農(nóng)村小學(xué)全科教師勝任力現(xiàn)狀及供需匹配度提升對策

摘要為解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡、師資隊伍總量不夠、結(jié)構(gòu)性缺編的問題，教育部印發(fā)《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》，力求通過全科教師培養(yǎng)以解決現(xiàn)實問題。通過問卷調(diào)查及訪談發(fā)現(xiàn)，全科教師存在專業(yè)素養(yǎng)寬而不精，不能勝任多門學(xué)科高質(zhì)量教學(xué)的要求；上手能力不足，不能勝任既教學(xué)生又管學(xué)生的要求；當(dāng)教師意愿高，但從事全科教師工作意愿低等問題。為此，應(yīng)該完善招生制度，重視考生的理想信念和學(xué)習(xí)能力；健全培養(yǎng)制度，強化中高等師范教育的專業(yè)銜接；明確培養(yǎng)目標(biāo)，完善課程設(shè)置；整合培養(yǎng)資源，探索中高師范院校+政府+農(nóng)村中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)模式。關(guān)鍵詞農(nóng)村全科教師；素養(yǎng)需求；勝任力教師作為教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性條件和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的軟件基礎(chǔ)，其教育教學(xué)能力決定了課程體系的落實水平和中小學(xué)的發(fā)展水平。近年來，發(fā)達國家小班化教學(xué)實踐和教師包班制管理方式成為我國基礎(chǔ)教育改革的有效參考，師范類大學(xué)和各級教育行政部門研究制定了各具特色的師資培養(yǎng)方案，以期在全科教師培養(yǎng)工作中探索出新的途徑。2014年，教育部印發(fā)《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》，力求解決全科教師培養(yǎng)中存在的問題。本研究對107位農(nóng)村小學(xué)在職教師和130位在讀全科師范生進行了問卷調(diào)查，并對2位校長、9位教師和14位大學(xué)生進行了訪談，力求從農(nóng)村小學(xué)師資的需求端入手，分析農(nóng)村小學(xué)對全科教師的能力需求，梳理全科教師在農(nóng)村小學(xué)執(zhí)教現(xiàn)狀及其專業(yè)勝任力，進而給出全科教師的供給端培養(yǎng)的建議。一、農(nóng)村小學(xué)對全科教師的定位和需求1.多數(shù)教師較為了解全科教師的工作性質(zhì)并認(rèn)可發(fā)展前景通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有45%的教師認(rèn)為自己對于全科教師有著全面的認(rèn)識，知道他們接受了怎樣的大學(xué)教育、來學(xué)校后將從事什么工作；36%的教師認(rèn)為自己對于全科教師有一定程度的了解，雖不太知道他們在大學(xué)期間學(xué)了什么，但知道他們到學(xué)校后會從事哪些工作。這表明，在農(nóng)村學(xué)校，即使還沒有全科教師任職或者有個別的全科教師，但大多數(shù)單一學(xué)科的教師是知道全科教師的工作內(nèi)容和任職需求的。同時，74%的在職教師對全科教師的職業(yè)發(fā)展持看好態(tài)度，他們認(rèn)為全科教師會在學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展中發(fā)揮積極的作用，他們個人會有較大的職業(yè)發(fā)展空間，職業(yè)晉升會較為順利。但是，有13%的老師認(rèn)為現(xiàn)在單科教師工作壓力已經(jīng)非常大了，要兼顧備課、教研、教學(xué)、作業(yè)和考試，全科教學(xué)一定會影響他們的工作效率，甚至?xí)捎诿济右话炎ザ鴮?dǎo)致學(xué)校的課程教學(xué)質(zhì)量不高?！拔艺J(rèn)為全科教師在授課外，會額外有很多負(fù)擔(dān)。