移交階段時(shí)主要工作內(nèi)容：4.4.14.4.24.4.34.5按各階段控制管理任務(wù)劃分的具體內(nèi)容（如下表）項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理投資控制在可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目總投資目標(biāo)的分析、論證根據(jù)方案設(shè)計(jì)，審核項(xiàng)目總估算，供使用方確定投資目標(biāo)參考，并基于優(yōu)化方案協(xié)助使用方對(duì)出調(diào)整編制項(xiàng)目總投資切塊、分解規(guī)劃，并在設(shè)計(jì)過(guò)程中控制其執(zhí)行，在設(shè)計(jì)過(guò)程中若有必要，及時(shí)提出調(diào)整總投資切塊、分解規(guī)劃的建議審核項(xiàng)目總概算，在設(shè)計(jì)深化過(guò)程中嚴(yán)格控制在總概算所確定的投資計(jì)劃值中，對(duì)設(shè)計(jì)概算做出評(píng)價(jià)報(bào)告和建議根據(jù)工程概算和工程進(jìn)度表，編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)，對(duì)上述計(jì)劃提出調(diào)整建議項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理投資控制從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等多方面作必要的市場(chǎng)調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，并提出咨詢報(bào)告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計(jì)人員提出解決辦法，供使用方參考審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計(jì)劃采用價(jià)值工程方法，在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下考慮進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的潛力進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的動(dòng)態(tài)跟蹤比較，并提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告控制設(shè)計(jì)變更，注意檢查變更設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、建筑造型和使用功能是否滿足使用方的要求進(jìn)度控制參與編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，有關(guān)施工進(jìn)度與總承包單位協(xié)商討論審核設(shè)計(jì)提出的詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行避免發(fā)生因設(shè)計(jì)單位推遲進(jìn)度而造成施工單位要求索賠協(xié)助起草主要甲供材料和設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，審核甲供進(jìn)口材料設(shè)備清單協(xié)助使用方確定施工分包合同結(jié)構(gòu)及招投標(biāo)方式督促使用方對(duì)設(shè)計(jì)文件盡快做出決策和審定在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告（月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)）協(xié)助室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)備設(shè)計(jì)與主設(shè)計(jì)的關(guān)系，使專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足施工進(jìn)度的要求質(zhì)量控制協(xié)助使用方確定項(xiàng)目質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足政府設(shè)計(jì)質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并作為質(zhì)量控制目標(biāo)值，參與分析和評(píng)估建筑物使用功能、面積分配、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)使用方的要求，編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求文件，作為設(shè)計(jì)合同的一部分研究圖紙、技術(shù)說(shuō)明和計(jì)算書(shū)等設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，風(fēng)對(duì)投資及進(jìn)度帶來(lái)影響的變更，需會(huì)同使用方核簽審核各設(shè)計(jì)階段的圖紙、技術(shù)說(shuō)明和計(jì)算書(shū)等設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理質(zhì)量控制在設(shè)計(jì)進(jìn)展過(guò)程中，協(xié)助審核設(shè)計(jì)是否符合使用方對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)若有必要，組織有關(guān)專家對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行分析、論證，以確定施工的可行性、結(jié)構(gòu)的可靠性，進(jìn)一步降低建造成本協(xié)助智能化設(shè)計(jì)和供貨單位進(jìn)行大樓智能化總體設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對(duì)常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見(jiàn)審核有關(guān)水、電、暖等系統(tǒng)設(shè)計(jì)與有關(guān)市政工程規(guī)范、地塊市政條件是否相符合審核施工圖是否有足夠的深度，是否滿足可施工性的要求，以確保施工進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目所采用的主要設(shè)備、材料充分了解其用途，并做出市場(chǎng)調(diào)查分析；對(duì)設(shè)備、材料的選用提出咨詢報(bào)告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本會(huì)同有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，必要時(shí)組織會(huì)議或?qū)＜艺撟C合同管理協(xié)助使用方確定設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)協(xié)助使用方選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，起草設(shè)計(jì)合同及特殊條款從投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的角度分析設(shè)計(jì)合同條款，分析合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移參與設(shè)計(jì)合同談判進(jìn)行設(shè)計(jì)合同執(zhí)行期間的跟蹤管理，包括合同執(zhí)行情況檢查，以及合同的修改、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等事宜分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對(duì)策，減少使用方索賠事件的發(fā)生，協(xié)使用方處理有關(guān)設(shè)計(jì)合同的索賠事宜，并處理合同糾紛事宜向使用方遞交有關(guān)合同管理的報(bào)表和報(bào)告項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理信息管理建立設(shè)計(jì)階段工程信息編碼體系建立設(shè)計(jì)階段信息管理制度，并控制其執(zhí)行進(jìn)行設(shè)計(jì)階段各類工程信息的收集、分類存檔和整理運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目的信息管理，隨時(shí)向使用方提供項(xiàng)目管理各種報(bào)表和報(bào)告協(xié)助使用方建立有關(guān)會(huì)議制度，整理會(huì)議記錄督促設(shè)計(jì)單位整理工程技術(shù)資料、檔案填寫(xiě)項(xiàng)目管理工作記錄，每月向使用方遞交設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理工作月報(bào)將所有設(shè)計(jì)文檔，包括圖紙、技術(shù)說(shuō)明、往來(lái)函件、會(huì)議紀(jì)要、政府批件等裝訂成岫，在項(xiàng)目結(jié)束后遞交使用方組織與協(xié)調(diào)協(xié)助使用方協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，及進(jìn)處理有關(guān)問(wèn)題，使設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行協(xié)助使用方處理設(shè)計(jì)與各市政部門和主管部門的聯(lián)系，摸清有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)和要求協(xié)助使用方做好方案及擴(kuò)初審批的準(zhǔn)備工作，協(xié)助處理和解決方案和擴(kuò)初審批的有關(guān)問(wèn)題協(xié)助使用方協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和招投標(biāo)之間的關(guān)系招投標(biāo)階段項(xiàng)目管理投資控制審核概算和施工圖預(yù)算審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款審核、分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)定期向使用方提交投資控制報(bào)告參加評(píng)標(biāo)及合同談判進(jìn)度控制編制施工總進(jìn)度規(guī)劃，并在招標(biāo)文件中明確工期總目標(biāo)審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款審核、分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計(jì)劃定期向使用方提交進(jìn)度控制報(bào)告參加評(píng)標(biāo)及合同談判項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容招投標(biāo)階段項(xiàng)目管理質(zhì)量控制在招標(biāo)文件中嚴(yán)格控制施工單位和材料、設(shè)備供貨等入圍的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)增加招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)分?jǐn)?shù)的權(quán)重制定嚴(yán)密的合同條款，分甭各承包單位的質(zhì)量責(zé)任合同管理合理劃分子項(xiàng)目，明確各子項(xiàng)目的范圍確定項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)策劃各子項(xiàng)目的發(fā)包方式起草、修改施工承包合同以及甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)合同參與合同談判工作信息管理起草、修改各類招標(biāo)文件在投資控制專業(yè)軟件、進(jìn)度控制專業(yè)軟件內(nèi)建立項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)和各子項(xiàng)目的編碼，為計(jì)算機(jī)輔助的進(jìn)度、投資控制奠定基礎(chǔ)招投標(biāo)過(guò)程中各種信息的收集、分類與存檔組織與協(xié)調(diào)組織對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審組織發(fā)放招標(biāo)文件、組織投標(biāo)答疑組織對(duì)投標(biāo)文件的預(yù)審和評(píng)標(biāo)組織、協(xié)調(diào)參與招投標(biāo)工作的各單位之間的關(guān)系組織各種評(píng)標(biāo)會(huì)議協(xié)助使用方向政府主管部門辦理各種審批事項(xiàng)組織合同談判風(fēng)險(xiǎn)管理制訂風(fēng)險(xiǎn)管理策略在合同采取有利的反索賠方案制訂合理的工程保險(xiǎn)投保方案項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容施工階段項(xiàng)目管理投資控制利用專業(yè)投資控制軟件每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并提供各種報(bào)表工程付款審核審核其他付款申請(qǐng)單對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證審核及處理各項(xiàng)施工索賠中與資金有關(guān)的事宜進(jìn)度控制審核施工總進(jìn)度計(jì)劃，并在項(xiàng)目施工過(guò)程中控制其執(zhí)行，必要時(shí)，及時(shí)調(diào)整施工總進(jìn)度審核項(xiàng)目施工各階段、年、季、月的進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)作調(diào)整審核設(shè)計(jì)、施工單位和材料、設(shè)備供貨單位提出的進(jìn)度計(jì)劃、供貨計(jì)劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報(bào)告質(zhì)量控制嚴(yán)格控制各分項(xiàng)工程施工質(zhì)量嚴(yán)格控制單位之間界面的施工或安裝的工程質(zhì)量建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序支持工程監(jiān)理進(jìn)行的質(zhì)量控制和進(jìn)度，發(fā)揮政府監(jiān)督質(zhì)量的功能合同管理協(xié)助使用方起草甲供材料、設(shè)備的合同，參與各類合同談判進(jìn)行各類合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報(bào)告協(xié)助使用方處