安全環(huán)保部2023年工作計劃

安全環(huán)保部2023年安全工作計劃

今年以來，我部在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。以實施安

全標(biāo)準化落實安全管理的基礎(chǔ)工作；以強化安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實安全管理的基層工作，不斷完善各項安全管理制度，進

一步強化安全環(huán)保各項監(jiān)管工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

第一部分、2022年安全、環(huán)保工作開展情況

一、2022年安全工作開展情況：

（一）進一步落實各級安全環(huán)保工作主體責(zé)任

1、重新修訂完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初組

織召開了“2022年公司安全、環(huán)保工作會議”，會上股份公

司總經(jīng)理分別與31個三級單位簽訂了2022年安全、環(huán)保目

標(biāo)責(zé)任狀，并實行安全環(huán)保風(fēng)險抵押金、將獎懲與責(zé)任人的

績效考核掛鉤，對各三級單位的安全獎勵共計xxxx元，扣

罰共計XXXX元；

2、對公司各單位要求根據(jù)公司2022年的安全責(zé)任目

標(biāo)，結(jié)合各自實際，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解落實到工

段、班組、崗位，將安全責(zé)任簽訂到每一位在崗員工。我部

在2月份對各三級單位安全承包責(zé)任的簽定執(zhí)行情況進行了

檢查均已完成；

3、落實與市安委辦、市國資委、市環(huán)保局簽定《2022

年安全、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》，并按時上報主要負責(zé)人和集團

公司2022年安全履職工作報告，經(jīng)市安委辦組織2022年度

考核獲得***分的優(yōu)秀成績。

（二）深入開展安全標(biāo)準化工作，進一步完善安全標(biāo)準

化管理體系

1、建立完善了公司三級安全標(biāo)準化的運行管理體系，

通過XX省?；怯涋k的現(xiàn)場考核、審核，2022年3月獲得

XX升應(yīng)急管理廳頒發(fā)的“公司三級安全標(biāo)準化企業(yè)”的批

文。

2、根據(jù)國家新頒布的的安全標(biāo)準化的要求，重新修訂

了《安全標(biāo)準化體系管理手冊》、《安全標(biāo)準化體系管理程

序》、《安全管理制度匯編》。配合開發(fā)部組織落實公司適

用法律、法規(guī)和標(biāo)準的符合性評審工作，共對5各部門、6

個子公司及分廠進行了審核檢查。

3、定期對各三級單位的安全標(biāo)準化執(zhí)行情況，進行

檢查及考核工作，并形成公司安全標(biāo)準化自評報告上報省應(yīng)

急管理部門主管部門。

（三）抓好安全、環(huán)保宣傳教育，加強員工安全培訓(xùn)

1、我部在2022年共出版安全簡報xx期，召開各類

安全例會及工作會議XX次。組織各類安全學(xué)習(xí)XX次。下發(fā)

公司安全、環(huán)保執(zhí)行文件XX份；

2、要求各三級生產(chǎn)單位針對各自實際情況，制定年

度安全培訓(xùn)教育計劃共xx份，安全部每月進行階段性培訓(xùn)

計劃執(zhí)行情況的檢查，全年共有XX個單位按要求完成了安

全培訓(xùn)計劃；

3、今年我部對新員工xxx人，臨時工xxx人，外來

施工人員XXX人，實習(xí)生XXXX人（合計XXXX人），進行了

三級安全教育，教育率達到100%。

4、公司嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗，并進行統(tǒng)

一管理，據(jù)統(tǒng)計公司現(xiàn)有特殊工種xxxx人，已取得特種作

業(yè)資格證書的有xxxx人,取證率達100%；

5、公司在9月?19月，對公司（包括子公司）安全

管理員共110名，進行了安全管理資格的取證、換證工

作；

6、公司于5月份舉辦了三期“三級安全標(biāo)準化執(zhí)行

力”的培訓(xùn)，對公司所有三級單位中層主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、

化工工段長、工藝員、檢修工段長、設(shè)備員，進行安全標(biāo)準

化管理體系執(zhí)行工作再培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員共xxx人；

7、公司于今年11月?19月，委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)

