南雄市電子政務(wù)辦公OA系統(tǒng)升級與開發(fā) 建設(shè)方案

引言項(xiàng)目背景為進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，提高工作效率，降低辦公成本，按照韶關(guān)市政府要求，進(jìn)一步擴(kuò)大電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。南雄市為了做好與市電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)公文雙向?qū)崟r交換，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，現(xiàn)決定對現(xiàn)有OA系統(tǒng)進(jìn)行升級開發(fā)。根據(jù)韶關(guān)市信息中心的相關(guān)要求，現(xiàn)擬定南雄市電子政務(wù)辦公OA系統(tǒng)升級和開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)方案,以指導(dǎo)該項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計和實(shí)施。編寫目的依托南雄電子政務(wù)辦公OA平臺，搭建覆蓋全市各部門的全市統(tǒng)一辦公自動化平臺，實(shí)現(xiàn)上下級公文交換政務(wù)信息共享等網(wǎng)絡(luò)化辦公功能，逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍的無紙化公文處理和電子化流轉(zhuǎn)，以及遠(yuǎn)程辦公的需求。對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級，將系統(tǒng)橫向延伸到本市各個單位，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)南雄市各部門、各鎮(zhèn)（街）之間和韶關(guān)市政府各部門之間的辦公自動化系統(tǒng)的電子公文交換，提高黨政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（街）的辦公效率，促進(jìn)資源共享。建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)以市委、市人大、市政府、市政協(xié)的辦公自動化建設(shè)為核心，覆蓋各鎮(zhèn)（街）、各部門的全市統(tǒng)一辦公自動化平臺。其中包括OA平臺和平臺管理系統(tǒng)。平臺集中部署管理、分級分權(quán)更新維護(hù)，具有“可擴(kuò)展、可定制、易管理、易使用”的特點(diǎn)。（2）梳理辦文流程。跟據(jù)各個部門的辦文過程，梳理出與各部門、各鎮(zhèn)（街）和韶關(guān)市需要交換的公文流程。（3）建設(shè)公文交換接收平臺。公文交換接收平臺包括手工和自動通過本市公文交換接口收取上級部門下發(fā)的公文。（4）建設(shè)公文交換發(fā)送平臺。改造現(xiàn)有工作流處理流程，增加一個發(fā)送到公文交換平臺上的功能，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市公文交換平臺與本市現(xiàn)在OA系統(tǒng)間無縫連接、共享信息資源。（6）對已交換的公文進(jìn)行撤回。（7）查詢本部門等接收公文列表。（8）查詢本部門已發(fā)送到公文交換平臺的公文。（9）優(yōu)化現(xiàn)在OA的系統(tǒng)功能。項(xiàng)目功能需求分析公文交換待接收查詢各部門登錄系統(tǒng)后，可以查詢本部門還未從公文交換平臺上接收的公文，查詢到未接收公文后可以點(diǎn)擊接收來收取公文。主要列出“文號”、“標(biāo)題”、“下發(fā)時間”、“緊急程度”、發(fā)送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃名稱、發(fā)送機(jī)關(guān)名稱公文交換已接收查詢該功能主要是查詢已接收的公文，主要列出“文號”、“標(biāo)題”、“下發(fā)時間”、“緊急程度”、發(fā)送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃名稱、發(fā)送機(jī)關(guān)名稱?？梢詫⒁呀邮盏墓δ芙壎ㄊ瘴牧鞒?，啟用本辦公OA系統(tǒng)的流程進(jìn)行處理。公文交換已發(fā)送查詢查詢本辦公OA系統(tǒng)中發(fā)送到交換平臺上的公文，主要列出“文號”、“標(biāo)題”、“發(fā)送時間”、“緊急程度”、“主送機(jī)關(guān)列表”。公文交換撤回如果發(fā)現(xiàn)發(fā)送的接收方有誤，或者公文內(nèi)容有誤等，可以調(diào)用此功能進(jìn)行公文撤回操作，把公文撤回給發(fā)送方。公文交換發(fā)送與現(xiàn)有工作流整合，當(dāng)處理結(jié)束后，需要主送或抄送給本市外部單位時，可以直接在流程的最后一個環(huán)節(jié)發(fā)送到市公文交換平臺上。OA現(xiàn)在功能優(yōu)化一、多部門聯(lián)合發(fā)文時，如A,B單位聯(lián)合發(fā)文，A單位蓋章后歸檔再發(fā)給B單位蓋章，B單位蓋章后發(fā)送，A單位歸檔的文件會缺少B單位的印章。需要系統(tǒng)能自動更新公文；二、成文后修改公文是不要作為批注出現(xiàn)；三、改進(jìn)“來文登記”，用戶接收公文時自動填寫來文信息，減少不必要的操作，方便用戶操作；四、改變打開公文正文后點(diǎn)擊關(guān)閉即保存的問題，用戶關(guān)閉公文時應(yīng)詢問用戶是否保存，減少因?yàn)橛脩舻恼`操作而使公文無法繼續(xù)使用的可能性；五、改進(jìn)“主送單位”選擇模塊。目前此模塊存在選擇不方便，無法兩次選擇（選定主送對話框關(guān)閉后無法在原來選定的基礎(chǔ)上再增加，而且容易導(dǎo)致無法發(fā)送）的問題；六、來文登記中的標(biāo)準(zhǔn)跟字號要能夠自動生成?；厥斟e誤公文當(dāng)發(fā)現(xiàn)已發(fā)起的公文有錯誤時，管理中可以對這錯誤的公文進(jìn)行回收，將公文直接刪除掉。以保證政府公文系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性。導(dǎo)出公文為WORD格式將公文正文導(dǎo)出為WORD格式，保證印章有效性。使公文傳閱和使用更加靈活、方便。

項(xiàng)目總體設(shè)計平臺設(shè)計思路技術(shù)路線系統(tǒng)采用J2EE技術(shù)體系、B/S架構(gòu)，利用XML作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，可運(yùn)行在Windows、Linus等各種操作系統(tǒng)上，支持ORACLE、SQLSERVER、SYBASE、DB2等各種大型的主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫。設(shè)計思想辦公自動化平臺個是智能化的綜合辦公平臺。為更好滿足自動化辦公需求，系統(tǒng)采用“基礎(chǔ)平臺+應(yīng)用系統(tǒng)”方式進(jìn)行構(gòu)建和設(shè)計?！盎A(chǔ)平臺”是應(yīng)用系統(tǒng)和自動化辦公的基礎(chǔ)，它起到為辦公平臺建設(shè)提供基礎(chǔ)、易于延展、建設(shè)高效作用?！皯?yīng)用系統(tǒng)”指交流平臺、協(xié)同辦公平臺和電子公文交換平臺。平臺總體框架基于南雄辦公OA平臺的公文交換總體框架如下：圖：平臺總體框架圖說明：辦公自動化平臺結(jié)構(gòu)由三大部分構(gòu)成，分別是：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)平臺層、應(yīng)用系統(tǒng)層等。（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是辦公自動化數(shù)據(jù)存放中心，是信息管理的源泉。它由用戶數(shù)據(jù)庫、信息數(shù)據(jù)庫、組織結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和其它輔助數(shù)據(jù)庫（即時信息數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫）構(gòu)成。（2）基礎(chǔ)平臺是整個軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)，它為各應(yīng)用系統(tǒng)提供構(gòu)建、定制、權(quán)限、統(tǒng)計、安全、消息、交換、發(fā)布、接入等服務(wù)，是各個應(yīng)用系統(tǒng)公共構(gòu)件平臺，支撐應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，公文交換接口的接入也是在基礎(chǔ)平臺中統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。（3）各應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建于辦公自動化基礎(chǔ)平臺之上，做到統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。各應(yīng)用系統(tǒng)使用上保持相對獨(dú)立，業(yè)務(wù)邏輯松散耦合，信息資源互聯(lián)互通。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)辦公自動化需要靈活搭建，具有易擴(kuò)展性和業(yè)務(wù)適應(yīng)的柔性。項(xiàng)目總體規(guī)劃及設(shè)計項(xiàng)目的總體規(guī)劃設(shè)計包括：系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行中涉及部門及其職責(zé)與工作的劃分；各個工作線條的工作模式、協(xié)同模式、工作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程的梳理；系統(tǒng)平臺總體架構(gòu)與功能；系統(tǒng)平臺的部署；系統(tǒng)運(yùn)行支撐的硬件基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；系統(tǒng)運(yùn)行的對接等內(nèi)容。系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計采用技術(shù)路線該綜合管理平臺實(shí)現(xiàn)將采用基于Java的J2EE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)平臺，符合業(yè)界的技術(shù)領(lǐng)先性、標(biāo)準(zhǔn)化和一致性要求，具備分布式和跨平臺特性，有良好的可移植性、兼容性、安全性、易擴(kuò)展性和易維護(hù)性，能夠滿足當(dāng)前以及未來一段時期內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展的需求。J2EE架構(gòu)開發(fā)的先進(jìn)的自主群件平臺。Java技術(shù)由于其跨平臺特性，面向?qū)ο筇匦?，安全特性等使之已?jīng)成為構(gòu)建各類單位應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。J2EE把數(shù)據(jù)庫訪問，Java組件和WEB技術(shù)等有機(jī)地集成在一起，使之特別適合于構(gòu)建復(fù)雜的大中型應(yīng)用，更好支持B/S結(jié)構(gòu)，保證系統(tǒng)具有很好的可擴(kuò)展性。基于SOAP協(xié)議的WebService調(diào)用交換接口。技術(shù)路線簡單描述：系統(tǒng)構(gòu)建于B/S三層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)之上，采用JSP、Servlet、JavaBeans、XML、O/R映射等面向?qū)ο蠛兔嫦蚍?wù)的方法體系結(jié)構(gòu)，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯、流程控制邏輯和數(shù)據(jù)存取邏輯通過在不同的技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn)，對終端用戶屏蔽了系統(tǒng)的多樣化和復(fù)雜性。在應(yīng)用服務(wù)器之上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯的快速部署和靈活調(diào)整，充分保證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全可靠訪問。同時，B/S架構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一部署、集中管理，便于系統(tǒng)的維護(hù)、擴(kuò)展和升級。