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛信息管理進(jìn)行各種工程信息的收集、整理、存檔定期提供各類工程項(xiàng)目管理報(bào)表建立工程會(huì)議制度督促各施工單位整理工程技術(shù)資料項(xiàng)目階段代建單位工作具體內(nèi)容施工階段項(xiàng)目管理組織與協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)交底組織、協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各單位之間的關(guān)系協(xié)助使用方各政府主管部門辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工程變更管理協(xié)助處理索賠及反索賠事宜協(xié)助處理與保險(xiǎn)有關(guān)的事宜現(xiàn)場(chǎng)管理組織工地安全檢查組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛組織實(shí)施工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護(hù)工作竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目管理投資控制編制本階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，提交各種投資控制報(bào)告審核本階段各類付款審核及處理施工綜合索賠事宜參與討論工程決算的問(wèn)題編制投資控制最終報(bào)告進(jìn)度控制編制本階段的進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)作調(diào)整提交各種進(jìn)度控制最終報(bào)告質(zhì)量控制組織做好竣工驗(yàn)收工作做好成品保護(hù)工作合同管理進(jìn)行各類合同的跟蹤管理并提供合同管理的各種報(bào)告協(xié)助使用方處理有關(guān)工程索賠事宜，并處理合同糾紛協(xié)助處理合同中的未完事項(xiàng)信息管理進(jìn)行各種工程信息的收集、整理、存檔提供各類工程項(xiàng)目管理報(bào)表督促項(xiàng)目實(shí)施單位整理工程技術(shù)資料組織提交竣工資料組織編制重要設(shè)施的使用及維護(hù)手冊(cè)組織與協(xié)調(diào)組織、協(xié)助參與工程建設(shè)各單位之間的關(guān)系協(xié)助業(yè)向各政府主管部門辦理各項(xiàng)竣工入住事項(xiàng)第五章代建單位對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案5.1代建單位對(duì)工程實(shí)施管理的總體方案：項(xiàng)目項(xiàng)目前期工程實(shí)施過(guò)程收尾計(jì)劃管理財(cái)務(wù)管理質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制安全文明施工后期驗(yàn)收試車驗(yàn)收工程保修存檔檔其它建安工程設(shè)計(jì)管理各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批招投標(biāo)管理合同管理信息管理風(fēng)險(xiǎn)管理組織協(xié)調(diào)5.2代建單位對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各項(xiàng)工作方案：5.2.1代建單位對(duì)招標(biāo)工作的工作方案：在項(xiàng)目管理工作中，招標(biāo)工作是一項(xiàng)很重要的工作，這項(xiàng)工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施將起著關(guān)鍵作用，項(xiàng)目管理部可根據(jù)項(xiàng)目情況組建一個(gè)強(qiáng)有力的、有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)工作小組，進(jìn)行招投標(biāo)工作，在整個(gè)招標(biāo)工作中，按下述各事項(xiàng)實(shí)施招標(biāo)工作：招投標(biāo)工作程序：7、編制及送審標(biāo)底7、編制及送審標(biāo)底8、開(kāi)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)9、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)10、頒發(fā)中標(biāo)通知書(shū)及未中標(biāo)通知書(shū)編制招標(biāo)文件投標(biāo)書(shū)一般在領(lǐng)取招標(biāo)文件20天后編制完成天在頒發(fā)中標(biāo)通知書(shū)30天內(nèi)與業(yè)主簽訂合同審核需2-3天審核需7天審核收取招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)審核需3-5天刊登招標(biāo)公告審核需3-7天天1、簽訂招標(biāo)代理委托合同2、招標(biāo)項(xiàng)目登記3、編制招標(biāo)文件4、頒發(fā)招標(biāo)文件(含工程量清單)領(lǐng)取招標(biāo)文件交投標(biāo)保證金5、現(xiàn)場(chǎng)勘察答疑6、頒發(fā)招標(biāo)文件補(bǔ)充文件5.2.1.1設(shè)計(jì)招標(biāo)：5.2.1.1.1各項(xiàng)實(shí)施事項(xiàng)：1設(shè)計(jì)招標(biāo)咨詢及策劃，向主管部門辦理招標(biāo)登記，發(fā)布招標(biāo)公告等手續(xù)，組織成立招標(biāo)工作小組。2編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法并辦理招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法審批手續(xù)。3組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解答工程現(xiàn)場(chǎng)條件。4組織設(shè)計(jì)招標(biāo)答疑會(huì)議，編寫(xiě)招標(biāo)答疑文件并辦理招標(biāo)答疑文件審批手續(xù)。5參與設(shè)計(jì)方案評(píng)審。6組織設(shè)計(jì)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作。7根據(jù)不同合同形式，擬訂設(shè)計(jì)合同，組織實(shí)施合同談判、協(xié)商和簽訂工作。5.2.1.1.2招標(biāo)文件的編制1前言——概要敘述項(xiàng)目性質(zhì)及其背景，項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究的審批文件，招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)及任務(wù)。2工程概況——列出建設(shè)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模(用地面積、建筑總面積及各單體面積)、投資金額、開(kāi)工日期要求及設(shè)計(jì)內(nèi)容。招標(biāo)期間聯(lián)系辦公地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話均應(yīng)一一寫(xiě)明。3設(shè)計(jì)依據(jù)——上級(jí)主管部門對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件，規(guī)劃部門簽發(fā)的《建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單》，建址地形圖、規(guī)劃紅線圖、管線現(xiàn)狀圖、參考地質(zhì)勘察資料及與方案有關(guān)的其他設(shè)計(jì)資料等。4設(shè)計(jì)要求——明確設(shè)計(jì)宗旨，詳細(xì)提出設(shè)計(jì)內(nèi)容。這部分內(nèi)容編寫(xiě)時(shí)要密切依靠建設(shè)單位，領(lǐng)會(huì)其工藝要求、功能分區(qū)、樓層安排、內(nèi)外裝修標(biāo)準(zhǔn)等，以便設(shè)計(jì)方案滿足投資人的使用要求。5方案設(shè)計(jì)成果要求——寫(xiě)明投標(biāo)單位報(bào)送的方案數(shù)量、圖紙要求。每個(gè)方案提交的份數(shù)(包括文字說(shuō)明和方案圖紙圖幅、模型等)。方案設(shè)計(jì)要滿足國(guó)家和地方有關(guān)方案設(shè)計(jì)階段的深度要求和規(guī)定。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要特別說(shuō)明與原有建筑物的改造配套(含總圖管線設(shè)施)等相關(guān)內(nèi)容。6設(shè)計(jì)周期與設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)——根據(jù)開(kāi)工日期的要求合理安排各個(gè)設(shè)計(jì)階段(方案設(shè)計(jì)優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))的設(shè)計(jì)周期并提出保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的相關(guān)措施。根據(jù)國(guó)家設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)市場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)施工期間的設(shè)計(jì)服務(wù)作出承諾。7評(píng)選原則及標(biāo)準(zhǔn)——以滿足國(guó)家和地方現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定及城市規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)要求為前提，以總體布局及各單體是否滿足功能要求，是否經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)，是否富有創(chuàng)造性體現(xiàn)獨(dú)特的建筑個(gè)性，是否滿足工程的建設(shè)周期等作為評(píng)選的原則和標(biāo)準(zhǔn)。8參加投標(biāo)單位應(yīng)注意的事項(xiàng)——寫(xiě)明投標(biāo)文件送達(dá)的日期及地址，投標(biāo)文件的保密規(guī)定及印章要求，何種情況下成為無(wú)效標(biāo)書(shū)的說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)文件的驗(yàn)收、監(jiān)督及見(jiàn)證說(shuō)明，對(duì)中標(biāo)方案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的說(shuō)明等。9評(píng)審委員會(huì)——由招標(biāo)投標(biāo)管理部門指定的專業(yè)人才庫(kù)中隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的專家及其他人員組成。10招標(biāo)工作各階段的日程安排及其他有關(guān)說(shuō)明——對(duì)領(lǐng)取招標(biāo)文件、答疑會(huì)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的日程、地點(diǎn)作出明確安排，對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)保證金及編制投標(biāo)文件補(bǔ)償金的金額及交付辦法作出說(shuō)明。11附件——可行性研究報(bào)告批文，規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單，地形圖，紅線圖，管線現(xiàn)狀圖，參考的地質(zhì)資料及與項(xiàng)目有關(guān)的總平面布置圖及單體建筑主要平、立面圖等設(shè)計(jì)資料。5.2.1.2監(jiān)理招標(biāo)：1施工監(jiān)理招標(biāo)咨詢及策劃，向主管部門辦理招標(biāo)登記，發(fā)布招標(biāo)公告等手續(xù)，組織成立招標(biāo)工作小組。2編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法并辦理招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法審批手續(xù)。3組織施工監(jiān)理招標(biāo)答疑會(huì)議，編寫(xiě)招標(biāo)答疑文件并辦理招標(biāo)答疑文件審批手續(xù)。4組織施工監(jiān)理招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作。5根據(jù)不同合同形式，擬訂施工監(jiān)理合同。6辦理施工監(jiān)理合同登記手續(xù)，組織實(shí)施合同談判、協(xié)商和簽訂工作。5.2.1.3施工招標(biāo)（含設(shè)備與材料采購(gòu)）：5.2.1.3.1各項(xiàng)實(shí)施事項(xiàng)1施工招標(biāo)咨詢及策劃，向主管部門辦理招標(biāo)登記，發(fā)布招標(biāo)公告等手續(xù)，組織成立招標(biāo)工作小組。2編制施工招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法并辦理招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法審批手續(xù)。3編制工程量清單并辦理審批手續(xù)。4組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解答工程現(xiàn)場(chǎng)條件。5組織施工招標(biāo)答疑會(huì)議，編寫(xiě)招標(biāo)答疑文件并辦理招標(biāo)答疑文件審批手續(xù)。6編制標(biāo)底并辦理審批手續(xù)。7組織施工招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作。8根據(jù)不同合同形式，擬訂施工(或采購(gòu))合同，組織實(shí)施合同談判、協(xié)商和簽訂工作。5.2.1.3.2招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制標(biāo)書(shū)的主要依據(jù)，通常包括以下內(nèi)容：1招標(biāo)工程概況——寫(xiě)明工程名稱、規(guī)模、地址、發(fā)包方式、發(fā)包范圍、設(shè)計(jì)單位、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備概況、場(chǎng)址和地質(zhì)條件(可附工程地質(zhì)勘察報(bào)告)、給排水、供電、道路、通訊設(shè)施情況及工期要求等。