對公司涉及危險化學(xué)品特種作業(yè)（氨合成工藝、過氧化工藝、

氧化工藝、自動化控制）的人員共335人，進行取證培訓(xùn)I；

8、針對xx公司“9.27”事故，組織公司中層領(lǐng)導(dǎo)和

安全管理人員，進行事故的警示教育，針對事故發(fā)生的原因,

查找本單位存在的安全隱患和存在的安全問題，舉一反三,

認真檢查落實各項安全管理制度及各項操作規(guī)程、檢修規(guī)程

的執(zhí)行情況；

9、2022年10月18日，市安委辦對公司進行安全生

產(chǎn)培訓(xùn)示范企業(yè)評審，經(jīng)過資料審查和現(xiàn)場檢查，獲得97.0

分的優(yōu)異成績，通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范企業(yè)的驗收。

（四）認真開展“打非治違”和隱患、違章排查治理工

作，嚴格事故管理和責(zé)任追究

1、為確保元旦和一季度期間公司的安全生產(chǎn)，

全面排查生產(chǎn)系統(tǒng)及設(shè)備設(shè)施的安全隱患，公司下發(fā)文件

《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查暨一季度安全生產(chǎn)大檢查的通

知》（公司安委辦字【2022】7號）,組織安全生產(chǎn)大檢查，

這次安全檢查共查出49項安全隱患，已于2022年3月

10日前整改完畢。

2、2022年3月25日，針對XXX廠發(fā)生爆炸事故,

開展隱患排查治理專項活動，加強對各生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管

理力度，這次檢查共查出隱患39項，已于4月1日前完成

整改。

2、二季度公司組織開展《關(guān)于開展“五一”節(jié)前和

二季度安全生產(chǎn)大檢查的通知》（XX司[2022]8號），這

次安全生產(chǎn)大檢共查出安全隱患35項，已于5月11日前完

成整改。

3、2022年7月17日，針對XXX廠發(fā)生“6.30”高

處墜落事故，為認真吸取事故教訓(xùn)，開展隱患排查治理專項

活動，加強對各生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理力度，這次檢查共查

出隱患39項，已于8月8日前完成整改。

4、針對夏季高溫對化工行業(yè)安全生產(chǎn)影響嚴峻的形

勢，為消除高溫季節(jié)的安全隱患，公司開展防暑降溫安全專

項督查工作。針對發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正，對檢查出的隱患下

發(fā)隱患整改通知書，要求相關(guān)單位限時進行整改；

5、2022年9月19日，公司開展第三季度和國慶節(jié)

前安全檢查工作，共查出安全隱患55項，公司安委辦下達

《隱患整改通知書》給相關(guān)單位，嚴格執(zhí)行隱患“五落實”

要求進行整改，已于2022年9月29日前完成整改。

6、2022年10月9日,為吸取xx“9.27”事故教訓(xùn),加

強公司各項作業(yè)的工藝安全措施、檢修作業(yè)票證的執(zhí)行，避

免檢修作業(yè)的安全事故，開展作業(yè)票證和檢修現(xiàn)場的安全檢

查，這次共查出45項隱患，已于10月15日前完成整改。

7、為加強公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理，落實公司各

級人員的安全培訓(xùn)

工作，保證公司各級安全培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量，提高各

級人員的安全素質(zhì)，2022年11月7日?11月9日，公司開

展安全生產(chǎn)培訓(xùn)及技能培訓(xùn)檢查工作，共查出不符合要求項

32項，已于11月10前完成整改。

8、為確保黨的十九屆四中全會期間及第四季度和元

旦節(jié)期間公司的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，開展第四季度安全生產(chǎn)

檢查工作，從2022年9月10日起一9月31日止，目前，

為公司各三級單位開展安全自查階段。

9、2022年共發(fā)生各類安全事故41起，其中，人身傷

害事故27起，與11年同期相比事故增加19起，上升195%；

工藝、設(shè)備事故21起，與11年同期相比事故增加7起，上

升50%o并針對事故情況對相關(guān)責(zé)任人，以及19個相關(guān)責(zé)任

單位進行了處罰。

10、公司在今年九月份成立了公司安全環(huán)保督察組,

對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全環(huán)保進行監(jiān)督管理，及時對現(xiàn)場作業(yè)人員

的各種違章行為進行了糾正、教育和處罰。全年累計共糾正

查處各類違章行為46起，涉及違章人員98人次，處罰36

人次，并對現(xiàn)場違章現(xiàn)象進行曝光警示。

（五）突出主題，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動

主要組織了如下活動：

1、成立公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定公司“安全生產(chǎn)月”

活動方案，并于5月30日專門組織召開公司“安全生產(chǎn)月”

動員大會，布置落實開展安全生產(chǎn)月活動的各項工作；

2、安全月期間在公司在大門、廠區(qū)等場所，懸掛“消

除事故隱患，筑牢安全防線”安全生產(chǎn)月活動宣傳橫幅XX

幅，出版安全生產(chǎn)板報29塊，通過公司大門的LED屏滾

動顯示安全警示語，并出版XX司報“安全生產(chǎn)月”專

刊一期；

3、我部組織xx名安全管理人員，參加市安委會舉

辦的以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為主題的2022年“安全生產(chǎn)月

宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱?/p>

4、向員工發(fā)放并組織員工學(xué)習(xí)《職工安全教育讀本》、

《中華人民共和國職業(yè)病防治法釋義》、《化工安全技術(shù)與

職業(yè)健康》、等教育讀本xxx本，以及組織填寫《XX市2022

年安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽答題卡》xxx份；

5、組織公司各級負責(zé)人、安全員、職能人員及全體員

工xxxx多人次，觀看“安全發(fā)展、以人為本”、“違章事

故案例”的安全培訓(xùn)錄像。要求各單位收集本單位發(fā)生的2

起安全事故，組織員工通過事故分析，深刻反省事故原因，

吸取事故教訓(xùn)，加強員工對安全事故的應(yīng)急處置能力；

6、公司安委辦召集各三級單位黨支部、工會、女

工委員、共青團等成員開展安全進家庭活動，填寫了xxxx

份安全進家庭合理建議表。

7、公司組織開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任、職業(yè)安全衛(wèi)生

知識、安全生產(chǎn)知識競賽活動，共有29個單位、部門參加,

共有9個參賽單位獲得名次；

8、公司組織全體員工開展主題為“科學(xué)發(fā)展，安全

發(fā)展”有獎?wù)魑?，及提合理化建議比賽的活動。此次活動收

到征文86篇，合理化建議156條，經(jīng)過評比分別評出優(yōu)秀

組織獎、一等獎、二等獎，三等獎，鼓勵獎共2個單位22

人次；

9、公司各三級單位結(jié)合各自實際，開展事故現(xiàn)場應(yīng)