（1）系統(tǒng)所采用的技術(shù)架構(gòu)以及技術(shù)實(shí)現(xiàn) 系統(tǒng)的設(shè)計遵循國際通用的基于虛擬機(jī)的J2EE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系結(jié)構(gòu)，不依賴于特定的操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序服務(wù)器（以及相關(guān)中間件），實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用體系跨平臺性，使系統(tǒng)的部署和運(yùn)行同時支持Windows、國產(chǎn)Linux及Unix等各種操作系統(tǒng)；在持久層采用面向?qū)ο蟮牟樵冋Z言（OQL）實(shí)現(xiàn)了對象/關(guān)系映射（O/RMapping），做到了與數(shù)據(jù)庫的無關(guān)性，從而能夠使系統(tǒng)同時支持ORACLE、SQLSERVER、SYBASE等各種大型的主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫；系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸、共享和接口基于XML數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為信息資源整合的底層機(jī)制，解決了異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享的問題，使各子系統(tǒng)間無縫銜接；系統(tǒng)中的應(yīng)用支撐平臺將集成第三方CA安全認(rèn)證系統(tǒng)和電子印章系統(tǒng)，通過加密算法和非對等密鑰對，確保了系統(tǒng)登錄時用戶主體的身份認(rèn)證和權(quán)限控制；在進(jìn)行電子公文交換和處理時，通過加蓋電子印章，利用數(shù)字簽名和消息摘要技術(shù)，保護(hù)了數(shù)據(jù)的完整性，實(shí)現(xiàn)了操作的不可否認(rèn)性，從而保證公文的權(quán)威性和真實(shí)性；系統(tǒng)設(shè)計采用了基于MVC的Struts框架，實(shí)現(xiàn)了表示層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層的松散耦合；系統(tǒng)面向服務(wù)的基于組件的架構(gòu)模式，使系統(tǒng)各部分相相對獨(dú)立、松散耦合，具備較好的可伸縮性、可擴(kuò)展性和可集成性；應(yīng)用支撐平臺的核心引擎采用了工作流狀態(tài)機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了智能流程控制，并且內(nèi)置了動態(tài)腳本編譯功能，實(shí)現(xiàn)了類Basic語言的底層接口，方便用戶的二次開發(fā)；應(yīng)用支撐平臺提供了統(tǒng)一消息服務(wù)，將即時消息、短信提醒、郵件提醒等無縫集成在一起，極大地擴(kuò)展了服務(wù)方式和范圍。（2）系統(tǒng)基于技術(shù)架構(gòu)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)能夠滿足以下需求在功能組件上，在對行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有的辦公流程進(jìn)行優(yōu)化、分類的基礎(chǔ)上，按照相應(yīng)的職能、級別關(guān)系、工作流程、業(yè)務(wù)處理規(guī)則，利用應(yīng)用支撐平臺提供的流程定制、表單定制工具和系統(tǒng)管理組件進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)建模，建立適合的行政和辦公業(yè)務(wù)工作流程；在系統(tǒng)的配置方面，能根據(jù)實(shí)際的需要組合出任意的業(yè)務(wù)處理流程，在應(yīng)用支撐平臺的工作流引擎的驅(qū)動下，利用這些可自定義的流程來解決行政機(jī)關(guān)所有的辦公業(yè)務(wù)；利用應(yīng)用支撐平臺，為應(yīng)用系統(tǒng)提供靈活的定制功能，系統(tǒng)能夠根據(jù)用戶的身份和權(quán)限的不同來顯示不同的菜單和數(shù)據(jù)項(xiàng)，并對用戶可操作的功能進(jìn)行權(quán)限分配，關(guān)鍵功能都能夠被系統(tǒng)維護(hù)人員配置，不需要額外編碼；系統(tǒng)操作采用簡單、直觀的圖形化界面和多種輸入方式，最大程度地方便非計算機(jī)專業(yè)人員的使用，并提供統(tǒng)一的圖形化的維護(hù)界面，維護(hù)人員通過簡單的鼠標(biāo)操作即可完成對整個系統(tǒng)的配置和管理；系統(tǒng)在底層數(shù)據(jù)上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尤其對組織架構(gòu)、用戶、權(quán)限等關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證幾個應(yīng)用系統(tǒng)都采用統(tǒng)一的用戶和權(quán)限，一個用戶ID即可以登錄所有的應(yīng)用系統(tǒng)，網(wǎng)上辦公的業(yè)務(wù)處理跟蹤和監(jiān)控信息通過接口為電子監(jiān)察系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。（3）N層應(yīng)用體系架構(gòu)N層應(yīng)用程序已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)軟件的標(biāo)準(zhǔn)。將應(yīng)用程序分解成多個邏輯部分是很有用的。將一個大軟件分成幾個小的部分會更利于軟件的構(gòu)建、重復(fù)利用和修改，對適應(yīng)不同的技術(shù)或不同的業(yè)務(wù)組織也很有幫助。同時N層的體系架構(gòu)更容易模塊化、高復(fù)用、易擴(kuò)展、高性能、負(fù)載均衡支持等特性。（4）XML&WebServiceXML(ExtensibleMarkupLanguage)是網(wǎng)絡(luò)上的一種通用語言，它與HTML不同是要通過標(biāo)識（TAG）來精確地表現(xiàn)信息的各種含義。XML能夠有效地表達(dá)網(wǎng)絡(luò)上的各種知識，為信息的交換和計算提供新的載體。WebService則是基于XML、HTTP、SOAP等協(xié)議，充分利用Web，將其由一個信息平臺擴(kuò)展成為一個服務(wù)平臺。WebServices是一種新的web應(yīng)用程序分支，他們是自包含、自描述、模塊化的應(yīng)用，可以發(fā)布、定位、通過web調(diào)用。Webservice可以執(zhí)行從簡單的請求到復(fù)雜商務(wù)處理的任何功能。一旦部署以后，其他webservice應(yīng)用程序可以發(fā)現(xiàn)并調(diào)用它部署的服務(wù)。XML及WebService是數(shù)據(jù)溝通和交換的重要手段。（5）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)利用Java的技術(shù)特點(diǎn)，采用跨平臺、跨后臺的技術(shù)，按成本最小化原則、一體化原則、穩(wěn)定性原則、服務(wù)優(yōu)良原則挑選后臺關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(如：Oracle)，并且支持其它關(guān)系統(tǒng)型數(shù)據(jù)庫(如：MicrosoftSQLSERVER、IBMDB2等)，體現(xiàn)功能健全、性能好、速度快、穩(wěn)定性高的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化組合。系統(tǒng)性能設(shè)計軟件系統(tǒng)應(yīng)具有高可用性，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡，保持系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，確保數(shù)據(jù)不因意外情況丟失或損壞；系統(tǒng)具有高可靠性，保證主機(jī)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件能7*24小時平穩(wěn)運(yùn)行；系統(tǒng)在正常發(fā)量（200個并發(fā)用戶數(shù)）的情況下，門戶頁面響應(yīng)時間在5秒內(nèi)；業(yè)務(wù)處理在10秒內(nèi)。系統(tǒng)后臺軟件系統(tǒng)應(yīng)具有高可用性。軟件系統(tǒng)部署南雄市電子政務(wù)辦公OA系統(tǒng)升級和開發(fā)部署在信息中心機(jī)房，運(yùn)行于現(xiàn)在已有的OA系統(tǒng)上。通過數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)本市與韶關(guān)市相關(guān)部門的公文交換和信息共享。系統(tǒng)安全設(shè)計系統(tǒng)的安全主要包括兩個部分：系統(tǒng)安全和信息安全。系統(tǒng)安全主要通過病毒防護(hù)、訪問控制、入侵檢測、系統(tǒng)的備份與恢復(fù)、審計跟蹤等措施保證各種系統(tǒng)以及系統(tǒng)上各種軟件的正常運(yùn)行；信息安全以CA系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過基于公鑰證書和屬性證書的信息安全機(jī)制，保證系統(tǒng)運(yùn)行過程中的各種信息在存取、處理和傳輸中的機(jī)密性、完整性和可用性，并確保信息的可控性和可審計性。網(wǎng)絡(luò)安全利用防火墻實(shí)現(xiàn)服務(wù)器系統(tǒng)與政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的訪問控制和安全隔離。對外部訪問行為進(jìn)行多級過濾、監(jiān)控、記錄，并進(jìn)行安全審計。防火墻對來訪用戶實(shí)現(xiàn)三種級別的審計，包括不進(jìn)行審計、簡要審計（源、目的IP、日期、時間）以及詳細(xì)審計（涉及到內(nèi)容）。防火墻的實(shí)時監(jiān)控記錄表可實(shí)時顯示網(wǎng)絡(luò)上傳送數(shù)據(jù)包的記錄，包括規(guī)則號、時間、使用者、來源主機(jī)、目的主機(jī)、通訊協(xié)議、服務(wù)項(xiàng)目、傳輸資料量及連線時間。這樣可以知道哪些用戶什么時間訪問哪些服務(wù)等等。系統(tǒng)安全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級的操作日志和審計功能，即記錄操作員進(jìn)入和退出的時間，記錄每項(xiàng)重要的操作。提供對各類操作痕跡的審計追蹤功能，確保用戶的每個行為都能產(chǎn)生必要的操作痕跡，并能以防抵賴的方式提供事后的審計驗(yàn)證支持。用戶安全系統(tǒng)提供各層次的訪問控制功能。從用戶認(rèn)證和授權(quán)、數(shù)據(jù)庫對象的訪問控制、用戶操作權(quán)限控制、系統(tǒng)操作的記錄和稽核、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的完整性、可靠性和可用性、基于業(yè)務(wù)規(guī)則的訪問控制等方面，保證系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)用戶登錄使用CA認(rèn)證驗(yàn)證機(jī)制。數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)提供針對數(shù)據(jù)的值和數(shù)據(jù)存在性可能被改變的威脅的對抗。改變數(shù)據(jù)值主要包括插入另外的數(shù)據(jù)，刪除數(shù)據(jù)的一部分，修改部分?jǐn)?shù)據(jù)和改變部分?jǐn)?shù)據(jù)的順序。改變數(shù)據(jù)存在性包括數(shù)據(jù)的創(chuàng)建和刪除。對重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、操作日志、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫及操作系統(tǒng)進(jìn)行備份，備份系統(tǒng)由備份軟件和相應(yīng)的設(shè)備組成。項(xiàng)目組織與管理項(xiàng)目實(shí)施包括：公文交換接口調(diào)用功能的建設(shè)和OA系統(tǒng)升級，以及軟件系統(tǒng)的安裝調(diào)試和培訓(xùn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須以高度的負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有效措施確保項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量。并協(xié)助用戶方進(jìn)行項(xiàng)目推廣應(yīng)用。