2設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)——目的在于使投標(biāo)單位了解工程的具體內(nèi)容和技術(shù)要求，能據(jù)以擬定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)計(jì)圖紙的深度可與招標(biāo)時(shí)相應(yīng)的設(shè)計(jì)階段而有所不同。初步設(shè)計(jì)審批后即行招標(biāo)者，應(yīng)提供總平面圖、單體平、立、剖面圖和主要結(jié)構(gòu)圖以及裝修、設(shè)備的相關(guān)說(shuō)明；施工圖全部完成后實(shí)施招標(biāo)者，則應(yīng)提供全部施工圖紙(可不包括大樣圖)。技術(shù)說(shuō)明書(shū)應(yīng)滿足下列五項(xiàng)要求：①必須對(duì)工程的建設(shè)要求作出清楚而詳盡的說(shuō)明，使各投標(biāo)單位能與圖紙結(jié)合比較準(zhǔn)確地估計(jì)出造價(jià)；②明確工程所適用的施工驗(yàn)收規(guī)范、保修期及保修期內(nèi)承包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任；③明確承包單位應(yīng)提供的其他服務(wù)，如監(jiān)督其他相關(guān)承包商承包的安全保護(hù)措施，以及對(duì)建設(shè)單位自行提供的材料和配件的檢驗(yàn)等；④有關(guān)特殊產(chǎn)品的專門施工方法的說(shuō)明；⑤有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)清理及其他特殊要求的說(shuō)明；3投標(biāo)須知——投標(biāo)須知是指導(dǎo)投標(biāo)單位正確和完善履行投標(biāo)手續(xù)的文件，目的在于避免造成廢標(biāo)，使投標(biāo)取得圓滿的結(jié)果。投標(biāo)須知的內(nèi)容一般為填寫(xiě)和報(bào)送標(biāo)書(shū)的注意事項(xiàng)、廢標(biāo)的條件、察看現(xiàn)場(chǎng)和解答問(wèn)題的安排、投標(biāo)截止日期和開(kāi)標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)等。在我國(guó)目前情況下，還應(yīng)列入建設(shè)單位供料情況及材料調(diào)價(jià)的條件等。4合同主要條件——其作用是使投標(biāo)單位明確，中標(biāo)后作為承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，并作為洽商正式合同的基礎(chǔ)。合同主要條件應(yīng)包括下列各項(xiàng)：[1]合同所依據(jù)的法律、法規(guī)；[2]工程內(nèi)容；[3]承包方式(包工包料、包工不包料等)；[4]總報(bào)價(jià)；[5]開(kāi)工、竣工日期；[6]技術(shù)資料供應(yīng)內(nèi)容及時(shí)間要求；[7]施工準(zhǔn)備工作；[8]材料供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算辦法；[9]工程價(jià)款結(jié)算與支付辦法；[10]工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；[11]工程變更處理、停工、窩工損失處理辦法；[12]工期要求及提前獎(jiǎng)勵(lì)與拖延懲罰規(guī)定；[13]竣工與決算；[14]保修期與責(zé)任。5標(biāo)底的制定——標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。標(biāo)底的作用是作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的基準(zhǔn)，也就是評(píng)標(biāo)的主要尺度之一。因此標(biāo)底應(yīng)以嚴(yán)肅的態(tài)度和科學(xué)的方法來(lái)制定。招標(biāo)單位組織專業(yè)人員制定標(biāo)底核實(shí)后應(yīng)在招標(biāo)通告之前報(bào)主管部門備案。5.2.1.3.3標(biāo)底編制的方法1以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底。施工圖預(yù)算是根據(jù)圖紙及說(shuō)明，按照預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)工程子目，逐項(xiàng)計(jì)算出工程量后，再套用定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的系數(shù)計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，從而計(jì)算出全部工程造價(jià)。這種方法進(jìn)行標(biāo)底制定，其特點(diǎn)是工程子目劃分符合施工實(shí)際情況，工程消耗定額比較詳細(xì)明確，如無(wú)設(shè)計(jì)和價(jià)格上的變化，其造價(jià)是比較準(zhǔn)確的，是制定標(biāo)底所采用的主要方法。2以概算為基礎(chǔ)的標(biāo)底。概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全面測(cè)算，將某些次要子目的工程數(shù)量歸并為主要工程子目，并綜合計(jì)算其價(jià)格。采用這種方法可以大大簡(jiǎn)化編制工作量，并在一定程度上避免漏項(xiàng)和重復(fù)。值得注意的是，由于這種方法將次要子目歸并為主要子目中，對(duì)于子目的綜合內(nèi)容缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，因此必須在工程量表中加以詳細(xì)說(shuō)明，以免投標(biāo)單位在確定標(biāo)價(jià)時(shí)缺乏統(tǒng)一口徑，事后也無(wú)法根據(jù)標(biāo)底核對(duì)標(biāo)價(jià)。3編制標(biāo)底注意事項(xiàng)：①標(biāo)底初步算出后，必須詳細(xì)復(fù)核并分析其是否合理；②如發(fā)現(xiàn)標(biāo)底超出批準(zhǔn)的概算或修正概算時(shí)，應(yīng)全面調(diào)整，以保證控制在額定范圍內(nèi)；③如標(biāo)底合理，而原概算不夠準(zhǔn)確而必須突破時(shí)，則應(yīng)在招標(biāo)前由代建人會(huì)同設(shè)計(jì)單位調(diào)整概算，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可招標(biāo)。5.2.1.3.4施工合同的簽訂實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)單位在收到工程中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在30日內(nèi)與代建人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行合同談判和簽訂工作。在實(shí)際工作中，將按下述原則開(kāi)展招標(biāo)工作：1充分理解項(xiàng)目投資人和使用人的意圖，圓滿實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資人和使用人的預(yù)期目標(biāo)。在工作開(kāi)展的初期，在充分理解投資人和使用人建設(shè)意圖的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分析，如項(xiàng)目類型、項(xiàng)目中的各個(gè)子項(xiàng)目的專業(yè)化程度，項(xiàng)目投資人和使用人對(duì)建設(shè)的計(jì)劃安排等，運(yùn)用項(xiàng)目管理投資控制，相關(guān)法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí)做好整個(gè)招標(biāo)工作的策劃，確保在招標(biāo)工作中切實(shí)貫徹項(xiàng)目投資人和使用人的意圖，圓滿實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資人和使用人的預(yù)期目標(biāo)。2為投標(biāo)單位的投標(biāo)工作創(chuàng)造良好的條件，使其能夠充分反映企業(yè)實(shí)力。在招標(biāo)工作中，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)，分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)單位的如資質(zhì)、專長(zhǎng)、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)等方面的要求，在編制招標(biāo)文件時(shí)結(jié)合這些特定要求，編制切實(shí)可行的投標(biāo)書(shū)格式，使得投標(biāo)單位能夠針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，充分反映出投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力及對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目而言的優(yōu)勢(shì)，使得項(xiàng)目投資人和使用人能夠增加選擇的機(jī)會(huì)。3在項(xiàng)目招標(biāo)階段，為項(xiàng)目投資人和使用人把關(guān)，為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段創(chuàng)造良好的條件。在招標(biāo)工作中，樹(shù)立在項(xiàng)目管理各方面”事前控制”的觀念，一切為投資人和使用人著想，在擬定招標(biāo)文件各條款時(shí)，充分預(yù)見(jiàn)到項(xiàng)目實(shí)施階段的各類事項(xiàng)，如合同價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格簽證結(jié)算等，在招標(biāo)文件中加以約定，以便使項(xiàng)目建設(shè)得以有效控制，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。4切實(shí)做好評(píng)標(biāo)辦法、工程量清單及標(biāo)底的編制工作，確保項(xiàng)目投資人和使用人最終選擇一個(gè)實(shí)力最強(qiáng)、報(bào)價(jià)最優(yōu)的企業(yè)。5制定一個(gè)科學(xué)的招投標(biāo)工作程序，使整個(gè)招投標(biāo)工作過(guò)程得以有效控制，使招投標(biāo)單位能夠在公平、公正、公開(kāi)的良好環(huán)境下進(jìn)行投標(biāo)，從而認(rèn)可招投標(biāo)工作的最終結(jié)果。5.3代建單位對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)備案工作的管理：5.招標(biāo)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：(1)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。(2)投標(biāo)人須知。(3)主要合同條款。(4)投標(biāo)文件格式。(5)工程量清單和報(bào)價(jià)要求。(6)技術(shù)條款。(7)招標(biāo)圖紙。(8)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。(9)投標(biāo)輔助材料。備案期限為五個(gè)工作日。5.3招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，提交下列備案資料：(1)招標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)情況及記錄。(2)評(píng)標(biāo)專家組成情況、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)結(jié)果和評(píng)標(biāo)情況記錄。(3)確定中標(biāo)人的理由。(4)簽訂合同前要處理的事宜。(5)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充事項(xiàng)紀(jì)要。(6)合格中標(biāo)人的投標(biāo)文件。(7)中標(biāo)通知書(shū)。備案期限為五個(gè)工作日。5.3招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書(shū)面合同后7天，應(yīng)將合同向招投標(biāo)辦備案。5.4代建單位對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理：施工圖設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容和程序：方案經(jīng)行政主管部門確認(rèn)方案經(jīng)行政主管部門確認(rèn)初步設(shè)計(jì)經(jīng)主管部門批(二階段設(shè)計(jì))(三階段設(shè)計(jì))設(shè)計(jì)要求提出設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)深度土地條件用地范圍土地使用性質(zhì)項(xiàng)目概況市政條件給水、排水、污水、中水、煤氣、電力、電信、電視設(shè)計(jì)依據(jù)總體設(shè)計(jì)要求建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃條件交通條件地質(zhì)條件用地紅線及坐標(biāo)、建筑退紅線要求、建筑高度、溶積率外裝修工程內(nèi)裝修工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)給排水系統(tǒng)其他條件采暖及空調(diào)電氣設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概算道路允許開(kāi)口的位置地形圖、勘探報(bào)告設(shè)計(jì)文件內(nèi)容施工圖設(shè)計(jì)各專業(yè)圖紙、預(yù)算圖紙及文件要求人防人防施工圖審批消防消防施工圖審批規(guī)劃規(guī)劃許可證施工圖設(shè)計(jì)階段全部施工圖審批設(shè)計(jì)文件的確認(rèn)行政主管部門對(duì)施工圖的批準(zhǔn)及審圖單位5.45.4.11.建筑物要具有可靠的穩(wěn)定性、安全性。2.設(shè)計(jì)要符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.施工圖要達(dá)到規(guī)定的深度。4.不能損害公共利益。5.4.11.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知。3.規(guī)劃紅線、用地范圍圖。4.消防、交通、衛(wèi)生、供電通訊、供水、供氣、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、人防、綠化各主管部門的批文。5.初步設(shè)計(jì)主要文本。6.初步設(shè)計(jì)（擴(kuò)初）審核意見(jiàn)。7.施工圖消防批文。8.