急救援演練，共舉行了16場專項應(yīng)急預(yù)案的演練。6月26

日上午，在公司合成分廠液氨庫舉行公司級氨庫泄漏事故綜

合應(yīng)急演練；

（六）加強“兩重點一重大”的監(jiān)控管理

1、我部嚴格按照國家法規(guī)要求，對生產(chǎn)工序的重點

危險化學(xué)品、危險化工工藝和重大危險源，落實生產(chǎn)裝置的

自動化改造和重大危險源的監(jiān)控、監(jiān)測，同時進一步完善日

常的管理、檢查、考核規(guī)定；

2、公司于今年4月份，組織公司各相關(guān)單位對公司

各危險化學(xué)品生產(chǎn)及貯存設(shè)施，進行重大危險源的辨識，同

時聘請有資質(zhì)的公司進行現(xiàn)場核查。經(jīng)審核我公司共有重大

危險源8個，分別為一級一個（液氨庫）、三級一個（雙氧

水庫）、三級一個（硝酸鏤庫）、四級五個（半水煤氣、弛

放氣柜、甲醇庫、亞硝酸鈉、三甲苯），已報市安監(jiān)局備案；

3、我部監(jiān)督對公司各相關(guān)單位重大危險源嚴格執(zhí)行

四級管理制，即崗位每小時檢查一次、班組每班檢查四次、

工段每天檢查一次、分廠每周檢查一次、公司每月檢查一次。

同時要求各重大危險源的單位，加強對事故情況下的處置培

訓(xùn)，以及每年至少開展一次事故應(yīng)急救援演練；

4、公司在各關(guān)鍵裝置、重點部位及儲存裝置的安全

設(shè)施及聯(lián)鎖裝置安裝溫度、壓力、聯(lián)鎖、緊急切斷等自

動化安全控制設(shè)施，進一步提高本質(zhì)安全水平。目前,

公司液氨貯罐設(shè)置安裝有液位、壓力自動報警裝置6套；甲

醇庫區(qū)設(shè)置安裝有可燃氣體報警裝置及液位高低報警裝置4

套；硝酸自動操作控制裝置6套；煤氣柜設(shè)置有容量高、

低限報警裝置；公司合成氨工藝，氧化工藝，過氧化工

藝等危險工藝自動化控制裝置已通過驗收合格。

（七）強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，創(chuàng)造安全健康作業(yè)環(huán)境

1、外送接觸有毒有害崗位員工140人，到市職業(yè)衛(wèi)

生防治機構(gòu)進行體驗，體驗合格率達100%。今年我部組織

對公司全體員工進行了職業(yè)健康的體檢，共有4836人次參

加了檢查；

2、加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、評價與控制，

每周對生產(chǎn)崗位造成職業(yè)危害因素的物質(zhì)（有毒、有害物、

粉塵、噪聲等）進行有序的監(jiān)測，并將檢測數(shù)據(jù)在崗位職業(yè)

危害告知牌上公布。聘請市疾病防治中心對公司的職業(yè)危害

物質(zhì)進行定期檢測，檢測指標(biāo)均控制在國家指標(biāo)范圍；

3、今年11月23日，市安監(jiān)局組織對我公司進行職

業(yè)健康示范企業(yè)評審，經(jīng)過專家組對公司相關(guān)資料及生產(chǎn)現(xiàn)

場的檢查評定，取得93.5分的成績，獲得“職業(yè)健康示范企

業(yè)”稱號。

（八）認真做好安全生產(chǎn)許可證辦證（或延期辦證）和

建設(shè)項目“三同時”工作

1、2022年初，開始著手股份、鉀肥、柳益公司的安

全生產(chǎn)許可證換證準備工作。聘請咨詢評價公司對股份、氣

體廠、盛強、鉀肥、柳益公司的生產(chǎn)現(xiàn)場及設(shè)備、設(shè)施進行

現(xiàn)狀安全評價。股份、鉀肥、柳益公司于2022年5月份辦

理好安全生產(chǎn)許可證換證工作。

2、聘請咨詢評價公司對“8萬噸甲醇”和“醇煌化”