項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織架構(gòu)在項(xiàng)目管理方面具有有效的方法和多年的經(jīng)驗(yàn)，擁有完善的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)。針對本項(xiàng)目成立跨部門的項(xiàng)目團(tuán)隊，項(xiàng)目團(tuán)隊采用矩陣式的結(jié)構(gòu)，一方面增加對客戶需求的響應(yīng)速度，另一方面得到各專業(yè)部門的指導(dǎo)和支持。在項(xiàng)目啟動時就建立穩(wěn)定的組織管理機(jī)構(gòu)，包括本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目經(jīng)理、系統(tǒng)建設(shè)組、售后服務(wù)組、培訓(xùn)組、后勤保障小組、廠家技術(shù)支持小組等，在實(shí)施過程中分工明確、責(zé)任落實(shí)、人員到位。建立項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)是對項(xiàng)目的人力資源進(jìn)行合理的配置和分工，使參與項(xiàng)目的雙方人員能有效地協(xié)同工作，發(fā)揮最高的效率。項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖在本項(xiàng)目中，項(xiàng)目組成員職責(zé)及任務(wù)具體如下：（1）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的責(zé)任人，對項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度負(fù)責(zé)，職責(zé)如下：負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。任命項(xiàng)目助理，為項(xiàng)目組調(diào)配人力資源和其他資源。審查項(xiàng)目管理計劃。審查項(xiàng)目進(jìn)度報告和項(xiàng)目進(jìn)展情況。與用戶方就重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目計劃，分解項(xiàng)目階段，確定任務(wù)優(yōu)先級，合理利用資源，對項(xiàng)目實(shí)施計劃和人力成本預(yù)算的執(zhí)行負(fù)責(zé)。對于計劃執(zhí)行中的難點(diǎn)及時向項(xiàng)目總監(jiān)報告。對項(xiàng)目信息的及時準(zhǔn)確溝通負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目計劃和項(xiàng)目進(jìn)度能夠準(zhǔn)確及時傳遞給項(xiàng)目有關(guān)人員。依據(jù)項(xiàng)目管理流程，組織項(xiàng)目各階段任務(wù)的實(shí)施。指導(dǎo)項(xiàng)目組成員工作.確保項(xiàng)目組成員能夠履行各自職責(zé)，對項(xiàng)目階段任務(wù)的完成和質(zhì)量負(fù)責(zé)。對項(xiàng)目組成員的績效進(jìn)行考核。（2）項(xiàng)目助理項(xiàng)目助理調(diào)動我方可以調(diào)動的所有資源支持項(xiàng)目經(jīng)理的工作，確保項(xiàng)目的成功。負(fù)責(zé)客戶資料、工程文檔、客戶設(shè)備數(shù)據(jù)庫的整理及新產(chǎn)品發(fā)布。依照計劃實(shí)施配置管理，進(jìn)行配置標(biāo)識和追蹤。將整個工程中的每一變化情況納入受控狀態(tài)。使項(xiàng)目的各工作組都能及時得到項(xiàng)目進(jìn)行的最新資料。資源管理。人力資源調(diào)配，工程所需工具的購置、分配、使用。文檔管理。按照各類文檔產(chǎn)生期限收集整理各類文檔?？刂莆臋n格式，編制文檔清單，管理文檔版本，管理文檔借閱，與用戶進(jìn)行交接。跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，提交項(xiàng)目進(jìn)度報告，對項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施控制。對于項(xiàng)目執(zhí)行過程中不符合流程的情況給以跟蹤糾正，對于特殊情況，報告主管領(lǐng)導(dǎo)并征得批準(zhǔn)。跟蹤解決投訴問題。（3）系統(tǒng)建設(shè)組系統(tǒng)建設(shè)組由專家、資深工程師組成，參與整個項(xiàng)目的設(shè)計和實(shí)施。按照工作任務(wù)和實(shí)施計劃開展系統(tǒng)的配置、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，按照計劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成任務(wù)。具體職責(zé)如下：進(jìn)行設(shè)備安裝現(xiàn)場的調(diào)研及驗(yàn)收制定詳細(xì)的實(shí)施方案和任務(wù)清單設(shè)備安裝、配置與調(diào)試軟件的安裝調(diào)試（4）售后服務(wù)小組在項(xiàng)目驗(yàn)收后，整個項(xiàng)目交付用戶使用，售后服務(wù)工作轉(zhuǎn)移到售后服務(wù)組完成，包括故障排除、硬件更換、系統(tǒng)升級以及項(xiàng)目實(shí)施完畢后其它不可預(yù)見的工作。在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目組成員及工作進(jìn)度接受用戶方的監(jiān)督，以便提高整個項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量。（5）培訓(xùn)小組由資深工程師、系統(tǒng)建設(shè)組組成。其中主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的、硬件、安全的培訓(xùn)，系統(tǒng)建設(shè)組負(fù)責(zé)在系統(tǒng)實(shí)施過程中的現(xiàn)場培訓(xùn)。確保用戶技術(shù)人員經(jīng)過培訓(xùn)后能接管整個系統(tǒng)，處理常見的故障，維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在工程實(shí)施過程中用戶方網(wǎng)絡(luò)管理人員、系統(tǒng)操作人員及系統(tǒng)管理人員最好能全程參與，對整個系統(tǒng)的建設(shè)有系統(tǒng)、全面的了解，便于系統(tǒng)提交后的維護(hù)。本項(xiàng)目中，廠家技術(shù)支持小組是有設(shè)備廠家的高級技術(shù)工程師組成，貫穿在項(xiàng)目整個實(shí)施過程。負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備、軟件的安裝調(diào)試，到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)及實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體測試。項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目定義和項(xiàng)目工作清單、項(xiàng)目人員的配置和組織、項(xiàng)目進(jìn)度安排和控制、項(xiàng)目風(fēng)險評估管理、項(xiàng)目變更的管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目成本控制、文檔管理、合作各方的協(xié)調(diào)、驗(yàn)收及其標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目定義和確定工作清單明確項(xiàng)目的任務(wù)，并對任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，以制定工作清單，是項(xiàng)目人員調(diào)度和日程安排的重要依據(jù)。本系統(tǒng)的建設(shè)將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)及需求分布安排工作，包括工程項(xiàng)目實(shí)施方案、網(wǎng)絡(luò)配置聯(lián)調(diào)、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試、服務(wù)器的安裝調(diào)試、存儲系統(tǒng)的安裝調(diào)試等。要按照不同的階段制定對應(yīng)的明確的工作清單。項(xiàng)目人員組織和分配為了實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的工作清單和任務(wù)量的大小，合理安排每個人員的工作，建立良好的組織結(jié)構(gòu)對人員進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，以便有序地工作。項(xiàng)目進(jìn)度安排和控制按照項(xiàng)目對進(jìn)度的總體要求，確定項(xiàng)目工作清單中各項(xiàng)任務(wù)的日程安排，并留有適當(dāng)余地以處理不可預(yù)知的情況，進(jìn)度控制以日程安排為依據(jù)，通過例行會議等手段進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)程狀態(tài)匯總、審計和督導(dǎo)。合理安排日程并加以監(jiān)督控制可以提高工作效率，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題項(xiàng)目變更和風(fēng)險管理風(fēng)險管理首先應(yīng)確定所有已知的項(xiàng)目風(fēng)險，分析發(fā)生的可能性和潛在影響，并且確定風(fēng)險分析管理過程，用于跟蹤每一風(fēng)險并盡可能減少風(fēng)險的負(fù)面影響。在本項(xiàng)目中，主要的風(fēng)險可能由安裝地點(diǎn)的實(shí)施環(huán)境、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目參與人員、用戶的配合等因素引起。應(yīng)通過項(xiàng)目會議以明確各種可能的風(fēng)險，分析風(fēng)險并制定出完整的風(fēng)險管理計劃。項(xiàng)目質(zhì)量控制明確整個項(xiàng)目的目標(biāo)和質(zhì)量要求，確定出項(xiàng)目工作清單中各項(xiàng)任務(wù)結(jié)果相關(guān)的質(zhì)量及測試要求。制定質(zhì)量控制流程以保證項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制流程應(yīng)包含質(zhì)量保證承諾、全面或抽樣測試、質(zhì)量驗(yàn)收過程和問題匯總反饋過程等。與用戶方負(fù)責(zé)人一起定期地組織質(zhì)量檢查、實(shí)施質(zhì)量控制流程，并對項(xiàng)目的總體運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評審，以保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)計效果。項(xiàng)目文檔管理技術(shù)文檔是整個工程實(shí)施的重要知識成果，所有的技術(shù)文檔必須歸納整理，加以妥善保管。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，每一個項(xiàng)目實(shí)施步驟都需建立聯(lián)機(jī)項(xiàng)目文檔數(shù)據(jù)庫，對項(xiàng)目工程采取實(shí)時的跟蹤、控制和管理。并保證在項(xiàng)目結(jié)束后，向用戶移交全部的項(xiàng)目實(shí)施檔案，保證用戶項(xiàng)目檔案的完整。項(xiàng)目驗(yàn)收驗(yàn)收程序當(dāng)工程正式開始交接時，雙方成立工程交接驗(yàn)收評定小組，按工程進(jìn)度的不同階段以及各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的不同內(nèi)容進(jìn)行評定驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括環(huán)境測試、可靠性測試、維護(hù)性測試、功能性測試、穩(wěn)定性測試、以及其它性能測試等，具體步驟如下：A．成立工程交接驗(yàn)收小組；B．制定各部分驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；C．按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)硬件技術(shù)性驗(yàn)收；D．按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各業(yè)務(wù)系統(tǒng)驗(yàn)收；E．