地質(zhì)報(bào)告（詳堪）。9.全套施工圖及總圖（2張）。10．設(shè)計(jì)單位企業(yè)卡。11．設(shè)計(jì)、勘察單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。12．各專業(yè)計(jì)算書(shū)和電算資料。13．工程設(shè)計(jì)合同。14．全套蓋有注冊(cè)建筑師(注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師)章，出圖章。5.4.2代建單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目消防5.4審查消防設(shè)計(jì)是否符合《中華人民共和國(guó)消防法》和地方消防管理?xiàng)l例。5.41．方案設(shè)計(jì)階段：(1)工程所在地的勘察地形圖。(2)工程總平面及平面布置圖。(3)簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明或生產(chǎn)工藝流程。2．初步設(shè)計(jì)階段：(1)初步設(shè)計(jì)文本(工程概況、消防設(shè)計(jì)專篇)。(2)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)送審的工程核發(fā)《擴(kuò)初審核意見(jiàn)書(shū)》。3．施工圖設(shè)計(jì)階段：(1)建筑部分需報(bào)送的資料：①《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；②設(shè)計(jì)單位的消防自審員填寫(xiě)《建筑消防設(shè)計(jì)自審表(建筑專業(yè))》。(2)設(shè)備部分需報(bào)送的資料：①《自動(dòng)消防設(shè)計(jì)防火審核申請(qǐng)表》，并附該建筑的《建筑工程設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)(建筑部分)》；②消防給水總圖、平面圖、系統(tǒng)圖(室內(nèi)消火栓及自動(dòng)噴淋)及說(shuō)明；③火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明；④防排煙系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明；⑤其他固定滅火系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明。(3)內(nèi)裝修部分需報(bào)送的資料：①《內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申請(qǐng)表》；②公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)送審的工程核發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)(修改部分)》。5.4.3代建單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目人防5.4.3審查建設(shè)項(xiàng)目的地下、半地下防護(hù)設(shè)施是否符合防范自然災(zāi)害、城市工業(yè)事故災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害的零求，必須遵循《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《地方民防條例》以及《民防工程管理辦法》。5.4.3修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，需把民防工程施工圖送民防設(shè)計(jì)審圖小組審核，民防主管部門憑審核通知單，簽發(fā)《人防工程建設(shè)費(fèi)用核定單》。5.5設(shè)計(jì)合同的簽訂與管理：5.5通常情況下，設(shè)計(jì)方案一旦中標(biāo)，提出方案的設(shè)計(jì)單位即為中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)方案一旦審批同意，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，即可辦理設(shè)計(jì)合同的簽訂，并到當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)合同登記和備案。5.5.21．上級(jí)主管部門有關(guān)項(xiàng)目前期工作的各種批復(fù)，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單、設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)單以及消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、交通、綠化等管理部門對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核意見(jiàn)，務(wù)使設(shè)計(jì)單位充分了解上級(jí)主管部門對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的意圖。2．建設(shè)項(xiàng)目的核定設(shè)計(jì)方案的地形圖(要含有控制坐標(biāo)及工程的測(cè)繪成果)、規(guī)劃紅線圖、管線現(xiàn)狀圖等。3．對(duì)各專業(yè)的設(shè)計(jì)委托書(shū)。4．根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)展情況提供相應(yīng)階段的工程地質(zhì)勘察報(bào)告。5．與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他資料(如鄰近建筑物的設(shè)計(jì)圖紙等)。5.5.設(shè)計(jì)委托書(shū)是體現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)具體內(nèi)容設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和深度等方面要求的資料，是設(shè)計(jì)單位了解用戶，滿足和體現(xiàn)用戶要求的重要依據(jù)，作為合同的附件，是合同的重要組成部分。1．民用建筑設(shè)計(jì)委托書(shū)的主要內(nèi)容：(1)建筑總體平面設(shè)計(jì)原則。(2)居民住宅建筑中，住宅單元的組成、戶型和居住面積的要求。(3)商業(yè)性建筑中，經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)、層高、跨度的要求。(4)營(yíng)業(yè)設(shè)施對(duì)建筑物平面布局的要求。(5)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)建筑物出入交通、通風(fēng)、給排水、采暖、日照、防火、安全等方面的要求。(6)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)建筑物造型的要求。(7)建筑造價(jià)控制要求。(8)設(shè)計(jì)周期要求等。2．供電設(shè)施設(shè)計(jì)委托書(shū)的主要內(nèi)容：供電設(shè)施一般包括建筑物外部供電線路、設(shè)施設(shè)計(jì)和內(nèi)部變配電設(shè)計(jì)兩部分。(1)外部供電設(shè)計(jì)一般由代建人委托項(xiàng)目所在地電力局有關(guān)專業(yè)科室進(jìn)行，申請(qǐng)用電量，提交建筑物用電量統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)已有電源的單位，要將現(xiàn)有變壓器及電源供給方式寫(xiě)明。內(nèi)部變配電設(shè)計(jì)，包括變配電室及供電設(shè)計(jì)，變配電室一般由建筑設(shè)計(jì)單位完成。在設(shè)計(jì)前代建人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目用電情況，提出建設(shè)變配電室的初步方案，報(bào)請(qǐng)供電局確定建設(shè)地點(diǎn)，供電局在現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證后，提出建設(shè)地點(diǎn)選址意見(jiàn)。委托設(shè)計(jì)時(shí)，一方面代建人要提出總建筑規(guī)模、使用面積、結(jié)構(gòu)布局、建筑選型等方面的要求，另一方面供電局專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要提出具體的專業(yè)設(shè)計(jì)要求，包括供電設(shè)備對(duì)建筑物層高、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、采光、安全等方面的要求。這兩方面的要求將成為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)依據(jù)。(2)內(nèi)部的供電設(shè)計(jì)由代建人委托供電局進(jìn)行。委托內(nèi)容為：建筑物用電設(shè)備的種類、總用電量、用電區(qū)域，對(duì)擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目，還要把原有用電情況考慮在內(nèi)一并寫(xiě)清楚，同時(shí)將施工圖中的電氣系統(tǒng)圖、總平面圖、總說(shuō)明等有關(guān)資料一并提交供電局。(3)供水設(shè)計(jì)委托的主要內(nèi)容：供水設(shè)計(jì)是指建筑物供水方案及其施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段完成后進(jìn)行。代建人應(yīng)持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、總平面規(guī)劃圖及建筑物的用水量、原有自來(lái)水管線分布情況等資料，向建設(shè)項(xiàng)目所在地的自來(lái)水公司申請(qǐng)供水設(shè)計(jì)。在開(kāi)工前代建人還要按自來(lái)水公司有關(guān)規(guī)定辦理用水增容手續(xù)，并準(zhǔn)備好《建設(shè)用地許可證》、總平面圖、《施工許可證》、供水方案批件等有關(guān)材料。由非自來(lái)水公司設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)的自來(lái)水工程施工圖應(yīng)送自來(lái)水公司審查批準(zhǔn)。(4)通訊設(shè)施設(shè)計(jì)委托的主要內(nèi)容：通訊設(shè)施主要是指有線通訊和無(wú)線通訊系統(tǒng)。有線通訊系統(tǒng)主要是指電話網(wǎng)絡(luò)和電傳、傳真、電子計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目。在設(shè)計(jì)范圍上，電話外線、進(jìn)戶線、總機(jī)房及各組線箱的電纜線路，由郵電局電訊專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。從組線箱到分機(jī)的線路由承擔(dān)建筑設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，代建人準(zhǔn)備好項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、地形圖、總平面圖和報(bào)裝要求(即建筑物所需電話數(shù)量、是否設(shè)總機(jī)及其規(guī)模、電傳、傳真、電子計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)等非電話業(yè)務(wù)用線的數(shù)量)等資料到郵電局辦理報(bào)裝申請(qǐng)。代建人持郵電局的有關(guān)批準(zhǔn)文件向建筑設(shè)計(jì)單位提交線路設(shè)計(jì)委托書(shū)，其主要內(nèi)容有：電話機(jī)數(shù)量及在建筑物內(nèi)的分布，需要設(shè)總機(jī)的單位，要把總機(jī)房的位置要求、分機(jī)數(shù)量和分布位置要求及非電話業(yè)務(wù)線路布置要求等一一寫(xiě)明。外線設(shè)計(jì)要將原有電話分布情況及新建筑物電話外線設(shè)計(jì)綜合考慮。(5)暖氣供給系統(tǒng)設(shè)計(jì)委托的主要內(nèi)容：代建人根據(jù)建筑物暖氣的用途和用量，向項(xiàng)目所在地煤氣公司提出申請(qǐng)，經(jīng)暖氣公司現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證后批復(fù)設(shè)計(jì)方案。代建人持暖氣公司的批文可向煤氣公司專業(yè)設(shè)計(jì)部門提交包括煤氣用量、分布情況的設(shè)計(jì)委托書(shū)。如果建筑物內(nèi)的暖氣管道線路是由建筑設(shè)計(jì)單位完成的，則應(yīng)將設(shè)計(jì)圖紙送交暖氣公司審核認(rèn)可。5.5.依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》，合同雙方必須具有法人地位，合同必須具備以下條款：1．建設(shè)工程名稱、規(guī)模、投資額及建設(shè)地點(diǎn)。2．委托方提供的資料內(nèi)容、技術(shù)要求及期限。3．設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的要求及提供設(shè)計(jì)文件份數(shù)。4．設(shè)計(jì)取費(fèi)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方法。5．違約責(zé)任。由前面所述可知，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，代建人應(yīng)簽署多個(gè)設(shè)計(jì)合同，通常所說(shuō)的設(shè)計(jì)合同是指與建筑設(shè)計(jì)單位簽訂的合同，采用上海市設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)管理辦公室統(tǒng)一印制的合同文本。其他設(shè)計(jì)合同按從各管理部門制定的相關(guān)合同文本。5.5.51．合同雙方必須由法定代表人(或其委托代理人)簽字。2．設(shè)計(jì)合同簽訂后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)管理辦公室簽章備案，重大設(shè)計(jì)合同需公證的，應(yīng)到公證處辦理公證手續(xù)。3．建筑設(shè)計(jì)合同與各管線的設(shè)計(jì)合同有著不可分割的聯(lián)系，代建人應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，使合同能順利地執(zhí)行。4．由于設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額起到?jīng)Q定性作用，因此代建人在提交設(shè)計(jì)委托書(shū)時(shí)要慎重，委托的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要恰當(dāng)。