感覺現(xiàn)在單科教師任務(wù)都非常重，雙減政策出臺后教師需要承擔(dān)托管任務(wù)，對學(xué)生作業(yè)進行批閱講解，如果一個教師身兼數(shù)職，我擔(dān)心其工作壓力。”（T8）2.農(nóng)村小學(xué)對全科教師核心素養(yǎng)的需求問卷調(diào)查結(jié)果顯示：農(nóng)村小學(xué)教師對于全科教師專業(yè)素養(yǎng)的期待中，扎根農(nóng)村的信念、專業(yè)能力、綜合能力、師德師風(fēng)這四項的平均分依次為1.75、1.58、1.57、和1.36。在職的農(nóng)村小學(xué)教師認(rèn)為，要真正在農(nóng)村學(xué)校當(dāng)個好老師，真正為農(nóng)村孩子的成長助力，有一顆堅守鄉(xiāng)土、扎根農(nóng)村教育的心是最為重要的，這種堅守是農(nóng)村學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村孩子得到持續(xù)關(guān)照和指導(dǎo)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)校的硬件已與城市學(xué)校相差無幾，但辦學(xué)質(zhì)量的差異主要源于師資差異，其中表現(xiàn)之一是農(nóng)村學(xué)校師資流失，有能力的教師都調(diào)到城市學(xué)校了，或者由于生活環(huán)境問題，年輕教師待不了幾年就離職了。所以，他們希望國家花大力氣培養(yǎng)的全科教師能夠扎根農(nóng)村學(xué)校，切實為農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮作用?！叭绻粋€教師在農(nóng)村沒辦法做到全身心熱愛這個地方，他是沒辦法好好教學(xué)生上課的。每天都會怨天尤人，抱怨自己為什么沒能出去，之前辦公室就有這樣的同事來著?！保═3）對于全科教師的專業(yè)素養(yǎng)，農(nóng)村在職小學(xué)教師一致認(rèn)為，學(xué)科素養(yǎng)是最重要的，其次是通識性素養(yǎng)和教學(xué)實踐素養(yǎng)，這三類素養(yǎng)的平均分為1.83、1.81和1.80。一線教師認(rèn)為，無論教幾門課，扎實掌握這幾門課的學(xué)科專業(yè)知識、能夠熟練地完成這幾門課的教學(xué)，才是全科教師最核心的基本功。當(dāng)然，既然是全科教師，他們個人的綜合素養(yǎng)就一定要高，這表現(xiàn)為他們要提高基本人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和責(zé)任意識，要發(fā)揮對于兒童身心發(fā)展的促進作用。再者，這些教師要具備優(yōu)秀的教學(xué)實踐能力，他們在大學(xué)完成了多個學(xué)科的學(xué)習(xí)，并且在上崗之前就具備備課、上課、教研、帶班等基本能力。“學(xué)科類知識是教育能力保障的基礎(chǔ)，必須要有扎實的學(xué)科知識，才能教好學(xué)生。再者，應(yīng)該讓其提前體驗農(nóng)村的真實教學(xué)與生活狀態(tài)，當(dāng)下很多全科師范生對于農(nóng)村缺乏真實了解，以至于入職后在教學(xué)中四處碰壁?！保═2）3.農(nóng)村小學(xué)對全科教師實踐能力的需求關(guān)于全科教師的教學(xué)實踐能力，72%的一線教師認(rèn)為全科教師在正式入職前應(yīng)該有至少一學(xué)期的集中進校實習(xí)，或者是大學(xué)期間每個學(xué)年都有一個月的進校實習(xí)，這種實習(xí)不僅可以幫助畢業(yè)生全面了解農(nóng)村學(xué)校的育人現(xiàn)狀和生活環(huán)境，更能幫助他們直接面對農(nóng)村學(xué)生，練習(xí)自己的教學(xué)技能和學(xué)生管理能力，這種實習(xí)可以幫助全科教師在入職之初就明確自己需承擔(dān)的學(xué)科教學(xué)和學(xué)生管理工作，做到帶著經(jīng)驗來、抱著目標(biāo)教。有50%的一線教師認(rèn)為頂崗實習(xí)效果好，如果畢業(yè)生能夠在農(nóng)村中小學(xué)頂崗實習(xí)一學(xué)期或幾段時間，那么他們就擁有了更真實的工作體驗，有的人甚至在頂崗實習(xí)中能輪流教幾個學(xué)科，這有助于他們早日明確自己最終會教哪幾個學(xué)科，形成怎樣做自己能勝任的全科教師的職業(yè)規(guī)劃?！