按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)整體驗(yàn)收；H．整理驗(yàn)收報告；I．簽訂工程驗(yàn)收書面材料；J．舉行工程總交接儀式系統(tǒng)測試系統(tǒng)的整體安裝調(diào)試完成后，提交《系統(tǒng)測試方案》，經(jīng)用戶方審批后，雙方組織進(jìn)行項(xiàng)目的測試，測試工作以測試報告為依據(jù)。測試流程測試流程圖測試類型（1）單元測試單元測試，是對最小的可測試軟件元素（單元）實(shí)施的測試，它所測試的內(nèi)容包括單元的內(nèi)部結(jié)構(gòu)（如邏輯和數(shù)據(jù)流）以及單元的功能和可觀測的行為，基本路徑的覆蓋，一般是白盒測試。（2）組裝測試組裝測試即模塊間的集成測試，集成測試是在單元測試的基礎(chǔ)上將所有模塊按照設(shè)計要求組裝成系統(tǒng)或子系統(tǒng)，對模塊組裝過程和模塊接口進(jìn)行正確性檢驗(yàn)。（3）整體測試整體測試即通常說的系統(tǒng)測試，它包括系統(tǒng)功能測試和性能/壓力測試及安全性測試，根據(jù)被測產(chǎn)品具體的業(yè)務(wù)功能邏輯，對產(chǎn)品的某些功能進(jìn)行測試驗(yàn)證。核實(shí)被測系統(tǒng)能否正確地接受、處理和檢索數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)規(guī)則是否正確實(shí)施，即對被測系統(tǒng)的功能進(jìn)行檢測，盡可能查找軟件中存在的缺陷，從而排除這些缺陷，提高軟件質(zhì)量。本測試服務(wù)的主要目的是為了盡可能多地查找軟件中存在的各種缺陷，并確定軟件滿足功能需求的程度。包括單個功能的檢測，以及一個業(yè)務(wù)邏輯內(nèi)的多個功能完整性進(jìn)行檢測。功能性測試一般通過圖形用戶界面(GUI)與應(yīng)用程序交互并分析輸出結(jié)果來驗(yàn)證應(yīng)用程序。性能測試是采用系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行情況下預(yù)期的并發(fā)用戶數(shù)，持續(xù)執(zhí)行一段時間，通過綜合分析交易執(zhí)行指標(biāo)和資源監(jiān)控指標(biāo)來監(jiān)控系統(tǒng)是否處于預(yù)期的工作量強(qiáng)度的過程。壓力測試使測試對象（應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器）承擔(dān)不同的工作量，來評測和評估測試對象在不同工作量條件下的性能行為，以及持續(xù)正常運(yùn)行的能力。以了解系統(tǒng)在超出最大預(yù)期工作量的情況下運(yùn)行狀況，并確定系統(tǒng)所能承受的最大工作量。本次的安全測試包含三方面的內(nèi)容：數(shù)據(jù)安全方面，主要指數(shù)據(jù)庫的安全；安全訪問控制方面，主要是指不具有權(quán)限的人員是否可以進(jìn)行此權(quán)限允許的一些操作；系統(tǒng)安全方面，主要指防DoS攻擊和網(wǎng)頁防篡改兩方面。測試方法測試主要遵循《測試過程說明書》進(jìn)行，針對本次測試的具體情況，主要包括項(xiàng)目啟動、跟蹤和監(jiān)視項(xiàng)目、制訂測試計劃、編寫測試方案、設(shè)計測試案例、錄制測試腳本、準(zhǔn)備測試數(shù)據(jù)、測試實(shí)施、編制測試報告和項(xiàng)目總結(jié)。采用白盒測試、黑盒測試、動態(tài)測試及靜態(tài)測試多種測試技術(shù)，等價類劃分，邊界值分析，錯誤推測法等多種案例設(shè)計技術(shù)，腳本與數(shù)據(jù)由的業(yè)界先進(jìn)的測試工具錄制和生成，整個測試過程遵循相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范來進(jìn)行測試。系統(tǒng)驗(yàn)收系統(tǒng)測試合格后，系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，時間按簽定的合同規(guī)定為準(zhǔn)。在試運(yùn)行期間，項(xiàng)目實(shí)施方須派專門人員在現(xiàn)場指導(dǎo)使用人員的操作，試運(yùn)行期滿后，和用戶方雙方組織進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收。系統(tǒng)試運(yùn)行后，根據(jù)系統(tǒng)設(shè)備的試運(yùn)行狀況，和用戶方項(xiàng)目驗(yàn)收組成員對整體項(xiàng)目進(jìn)行評估和驗(yàn)收。向用戶方提交項(xiàng)目工程文檔，包括如下內(nèi)容：《項(xiàng)目技術(shù)方案》、《項(xiàng)目實(shí)施方案》、《系統(tǒng)測試記錄》、《系統(tǒng)試運(yùn)行記錄》、《系統(tǒng)試運(yùn)行報告》、《測試問題報告》、《系統(tǒng)初驗(yàn)報告》、《系統(tǒng)使用手冊》、和《用戶培訓(xùn)記錄》等。至此，系統(tǒng)投入正式運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束。驗(yàn)收結(jié)束后，系統(tǒng)投入正式使用階段。提供一年的軟件系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)。項(xiàng)目文檔為了保證項(xiàng)目開發(fā)的成功，并且便于運(yùn)行和維護(hù)以及以后的擴(kuò)展升級，在開發(fā)工作的每一階段，都需要編制一定的文件。這些文件連同計算機(jī)程序及數(shù)據(jù)一起，構(gòu)成計算機(jī)軟件。文件是計算機(jī)軟件中不可缺少的組成部分，我方將在不同的時期按下述標(biāo)準(zhǔn)提供文檔。文檔命名規(guī)則項(xiàng)目文件的命名原則：文檔名稱＋版本號.文件后綴。如系統(tǒng)測試計劃的文件名為系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試計劃V2.0.0.doc，其中系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試計劃是文檔名稱，V2.0.0是版本號，doc是文件后綴。項(xiàng)目的文檔包括文字、表、流程圖和項(xiàng)目計劃。所有文檔都應(yīng)存儲為以下格式：文檔類型格式文字（可包含簡單的圖、表）Microsoftoffice2003中文版表Microsoftoffice2003中文版流程圖Visio2003中文版項(xiàng)目計劃MicrosoftProject2003中文版文檔的編寫項(xiàng)目計劃編寫項(xiàng)目計劃由項(xiàng)目助理編寫，項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)并下達(dá)個項(xiàng)目組。項(xiàng)目組所有成員都收到項(xiàng)目計劃。項(xiàng)目計劃修改當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)度與項(xiàng)目計劃發(fā)生偏差，影響到項(xiàng)目的執(zhí)行時，項(xiàng)目經(jīng)理修改項(xiàng)目計劃，調(diào)配人員，保證完成計劃。進(jìn)度報告編寫每個階段結(jié)束時，項(xiàng)目進(jìn)度都會編寫項(xiàng)目進(jìn)度報告。項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目組所有成員都會接收到項(xiàng)目進(jìn)度報告。文檔格式所有標(biāo)準(zhǔn)文檔都應(yīng)遵循統(tǒng)一的文檔格式，這包括統(tǒng)一的文檔結(jié)構(gòu)、編號規(guī)則。本文的文檔格式可以作為一般的模板使用。（1）文檔結(jié)構(gòu)所有標(biāo)準(zhǔn)文檔都應(yīng)包括如下章節(jié)結(jié)構(gòu)：章節(jié)結(jié)構(gòu)名稱描述封面應(yīng)當(dāng)包括：文檔名稱、版本號、發(fā)布單位、發(fā)布時間目錄應(yīng)當(dāng)包括：正文所有標(biāo)題及其頁碼范圍應(yīng)當(dāng)包括：標(biāo)準(zhǔn)所描述的內(nèi)容所涉及的領(lǐng)域、可能以本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的其他標(biāo)準(zhǔn)參考文檔應(yīng)當(dāng)包括：本標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的其他標(biāo)準(zhǔn)縮略語與定義應(yīng)當(dāng)包括：本標(biāo)準(zhǔn)中所采用的縮略語解釋和專用名詞解釋正文章節(jié)根據(jù)范圍的限定所展開的內(nèi)容版本號說明與版本歷史應(yīng)當(dāng)包括：版本號的編號原則、本標(biāo)準(zhǔn)的版本歷史（2）編號規(guī)則所有標(biāo)準(zhǔn)文檔都應(yīng)采用多級編號規(guī)則：1表明是第一節(jié)2表明是第二節(jié)2.1表明是第二節(jié)第一小節(jié)2.2表明是第二節(jié)第二小節(jié)2.2.1表明是第二節(jié)第二小節(jié)第一點(diǎn)版本號說明與歷史版本號說明本文檔的內(nèi)容可能由于項(xiàng)目的持續(xù)工作而發(fā)生更改。每次更改，文檔的發(fā)布日期和遞進(jìn)版本號都將明顯的被更改。版本號的遞進(jìn)遵循以下原則：版本x.y.zz當(dāng)文檔中僅加入了純粹編輯的更改時，第三位數(shù)字發(fā)生增長。初始數(shù)字為0。Y當(dāng)其它類型的更改發(fā)生時，如技術(shù)改良、更正、更新等，第二位數(shù)字發(fā)生增長，同時Z置為初始數(shù)字。初始數(shù)字為0。X當(dāng)文檔確定為一個階段性文檔時，第一位數(shù)字發(fā)生增長，同時Y、Z置為初始數(shù)字。初始數(shù)字為1。版本歷史版本發(fā)布日期描述1.0.02004-1-1第一稿2.0.0200描述文檔的分類；更正使用的工具版本；項(xiàng)目文檔內(nèi)容項(xiàng)目開發(fā)前軟件需求說明書實(shí)施計劃項(xiàng)目開發(fā)期間實(shí)施進(jìn)度月報項(xiàng)目開發(fā)完成用戶操作手冊測試計劃測試分析報告

項(xiàng)目進(jìn)度計劃項(xiàng)目工作量計算階段子任務(wù)描述備注估算人天1.需求分析需求交流及解決方案2需求分析1業(yè)務(wù)調(diào)研1小計:42.系統(tǒng)分析及設(shè)計系統(tǒng)功能設(shè)計1數(shù)據(jù)庫設(shè)計1設(shè)計文檔編寫2小計:43.系統(tǒng)開發(fā)與實(shí)施公文交換待接收查詢1公文交換已接收查詢1公文交換已發(fā)送查詢2公文交換撤回1公文交換發(fā)送3OA現(xiàn)在功能優(yōu)化5回收錯誤公文3導(dǎo)出公文為WORD格式2小計:184.系統(tǒng)測試系統(tǒng)功能測試3系統(tǒng)集成測試2小計:55.系統(tǒng)部署&實(shí)施現(xiàn)場實(shí)施1文檔整理及提交2項(xiàng)目驗(yàn)收1系統(tǒng)培訓(xùn)及推廣(300人/次)2小計:6合計:37系統(tǒng)實(shí)施方案前提條件（1）市公文交換可用無缺陷。（2）部署新的功能和完善的功能；（3）安裝、配置必須的軟硬件設(shè)備。系統(tǒng)范圍系統(tǒng)應(yīng)用范圍包括：系統(tǒng)軟件安裝部署、業(yè)務(wù)調(diào)研、辦公流程定制、表單定制、組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)據(jù)初始化、系統(tǒng)培訓(xùn)。實(shí)施內(nèi)容南雄市電子政務(wù)辦公OA系統(tǒng)升級和開發(fā)；與韶關(guān)市公文交換平臺開發(fā)商聯(lián)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)；操作培訓(xùn)、技術(shù)維護(hù)培訓(xùn)。實(shí)施計劃（1）需求調(diào)研階段工作內(nèi)容：對韶關(guān)市和南雄市公文交換平臺進(jìn)行調(diào)研，確認(rèn)了解業(yè)務(wù)過程、業(yè)務(wù)內(nèi)容和建設(shè)需求，根據(jù)調(diào)研規(guī)劃系統(tǒng)方案，指導(dǎo)系統(tǒng)開發(fā)。時間范圍：項(xiàng)目啟動后4個工作日。參與人員：系統(tǒng)承建方、市信息中心工作人員。（2）系統(tǒng)研發(fā)、部署階段工作內(nèi)容：根據(jù)確認(rèn)的需求進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)、測試、部署等工作。時間范圍：需求評審23個工作日完成。參與人員：系統(tǒng)開發(fā)組、市信息中心工作人員。（3）應(yīng)用操作培訓(xùn)工作內(nèi)容：對各單位業(yè)務(wù)人員等系統(tǒng)用戶進(jìn)行系統(tǒng)使用、維護(hù)培訓(xùn)。