項目的安全設(shè)施進行竣工驗收安全評價工作，目前，2個項

目的安全設(shè)施峻工驗收正在辦理中。

3、落實電石項目的安全裝置、設(shè)施的設(shè)計審查工作，

并通過專家組的審核，目前正在緊張施工，同時辦理落實試

生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。

（九）重視應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援能力

公司應(yīng)急救援隊作為區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大隊

危化中隊，對內(nèi)擔(dān)任公司應(yīng)急救援及防護工作，對外服從區(qū)、

市安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)，實行24小時值班制，并定期開展針對性

危險化學(xué)品事故應(yīng)知識培訓(xùn)和急救援演練。2022年進行公司

級演練1次，下屬單位演練19次。組織應(yīng)急救援人員參加

市組織的培訓(xùn)28人次。全年共參加省和市應(yīng)急管理部門指

示的應(yīng)急救援4次：

①1月22日，參加XX河鎘污染事故應(yīng)急救援工作；

②8月6日，參加洛維石灰窯坍塌事故救援工作；

③9月27日，參加河池化工公司爆炸事故救援工作；

@11月28日，參加市威奇化工公司硝酸鍍?nèi)芤盒孤┑?/p>

應(yīng)急搶險工作。

二、2022年環(huán)保工作開展情況：

（一）加強環(huán)保工作監(jiān)管，積極履行社會責(zé)任

1、結(jié)合年初XX省下發(fā)的《關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機

制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)【2022】9號文），

配合上級環(huán)保部門檢查19次，完成“重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)

險安全隱患大排查”驗收工作，并通過檢查驗收；

2、落實與市環(huán)保局簽定2022年《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》，

年初在公司安全環(huán)保工作會議上，各相關(guān)生產(chǎn)單位和公司簽

訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，進一步分解落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任，完成

2022年度市政府《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制》考核，并獲得二等獎;

3、根據(jù)XX省下發(fā)的“十二五”總量減排計劃，重新

修訂公司《環(huán)保考核制度》，加大對環(huán)保責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行考

核。完成2022年排污申報工作，按期足額上交每月排污費

299,237元，全年共上交3,590,844元。

4、完成市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市企業(yè)一企一檔資料

的建立，并通過9月份廣西創(chuàng)模預(yù)檢和市創(chuàng)模復(fù)檢，10月份

國家環(huán)保部創(chuàng)模評估驗收。

5、配合完成公司強制清潔審核報告，并通過市環(huán)保

局組織的對公司清潔生產(chǎn)審核評估。

（二）加強環(huán)保設(shè)施監(jiān)控，落實污染治理工作

1、根據(jù)市環(huán)保局的工作要求，完成2022年四個季度

的環(huán)保季度性監(jiān)督監(jiān)測和一次委托監(jiān)測工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)全部

達標(biāo)。完成對公司危險固體廢棄物的申報工作；

2、加強對公司環(huán)保裝置的運行監(jiān)測監(jiān)控，公司生產(chǎn)

系統(tǒng)目前在用的共有19套環(huán)保裝置，總體運行情況良好，

運行有效率達95%,抽樣監(jiān)測合格率達98%o

3、根據(jù)上級部門對公司“十二五”環(huán)保減排的要求，

我部匯同生產(chǎn)部對公司廢水污染物排放情況進行了普查，對

無序排水檢查情況在公司0A網(wǎng)上進行通報，并組織召開兩

次水治理工作會議，在公司污水治理工作會議上提供詳實的

數(shù)據(jù)，例如，硝錢分廠的NH3-N與合成分廠的C0D的檢測

數(shù)據(jù)及排放超標(biāo)情況，公司投入環(huán)保技改項目“硝錢中和廢

液電滲析”二期、合成分廠四段油水回收等工作；

（三）加強環(huán)保監(jiān)測工作，嚴格環(huán)?？己?/p>

1、加強對公司各排放口的環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控管理，及時

對各工藝排放系統(tǒng)進行跟蹤監(jiān)測，嚴格按照環(huán)保責(zé)任目標(biāo),

制定各排放口的的監(jiān)測頻率，對廢水、廢氣、噪聲和崗位有

毒有害因子進行定期監(jiān)測，2022年公司總排口的數(shù)據(jù)監(jiān)測共

231次，主要檢測數(shù)據(jù)與去年相比：PH平均數(shù)據(jù)下降3.27%、

NH3—N平均數(shù)據(jù)下降5.91%.C0D平均數(shù)據(jù)上升19.1%。對

出現(xiàn)異常的監(jiān)測數(shù)據(jù)及時通報相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)。

2、編制好每月一期的環(huán)保月報臺帳，對容易造成超

標(biāo)及環(huán)保投訴的裝置、排口等進行重點監(jiān)控，對超標(biāo)和造成

環(huán)保投訴的責(zé)任單位，嚴格按照公司的環(huán)保規(guī)定和事故管理

規(guī)定進行考核，19年對環(huán)保超標(biāo)38次、投訴35起和造成污

染事故15起的單位先后進行了考核處罰。

（四）加強排污口管理，做好在線監(jiān)控的維護工作

1、修改制定公司各排放口的分析頻率及檢測管理制

度，重點抓好公司煙氣、尾氣、總排廢水在線監(jiān)測裝置的運

行管理，在各現(xiàn)場機房實行定置管理，安排專人負責(zé)現(xiàn)場設(shè)