皩嵙?xí)形式不要僅僅集中在大三或者大四的半學(xué)期，作為一個師范生過來人，我認(rèn)為應(yīng)該每學(xué)期開展定點進校輔助教學(xué)活動，讓學(xué)生在實習(xí)前打好基礎(chǔ)?！保═6）二、農(nóng)村小學(xué)全科教師勝任力現(xiàn)狀1.全科教師專業(yè)素養(yǎng)寬而不精，不能勝任多門學(xué)科高質(zhì)量教學(xué)的要求全科教師培養(yǎng)項目的育人目標(biāo)是為農(nóng)村中小學(xué)輸送能兼任多門學(xué)科教學(xué)工作的師資。這就要求所培養(yǎng)的師資在專業(yè)知識上具有同時覆蓋多門學(xué)科的基本知識體系，并具備執(zhí)教多門學(xué)科的能力。然而，在這些大學(xué)生畢業(yè)進入職場后，他們的多學(xué)科素養(yǎng)并不能達到農(nóng)村學(xué)校的基本教學(xué)要求。在訪談中，校長和教師多數(shù)表示對全科教師的業(yè)務(wù)能力不滿意，甚至有教師明確表示：“學(xué)科類知識和能力是教學(xué)工作的基本保障，新教師必須要有扎實的學(xué)科知識，才能教好學(xué)生?，F(xiàn)在的全科教師，不僅對當(dāng)下農(nóng)村孩子缺乏真實了解，對課標(biāo)和教材也缺乏了解，以至于入職后真正走上講臺四處碰壁?！保═2）造成這種結(jié)果的原因主要有以下兩方面。首先，全科師范生將在3+4模式中完成學(xué)業(yè)。三年的中師階段，學(xué)校開設(shè)了必修課、選修課、活動課、實踐課四大板塊的課程，必修課不僅包括基本的漢語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治等課程，還包括書法、鋼琴、聲樂、舞蹈、泥塑、剪紙、籃球等技能課程，其中技能課課時占比達到22%。但是，到了四年制的本科培養(yǎng)階段中，課程板塊變成了通識類課程、教育專業(yè)類課程、學(xué)科類課程，以及實踐類課程，通識類課程包括必修課和選修課，其中必修課程內(nèi)容包括思想政治教育、英語、體育、心理健康、創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)生涯等課程。學(xué)科類課程采取“2+X”的模式，2是指兩個主科——語文、數(shù)學(xué)為必選課程，每個學(xué)科至少修滿2～3門課，X是指在七個副科——英語、音樂、美術(shù)、體育、心理、科學(xué)、信息科技學(xué)科中自主選擇，要求修滿13～15門課。其中，音樂課程包含聲樂、音樂鑒賞、合唱指揮，以及視唱練耳，并不包含中師階段學(xué)過的鋼琴課；選修課也不包含中師階段學(xué)過的泥塑、剪紙、舞蹈等課程。這種模式在學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方面會出現(xiàn)兩個問題?？v向問題是中師和大學(xué)的課程沒有銜接，即使是語文和數(shù)學(xué)兩個主科的教學(xué)，也表現(xiàn)出中師重視學(xué)科知識本身，更像是高中階段的語文和數(shù)學(xué)；大學(xué)重視學(xué)科教學(xué)，更像傳統(tǒng)師范大學(xué)的大三和大四，聚焦于課程理論、課標(biāo)解讀、教材分析和教學(xué)設(shè)計。橫向問題表現(xiàn)為兩種，一種是七個副科都是自主選擇，按選修課設(shè)置，這就導(dǎo)致學(xué)生因重視程度不夠而精力投入不足，影響知識的系統(tǒng)性積累和能力的持續(xù)性提高；第二種是在中師學(xué)過的藝術(shù)體育類課程，在大學(xué)不能得到持續(xù)學(xué)習(xí)，這也導(dǎo)致中師學(xué)到的技能，到了大學(xué)會變得生疏甚至荒廢。由此可見，3+4模式在課程設(shè)置上的問題，最終導(dǎo)致這些學(xué)生在進入職場后，由于專業(yè)知識“寬泛但淺顯”、專業(yè)技能粗淺不專業(yè)而不能勝任小學(xué)多學(xué)科高質(zhì)量教學(xué)的要求。