時間范圍：系統(tǒng)完成后10個工作日。參與人員：系統(tǒng)承建方、相關(guān)單位的業(yè)務(wù)人員、信息中心工作人員。（4）系統(tǒng)試運(yùn)行及系統(tǒng)修改工作內(nèi)容：各單位使用系統(tǒng)試處理業(yè)務(wù)。收集用戶的反饋意見，修改系統(tǒng)功能。時間范圍：系統(tǒng)完成部署后一個月。參與人員：系統(tǒng)承建方、相關(guān)單位的業(yè)務(wù)人員、信息中心工作人員。（5）系統(tǒng)驗(yàn)收工作內(nèi)容：試運(yùn)行結(jié)束，系統(tǒng)功能修改完畢，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。由用戶方組織驗(yàn)收小組對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。時間范圍：系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后的3個工作日。參與人員：系統(tǒng)承建方、相關(guān)單位的業(yè)務(wù)人員、信息中心工作人員。項(xiàng)目總體時間：2個月內(nèi)完成。系統(tǒng)培訓(xùn)方案承建方必須重視對用戶的培訓(xùn)，因?yàn)閷τ脩敉晟浦艿降呐嘤?xùn)不僅可以使用戶了解整個系統(tǒng)，更重要的是會對今后項(xiàng)目順利實(shí)施與維護(hù)帶來非常有益的影響。培訓(xùn)的目標(biāo)是“授人以漁”，而不是“授人以魚”，即不單純介紹操作方式，而是深入淺出的介紹原理，并結(jié)合實(shí)踐。培訓(xùn)目標(biāo)（1）使所有用戶可熟練操作本軟件系統(tǒng)，保證能夠正常使用應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行日常辦公。（2）為用戶方培訓(xùn)一支能夠獨(dú)立使用和維護(hù)好本項(xiàng)目信息系統(tǒng)的工程師隊伍。培訓(xùn)資料為所有被培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)所需的文字資料和講義，用戶方準(zhǔn)備計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、相關(guān)用品。所有的資料是中文書寫。主要資料有《系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作手冊》。培訓(xùn)講師承建方派出軟件工程、系統(tǒng)安全、公共管理等領(lǐng)域的專家以及本系統(tǒng)設(shè)計人員組成培訓(xùn)講師團(tuán)為用戶在系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)使用與維護(hù)、電子政務(wù)發(fā)展等方面進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)講師為培訓(xùn)時均使用中文授課，若涉及英文名詞，教員均提供中文解釋，培訓(xùn)講師對相應(yīng)課程均具有三年以上的授課經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式，針對不同層次的培訓(xùn)人員，開設(shè)不同的培訓(xùn)課程。（1）集中培訓(xùn)方式重點(diǎn)是對各單位業(yè)務(wù)操作人員，采用集中授課的方式，進(jìn)行培訓(xùn)。（2）現(xiàn)場培訓(xùn)方式重點(diǎn)針對系統(tǒng)管理員及系統(tǒng)維護(hù)人員，通過在現(xiàn)場的施工和培訓(xùn)，深層次的掌握系統(tǒng)的使用、維護(hù)、故障檢修和各種日常操作等?，F(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度靈活安排，讓受訓(xùn)人員最大限度地參與系統(tǒng)和設(shè)備的安裝、調(diào)試、預(yù)驗(yàn)收、試運(yùn)行等過程，以獲得感性知識。（3）上門培訓(xùn)方式對于領(lǐng)導(dǎo)操作培訓(xùn)，采用上門培訓(xùn)的方式。培訓(xùn)講師在預(yù)約的時間內(nèi)上門為各領(lǐng)導(dǎo)專門培訓(xùn)。培訓(xùn)對象系統(tǒng)用戶范圍具體包括：各單位OA系統(tǒng)使用人員；培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容包括：對OA系統(tǒng)使用人員培訓(xùn)，對公文交換待接收查詢、公文交換已接收查詢、公文交換已發(fā)送查詢、公文交換撤回、公文交換發(fā)送、OA現(xiàn)在功能優(yōu)化、回收錯誤公文、導(dǎo)出公文為WORD格式根據(jù)不同的角色培訓(xùn)提供不同的內(nèi)容、分批次進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目運(yùn)維及售后服務(wù)方案服務(wù)承諾承建方須為用戶提供全面、及時和優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持與售后服務(wù)。對用戶提供全方位技術(shù)與售后服務(wù)，并提供最佳的服務(wù)響應(yīng)時間。保修期：從驗(yàn)收合格之日起18個月內(nèi)提供維護(hù)，包括對用戶系統(tǒng)軟件進(jìn)行完善的監(jiān)測、維護(hù)和升級。運(yùn)維售后服務(wù)小組充分重視用戶的要求，提供本地化的售后服務(wù)，軟件研究由軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)專家、資深工程師以及本地合作伙伴構(gòu)成。不但在系統(tǒng)開發(fā)過程中有軟件工程師進(jìn)駐用戶現(xiàn)場施工，而且系統(tǒng)建成后，在軟件維護(hù)階段，將指定系統(tǒng)實(shí)施開發(fā)工程師對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為本項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅強(qiáng)保障。服務(wù)小組人員由以下人員構(gòu)成：參與軟件系統(tǒng)開發(fā)的架構(gòu)師1名（精通系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫等知識）參與軟件系統(tǒng)現(xiàn)場實(shí)施的開發(fā)人員2名（對用戶方的情況熟悉）服務(wù)響應(yīng)時間在維護(hù)期內(nèi)，全天候24小時服務(wù)響應(yīng)，接到用戶的維修維護(hù)請求后30分鐘內(nèi)響應(yīng)，對于重大問題需要到現(xiàn)場時，6小時內(nèi)到現(xiàn)場處理故障。除特殊情況外，故障排除時間不超過8小時。應(yīng)急解決方案應(yīng)急處理在節(jié)假日、休息日或下班期間，用戶可通過手機(jī)與技術(shù)支持人員取得聯(lián)系，及時處理。承建方須保證突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速召集技術(shù)人員，立既制定應(yīng)急技術(shù)解決方案。售后服務(wù)內(nèi)容服務(wù)包括電話支持、遠(yuǎn)程維護(hù)、上門保修等方式。當(dāng)接到用戶方的故障申告時，服務(wù)小組優(yōu)先采用電話支持、遠(yuǎn)程維護(hù)方式進(jìn)行排障服務(wù)；如果遠(yuǎn)程維護(hù)方式無效，服務(wù)小組將在接到故障申告6個小時內(nèi)趕到用戶故障現(xiàn)場。電話熱線用戶可以指定一名或兩名技術(shù)人員通過熱線電話直接獲承建方專業(yè)資深工程師的指導(dǎo)幫助，包括解答與實(shí)施系統(tǒng)相關(guān)的軟件等技術(shù)問題，協(xié)助客戶診斷故障、重新配置系統(tǒng)。遠(yuǎn)程維護(hù)當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生問題時，首先由用戶方工程技術(shù)人員對故障現(xiàn)象通過各種通訊手段將情況通知承建方，由我方的工程技術(shù)人員通過MODEM或其他遠(yuǎn)程連接手段（遠(yuǎn)程終端控制方式）介入用戶的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，利用SNMP、RMON、TELNET等相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制對系統(tǒng)進(jìn)行診斷，確認(rèn)合適的解決辦法，進(jìn)行遠(yuǎn)程操作。對于重大問題，采用上門服務(wù)的方式。例行檢查售后服務(wù)小組將根據(jù)具體情況，在本系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，定期（每月）制作月度系統(tǒng)運(yùn)行情況表,定期向用戶方提交售后服務(wù)工作報告，把系統(tǒng)出現(xiàn)的故障和用戶提出的問題進(jìn)行分類，對于經(jīng)常出現(xiàn)和提出的帶有普遍性的問題及時予以重點(diǎn)解決。專員服務(wù)在系統(tǒng)試運(yùn)行的18個月內(nèi)，將派出專員定期到現(xiàn)場提供服務(wù)，保證系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行，與技術(shù)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，隨時了解新的需求，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置，優(yōu)化系統(tǒng)性能。專員資格和訪問周期根據(jù)工程的實(shí)際情況協(xié)商安排。上門服務(wù)當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障而遠(yuǎn)程維護(hù)無法解決的情況和需要進(jìn)行軟件版本升級時，承建方須在6小時內(nèi)派出售后服務(wù)工程師進(jìn)行上門服務(wù)。上門的服務(wù)工程師由服務(wù)小組成員及其它專家組成。應(yīng)用軟件版本升級應(yīng)用軟件版本升級包括新版本軟件的安裝、操作指導(dǎo)、維護(hù)指導(dǎo)。軟件版本升級服務(wù)還包括對相關(guān)硬件設(shè)備的配置修正、系統(tǒng)參數(shù)的調(diào)整等內(nèi)容。軟件版本升級服務(wù)為上門服務(wù)方式。一般而言，系統(tǒng)軟件版本升級的時間間隔不會小于壹年。附件：韶關(guān)市信息中心制定的《韶關(guān)市電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)公文交換規(guī)范（試行）》，承建方在此次OA系統(tǒng)升級開發(fā)中須嚴(yán)格按照該規(guī)范實(shí)施。規(guī)范內(nèi)容如下：韶關(guān)市電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)公文交換規(guī)范（試行）編制單位:韶關(guān)市信息中心編制日期：2011年7月18日目錄TOC\o"1-3"\h\z1. 文檔介紹 41.1. 文檔目的 41.2. 文檔范圍 41.3. 讀者對象 41.4. 參考文檔 41.5. 術(shù)語與縮寫解釋 42. 系統(tǒng)總體設(shè)計要求 62.1. 總體結(jié)構(gòu) 63. 電子公文交換數(shù)據(jù)規(guī)約 83.1. 公文交換機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)初始化 83.2. 公文體結(jié)構(gòu) 83.3. 公文摘要文檔結(jié)構(gòu) 183.4. 公文處理狀態(tài)結(jié)構(gòu) 193.5. 公文交換機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu) 204. 電子公文交換接口 224.1. 接口函數(shù)及參數(shù)命名規(guī)則 224.2. findDocumentList接口 224.3. findDocument接口 234.4. receiveDocumentStatus接口 234.5. sendDocument接口 244.6. updateDocument接口 254.7. recallDocument接口 254.8. findDept接口 265. 錯誤處理與返回消息處理 285.1. 系統(tǒng)錯誤的處理 285.2. 近回消息的處理 285.3. 近回消息的Schema定義 296. 安全性要求 306.1. 接口安全 306.2. 