5．合同簽訂前必須認(rèn)真核查被委托單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)，委托的設(shè)計(jì)內(nèi)容必須在資質(zhì)允許的設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。6．要全面熟悉國(guó)家相關(guān)的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握設(shè)計(jì)市場(chǎng)的行情，以便在合同洽談時(shí)掌握主動(dòng)權(quán)。7．合同簽訂前要認(rèn)真考察被委托的設(shè)計(jì)單位近期完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目的水平及實(shí)際效果。8．要了解被委托設(shè)計(jì)單位目前的實(shí)際任務(wù)及安排情況，以便了解能否承擔(dān)并按時(shí)完成設(shè)計(jì)委托。5.6代建單位對(duì)施工準(zhǔn)備階段的管理：施工準(zhǔn)備階段的管理工作主要工作內(nèi)容是為工程正式施工做好一切準(zhǔn)備。其主要管理工作有以下幾個(gè)方面：5.6辦理所需準(zhǔn)備的資料、要求和辦理部門及時(shí)限。5.6辦理項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，項(xiàng)目管理部應(yīng)提交下列資料：1項(xiàng)目立項(xiàng)批文。2建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)原件。4施工圖設(shè)計(jì)文件審查通過(guò)證書(shū)。5新裝電梯安裝報(bào)監(jiān)通知單。6受監(jiān)電梯明細(xì)表。7電梯銷售合同。8電梯安裝合同。9工程施工合同。10建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表。11建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督書(shū)。12(施工單位)團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)投保單。13建設(shè)項(xiàng)目防雷工程檢測(cè)、驗(yàn)收登記表。5.6施工許可證辦理所需資料、要求及辦理時(shí)限和部門。5.6辦理施工臨時(shí)用電、用水、占地(占路)等許可手續(xù)，項(xiàng)目管理部應(yīng)備齊有關(guān)資料到相關(guān)部門辦理，為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件。5.6為了使項(xiàng)目能夠在開(kāi)工后順利進(jìn)行，設(shè)備與材料招標(biāo)采購(gòu)工作應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，以滿足工程施工質(zhì)量、進(jìn)度需要。主要工作是應(yīng)作好按照設(shè)計(jì)要求編制設(shè)備與材料供應(yīng)計(jì)劃；根據(jù)設(shè)備設(shè)計(jì)的選型進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、詢價(jià)工作；設(shè)備與材料的采購(gòu)招標(biāo)工作。5.7代建單位對(duì)工程施工過(guò)程的管理：5.7.1質(zhì)量管理主要是通過(guò)兩方面即考核、督促及各類抽檢、驗(yàn)收來(lái)做好質(zhì)量管理工作。1考核、督促監(jiān)理工作在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段中，認(rèn)真審查監(jiān)理規(guī)劃，使監(jiān)理工作總綱領(lǐng)符合項(xiàng)目實(shí)際情況，使監(jiān)理工作的考核有所依據(jù)。要求施工監(jiān)理人按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)(2000版)的要求建立起整套監(jiān)理管理制度，并督促施工監(jiān)理人嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)項(xiàng)目工程師通過(guò)定期的施工現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的各種問(wèn)題，督促監(jiān)理單位、施工單位作好質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的考核力度，確保監(jiān)理人嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范實(shí)施施工監(jiān)理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)工程建設(shè)的各類強(qiáng)制性規(guī)定。確保整個(gè)施工監(jiān)理活動(dòng)處于受控狀況，從而使項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量得以保證。2抽檢、驗(yàn)收通過(guò)樁基驗(yàn)收、結(jié)構(gòu)施工中隱蔽工程驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的工作，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，在預(yù)驗(yàn)、驗(yàn)收中嚴(yán)格把關(guān)，審查各類資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，必要時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行抽檢，以督促監(jiān)理單位認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好質(zhì)量控制工作。5.7.2工程施工過(guò)程中的項(xiàng)目工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理人編制的監(jiān)理規(guī)劃中的有關(guān)進(jìn)度的監(jiān)控細(xì)則和經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真透徹的研究，并對(duì)已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，掌握影響工程進(jìn)度的因素及所有條件的變化情況，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)控制。各個(gè)施工標(biāo)段工程進(jìn)度控制的目標(biāo)必須嚴(yán)格符合施工合同工期要求。同時(shí)項(xiàng)目管理部運(yùn)用我公司所備的項(xiàng)目計(jì)劃管理軟件，對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行全面控制。利用該軟件具有的自動(dòng)調(diào)整后續(xù)文件功能，根據(jù)工程的實(shí)際情況及承包商的人員機(jī)械配置，施工方法及總工期目標(biāo)，編制項(xiàng)目主控計(jì)劃，根據(jù)主控計(jì)劃編制各單位工程進(jìn)度計(jì)劃及分部、分項(xiàng)工程詳細(xì)計(jì)劃。利用項(xiàng)目計(jì)劃管理軟件編制的計(jì)劃快捷、清晰，具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。根據(jù)主控計(jì)劃，計(jì)劃工程師每周檢查實(shí)際施工的落實(shí)情況，根據(jù)檢查的情況，做出每周的實(shí)際進(jìn)度曲線，并把計(jì)劃與實(shí)際曲線對(duì)比情況通報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位組織承包商及有關(guān)部門研究調(diào)整工程進(jìn)度。通過(guò)規(guī)范對(duì)施工、監(jiān)理的管理作業(yè)，督促監(jiān)理單位、施工單位按科學(xué)化、規(guī)范化的要求開(kāi)展監(jiān)理和展開(kāi)施工，確保進(jìn)度控制的成效。具體措施如下：5.7.2.1預(yù)審：預(yù)審是進(jìn)度預(yù)控的主要手段，如審查監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工方案、施工計(jì)劃審批意見(jiàn)等。5.7.2.2檢查：檢查每日、每周、每月進(jìn)度情況和計(jì)劃保證措施的落實(shí)情況，是掌握信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控的依據(jù)。5.7.2.3開(kāi)好工地例會(huì)：通過(guò)工地會(huì)議對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)控。5.7.2.4由于施工原因造成的進(jìn)度偏差，督促監(jiān)理單位采取簽發(fā)《監(jiān)理通知單》等措施，并要求施工單位盡快整改補(bǔ)救。整改后審簽《整改復(fù)查報(bào)審表》。5.7.2.5審簽：對(duì)工程變更、工期延長(zhǎng)、計(jì)劃調(diào)整等，審查監(jiān)理方審簽認(rèn)意見(jiàn)。5.7.2.6實(shí)行規(guī)范化管理：對(duì)進(jìn)度控制環(huán)節(jié)的報(bào)審內(nèi)容、項(xiàng)目管理程序、監(jiān)理程序和使用表式等，均按規(guī)范化的要求實(shí)施，以保證控制效果。5.7.3施工過(guò)程中的5.7.3.1對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真優(yōu)選，從源頭開(kāi)始控制好建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。5.7.3.2健全組織體系，明確職能分工，編制各類投資控制程序及實(shí)施計(jì)劃。5.7.3.3根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃及工程預(yù)算，編制項(xiàng)目總投資計(jì)劃及分階段工程用款計(jì)劃，確定總投資控制目標(biāo)和各階段投資控制目標(biāo)。5.7.3.4分階段審批監(jiān)理批準(zhǔn)的工程付款憑證，并報(bào)代建人批準(zhǔn)付款。5.7.3.5通過(guò)本工程的招投標(biāo)工作，進(jìn)行招標(biāo)策劃，確定招標(biāo)方式、承包方和合同形式、控制工程造價(jià)。5.7.3.6做好承包合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮合同對(duì)投資的影響。5.7.3.7審批施工圖預(yù)(結(jié))算。5.7.3.8處理好合同糾紛和索賠費(fèi)用的核定。5.7.3.9定期檢查項(xiàng)目實(shí)際投資情況，編制投資控制S型曲線圖，發(fā)現(xiàn)投資偏差，分析原因(政策因素或設(shè)計(jì)變更或人工材料價(jià)格變化原因等)，及時(shí)采取措施糾正偏差。5.7.3.10在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該工程的實(shí)際造價(jià)。5.7.3.為作好造價(jià)管理工作，應(yīng)從以下方面人手：1實(shí)行量?jī)r(jià)分離，逐步建立起以工程定額作為指導(dǎo)的通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的工程造價(jià)管理機(jī)制。2花大力氣做好工程造價(jià)資料的收集、積累工作，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3參與工程建設(shè)各階段的造價(jià)管理，努力提高投資估算的準(zhǔn)確度，按生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格編制標(biāo)底，嚴(yán)格審查概預(yù)算及決算，正確及時(shí)處理索賠事宜并用好、用活資金。4加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的審價(jià)，逐步建立工程造價(jià)的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范定價(jià)行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進(jìn)行。5.7.5.7.4.1風(fēng)險(xiǎn)因素分析隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)進(jìn)一開(kāi)放，以及加人WTO，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。大型建設(shè)項(xiàng)目一方面可以優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵工程，同時(shí)又是存在投資大，建設(shè)期限長(zhǎng)，造價(jià)不確定性因素貫穿整個(gè)建設(shè)工程的各種風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自項(xiàng)目的各個(gè)方面，即有技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝及其他的風(fēng)險(xiǎn)。又有非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，如自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、材料及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等。5.7.4.2風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容1制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。2確定可能會(huì)影響項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并把風(fēng)險(xiǎn)所具有的特征整理在文件中。3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和條件進(jìn)行定性分析。4測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)的概率和后果、并估計(jì)它們給項(xiàng)目目標(biāo)造成的影響。5為了給實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)增加機(jī)會(huì)、減少危害而建立一些程序和技術(shù)。