其次，全科教師對教育學(xué)的基本知識缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)。對于農(nóng)村學(xué)校，立德樹人中的立德更是重中之重，教師要首先培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為習(xí)慣。每一個學(xué)科都要滲透德育，要把德育融匯到每一個學(xué)科的知識體系中。為此，知道教育學(xué)的基本理論并能夠運用，知道課程育人、活動育人、環(huán)境育人的基本體系并能在教學(xué)和學(xué)生管理中自然地實施教育，是所有教師都應(yīng)具備的基本功，也就是育人的基本功要在教書基本功之上。但是，全科教師的育人本領(lǐng)不夠過硬，問卷調(diào)查結(jié)果表明，82%的在職教師對新入職的全科教師的育人基本功都不滿意。有教師說：“這些全科教師經(jīng)過7年的學(xué)習(xí)，他們的綜合素質(zhì)很高，當(dāng)然這也得益于他們接受了很好的通識教育，比如音體美個個都會，但是，大多數(shù)全科教師最根本的問題是會做不會教，他們自己學(xué)會了某項技能，但到了課堂上，他們不會把這些技能教給學(xué)生。而作為教師，知道怎么教并能把學(xué)生教會，才是更重要的?！睂υ谧x全科師范生的調(diào)查也可看到，他們認(rèn)為自己缺乏教育學(xué)、課程論和教學(xué)論等基本教育類知識體系的學(xué)習(xí)。研究通過對師范生專業(yè)知識掌握情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在“課程與教學(xué)知識”“現(xiàn)代教育技術(shù)知識”和“基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)”三項測試中，平均得分只有2.6、2.7和2.8分。甚至有19.9%的師范生對現(xiàn)代教育技術(shù)知識不熟悉，有17.7%的師范生對“基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)”的知識不熟悉。全科師范生說，他們學(xué)的教育類課程很少，多數(shù)是學(xué)科類和藝體類的?！拔覀儗W(xué)校的課程給我最直觀的感受就是什么都想開但是卻什么都不深奧，讓你學(xué)到了皮毛，沒有學(xué)到真本事?！保⊿2）由此可見，全科師范生在培養(yǎng)階段和入職初期，由于缺乏教育學(xué)的基本知識和能力，而影響了他們的教育教學(xué)水平。2.全科教師實踐能力不足，不能勝任既教學(xué)生又管學(xué)生的要求農(nóng)村中小學(xué)由于師資不足，亟待全科教師參與多學(xué)科教學(xué)、班級管理和學(xué)校行政管理工作。已經(jīng)入職的全科教師，總體上表現(xiàn)為能夠在老教師的幫帶下基本完成2門課的教學(xué)工作，但大多數(shù)全科教師在任職初期課堂教學(xué)獨立性不足，獨立承擔(dān)和完成幾門課教學(xué)工作的難度較大。有的教師不會教學(xué)設(shè)計；有的教師不會管理課堂秩序；有的教師沒有班級管理經(jīng)驗，不會帶班，不會跟學(xué)生及其家長進行有效溝通[1]。通過問卷調(diào)查可知：全科師范生在班主任管理及班級活動能力方面，不勝任的比例達到20%，在課堂教學(xué)管理能力方面，不勝任的比例達到20%，在教學(xué)設(shè)計能力方面，不勝任的比例達到16%。通過訪談一線教師，他們也一致認(rèn)為：“新教師入職之后最困難的就是班主任工作和班級管理工作，他們沒有帶班經(jīng)驗，不會管理學(xué)生群體，有的老師課堂紀(jì)律都維持不好。”（S1）由此可見，全科師范生的教學(xué)設(shè)計、班主任工作和學(xué)生管理能力還存在欠缺，還不能滿足農(nóng)村學(xué)校對他們的基本要求。3.全科教師做教師意愿高，但從事全科教師工作意愿低教師的從教意愿直接影響他們的工作積極性和專業(yè)發(fā)展，當(dāng)然也會影響他們的教學(xué)質(zhì)量。從對全科教師的從教意愿調(diào)查可知，93.4%的全科教師對自己選擇全科教師是滿意的，97.8的全科教師對自己選擇教師職業(yè)是滿意的。