數(shù)據(jù)安全 30文檔介紹文檔目的本文檔編制目的是為實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市政務(wù)綜合應(yīng)用平臺辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各縣（市、區(qū)）、有關(guān)單位的電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)平臺電子公文雙向?qū)崟r交換，提供數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。文檔范圍本文檔描述了公文交換數(shù)據(jù)交換接口及組織結(jié)構(gòu)查詢的接口。讀者對象本文檔的讀者為韶關(guān)市、各縣（市、區(qū)）管理維護(hù)和應(yīng)用電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶，以及參與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的軟件設(shè)計、開發(fā)和實(shí)施人員。參考文檔本規(guī)約引用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行業(yè)管理規(guī)定包括：GB/T7408-2005數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時間表示法（ISO8601：2000）GB/T9704-1999國家行政機(jī)關(guān)公文格式GB/T7156-2003文獻(xiàn)保密等級代碼與標(biāo)識GB/T19667.1-2005基于XML的電子公文格式規(guī)范第1部分：總則GB/T19667.3-2005基于XML的電子公文格式規(guī)范第3部分：顯現(xiàn)GB/T19667.5-2005基于XML的電子公文格式規(guī)范第5部分：交換國發(fā)〔2000〕23號國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中辦發(fā)〔1996〕14號中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例術(shù)語與縮寫解釋縮寫、術(shù)語解釋電子公文交換電子公文在互相之間聯(lián)網(wǎng)的兩個或兩個以上不同計算機(jī)系統(tǒng)之間發(fā)送、傳輸、接收的過程。電子公文交換平臺特指專用于為互相之間聯(lián)網(wǎng)的不同計算機(jī)系統(tǒng)集中分發(fā)、中轉(zhuǎn)、傳輸、接收電子公文的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。發(fā)送方在一次電子公文交換過程中，公文交換的初始發(fā)起單位或發(fā)送者。接收方在一次電子公文交換過程中，公文交換的最終接收單位或接收者。節(jié)點(diǎn)參與電子公文交換的各單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)。電子公文交換平臺客戶端其它單位建設(shè)需要與本交換平臺進(jìn)行對接的辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。電子公文交換平臺對接模塊其它單位開發(fā)的用于與本交換平臺進(jìn)行對接的功能模塊，對于本交換平臺來說是本交換平臺接口的調(diào)用方，對于其他辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)來說是自身的一個模塊。WebService基于XML進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的一種跨平臺的系統(tǒng)通信方式。XML（ExtensibleMarkupLanguage）可擴(kuò)展標(biāo)記語言，定義了用于定義其他與特定領(lǐng)域有關(guān)的、語義的、結(jié)構(gòu)化的標(biāo)記語言的句法語言。XMLSchema用于描述XML的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。GB/T7408-2005、GB/T9704-1999、中辦發(fā)〔1996〕14號和國發(fā)〔2000〕23號這些文檔中確立的術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。電子公文交換單位參與公文交換系統(tǒng)的單位，如：工商局，地稅局等。系統(tǒng)總體設(shè)計要求總體結(jié)構(gòu)2.1.1本交換平臺是一個完整的電子公文應(yīng)用平臺，包括底層框架、接口層和前臺管理界面。底層框架包括底層數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一平臺框架、應(yīng)用層，其中應(yīng)用層包括存儲框架、數(shù)據(jù)傳輸、安全認(rèn)證、權(quán)限系統(tǒng)等功能模塊；接口層面向需要與本交換平臺對接的辦公系統(tǒng)；web管理界面面向交換平臺系統(tǒng)管理員的用戶。下圖示意了整個交換平臺的總體結(jié)構(gòu)：SKIPIF1<0圖2.1.1電子公文交換平臺總體結(jié)構(gòu)圖2.1.2需與本交換平臺對接的辦公系統(tǒng)應(yīng)采取C/S的結(jié)構(gòu)模式，即本交換平臺作為服務(wù)器，需對接的辦公系統(tǒng)作為客戶端，由客戶端通過WebService與本交換平臺的接口層通訊，進(jìn)行公文、的處理。下圖示意了電子公文交換平臺客戶端與本交換平臺的交互關(guān)系：SKIPIF1<0圖2.1.2其它辦公系統(tǒng)與本交換平臺的交互示意圖2.1.3本交換平臺以“被動”方式供各單位辦公系統(tǒng)調(diào)用，而不以“主動”方式連接各單位辦公系統(tǒng)。無論是發(fā)送數(shù)據(jù)還是接收數(shù)據(jù)，都應(yīng)由各單位的辦公系統(tǒng)主動發(fā)起請求，本交換平臺響應(yīng)其請求并執(zhí)行相應(yīng)的處理。本交換平臺不負(fù)責(zé)把數(shù)據(jù)主動推送到各單位的辦公系統(tǒng)。對于本交換平臺來說，各單位的辦公系統(tǒng)是透明的。2.1.4電子公文處理模塊是負(fù)責(zé)公文流轉(zhuǎn)、發(fā)送、辦理的功能模塊。對于辦公系統(tǒng)來說，電子公文是紙質(zhì)公文的電子化數(shù)據(jù)，針對電子公文的每一個操作，如：公文發(fā)送、公文簽收、公文撤回等，本交換平臺的電子公文接口層都提供了相應(yīng)接口，供各單位的辦公系統(tǒng)調(diào)用。電子公文交換數(shù)據(jù)規(guī)約3.0.1對接模塊的公文交換數(shù)據(jù)對接模塊調(diào)用本交換平臺接口時，需要嚴(yán)格遵照本規(guī)約的要求，提供相應(yīng)參數(shù)，并按照本規(guī)約的要求解析獲取的結(jié)果。3.0.2本交換平臺接口的數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容基于XML標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式，對接模塊在調(diào)用時，應(yīng)滿足3.0.3電子公文體的數(shù)據(jù)交換，涉及公文體、公文列表、公文辦理狀態(tài)等數(shù)據(jù)。以下各節(jié)詳細(xì)描述了各類數(shù)據(jù)的文檔結(jié)構(gòu)和規(guī)范的XML定義，對接模塊應(yīng)在接口調(diào)用中符合該公文交換機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)初始化3.1.1由韶關(guān)市電子公文交換平臺提供注：部門ID在行政區(qū)劃內(nèi)，是唯一值圖3.1.1公文體結(jié)構(gòu)3.其結(jié)構(gòu)模型如下圖所示：SKIPIF1<0圖公文體的XML定義。公文體是記錄公文各組要素的有序集合，其XML標(biāo)記為“gwzt”。子元素由“眉首”、“主體”、“版記”3.2SKIPIF1<0圖3.2.3眉首結(jié)構(gòu)圖3.2.4眉首XML定義。眉首記錄公文的眉首部分的組成要素，其XML標(biāo)記為“ms”。父元素是“公文體”，子元素由“份數(shù)序號”、“秘密等級”、“保密期限”、“緊急程度”、“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識”、“發(fā)文字號”、“簽發(fā)人”、“發(fā)文主辦單位”、“文檔類型”3.2.5份數(shù)序號XML定義。份數(shù)序號記錄每份公文的順序編號，其XML標(biāo)記為“父元素為“眉首”，數(shù)據(jù)類型是“xs:int”。約束：可以為空。詳細(xì)的XML定義如下：3.2.6秘密等級XML定義。秘密等級記錄公文的保密程度，也稱“密級”，其XML標(biāo)記為“mmdj”。父元素是“眉首”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string”，值域按照《文獻(xiàn)保密等級代碼與標(biāo)識》（GB/T7156-2003秘密等級的字典值參考字典項(xiàng)“mmdj”的說明。3.2.7明，其XML標(biāo)記為“bmqx”。父元素是“眉首”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string”。約束：可以為空。詳細(xì)的XML定義如下：保密期限的字典項(xiàng)參看字典“bmqx”的說明。3.2.8緊急程度XML“jjcd”。父元素是“眉首”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string”，值域按照中辦發(fā)〔1996〕14號和國發(fā)〔2000〕23號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用“平急”、“加急”、“特急”表示。約束：可以為空。詳細(xì)的XML定義如下：緊急程度的具體值參考字典項(xiàng)“jjcd“的說明。3.2.9發(fā)送機(jī)關(guān)XML定義。發(fā)送機(jī)關(guān)通常包括發(fā)文單的機(jī)構(gòu)名稱、所屬行政區(qū)劃等基本信息。XML標(biāo)記是“fwdw”，父元素為“眉首”3.2.10發(fā)送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼XML定義。發(fā)送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼記錄發(fā)送機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃的編碼。XML標(biāo)記是“fawendwxzqhbh”，父元素為“發(fā)送機(jī)關(guān)3.2.11發(fā)送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃名稱XML定義。發(fā)送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃名稱記錄發(fā)送機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃的名稱。XML標(biāo)記是“fawendwxzqhmc”，父元素為“發(fā)送機(jī)關(guān)3.2.12發(fā)送機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡稱XML定義。發(fā)送機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡稱記錄發(fā)送機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡。XML標(biāo)記是“fwjgbs”，父元素為“發(fā)送機(jī)關(guān)3.2.13發(fā)送機(jī)關(guān)ID，XML定義。發(fā)送機(jī)關(guān)ID記錄發(fā)送機(jī)關(guān)ID。XML標(biāo)記是“fwjgid”，父元素為“發(fā)送機(jī)關(guān)3.2.14發(fā)文字號XML定義。發(fā)文字號記錄公文的發(fā)文字號，XML標(biāo)記為“fwzh”。父元素為“眉首”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.15簽發(fā)人XML定義。簽發(fā)人記錄簽發(fā)該公文的人員的名稱、簽發(fā)時間及簽發(fā)意見，XML標(biāo)記為“qf”。父元素是“眉首3.2.16簽發(fā)人姓名XML定義。簽發(fā)人記錄公文簽發(fā)人姓名。XML標(biāo)記是“qfr”，父元素為“簽發(fā)人3.2.17簽發(fā)時間XML定義。簽發(fā)時間記錄公文簽發(fā)時間。XML標(biāo)記是“qfsj”，父元素為“簽發(fā)人3.2.18簽發(fā)意見XML定義。簽發(fā)意見記錄公文簽發(fā)意見。XML標(biāo)記是“qfyj”，父元素為“簽發(fā)人”3.2.19發(fā)文主辦單位。發(fā)文主辦單位通常記錄主辦單位機(jī)構(gòu)全稱或標(biāo)準(zhǔn)簡稱，XML標(biāo)記為“fwzhubaidwmc”。