施的定期巡查、日常維護、定期校驗檢測。同時做好相關(guān)的

記錄收集歸檔工作，確保四套在線裝置與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)不掉

線，以及數(shù)據(jù)詳實；

2、配合市環(huán)保局落實公司環(huán)保在線裝置的第三方運

行維護管理，以及安裝調(diào)試工作，完成污染源自動監(jiān)測儀數(shù)

據(jù)有效性審核及比對檢測的相關(guān)工作，。

（五）做好建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”及環(huán)保監(jiān)測驗收工

作

1、今年完成《8萬噸甲醇生產(chǎn)裝置項目》、《用醇烽

化新工藝改造合成氨銅洗工段工項目》、《循環(huán)水節(jié)水改造

項目》、《低位熱能回收利用項目》、《高壓風(fēng)機、水泵變

頻調(diào)速節(jié)能技改項目》環(huán)保“三同時”驗收監(jiān)測工作。

2、完成《130噸鍋爐在線爬梯改造和總排應(yīng)急池改造

項目》、《硝鏤冷凝液回收項目》環(huán)保補助資金申報，其中

《130噸鍋爐在線爬梯改造和總排應(yīng)急池改造項目》獲得補

助金20萬元。

（六）切實做好崗位環(huán)境監(jiān)控工作

1、每月按《生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測管理制

度》要求，對公司作業(yè)場所進行監(jiān)測，定期對崗位塵毒進行

監(jiān)測，并做好臺帳記錄。其中有毒有害氣體每月進行四次取

樣分析，粉塵每月進行二次，噪聲每季度進行一次。

2、對接觸放射源人員每人佩戴區(qū)核輻射中心配發(fā)的

防輻射個人劑量片，進行時實的監(jiān)控，落實好個人防護措施,

定期對防輻射個人劑量片進行送檢。完成2022年國家放射

源在線使用的登記申報工作。另外，配合區(qū)輻射站進行2022

年公司輻射源年度監(jiān)測性監(jiān)測工作。配合市職防所對公司進

行的生產(chǎn)現(xiàn)場進行職業(yè)衛(wèi)生檢查檢測工作。

三、安全、環(huán)保工作中存在的問題

2022年相繼發(fā)生了“3.8”xx分廠燙傷事故；“3.20”

XX分廠棧橋垮塌事故；“4.2”xx分廠高處墜落事故；“5.5”

xx分廠煤粉塵污染事故;“5.8”xx分廠電器爆炸事故;“6.30”

xx分廠高處墜落事故；“8.29”xx分廠3#主變著火跳車事

故；“9.20wxx一分廠9#廢鍋燒干事故；“10.9”xx分廠

C02壓縮機打壞事故；”10.13”透明質(zhì)酸公司火災(zāi)事故；

“11.19”xx分廠現(xiàn)場猝死事故。以及環(huán)保事故、投訴和排

放超標(biāo)等。安全、環(huán)保管理工作存在的問題和隱患主要體現(xiàn)

在：

1、安全環(huán)保責(zé)任不明確。部分部門、分廠對各級安全

責(zé)任制的落實執(zhí)行不力，安全環(huán)保工作的計劃、布置、檢查、

考核、總結(jié)沒有得到很好落實。安全風(fēng)險管理工作缺失，危

險有害因素的辨識分析及預(yù)防控制措施不明確，重點不突出,

執(zhí)行防范流于形式。工藝、操作、設(shè)備巡回檢查制度執(zhí)行不

力，隱患排查治理工作開展不力。

2、安全環(huán)保意識淡薄，思想認識不到位。主要體現(xiàn)

在：一是工作中安全風(fēng)險意識及自我保護意識差，違章操作、

違章指揮等現(xiàn)象屢禁不止；二是安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較

淡薄，對安全生產(chǎn)工作被動應(yīng)付，安全管理工作在部門、分

廠、工段、班組針對性少。例如，傳達安全工作會議精神，多

數(shù)是照本宣讀，一讀了之，不能夠做到結(jié)合實際舉一反三；

三是安全活動只有記錄，沒有內(nèi)容，活動后應(yīng)吸取什么教

訓(xùn)，應(yīng)解決什么問題等沒有真正落到實處，安全工作只是

停留在口頭上。

3、安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范。公司各三級單位在落

實安全管理工作中，未嚴格按照公司三級安全標(biāo)準化的要求

來執(zhí)行，缺乏有效的落實、檢查、考核、總結(jié)機制。在實際

工作中未結(jié)合各單位的實際情況，切實落實安全風(fēng)險辯識及

危險有害因素的分析，以及落實制定有針對性的安全防范措

施，對安全標(biāo)準化的具體規(guī)范要求，沒有真正運用到日常安

全管理工作中。

4、安全培訓(xùn)工作流于形式。各三級單位的二、三級

安全教育培訓(xùn)工作不能有效開展，

基層管理人員、員工存在安全意識薄弱，安全培訓(xùn)實效

性不強，對于安全培訓(xùn)的結(jié)果和員工的實際掌握能力重視不

足，造成安全管理根本上的先天不足。安全管理人員的理論

技術(shù)知識不夠，缺乏系統(tǒng)的安全管理知識，對生產(chǎn)現(xiàn)場的

各種不安全因素缺乏觀察、分析、判斷和提出解決辦法的能

力。一線員工的安全操作技能、應(yīng)急處理能力不足，現(xiàn)場“三

違”現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致事故發(fā)生的最后一道防線被沖破。

5、三級單位的各級安全檢查，未能按公司管理制度、

安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工藝操作規(guī)程和的要求執(zhí)行，安全檢查