6在整個(gè)項(xiàng)目壽命期間監(jiān)測(cè)剩余風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行降低風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃以及評(píng)價(jià)它們的效果。5.7.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制與防范措施1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)審核，檢查和文字記錄，避免、轉(zhuǎn)移或緩解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的效果，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的有效性。2定期進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審查，在項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段，風(fēng)險(xiǎn)值和優(yōu)先次序可能會(huì)發(fā)生變化，任何變化都有可能引發(fā)新一輪的定性和定量分析。3贏值分析是按照基準(zhǔn)計(jì)劃費(fèi)用來(lái)監(jiān)控整體項(xiàng)目分析工具。將計(jì)劃工作與實(shí)際已完成工作相比較，確定是否符合計(jì)劃的費(fèi)用和進(jìn)步等要求。4技術(shù)性能測(cè)量，將項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行中技術(shù)工作方面取得的進(jìn)展，與項(xiàng)目計(jì)劃中相應(yīng)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較。5補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，如發(fā)生原本未曾預(yù)料到的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)的后果比預(yù)期的嚴(yán)重，有必要重新研究應(yīng)對(duì)措施。5.8代建單位對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織與管理：5.81完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。4有勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。5.81工程竣工驗(yàn)收備案表。2工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3工程施工承包合同。4勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件。5規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、城建檔案等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。6施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。7有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。8法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。9需要提供給備案機(jī)關(guān)的其他有關(guān)資料。5.8竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目管理部應(yīng)當(dāng)編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括：1工程概況、驗(yàn)收日期和參加單位的名稱。2工程報(bào)建日期、開(kāi)竣工日期、施工許可證號(hào)。3勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位名稱和資質(zhì)等級(jí)。4施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位名稱、資質(zhì)和審查結(jié)論。5工程采用的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。6施工單位的工程竣工報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量檢查報(bào)告和監(jiān)理單位自工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收的基本情況及結(jié)論。7甩項(xiàng)的具體部位及甩項(xiàng)后對(duì)工程主要使用功能的影響程度。8規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的驗(yàn)收情況和結(jié)論。9有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)的基本情況和結(jié)論。10工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的主要問(wèn)題及整改情況。11工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)。12備案部門認(rèn)為需要說(shuō)明的有關(guān)情況。5.81項(xiàng)目管理部應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向工程所地備案機(jī)關(guān)備案。2工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)同時(shí)抄送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3在保修期內(nèi)工程出現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量問(wèn)題的，項(xiàng)目管理部應(yīng)及時(shí)組織處理，處理后重新驗(yàn)收并報(bào)備案機(jī)關(guān)備案。4經(jīng)備案機(jī)關(guān)簽署的《竣工驗(yàn)收備案表》是該工程辦理城市房屋產(chǎn)權(quán)登記的必要文件。5.9代建單位對(duì)工程保修階段的管理：保修階段的管理主要是指保修階段的質(zhì)量控制，其主要內(nèi)容如下：5.91審核承建商的《工程質(zhì)量保修證書(shū)》。2檢查、鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況。3對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷確定責(zé)任人(監(jiān)理配合)。4督促承建商修復(fù)質(zhì)量缺陷。5在保修期間結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。5.91工程自辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的工程質(zhì)量缺陷，要由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換。2工程質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。5.91土建工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2建筑物的照明電氣、上下水管線、設(shè)備安裝及裝修工程為2年。3建筑物的供熱供冷為二個(gè)采暖、供冷期。4屋面防水、衛(wèi)生問(wèn)、房屋和外墻防滲漏為5年。5有特殊要求的工程，其保修期應(yīng)在施工合同中約定。5.91施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2屬于設(shè)計(jì)問(wèn)題造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修，其費(fèi)用通過(guò)項(xiàng)目管理部向設(shè)計(jì)單位索賠。3因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，如是施工單位采購(gòu)的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如是“甲供材料”，施工單位提出異議，但代建人仍堅(jiān)持采用的，由代建人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4因使用單位使用不當(dāng)而造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力或其他自然災(zāi)害造成的質(zhì)量缺陷，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各單位均不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第六章對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的識(shí)別和措施6.1項(xiàng)目前期階段的關(guān)鍵工作與環(huán)節(jié)：6.1.1設(shè)計(jì)階段的管理是降低工程造價(jià)的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)：由于本工程的初步設(shè)計(jì)得到了政府主管的審核及批準(zhǔn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的管理將是我們代建人最主要的管理環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是工程的龍頭，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)很大因素決定于設(shè)計(jì)，工程的材料、設(shè)備費(fèi)用以及工藝做法要求引起的施工費(fèi)用基本上在設(shè)計(jì)階段就已決定了，因此工程造價(jià)控制，設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們將采用招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇一家設(shè)計(jì)單位，在保證工程使用功能和質(zhì)量的前提下，對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，對(duì)工程設(shè)計(jì)管理的方法如下：工程項(xiàng)目管理不但要進(jìn)行施工質(zhì)量、施工進(jìn)度控制，而且還應(yīng)充分考慮工程造價(jià)的控制，避免出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象（三超系指初步設(shè)計(jì)概算超投資估算，施工圖預(yù)算超初步設(shè)計(jì)概算，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算），提高建設(shè)工程項(xiàng)目的投資效益。6.1.1.1控制的方法：采用CM、PM的項(xiàng)目管理模式，提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段的全過(guò)程高質(zhì)量的服務(wù)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)師從滿足使用功能的前提下，進(jìn)行方案的優(yōu)化，在充分收集相關(guān)類似工程資料的基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并運(yùn)用科學(xué)的手段對(duì)方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)論證，從多選方案中選優(yōu)，作為決策的依據(jù)。6.1.1.2技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)作在整個(gè)設(shè)計(jì)管理工作中，設(shè)計(jì)管理人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合融合溝通，保證技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)管理人員也必須對(duì)設(shè)計(jì)的常規(guī)知識(shí)做必要的了解。以便于充分配合，最終動(dòng)態(tài)控制造價(jià)的目標(biāo)。6.1.1.3投資的分解及指標(biāo)控制在設(shè)計(jì)管理階段將審定投資估算分解與設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)相應(yīng)的專業(yè)、施工階段對(duì)應(yīng)，在不影響設(shè)計(jì)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)原則的前提下，有效的控制造價(jià)。在施工圖階段根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及測(cè)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上，形成相應(yīng)的設(shè)計(jì)指標(biāo)以及重要的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證結(jié)構(gòu)安全、功能先進(jìn)、滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下降低造價(jià)。6.1.1.4設(shè)計(jì)修正變更管理設(shè)計(jì)修正變更是對(duì)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目的功能、結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充和完善，但提出設(shè)計(jì)變更盡量在施工實(shí)施前，在變更前做好核算工作，對(duì)重大變更應(yīng)先核算后變更，以達(dá)到造價(jià)的有效控制。6.1.2順利取得“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程施工許可證”是保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一?！敖ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和”和“建設(shè)工程施工許可證”的辦理牽涉到政府相關(guān)部門比較多，每個(gè)部門的簽章和辦理都需要一定的周期，多則一個(gè)月，少則十天，如果不順利的話，一個(gè)部門的簽章需要的時(shí)間就不可估計(jì)，因此，能否順利取得這“兩證”是保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一?！