父元素為“眉首”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.20文檔類型。文檔類型記錄黨政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)公文種類的名稱，XML標(biāo)記為“wdlx”。父元素為“眉首”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2SKIPIF1<0圖2主體XML定義。主體記錄公文主體部份的組成要素。XML標(biāo)記為“zt”，父元素為“公文體”，子元素由“標(biāo)題”、“主送機(jī)關(guān)”、“正文”、“附件”、“公文生效標(biāo)識”、“成文日期”、“印發(fā)傳達(dá)范圍”、“附注”基本要素及擬稿、校對等“擴(kuò)展要素3.2.23標(biāo)題XML定義。標(biāo)題記錄公文的標(biāo)題。XML標(biāo)記為“bt”，父元素是數(shù)據(jù)類型為“xs:string”，約束：不能為空，詳細(xì)XML定義如下：3.2.24主送機(jī)關(guān)XML定義。記錄公文的主要受理機(jī)關(guān)，通常包括主送機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱、主送機(jī)關(guān)ID的對應(yīng)電子公文交換平臺機(jī)關(guān)Id、主送機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃。XML標(biāo)記是“zsjg”，父元素是“公文體3.2.25主送機(jī)關(guān)IDXML定義。主送機(jī)關(guān)ID記錄主送機(jī)關(guān)ID，XML標(biāo)記為“zsdwid”。父元素為“主送機(jī)關(guān)”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.26主送機(jī)關(guān)名稱XML定義。主送機(jī)關(guān)名稱記錄主送機(jī)關(guān)名稱，XML標(biāo)記為“zsdwmc”。父元素為“主送機(jī)關(guān)”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.27主送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼XML定義。主送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼記錄主送機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃的編碼，XML標(biāo)記為“zsdwxzqhbm”。父元素為“主送機(jī)關(guān)”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.28正文XML定義。正文記錄公文的主要內(nèi)容，正文一般是一份word文檔。XML標(biāo)記是“zw3.2.29附件XML定義。記錄公文的附件內(nèi)容，是為閱讀方便，將公文正文中某些內(nèi)容，如圖表、名單、規(guī)定等，從公文正文中抽出單獨(dú)表述，或者其它的需要提供給公文辦理人員參考的相關(guān)文件。附件的XML標(biāo)記是“fj”，父元素是“主體3.2.30附件描述XML定義。附件描述記錄附件的一些簡單說明，XML標(biāo)記為“fjsm”。父元素為“附件”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.31附件文件名XML定義。附件文件名記錄附件的文件名稱，XML標(biāo)記為“wjm”。父元素為“附件”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.32附件內(nèi)容XML定義。附件內(nèi)容記錄附件的內(nèi)容，XML標(biāo)記為“value”。父元素為“附件3.2.33附件數(shù)據(jù)類型XML定義。附件數(shù)據(jù)類型記錄附件數(shù)據(jù)內(nèi)容的格式類型。如：“text/plain”表示文本格式類型，application/richtextfile，表示rtf格式類型，具體值參考IETFRFC2046的有關(guān)規(guī)定，XML標(biāo)記為“sjlx”。父元素為“附件3.2.34公文生效標(biāo)識XML定義。記錄公文生效標(biāo)識信息，一般包括發(fā)文機(jī)關(guān)署名和發(fā)文機(jī)關(guān)印章，或簽發(fā)人職務(wù)和簽發(fā)人名章。在聯(lián)合行文時，主辦發(fā)文機(jī)關(guān)印章在前。XML標(biāo)記是“gwbs”，父元素是“主體”，子元素包括“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“發(fā)文機(jī)關(guān)印章”3.2.35發(fā)文機(jī)關(guān)署名XML定義。發(fā)文機(jī)關(guān)署名記錄發(fā)文機(jī)關(guān)的署名，XML標(biāo)記為“fwjgsm”。父元素為“公文生效標(biāo)識3.2.36發(fā)文機(jī)關(guān)印章XML定義。發(fā)文機(jī)關(guān)印章記錄發(fā)文機(jī)關(guān)的印章，XML標(biāo)記為“fwjgyz”。父元素為“公文生效標(biāo)識”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string64Binary”，值域要求是3.2.37成文日期XML定義。記錄公文的生效日期。XML標(biāo)記為“cwrq”，數(shù)據(jù)類型為“xs:data”，值域參照3.2.38印發(fā)傳達(dá)范圍XML定義。記錄公文印發(fā)傳達(dá)的范圍。XML標(biāo)記是“yfcdfw”，父元素是“主體”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.39附注XML定義。記錄公文的發(fā)放范圍或使用時需注意的事項(xiàng)。XML標(biāo)記是“fz”，父元素為“主體”，數(shù)據(jù)類型要求“xs:string3.2.40擬搞XML定義。擬搞記錄公文的擬稿人、擬稿時間、擬稿意見基本信息。XML標(biāo)記是“ng”，父元素為“主體3.2.41擬搞人姓名XML定義。擬搞人姓名記錄發(fā)送的公文擬搞者姓名。XML標(biāo)記是“ngr”，父元素為“擬稿”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.42擬搞人意見XML定義。擬搞人意見記錄發(fā)送的公文擬搞意見。XML標(biāo)記是“ngyj”，父元素為“擬稿”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.43擬搞時間XML定義。擬搞時間記錄發(fā)送的公文擬搞時間。XML標(biāo)記是“ngsj”，父元素為“擬稿3.2.44校對XML定義。記錄公文的校對人、校對時間基本信息。XML標(biāo)記是“jd”，父元素為“主體3.2.45校對人姓名XML定義。校對人姓名記錄發(fā)送的公文校對者姓名。XML標(biāo)記是“jdr”，父元素為“校對”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.46校對人時間XML定義。校對人時間記錄發(fā)送的公文校對時間。XML標(biāo)記是“jdsj”，父元素為“校對3.2.47核稿意見XML定義。記錄公文的核稿人的意見。XML標(biāo)記是“hgyj”，父元素為“主體”,數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.48會簽意見XML定義。記錄公文的會簽意見。XML標(biāo)記是“hqyj”，父元素為“主體”,數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.49審稿意見XML定義。記錄公文的審稿意見。XML標(biāo)記是“sgyj”，父元素為“主體”,數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.50復(fù)核意見XML定義。記錄公文的復(fù)核意見。XML標(biāo)記是“fhyj”，父元素為“主體”,數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.51下發(fā)時間XML定義。記錄公文的下發(fā)時間。XML標(biāo)記是“xfsj”，父元素為“主體3.2SKIPIF1<03.2.53印制版記XML定義。記錄公文的印制版記信息。XML標(biāo)記是“ysbj記”，子元素由“印發(fā)機(jī)關(guān)”、“印發(fā)日期”、“印發(fā)份數(shù)”構(gòu)成，約束：可以為空。具體XML定義如下：3.2.54印發(fā)機(jī)關(guān)XML定義。記錄公文的印刷主管部門。XML標(biāo)記是“yfjg刷版記“，數(shù)據(jù)類型是“xs;string”，約束：可以為空。具體XML定義如下：3.2.55印發(fā)日期XML定義。記錄公文付印的時間。XML標(biāo)記為“yfrq”，父元素是“印刷版記”，值域參照3.2.56印發(fā)份數(shù)XML定義。記錄公文繕印的份數(shù)。XML標(biāo)記是“yffs刷版記”，數(shù)據(jù)類型為“xs:int”，約束：可以為空。詳細(xì)XML定義如下：3.2.57主題詞XML定義。記錄公文主題詞。XML標(biāo)記是“ztc”，父元素是“版記”，數(shù)據(jù)類型為“xs:string3.2.58抄送機(jī)關(guān)XML定義。記錄抄關(guān)機(jī)關(guān)。XML標(biāo)記是“csjg”，父元素是“版記3.2.59抄送機(jī)關(guān)ID,XML定義。記錄抄關(guān)機(jī)關(guān)ID，對應(yīng)電子公文交換平臺的單位ID。XML標(biāo)記是“csdwid”，父元素是“抄送機(jī)關(guān)3.2.60抄送機(jī)關(guān)名稱,XML定義。記錄抄關(guān)機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)簡稱。XML標(biāo)記是“csdwmc”，父元素是“抄送機(jī)關(guān)”，約束：不能為空。詳細(xì)XML定義如下：3.2.61抄送機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編號XML定義。記錄抄關(guān)機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃編號。XML標(biāo)記是“csdwxzqhbm”，父元素是“抄送機(jī)關(guān)”，約束：不能為空。詳細(xì)XML定義如下：公文摘要文檔結(jié)構(gòu)3.3.1SKIPIF1<0圖公文摘要的XML定義。公文摘要的XML標(biāo)記是“documentSummary”，子元素由“公文ID”、“文號”、“標(biāo)題”、“主題詞”、“下發(fā)時間”、“緊急程度”其中：documentid：公文ID，調(diào)用方通過此ID讀取公文的詳細(xì)信息。zhutici：公文主題詞。biaoti: 標(biāo)題gonwenbh：文號jinjichengdu:緊爭程度sendbmid:發(fā)送機(jī)關(guān)IDsendbmmc:發(fā)送機(jī)關(guān)名稱senddwxzqhbm:發(fā)送機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃編碼senddwxzqhmc:發(fā)送機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃名稱xiafashijian：下發(fā)時間公文處理狀態(tài)結(jié)構(gòu)3.4SKIPIF1<0圖公文處理狀態(tài)XML定義。公文處理狀態(tài)是指公文接收方接收處理公文的狀態(tài)，可能的處理狀態(tài)包括“未接收”、“已接收”。返回的處理狀態(tài)列表包括“公文接收記錄ID”、“公文處理狀態(tài)”、“公文ID”、“接收人”其中：exchangeid：公文接收記錄IDgongwenid:公文IDshoujianren:接收人shoujianshijian:接收時間shouwendwbs:發(fā)送類型標(biāo)識'1'代表是主送'2'代表抄送shouwendwid:接收機(jī)關(guān)IDshouwendwmc:接收機(jī)關(guān)名稱shouwendwxzqhbm:接收機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼shouwendwxzqhmc:接收機(jī)關(guān)行政區(qū)劃名稱shouwenzt:公文處理狀態(tài)'0'未接收'1'已接收公文交換機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)3.5.1SKIPIF1<03.5.2公文交換機(jī)關(guān)XML定義。