也就是說，更多的全科教師是喜歡當(dāng)老師的，但他們不喜歡當(dāng)全科教師。有教師表示：“我認(rèn)為全科教師的音樂、體育、美術(shù)的學(xué)習(xí)對于我來講太困難了，如果讓我重新選擇，我是不會選擇的。”（S1）通過對全科教師和全科師范生毀約傾向的調(diào)查可看到，他們對教師工作較為滿意，但對農(nóng)村地區(qū)的教師工作主場不堅定。26.7%的全科教師對農(nóng)村教育工作心有戚戚，他們在尋找機會調(diào)離；有高達70.1%的全科師范生在畢業(yè)之前對去農(nóng)村學(xué)校工作是不堅定的。這與前面的論述是一致的，農(nóng)村一線教師認(rèn)為，對于全科教師，最重要的是他們“扎根農(nóng)村教育的專業(yè)信念”[2]，只有他們從心底里認(rèn)同農(nóng)村教育工作，愿意留在這些地區(qū)長期任教，才是全科教師項目對農(nóng)村教育發(fā)展發(fā)揮的促進作用之所在。三、農(nóng)村小學(xué)全科教師供需匹配度提升的對策1.完善招生制度，重視考生的理想信念和學(xué)習(xí)能力“3+4”模式是由市教育行政部門、師范類大學(xué)與中等師范學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)的一種模式，對于這一模式培養(yǎng)出來的小學(xué)全科教師，教育行政部門應(yīng)該在綜合調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)政策，將“3+4”模式培養(yǎng)的全科小學(xué)教師從招生入學(xué)到培養(yǎng)再到最后的工作錄用進行追蹤式綜合管理，既要考慮當(dāng)前教師緊缺的現(xiàn)狀，更要考慮到全科教師的專業(yè)發(fā)展和他們的生涯規(guī)劃[3]。第一，強化宣傳和遴選，確保生源質(zhì)量。其一，避免青少年做出錯誤的人生決定。由于“3+4”模式是從初中畢業(yè)便開始招生，此時的青少年并沒有形成完整的人生觀和價值觀，他們的很多決定都是在老師和家長的影響之下做出的。隨著年齡的增大，對世界了解的增多，他們會后悔之前的選擇。為了降低全科師范生的就業(yè)毀約率，更為了降低全科教師的流失率，教育行政部門和培養(yǎng)單位要從入學(xué)起就深耕“扎根農(nóng)村教育的信念”，精選有理想信念、有仁愛之心的青少年進入教師培養(yǎng)序列。所以，地方教委和各地方初中要加大對于此政策的宣傳工作，針對性地舉辦宣講會，讓學(xué)生能真正了解這一政策，從而做出正確的決定。其二，通過擴大宣傳，讓更多的人了解這一政策，吸引更多優(yōu)秀生源來報名。其三，加強入學(xué)綜合選拔，不能僅靠分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生，還要有面試，以此選拔出真正喜愛教育工作的人。第二，完善招生錄取制度，確保學(xué)有所成。要嚴(yán)格把控招生入口階段的生源質(zhì)量，從源頭確保未來全科教師的質(zhì)量，擇優(yōu)選拔那些綜合素質(zhì)強、音體美技能優(yōu)秀，且對于到農(nóng)村任教具有遠大抱負(fù)和強烈意愿的預(yù)備教師。要強化錄取機制，“3+4”模式下有兩輪選拔，首先是“中考+面試”環(huán)節(jié)，之后是參加春季高考進入本科階段。在“中考+面試”環(huán)節(jié)，要出臺面試規(guī)章制度，完善面試程序，確保面試的科學(xué)性、綜合性和公平性。同時在面試中融入教師心理素質(zhì)的測評，真正選拔出適合教學(xué)工作的預(yù)備選手。在高考錄取階段，也應(yīng)加入復(fù)試，通過面試和活動表現(xiàn)，對其心理特征、農(nóng)村情懷、特長愛好，以及藝術(shù)素養(yǎng)進行了解，選拔出有意愿長期從事全科教學(xué)的候選人。第三，科學(xué)制定高考錄取過程中的學(xué)科成績標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)習(xí)能力強的考生進入項目學(xué)習(xí)。在春季高考中，要提高語數(shù)英錄取分?jǐn)?shù)線，以此作為保證中師生持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)學(xué)科的態(tài)度，并提高基本知識體系的掌握水平，督促學(xué)生重視語數(shù)英科目的學(xué)習(xí)，避免進入本科階段出現(xiàn)專業(yè)知識銜接困難的問題。