沒有實質(zhì)性內(nèi)容，不知道怎么查，檢查什么，檢查出的隱患

大多是衛(wèi)生、雜物清理等，真正的隱患查不出來，對查出的

隱患有些未能及時完成整改，未及時制定防范隱患的安全措

施；對組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，沒有

很好的重視，預(yù)案演練缺失，預(yù)案的可操作性沒有得到驗證

和改進。事故應(yīng)急防護用品未進行及時的檢查，預(yù)防控制措

施沒有得到全面落實。

6、生產(chǎn)的現(xiàn)場管理存在缺失。重大危險源的易燃易爆、

有毒有害儲存裝置，仍有部分未配備檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報

警系統(tǒng)；易燃液體儲罐也未安裝相關(guān)的報警裝置；生產(chǎn)界區(qū)

粉塵無收塵控制措施和裝置；生產(chǎn)裝置的跑、冒、滴、漏還

比較嚴重，缺乏相應(yīng)的考核管理機制；各類作業(yè)票證的執(zhí)行,

存在嚴重的管理忽視，主要問題在于：作業(yè)活動安全風(fēng)險分

析、化工工藝安全交出措施、安全交出的檢查確認、安全措

施的落實、現(xiàn)場安全防護監(jiān)護、履行審批手續(xù)簽字均未嚴格

執(zhí)行。

7、環(huán)保風(fēng)險意識不強，部分分廠對生產(chǎn)污染物的排

放非常隨意，各分廠的污染事故應(yīng)急池運行不規(guī)范，相關(guān)單

位環(huán)保設(shè)施的運行管理不夠重視，管理不規(guī)范。今年發(fā)生環(huán)

保考核事故15起，比2022年增加3起，上升25%。目前的

排污現(xiàn)狀,今年氨氮超標(biāo)率38.5%（2022年超標(biāo)率為35.3%）；

今年COD超標(biāo)率為9.2%（2022年超標(biāo)率8.3%）,還達不

到十二五國家對企業(yè)廢水排放標(biāo)準的要求。

2023年安全環(huán)保工作計劃

一、總體要求

“生命至上、安全第一”要牢記在心，時刻繃緊安全生

產(chǎn)這根弦，共同抓好安全生產(chǎn)工作；結(jié)合公司生產(chǎn)實際抓責(zé)

任、抓基礎(chǔ)、抓隱患、抓預(yù)防、抓落實，全力推進公司各項

安全環(huán)保管理工作。

二、工作目標(biāo)

各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事

故為零；因公輕傷率＜3%。；各類隱患整改率達100%；全員

上崗培訓(xùn)率、持證率100%;三級安全標(biāo)準化工作考核合格。

全面完成公司與XX市政府簽定的安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。

三、主要工作

（一）進一步落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、計劃將在年初召開2023年安全工作會議，全面總

結(jié)2022年安全工作及部署2023年安全工作計劃，落實與上

級部門簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》、《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，同

時與公司各下級單位簽訂2023年安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，切

實把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)的落實，納入到各三級單位的績效考

核，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴格執(zhí)行安全環(huán)保問

責(zé)制，把追究責(zé)任與改進安全環(huán)保工作有機結(jié)合起來，不斷

創(chuàng)新安全環(huán)保管理的新思路和新辦法；

2、要求將安全環(huán)保責(zé)任進行具體落實，做到安全環(huán)保

工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管，認真執(zhí)行事前

管理，把事后考核變成前置管理。要求各三級單位結(jié)合生產(chǎn)

實際，不斷加強和改進安全環(huán)保管理工作，為防止執(zhí)行走樣,

必須嚴格落實監(jiān)督、檢查和量化考核，建立自我約束機制；

3、全面落實安全環(huán)保承諾、述職制度，以及崗前安全

確認、崗前培訓(xùn)、持證上崗規(guī)定。強化安全環(huán)保風(fēng)險分析,

強化企業(yè)安全主管領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員的的責(zé)任意識,

進一步提高安全環(huán)保管理水平。注重發(fā)揮企業(yè)注冊安全工程

師對企業(yè)安全狀況的診斷、評估、整改方面的作用。

（二）加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系的執(zhí)行

1、在全公司范圍內(nèi)認真落實三級安全生產(chǎn)標(biāo)準化工

作，根據(jù)國家新頒布的三級安全標(biāo)準化執(zhí)行要求，建立完善

的安全生產(chǎn)標(biāo)準體系和執(zhí)行制度。加強全員、全方位、全過

程的三級安全標(biāo)準化管理，努力推動制度達標(biāo)、管理達標(biāo)、

職能達標(biāo)、崗位達標(biāo)。

2、把執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準化與安全生產(chǎn)責(zé)任、安全風(fēng)險