公文交換機(jī)關(guān)是指在電子公文交換平臺注冊的機(jī)關(guān)單位，主要其中：xzqhbm：行政區(qū)劃編碼xzqhmc:行政區(qū)劃名稱bmid:機(jī)關(guān)IDbmmc:機(jī)關(guān)名稱bmqc:機(jī)關(guān)全稱bmfzbm:機(jī)關(guān)分組電子公文交換接口4.0.14.0.2對接模塊按照接口名4.0.34.0.4接口函數(shù)及參數(shù)命名規(guī)則4.1.14.1.24.1.34.1.4實(shí)現(xiàn)該交換功能的程序中使用的方法名稱以及相應(yīng)的參數(shù)名稱必須與本規(guī)約中共享接口的WSDL描述中的對應(yīng)的operation（操作）名稱及message4.1.5電子公文交換接口為各單位辦公系統(tǒng)提供一套統(tǒng)一的WebService以下是具體的接口規(guī)約，對接模塊需要按此規(guī)約調(diào)用接口。findDocumentList接口4.2.1本接口用于讀取未接收的公文列表信息。本接口只返回每份公文的基本信息，不會返回公文所有的信息。一般情況下，調(diào)用方先調(diào)用本接口，顯示公文的摘要信息，待選擇指定的公文后，再調(diào)用findDocument4.2.2接口簽名如下：4.2.3參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶shouwendwxzqhbmVC(30)N接收機(jī)關(guān)行政區(qū)域代碼showwendwidVC（30）N接收機(jī)關(guān)IDshouwendwbsVC（1）N發(fā)送類型標(biāo)識‘0’代表所有'1'代表是主送'2'抄送4.2.4接口返回公文摘要列表。公文摘要詳細(xì)的XML定義可參見“3.文交換數(shù)據(jù)規(guī)約”章節(jié)。findDocument接口參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶gongwenidVC(36)N公文IDshouwendwidVC（30）N接收機(jī)關(guān)IDshouwendwxzqhbmVC(30)N接收機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼4.4.4本接口返回值是公文體對象。具體內(nèi)容格式可參考“3.電子公文交換數(shù)據(jù)規(guī)約”receiveDocumentStatus接口參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶fawendwxzqhbhVC(30)N發(fā)關(guān)機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)域代碼fawendwidVC(255)N發(fā)送機(jī)關(guān)IDsourcedocumentidVC(36)N發(fā)送機(jī)關(guān)原系統(tǒng)公文ID4.4.4接口返回值是公文處理狀態(tài)列表。公文處理狀態(tài)是公文接收方處理公文的狀態(tài)，處理狀態(tài)包括“未簽收”、“已簽收”。詳細(xì)的公文處理狀態(tài)列表可參考“3sendDocument接口參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶gwztGwztN待發(fā)送的公文主體，具體內(nèi)容格式請參考“3電子公文交換數(shù)據(jù)規(guī)約”的公文XML描述4.5.4返回值為公文發(fā)送結(jié)果，返回的結(jié)果定義可參考“節(jié)。通過返回結(jié)果編碼，給出相應(yīng)提示信息。updateDocument接口4.6.1方法，讓用戶查看公文內(nèi)容后，再決定下一步的操作。只能對“未接收”的公文進(jìn)行接收，簽收后公文的狀態(tài)改為“已接收”。4.64.6參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶gongwenidVC(36)N公文ID來自findDocumentList方法的公文摘要shouwendwidVC（30）N接收機(jī)關(guān)ID來自findDocumentList方法的公文摘要shouwendwxzqhbmVC(30)N接收機(jī)關(guān)行政區(qū)劃編碼來自getDocumentList方法的公文摘要shoujianrenVC(30)N接收人4.6.4返回值為公文接收結(jié)果。返回結(jié)果的XML理”章節(jié)。各單位辦公系統(tǒng)根據(jù)返回的結(jié)果提示操作是否成功。recallDocument接口4.7文內(nèi)容有誤等，可以調(diào)用此接口進(jìn)行公文撤回操作，把公文撤回給發(fā)送方。4.74.6參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶gongwenidVC(36)N公文ID來自receiveDocumentStatus方法的公文處理狀態(tài)exchangeidVC（36）N接收機(jī)關(guān)ID來自receiveDocumentStatus方法的公文處理狀態(tài)4.6.4返回值為公文回退結(jié)果。具體返回結(jié)果XML處理”章節(jié)。各單位辦公系統(tǒng)根據(jù)返回結(jié)果提示操作成功與否。findDept接口.參數(shù)名類型是否允許為空說明示例值默認(rèn)值userUserTokenN業(yè)務(wù)用戶xzqhbmVC(30)Y行政區(qū)域代碼null所有bmfzbmVC(20)Y分組代碼null所有1黨政；2檢察院、法院；3社團(tuán)；4派駐機(jī)構(gòu)；5事業(yè)單位、國企、傳媒、院校bmmcVC(255)Y機(jī)關(guān)名稱bmqcVC(255)Y機(jī)關(guān)全稱4.8.4接口返回值是公文交換機(jī)關(guān)列表。詳細(xì)的公文交換機(jī)關(guān)列表可參考“3錯誤處理與返回消息處理5.0.15.0.25.0.35.0.4接口調(diào)用方務(wù)必捕捉異常并檢查調(diào)用示，以免用戶誤以為操作成功或者面對莫名其妙的錯誤不知所措。如果是用戶操作的原因，應(yīng)提示用戶使用正確的操作方法或者輸入正確的內(nèi)容。系統(tǒng)錯誤的處理5.1.1本交換平臺的接口采用java5.1.25.1.3異常信息作為soap近回消息的處理5.2.1的信息，判斷業(yè)務(wù)操作是否成功。即使沒有拋出異常，調(diào)用方也不能簡單的認(rèn)為接口調(diào)用成功。5.3.2業(yè)務(wù)操作失敗一般由數(shù)據(jù)不完整、操作不支持等原因產(chǎn)生，比如：對一份已經(jīng)退回的公文執(zhí)行回收操作，從業(yè)務(wù)層面來說是不允5.3.3近回消息的Schema定義其中errorcode返回編碼，errormsg是返回消息。具體的返回值信息編碼，請參考“附錄B：系統(tǒng)返回信息編碼對應(yīng)表”。安全性要求接口安全6.1.16.1.26.1.36.1.46.1.5用戶主體由用戶名與密碼構(gòu)成。詳細(xì)的用戶主體的XML6.1.6對接模塊在每次調(diào)用時，需要soap6.1.7對接模塊的認(rèn)證信息密碼必須使用md56.1.8每次接口調(diào)用都需要一個認(rèn)證用戶。在獲得用戶后，下級單位可以在自身的辦公系統(tǒng)里集成交換平臺的客戶端，通過提供的WebService數(shù)據(jù)安全6.2.16.2.2附錄A：字典項(xiàng)說明1秘密等級字典項(xiàng)用于公文主體，眉首的秘密等級的表示，詳細(xì)的鍵值對應(yīng)如下：字典編碼字典名稱0普通1內(nèi)部2保密期限字典項(xiàng)用于公文主體，眉首的保密期限的表示，詳細(xì)的鍵值對應(yīng)如下：字典編碼字典名稱010年130年2永久3資料3緊急程度字典項(xiàng)用于公文體，眉首的緊急程度的表示，詳細(xì)的鍵值對應(yīng)如下：字典編碼字典名稱0普通1急件2特急3特提4機(jī)關(guān)分組字典項(xiàng)用于公文交換機(jī)關(guān)，詳細(xì)的鍵值對應(yīng)如下：字典編碼字典名稱1黨政2檢察院、法院3社團(tuán)4派駐機(jī)構(gòu)5事業(yè)單位、國企、傳媒、院校5行政區(qū)劃，詳細(xì)的鍵值對應(yīng)如下：行政區(qū)劃編碼行政區(qū)劃名稱440200韶關(guān)市440203武江區(qū)440204湞江區(qū)440205曲江區(qū)440222始興縣440224仁化縣440229翁源縣440232乳源縣440233新豐縣440281樂昌市440282南雄市440203武江區(qū)附錄B：系統(tǒng)返回信息編碼對應(yīng)表返回編碼具體信息備注1操作成功-1用戶認(rèn)證失敗1.請檢查是否在soap頭里添加用戶信息。2.檢查用戶名密碼是否正確-2對象不存在錯誤在讀取公文，系統(tǒng)找不到該對象。請檢查資源的ID是否正確-3請求參數(shù)不正確-4-5非法操作，不能對已經(jīng)接收的公文進(jìn)行撤回操作-6-7非法操作，不能對已經(jīng)接收的公文進(jìn)行接收操作。-8-9接收機(jī)關(guān)不存在根據(jù)主送機(jī)構(gòu)、抄送機(jī)構(gòu)單位標(biāo)識代碼，在系統(tǒng)里找不到該機(jī)構(gòu)（單位）。-10發(fā)送機(jī)關(guān)不存在根據(jù)發(fā)送機(jī)關(guān)單位標(biāo)識代碼，在系統(tǒng)里找不到該機(jī)構(gòu)（單位）。-999系統(tǒng)內(nèi)部錯誤系統(tǒng)內(nèi)部錯誤，請聯(lián)系本交換平臺系統(tǒng)管理員附錄C：本交換平臺的系統(tǒng)信息1本交換平臺的服務(wù)器地址是：http://2WebService接口服務(wù)地址：http://localhost:8081/services/documentWebService3WebService接口服務(wù)的wsdl地址：http://localhost:8081/services/documentWebService?wsdl附錄D：接口描述文件（Wsdl）的詳細(xì)內(nèi)容各單位辦公系統(tǒng)可利用工具根據(jù)此文件生成客戶端的代碼。詳細(xì)的WSDL描述如下：<?xmlversion='1.0'encoding='UTF-8'?><wsdl:definitionsname="DocumentWebServiceService"targetNamespace="/"xmlns:ns1="/soap/http"xmlns:soap="/wsdl/soap/"xmlns:tns="/"xmlns:wsdl="/wsdl/"xmlns:xsd="/2001/XMLSchema"><wsdl:types><xs:schemaattributeFormDefault="unqualified"elementFormDefault="unqualified"targetNamespace="/"xmlns:tns="/"xmlns:xs="/2001/XMLSchema"><xs:complexTypename="userToken"><xs:sequence><xs:elementminOccurs="0"name="password"type="xs:string"/><xs:elementminOccurs="0"name="username"type="xs:string"/></xs:sequence></xs:complexType><xs:complexTypename="resultMsg"><xs:sequence><xs:elementminOccurs="0"name="errorcode"type="xs:string"/><xs:elementminOccurs="0"name="errormsg"type="xs:string"/></xs:sequence></xs:complexType><xs:complexTypename="gwzt"><xs:sequence><xs:elementminOccurs="0"name="bj"type="tns:bjlx"/><xs:elementminOccurs="0"name="id"type="xs:string"/><xs:elementminOccurs="0"name="ms"type="tns:mslx"/><xs:elementminOccurs="0"name="zt"type="tns:ztlx"/></xs:sequence></xs:complexType><xs:complexTypename="bjlx"><xs:sequence><xs:elementminOccurs="0"name="csjg"type="tns:arrayOfCsjg"/><xs:elementminOccurs="0"name="ysbj"type="tns:ysbjlx"/><xs:elementminOccurs="0"name="ztc"type="xs:string"/></xs:sequence></xs:complexType><xs:complexTypename="arrayOfCsjg"><xs:sequence><xs:elementmaxOccurs="unbounded"minOccurs="0"name="csjg"nillable="true"type="tns:csjg"/></xs:sequence></xs:complexType><xs:complexTypename="cs