2.健全培養(yǎng)制度，強化中高等師范教育的專業(yè)銜接全科教師培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)模糊、與小學(xué)單科教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)混淆，以及沒有單獨專業(yè)門類的現(xiàn)象。要健全學(xué)科目錄和培養(yǎng)制度，加強政府對中高等師范院校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高全科教師的培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。第一，要出臺政策，明確全科教師的專業(yè)能力需求以及進行從業(yè)資格認(rèn)證。明確全科教師的教師資格證書的門類歸屬，同時規(guī)定英語水平、普通話水平以及計算機水平的要求，確保全科教師持證上崗、高水平上崗。第二，實現(xiàn)專業(yè)分化，增強全科師范生的專業(yè)認(rèn)同感。在教育學(xué)院中，可以將小學(xué)教育與“3+4”全科教育進行專業(yè)分類，分為“小學(xué)教育”和“全科教育”兩個類別，提高全科師范生的專業(yè)認(rèn)同感，提高全科教師培養(yǎng)的專業(yè)性和特殊性。第三，完善準(zhǔn)入機制。由于“3+4”模式是三年中師與四年本科聯(lián)合培養(yǎng)，中考結(jié)束便意味著大學(xué)專業(yè)的確定。因此，要在其入學(xué)后設(shè)立一年的考察期，在這一年中進行學(xué)業(yè)、教師專業(yè)素養(yǎng)、農(nóng)村教育堅定信念的考察，各項均合格后方可允許其成為“3+4”模式的全科師范生；考察不合格者給予緩沖期改進，否則轉(zhuǎn)為非定向就業(yè)全科師范生，或取消入學(xué)資格。第四，建立并完善人才退出機制，允許一部分能力不合格的教師另謀出路。人性化的退出和補充機制，可以保障留在“3+4”模式下的全科教師均為真正熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀教師，既能保證其從教信念的堅守，又能實現(xiàn)人才資源的合理配置。第五，建立師資跟蹤式管理，完善人才質(zhì)量監(jiān)管體系。針對定向培養(yǎng)的學(xué)生，要形成“政府—學(xué)?！r(nóng)村學(xué)?！比呦嚓P(guān)聯(lián)的模塊鏈，政府出臺政策確保學(xué)校的培養(yǎng)順利進行，建立健全人才培養(yǎng)評價體系，對其培養(yǎng)進行監(jiān)督，定期檢查；學(xué)校通過了解農(nóng)村的需求進行針對性培養(yǎng)，了解其需求，派學(xué)生進行定期調(diào)研，獲取一線教師的經(jīng)驗與做法，相互交流監(jiān)督；農(nóng)村學(xué)校給予政府反饋，讓其針對問題進行政策優(yōu)化，實現(xiàn)全方位質(zhì)量監(jiān)控，確保全科教師培養(yǎng)質(zhì)量。3.明確培養(yǎng)目標(biāo)，完善課程設(shè)置為避免出現(xiàn)師范大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)“寬泛空洞”的現(xiàn)象，全科教師培養(yǎng)方案要強化“扎根農(nóng)村教育”的信念，要通過學(xué)科早選擇、早整合，培養(yǎng)志在幾個學(xué)科深耕發(fā)展的全科教師。第一，全科教師培養(yǎng)課程的安排要強化銜接性。要加強中師與本科院校之間的課程銜接，使其課程更具系統(tǒng)性。要加強本科學(xué)校與農(nóng)村小學(xué)的對接。各院校需要結(jié)合自身的特點，并且根據(jù)全科師范生定向工作的區(qū)縣小學(xué)的特點來進行課程的設(shè)置，在明晰學(xué)生能力知識結(jié)構(gòu)需求后，共同制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第二，全