管理、工作許可、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押等結(jié)合起來。各單位要

認真落實日常生產(chǎn)工作的風(fēng)險辨識管理，把不符合安全標(biāo)準

化規(guī)范的生產(chǎn)行為、人的行為、物的狀態(tài)等，作為治理的重

要內(nèi)容。

3、把是否嚴格執(zhí)行安全標(biāo)準化，納入安全監(jiān)管內(nèi)容，

加強監(jiān)督檢查考核，將制度的鋼性力量與人本管理相結(jié)合。

4、加強職業(yè)病管理工作，認真落實各生產(chǎn)現(xiàn)場和崗位

有毒有害物質(zhì)及噪聲檢測，并在各崗位職業(yè)健康欄公布檢測

數(shù)據(jù)。做到工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達

100%,危害因素監(jiān)測率達100%,危害因素監(jiān)測合格率達98%

以上，接觸職業(yè)危害作業(yè)人員健康定期體檢率到達60%以上。

（三）加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化意識提高素質(zhì)

1、根據(jù)安全生產(chǎn)階段性特點，以創(chuàng)建安全培訓(xùn)示范企

業(yè)為基礎(chǔ)，以建立企業(yè)安全文化為目標(biāo)，繼續(xù)強化安全意識

和安全責(zé)任教育。編制好公司2023年安全培訓(xùn)工作計劃，

制定安全培訓(xùn)目標(biāo)，強化全員安全培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì)。

2、要求各三級單位要結(jié)合各自的實際情況，制定好安

全教育培訓(xùn)計劃，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明

的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動，推動安全發(fā)展理念

的落實。嚴格按照公司《安全培訓(xùn)教育管理制度》認真落實

各級安全教育，努力提升全員安全防范意識，不斷提升全體

員工的安全文化素質(zhì)、安全知識、安全技能。

3、認真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作，落實?；飞?/p>

產(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作，，進一步提升危險工藝操作

人員的整體水平，完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。

完成生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作

業(yè)人員再培訓(xùn)工作，完成《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核

管理規(guī)定》中硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、過氧化工藝

作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)員工取證培訓(xùn)工作。

4、根據(jù)生產(chǎn)實際和崗位需求，要編制安全培訓(xùn)專用教

材，除基本知識、基本理論外，增加案例學(xué)習(xí)、事故預(yù)防、

危險預(yù)知和危害辨識等內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性。積極落實

安全知識和安全常識下班組、下崗位，提高員工安全行為的

自覺性，推進安全技術(shù)的培訓(xùn)教育，為公司安全生產(chǎn)，打造

必需的懂化工、懂安全的專業(yè)技術(shù)人才，以及安全生產(chǎn)管理

人才隊伍。

5、加強安全文化建設(shè)，增強培訓(xùn)的針對性。提高組織

管理者及員工做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，對管理人員

要進一步開闊視野，轉(zhuǎn)化心智模式，補充先進的安全管理知

識和經(jīng)驗；對操作人員以崗位應(yīng)知應(yīng)會為重點，加強現(xiàn)場培

訓(xùn)，提高員工實際安全操作技能和辨別、排查現(xiàn)場安全隱患

的能力。

6、建立安全培訓(xùn)效果評價體系，采取基礎(chǔ)知識考試、

基本技能考核、工作現(xiàn)場抽查等多種形式，檢驗安全培訓(xùn)效

果。逐步增加安全辯論、安全演講、安全論壇、安全競賽、

安全活動月等培訓(xùn)內(nèi)容，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)

合。提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高員工的素質(zhì)，改善員工的行為，促

使員工做到崗位安全知識、崗位安全技能、安全處置能力全

面提升，真正成為有意識、懂安全、會安全的安全型員工。

（四）強化“兩重點一重大”的管理，狠抓隱患排查治

理

1、公司作為危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)，將不斷完善

安全保障體系，提高整體本質(zhì)安全水平和事故防范的能力。

強化生產(chǎn)過程的工藝、設(shè)備、運行的安全管理，采用新技術(shù)

提升生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全水平，進一步完善生產(chǎn)裝置的自動化

控制和緊急停車控制。對公司生產(chǎn)系統(tǒng)的“重大危險源”要

進一步落實防范措施，加強重點監(jiān)管監(jiān)控，提高事故防范的

能力。

2、完善安全生產(chǎn)隱患排查體系，堅持國家安監(jiān)總局制

定的《危險化學(xué)品事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》，切實抓好

隱患排查工作，為生產(chǎn)運行提供保障。操作人員立足崗位查

隱患，專業(yè)技術(shù)人員立足工藝、設(shè)備查隱患；專職安全員立

足人的行為、物的狀態(tài)和措施的落實查隱患；管理人員立足

思想、管理查隱患。各部門要認真開展周期性的各類隱患排

查與檢查；各分廠要認真開展日常的隱患檢查，日常檢查情

況要在早調(diào)度會議上通報，對薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵作業(yè)地點進行