督ㄖこ桃?guī)劃許可證》領(lǐng)取的工作程序：情況1：需改變土地使用性質(zhì)或劃撥地或基地屬土地使用權(quán)出讓的建筑工地情況1：需改變土地使用性質(zhì)或劃撥地或基地屬土地使用權(quán)出讓的建筑工地建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求情況2：在原有基地上且不改變土地用途的建筑工程城市規(guī)劃管理部門核定設(shè)計(jì)范圍提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)單位送審建筑設(shè)計(jì)方案城市規(guī)劃管理部門審核設(shè)計(jì)方案建設(shè)用地規(guī)劃管理過(guò)程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門意見(jiàn)建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)環(huán)保、消防、衛(wèi)生等專業(yè)管理部門意見(jiàn)城市規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證向建設(shè)工程施工管理部委申請(qǐng)核發(fā)施工許可證建筑設(shè)計(jì)方案已在建設(shè)用地管理階段審定的房屋建筑工程施工許可證辦理程序：辦理部門辦理部門說(shuō)明提交材料房地產(chǎn)或規(guī)劃行政主管部門國(guó)有土地使用證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件可同時(shí)進(jìn)行的工作有：1、建設(shè)單位開(kāi)戶行出具資金證明；2、到人防辦公室進(jìn)行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計(jì)審查通知書(shū)；3、到規(guī)劃主管部門認(rèn)可的審圖單位進(jìn)行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計(jì)審查通知書(shū)建設(shè)行政主管部門獲取或網(wǎng)站下載獲取并填寫(xiě)施工許可證申請(qǐng)表，加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可同時(shí)下載安全監(jiān)督通知書(shū)及質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表）建設(shè)行政主管部門工程管理辦公室申請(qǐng)表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場(chǎng)加蓋審核專用章招標(biāo)項(xiàng)目目室辦理招標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書(shū)備案手續(xù)辦理施工(監(jiān)理)直接發(fā)包(委托)登記手續(xù)1、申請(qǐng)表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）2、到建設(shè)行政主管部門建材管理辦公室辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項(xiàng)基金交費(fèi)手續(xù)建設(shè)行政主管部門工程管理辦公室將有關(guān)材料及申請(qǐng)表報(bào)進(jìn)建設(shè)行政主管部門工程管理辦公室窗口建設(shè)行政主管部門工程管理辦公室由工程管理辦公室代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開(kāi)具受理通知單格退回材料、條件合格后重新申報(bào)合格建設(shè)行政主管部門工程管理辦公室建設(shè)行政主管部門工程管理辦公室踏勘現(xiàn)場(chǎng)不合格不具備開(kāi)工條件的退件，現(xiàn)場(chǎng)違章開(kāi)工的將給予處罰，待條件合格后補(bǔ)辦合格憑受理通知單領(lǐng)取建筑施工許可證6.1.3選擇優(yōu)秀的施工總承包單位是實(shí)現(xiàn)工程投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)的最重要工作，一個(gè)工程能否施工好，施工總承包單位起著決定性的作用，選擇施工總承包單位是我們代建人最重要的工作，它的一般工作程序如下：采用公開(kāi)招標(biāo)方式；選擇投標(biāo)單位并考察；編制招標(biāo)文件及標(biāo)底；標(biāo)書(shū)送審和發(fā)放；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；簽訂總包合同并到建委備案。6.2項(xiàng)目實(shí)施階段代建單位對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問(wèn)題的管理措施：6.2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是代建人能否實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的關(guān)鍵工作：項(xiàng)目管理部的風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)合理地采用多種管理方法、技術(shù)和手段，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的總目標(biāo)；6.2.1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作內(nèi)容6.2.1.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)于本項(xiàng)目，可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素包括：工程地質(zhì)條件的變化、自然災(zāi)害的影響、政府有關(guān)部門的批復(fù)延后、國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)投資方面的政策變動(dòng)、資金到位情況、設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度滯后、工程質(zhì)量事故、設(shè)備及材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、匯率的變動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂等社會(huì)因素的影響、水、電價(jià)的變動(dòng)及其他人為因素的影響等。本工程建設(shè)周期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，又包括多個(gè)單項(xiàng)工程。涉及委托人和使用人、代建人、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、供貨等各個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)因素多，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作量大、情況復(fù)雜。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體工作由項(xiàng)目管理合同預(yù)算組負(fù)責(zé)，搜集各方面的信息，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、整理等具體工作手段，針對(duì)本工程的具體情況，列出本工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單。根據(jù)工程管理經(jīng)驗(yàn)及本工程的具體情況，將本工程有可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)列表如下：本工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)因素可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)策技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺漏，出圖時(shí)間滯后制定落實(shí)出圖計(jì)劃，圖紙送審施工工人技術(shù)水平低，施工安全措施不當(dāng)，勞動(dòng)力、材料投入不足審查施工單位的技術(shù)工人上崗證非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然與環(huán)境地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒自然力，不可遇見(jiàn)地下障礙，氣候異常，民擾等提前作好應(yīng)對(duì)措施外部因故不能按時(shí)取得相關(guān)手續(xù)積極作好應(yīng)對(duì)措施組織協(xié)調(diào)委托人和使用人和上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)，代建人和設(shè)計(jì)方、施工方以及監(jiān)理方的協(xié)調(diào)，代建人內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等，甲方直接發(fā)包的單位與總包單位的配合問(wèn)題加強(qiáng)參建各方的協(xié)調(diào)工作合同合同條款遺漏、表達(dá)有誤，合同糾紛等認(rèn)真審核合同條款人員各參建單位有關(guān)人員素質(zhì)影響正常工作撤換不職稱人員材料設(shè)備甲供材料、半成品、成品或設(shè)備供貨不足或拖延，數(shù)量差錯(cuò)或質(zhì)量規(guī)格問(wèn)題，類型不配套、其供貨商工作不能滿足計(jì)劃要求、材料價(jià)格趨勢(shì)等督促材料設(shè)備供應(yīng)商按計(jì)劃提供在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員要時(shí)刻把握工程進(jìn)展的脈博，隨時(shí)收集來(lái)自與本工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)方面的各種信息，并進(jìn)行加工整理，對(duì)上述表格的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和更新，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。6.2.1.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析1投資風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失可以直接用貨幣形式來(lái)表現(xiàn)，即法規(guī)、價(jià)格和利率等的變化或資金使用安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)事件引起的實(shí)際投資超出計(jì)劃投資的數(shù)額。2進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失由以下部分組成：貨幣的時(shí)間價(jià)值。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能會(huì)對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)造成影響，在利率的作用下，引起經(jīng)濟(jì)損失。為趕上計(jì)劃進(jìn)度所需的額外費(fèi)用。包括加班的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)等一切因追趕進(jìn)度所發(fā)生的非計(jì)劃費(fèi)用。延期投入使用造成的各種損失（如外租辦公用房的租金）。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失，以及修復(fù)和補(bǔ)救等措施發(fā)生的費(fèi)用以及第三者責(zé)任損失等，可分為以下幾個(gè)方面：建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；復(fù)位糾偏、加固補(bǔ)強(qiáng)等補(bǔ)救措施和返工的費(fèi)用；造成的工期延誤的損失；永久性缺陷對(duì)于建設(shè)工程使用造成的損失；第三者責(zé)任的損失。3安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括：受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)；財(cái)產(chǎn)損失、包括材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜；因引起工期延誤帶來(lái)的損失；為恢復(fù)建設(shè)工程正常實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用；第三者責(zé)為建設(shè)工程實(shí)施期間，因意外事故可能導(dǎo)致的第三者的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失所作的經(jīng)濟(jì)賠償以及必須承擔(dān)的法律責(zé)任。6.2.1.1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用分析手段定量分析風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種反饋信息并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確定其走勢(shì)，并預(yù)測(cè)其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響；同時(shí)，密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)家政策走向，分析其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。在上述工作的基礎(chǔ)上寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告，作為委托人和使用人決策的參考。風(fēng)險(xiǎn)量化依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)條件排序表、歷史資料、專家判斷及其他計(jì)劃成果，利用面談、靈敏度分析，決策分析和模擬的方法和技術(shù)，得出量化序列表。確定性風(fēng)險(xiǎn)量化可采用敏感性分析和盈虧平衡分析法。不確定性風(fēng)險(xiǎn)量化采用概率分析法和期望值法。