食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

為確保我國(guó)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，提高食品安全水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

二、適用范圍

本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、流通、銷售的食品及相關(guān)產(chǎn)品。

三、基本要求

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)信自律，保證食品安全。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的食品安全管理體系，實(shí)施從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、成品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等全過程質(zhì)量控制。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備與其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。

4.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)。

四、食品原料、輔料及食品添加劑

1.食品原料、輔料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的食品原料、輔料。

2.食品添加劑使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超限量使用。

3.禁止使用非食品用物質(zhì)生產(chǎn)、加工食品。

五、食品生產(chǎn)、加工

1.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、加工，保證食品的內(nèi)在質(zhì)量和衛(wèi)生要求。

2.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程記錄制度，詳細(xì)記錄生產(chǎn)、加工過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

3.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工器具進(jìn)行清洗、消毒，保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生。

六、食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸

1.食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止食品受到污染、變質(zhì)。

2.食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理制度，保證食品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的安全。

3.食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行清潔、消毒，防止交叉污染。

七、食品銷售

1.食品銷售者應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)并留存食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證照及產(chǎn)品合格證明。

2.食品銷售者應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)銷售的食品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，明確食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

3.禁止銷售過期、變質(zhì)、摻假、摻雜等不合格食品。

八、監(jiān)督管理

1.國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違反食品安全法律法規(guī)的行為。

2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開食品安全信息。

九、法律責(zé)任

1.違反本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.國(guó)家工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、附則

本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。原有食品安全標(biāo)準(zhǔn)與本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)歸國(guó)家有關(guān)部門。

十一、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策提供依據(jù)。

2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)以科學(xué)為依據(jù)，公開透明，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。

3.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障消費(fèi)者安全。

十二、食品安全信息追溯

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全信息追溯體系，記錄食品生產(chǎn)、流通、銷售全過程的信息，確保食品來源可查、去向可追。

2.食品安全信息追溯體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于監(jiān)管部門和消費(fèi)者查詢。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法向監(jiān)管部門提供食品安全信息追溯數(shù)據(jù)，配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作。

十三、食品召回制度

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康造成損害的，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售，并主動(dòng)召回。

2.召回的食品應(yīng)及時(shí)公開召回信息，包括召回食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次等信息，并采取措施消除安全隱患。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)因召回食品產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

十四、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

1.國(guó)家建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)防和應(yīng)急處置。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

3.發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

十五、食品安全宣傳與教育

1.國(guó)家加強(qiáng)食品安全宣傳與教育工作，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.食品安全宣傳與教育應(yīng)針對(duì)不同群體，采取多種形式，廣泛普及食品安全知識(shí)。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者、學(xué)校和社區(qū)等應(yīng)積極參與食品安全宣傳與教育活動(dòng)，共同提高食品安全水平。

十六、食品安全監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)

1.國(guó)家建立食品安全監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)測(cè)。

2.食品安全監(jiān)測(cè)應(yīng)由具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)測(cè)工作，提供必要的樣品和資料。

十七、食品安全事故處理

1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故處理程序，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大。

2.食品安全事故責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告事故情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

3.對(duì)食品安全事故的處理結(jié)果，應(yīng)依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

十八、食品安全國(guó)際合作與交流

1.國(guó)家積極參與食品安全領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.國(guó)家加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的信息交流，及時(shí)掌握國(guó)際食品安全動(dòng)態(tài)。

3.鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外食品安全科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展技術(shù)合作與交流，共同提升食品安全技術(shù)水平。

十九、食品安全創(chuàng)新與研發(fā)

1.國(guó)家支持食品安全科技創(chuàng)新，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)加大食品安全研發(fā)投入，引進(jìn)和培養(yǎng)食品安全專業(yè)技術(shù)人才。

3.國(guó)家對(duì)食品安全創(chuàng)新與研發(fā)成果給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在政策、資金等方面給予支持。

二十、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)

1.國(guó)家建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者信用體系，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的信用情況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)食品安全信譽(yù)。

3.對(duì)信用良好的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，國(guó)家在政策、資金等方面給予支持和優(yōu)惠；對(duì)信用不良的，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

二十一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1.國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供食品安全信息，不得進(jìn)行虛假宣傳。

3.消費(fèi)者有權(quán)對(duì)食品安全問題進(jìn)行投訴、舉報(bào)，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二十二、食品安全監(jiān)管能力提升

1.國(guó)家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

2.食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和人員。

3.國(guó)家定期組織食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法能力和服務(wù)水平。

二十三、食品安全社會(huì)共治

1.國(guó)家倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全治理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的食品安全共治格局。

2.鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策制定，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高食品安全治理效能。

3.加強(qiáng)食品安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮志愿者在食品安全宣傳、監(jiān)督等方面的作用。

二十四、食品安全數(shù)據(jù)信息共享

1.國(guó)家建立食品安全數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，整合食品安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等信息資源。

2.食品安全數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息共享，提高食品安全監(jiān)管效率。

3.鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等向社會(huì)公開食品安全數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)食品安全數(shù)據(jù)資源的開放利用。

二十五、食品安全應(yīng)急演練

1.國(guó)家定期組織開展食品安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

2.食品安全應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景，全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照要求參加應(yīng)急演練，提高自身食品安全應(yīng)急能力。

二十六、食品安全法律法規(guī)宣傳

1.國(guó)家加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳工作，提高全社會(huì)食品安全法治意識(shí)。

2.食品安全法律法規(guī)宣傳應(yīng)深入基層，貼近群眾，確保宣傳效果。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，依法履行食品安全主體責(zé)任。

二十七、食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流

1.國(guó)家建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、發(fā)布和溝通。

2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流應(yīng)注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，共同提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

二十八、食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

1.國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)食品安全違法行為，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)確保舉報(bào)人的合法權(quán)益，保護(hù)舉報(bào)人免受報(bào)復(fù)。

3.國(guó)家對(duì)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的資金、程序等予以明確，確保獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施效果。

二十九、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

1.國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。

2.食品安全責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)涵蓋食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.國(guó)家對(duì)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)給予政策支持，促進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立和完善。

三十、食品安全考核評(píng)價(jià)

1.國(guó)家建立食品安全考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)地方政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的食品安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2.食品安全考核評(píng)價(jià)應(yīng)客觀、公正、透明，結(jié)果作為政績(jī)考核、監(jiān)管效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

3.國(guó)家對(duì)食品安全考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

三十一、食品安全文化建設(shè)

1.國(guó)家積極推進(jìn)食品安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信、法治、責(zé)任的食品安全價(jià)值觀。

2.食品安全文化建設(shè)應(yīng)融入食品安全監(jiān)管、教育、宣傳等各個(gè)方面，形成全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的良好氛圍。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)樹立食品安全意識(shí)，將食品安全文化建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)從食品