用風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果對(duì)原項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的計(jì)劃進(jìn)行分析，提出確認(rèn)的項(xiàng)目周期，完工日期和項(xiàng)目投資，并提出對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。6.2.1.1.4風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，制定防范措施，提出回避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，減少損失的建議。根據(jù)情況可綜合運(yùn)用防范措施使風(fēng)險(xiǎn)對(duì)綜合效果最優(yōu)。6.2.2在施工過(guò)程中，不可避免產(chǎn)生各類矛盾，如何處理好內(nèi)、外部矛盾是我們代建人關(guān)鍵要認(rèn)真對(duì)待的環(huán)節(jié)，我們對(duì)各類矛盾的意見(jiàn)及解決方案如下：6.2.2.1處理好與政府職能部門的關(guān)系矛盾預(yù)見(jiàn)：政府職能部門希望建設(shè)單位能主動(dòng)提前辦理項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，保證工程實(shí)施的合法性，不希望找上門解決問(wèn)題，更不希望出現(xiàn)先做后報(bào)的違法違規(guī)情況發(fā)生。解決方案：項(xiàng)目管理部既要了解政府職能部門的辦事風(fēng)格，又要非常熟悉工程實(shí)施階段各類證件辦理的程序，提醒委托人和使用人，并協(xié)助及時(shí)辦理各類證件。對(duì)政府職能部門做到早溝通，建立良好的人際關(guān)系，避免違法違規(guī)情況的發(fā)生。6.2.2.2處理好委托人和使用人、承包商、設(shè)計(jì)方之間的關(guān)系矛盾預(yù)見(jiàn)：一方面，委托人和使用人希望得到真實(shí)、獨(dú)立、專業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)；另一方面，承包商或設(shè)計(jì)方希望項(xiàng)目管理方能對(duì)合同條件有一個(gè)公正合理的解釋。解決方案：項(xiàng)目管理人員應(yīng)善于處理各種人際關(guān)系，既要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅(jiān)決地拒收禮物、免費(fèi)服務(wù)、減價(jià)物品等，以保證行為的公正性，也要利用各種機(jī)會(huì)增進(jìn)與各方面人員的友誼與合作，以利于工程的進(jìn)展。6.2.2.3處理好與承包商的關(guān)系矛盾預(yù)見(jiàn)：承包商希望項(xiàng)目管理人員公正，通情達(dá)理并善于理解別人；希望項(xiàng)目管理人員發(fā)出明確的批示，對(duì)其詢問(wèn)的問(wèn)題給予明確的答復(fù)；希望項(xiàng)目管理人員的指示能在他們工作之前發(fā)出，而不是在工作之后。解決方案：項(xiàng)目管理人員應(yīng)該非常清楚地掌握承包商的心理，既要懂得堅(jiān)持原則，又要善于理解承包單位的意圖，工作方法靈活。6.2.2.4處理好工程質(zhì)量問(wèn)題矛盾預(yù)見(jiàn)：工程完成或接近完成的情況下發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要求承包單位“推倒重來(lái)”對(duì)承包單位來(lái)說(shuō)很難接受。解決方案：項(xiàng)目管理人員應(yīng)該請(qǐng)承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理一起來(lái)檢查，使承包商項(xiàng)目經(jīng)理自然意識(shí)到自己的失誤，同時(shí)與承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理討論可能采取的補(bǔ)救辦法，并隨時(shí)準(zhǔn)備接受能夠解決問(wèn)題的合理變通方案。當(dāng)然，維護(hù)工程質(zhì)量是項(xiàng)目管理人員的重要職責(zé)，所以絕不能冒險(xiǎn)采用可能導(dǎo)致最終造成工程質(zhì)量隱患的辦法。6.2.2.5處理好對(duì)承包單位的處罰問(wèn)題矛盾預(yù)見(jiàn)：對(duì)承包商的某些違約行為進(jìn)行處罰是一件慎重而又極難避免的事件，這就要求項(xiàng)目管理人員首先對(duì)承包合同中的處罰條款必須十分清楚。當(dāng)承包商采取不適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行施工，或采用不符合同規(guī)定的材料施工時(shí)，項(xiàng)目管理人員除了立即給予制止并采取相應(yīng)的處理措施之外，還應(yīng)考慮該種處理措施是否屬于本身的權(quán)限范圍。解決方案：項(xiàng)目管理人員發(fā)現(xiàn)由于承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理或工地工程師的失職，造成承包單位徒耗資金和時(shí)間而工程毫無(wú)進(jìn)展時(shí)，應(yīng)認(rèn)真觀察一段時(shí)間，待掌握足夠的證據(jù)后，項(xiàng)目管理部項(xiàng)目經(jīng)理向承包商發(fā)出警告。萬(wàn)不得已時(shí)，也可以要求撤換項(xiàng)目經(jīng)理或工地工程師。6.2.2.6處理好施工擾民與民擾問(wèn)題矛盾預(yù)見(jiàn)：施工一旦開(kāi)始，必然會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，打擾周圍單位、居民的正常工作與生活，特別是夜間施工必定會(huì)產(chǎn)生很大的噪聲等，引起附近單位和居民的矛盾。解決方案：協(xié)助委托人和使用人在施工前提前與周圍相關(guān)單位和居民主管部門溝通，說(shuō)明施工將會(huì)給他們帶來(lái)一定的影響，并保證盡量避免夜間施工，征求相關(guān)單位和主管部門的意見(jiàn)，提出一定的解決方案，得到諒解與同意。6.2.3盡量避免設(shè)計(jì)變更索賠事件的發(fā)生是降低工程投資的最有效手段，在工程施工過(guò)程中，不可避免的將產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更和索賠問(wèn)題，如果正確處理好此類問(wèn)題，將會(huì)大大降低工程造價(jià)，因此我們將制定嚴(yán)格程序和管理方式來(lái)盡量避免此類事情的發(fā)生。6.2.31任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的工程變更和洽商必須由代建方頒發(fā)變更令后生效，并由監(jiān)理工程師指示承包商實(shí)施。2變更和洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上。3工程變更和洽商（僅限于上述三種原因）的費(fèi)用由承包商提出工程變更費(fèi)用估價(jià)表，代建方規(guī)定監(jiān)理工程師按照以下方法進(jìn)行評(píng)審：工程計(jì)量依據(jù)變更通知、變更設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量；單價(jià)按照以下順序確定，除非施工合同另有規(guī)定；采用原工程量清單內(nèi)相應(yīng)的單價(jià)和費(fèi)率；參考承包商的實(shí)際支出證明，協(xié)商價(jià)格；采用計(jì)日工方法。上述評(píng)審辦法的選用須報(bào)代建人批準(zhǔn)；由于承包商責(zé)任造成或承包商為方便施工而提出的變更所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償。6.2.3監(jiān)理工程師將受理施工合同中規(guī)定的下列原因之一引起的費(fèi)用索賠：6.2.3.2.16.2.3.2.26.2.3.2.36.2.3.2.46.2.3.2.56.2.3.2.61必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向代建人索取額外的費(fèi)用；2必須在引起索賠事件的規(guī)定期限內(nèi)，提出索賠意向；3必須在索賠事件終止后規(guī)定期限內(nèi)，提出正式索賠申請(qǐng)；4承包商按合同約定，提交了有關(guān)索賠事件的詳細(xì)資料和有關(guān)證明；5承包商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)時(shí)，必須填報(bào)〈〈索賠報(bào)告〉〉；6監(jiān)理工程師在收到承包商的索賠意向后，應(yīng)向代建人轉(zhuǎn)送索賠意向，立即做好與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查和記錄，收集來(lái)自場(chǎng)內(nèi)外與索賠事件有關(guān)的文件和信息；6.2.3.2.71索賠申請(qǐng)的格式符合要求；2申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)和理由正確、充分；3申請(qǐng)索賠的資料真實(shí)齊全、手續(xù)齊備；4申請(qǐng)索賠的計(jì)算原則和方法便是、恰當(dāng)；5審查通過(guò)后，報(bào)代建人批準(zhǔn)。否則應(yīng)建議承包商收回申請(qǐng)；6監(jiān)理工程師在審查索賠申請(qǐng)過(guò)程中，應(yīng)就其中的工程數(shù)量、單價(jià)、索賠數(shù)額等與代建人和承包商進(jìn)行協(xié)商或協(xié)調(diào)；7監(jiān)理工程師在完成對(duì)索賠申請(qǐng)審查和索賠費(fèi)用評(píng)估后，應(yīng)提出索賠審查報(bào)告，報(bào)代建人審核確認(rèn)索賠金額后，對(duì)〈〈索賠報(bào)告〉〉進(jìn)行確認(rèn)。6.2.4選擇一家優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)，將會(huì)大大加強(qiáng)我們代建人的管理力量，如果能充分的發(fā)揮監(jiān)理人的職能，將能更加有效的保證工程的質(zhì)量，投資和進(jìn)度，因此我們?cè)诖ㄟ^(guò)程中，將會(huì)給監(jiān)理單位充分的權(quán)力，以調(diào)動(dòng)監(jiān)理單位工作的積極性和能動(dòng)性，使監(jiān)理單位更加充分地當(dāng)好代建人的參謀。因?yàn)楣こ淌┕さ闹黧w是施工企業(yè)，施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系是否健全，將對(duì)工程質(zhì)量的好壞起著決定性的作用，因此我們代建人將會(huì)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)技術(shù)力量的管理，制訂合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制，以調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的工作勁頭，保證工程的質(zhì)量。6.2.5施工總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定，我們代建人將對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析研究，并找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作，全面分析總進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性，并編制控制方案及風(fēng)險(xiǎn)分析，不合適的要求總包單位對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修正和調(diào)整。6.2.6沒(méi)有安全就沒(méi)有效益，就沒(méi)有進(jìn)度，更談不上保證工程質(zhì)量，因此，制訂完善的安全文明保障措施和監(jiān)管體系，是參戰(zhàn)單位必須要做好的一項(xiàng)基本工作，安全文明管理基本程序和體系如下：安全文明保證體系安全文明保證體系（承包單位）審查（監(jiān)理工程師）審批（代建人）檢查監(jiān)督“安全保證體系”實(shí)施（監(jiān)理工程師）安全文明施工預(yù)警和事故處理（監(jiān)理工程師）6.2.7代建工作是靠人來(lái)實(shí)施的，人的素質(zhì)高低直接決定了一個(gè)工作的成敗，如何建立一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)，將會(huì)大大影響代建工作的成效。第七章工程合同管理的方法及措施7.1合同管理的內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施階段在合同管理方面的職責(zé)主要為對(duì)招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商(施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商)等方面合同的履行進(jìn)行檢查監(jiān)督。合同管理工作內(nèi)容主要包括：7.1.1合同藍(lán)本的選擇、合同談判、履行直至歸檔全過(guò)程的管理。7.1.2監(jiān)督招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商(施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商)按簽訂合同已確定的事項(xiàng)(質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)度、服務(wù)內(nèi)容等)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，并對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。7.1.3對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，將實(shí)際情況與合同要求進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因，向監(jiān)理、施工單位提出合同實(shí)施方面的意見(jiàn)、建議乃至警告。7.1.4協(xié)助代建人履行合同責(zé)任，以保證工程的順利進(jìn)行和消除產(chǎn)生索賠的誘因。7.1.5對(duì)合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，如落實(shí)變更措施、修改相關(guān)資料、檢查變更結(jié)果、做好變更記錄等。7.1.6按規(guī)定程序公正合理地處理索賠事件。7.2合同管理的作用7.2.1工程合同可以有效管理工程進(jìn)度。7.2.2工程合同可以保證工程質(zhì)量。7.2.3工程合同可以公正維護(hù)合同雙方利益。7.2.3工程合同有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。7.3合同管理的措施7.3.1各類合同的實(shí)施。各類合同是項(xiàng)目管理工作的主要