突擊檢查。

3、狠抓排查隱患治理工作。定期組織安全大檢查，加

強現(xiàn)場檢查力度，力爭將安全事故隱患消滅在萌芽之中。對

能現(xiàn)場整改的隱患，必須現(xiàn)場立即整改；對重大安全隱患，

嚴格執(zhí)行掛牌督辦制，做到項目、人員、責(zé)任、措施、考核

五落實，安全隱患未消除前，必須制定專項安全防范措施,

危及安全生產(chǎn)的必須立即停產(chǎn)檢修維護。嚴格實行安全問責(zé)

制。嚴肅查處各項安全事故，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全責(zé)

任不落實，方案措施不完善，隱患排查治理不到位，監(jiān)督檢

查流于形式的，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援處置能力

1、結(jié)合公司生產(chǎn)特點，加強事故應(yīng)急救援管理工作,

不斷完善各單位的現(xiàn)場處置預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，以及公司

綜合應(yīng)急預(yù)案。認真落實好培訓(xùn)教育，按照應(yīng)急救援預(yù)案職

責(zé)和要求，通過應(yīng)急救援的演練活動，不斷提高員工的事故

處理能力和應(yīng)急技能，以及自救互救能力。

2、強化公司、各三級單位應(yīng)急預(yù)案管理。組織公司

級重大預(yù)案的學(xué)習(xí)，落實并修訂和補充廠級應(yīng)急預(yù)案，突出

危險危害特征，并相互銜接，形成統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系；加

強預(yù)案培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌

握基本的事故預(yù)防、避險、處置、自救、互救等知識，強化

應(yīng)急意識，提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

3、開展預(yù)案演練。根據(jù)預(yù)案，結(jié)合生產(chǎn)實際，有選

擇的進行桌面演練、功能演練、專業(yè)演練，在2023年組織

一次專業(yè)配合、社會聯(lián)動的公司級應(yīng)急預(yù)案演練，發(fā)現(xiàn)問題,

改進不足、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。堅持應(yīng)急值班工

作，健全快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保遇到險情或突發(fā)事

故能夠緊急響應(yīng)、正確處置、減少損失。

（六）強化現(xiàn)場安全督察機制，提升安全管理水平

1、健全檢修安全控制機制。工藝處理時要填寫“工

藝交出處理方案”，并由工藝廠長審核，保證工藝交出準確

無誤，并與“安全檢修作業(yè)證”相互結(jié)合、共同把關(guān)；檢修作

業(yè)前工藝、檢修和分廠安全人員要嚴格執(zhí)行三方現(xiàn)場交底制

度；檢修過程要做到辦證、檢查、確認、隔離、置換、分析、

試驗、通風(fēng)、防護、監(jiān)護、救護各項工作的落實；檢修結(jié)束

后必須現(xiàn)場驗收，經(jīng)有關(guān)方確認，方可交付生產(chǎn)工藝。

2、規(guī)范危險源安全監(jiān)控體制。要開展危險化學(xué)品安全

專項整治活動，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、

使用、銷售、充裝、運輸管理，全面做好危險化學(xué)品安全管

理工作。抓好公司、廠、班組三級責(zé)任落實，加強對重大隱

患和特護設(shè)備的管理，確保工藝、設(shè)備、裝置的安全運行。

3、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)、檢修安全確認制。項目建設(shè)、試車

生產(chǎn)、系統(tǒng)檢修、正常生產(chǎn)及維護，要做到包括：巡檢確認、

開車確認、停車確認、隱患整改確認、檢修確認，停送物料

確認等。特別是開停車過程要嚴格執(zhí)行開停車方案、票證制

度，操作過程嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，檢修過程要做好工藝安全

交出、檢修條件和檢修結(jié)果的簽字確認工作。

4、嚴格執(zhí)行安全、工藝、檢修、維護等相關(guān)要求。異

常工況運行必須制定專項安全操作規(guī)定及安全防范措施；大

型設(shè)備啟停必須執(zhí)行確認檢查和操作票；設(shè)備運行必須在規(guī)

定的參數(shù)范圍；檢修動火必須辦理工作票；指揮、操作必須

遵守規(guī)程；外來施工隊伍必須簽訂安全協(xié)議；安排工作同時

必須布置安全措施。

（七）樹立環(huán)保社會責(zé)任，健全管理考核制度

1、根據(jù)XX省“關(guān)于開展環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級攻堅戰(zhàn)的決定”要求，全面加強公司環(huán)保工作的監(jiān)督管

理，切實維護好社會生態(tài)環(huán)境的安全。圍繞環(huán)保工作積極推

進環(huán)境宣傳教育，提高環(huán)境保護意識，搞好環(huán)境警示教育，

提高公司員工的環(huán)境保護意識和環(huán)境法制觀念，在全公司樹

立起一種企業(yè)環(huán)保生存危機的憂患意識。

2、積極實施環(huán)保目標(biāo)的責(zé)任管理，重新修訂公司環(huán)保

排放考核制度，在環(huán)保管理中，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，加強

環(huán)境保護、節(jié)約資源意識教育，查找影響環(huán)保工作的薄弱環(huán)

節(jié)，層層落實責(zé)任，積極協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中遇到的重點、

難點問題，為實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。

（八）實施清潔生產(chǎn)機制，持續(xù)改進環(huán)保管理

1、公司在20年通過了強制性清潔生產(chǎn)審核工作，

今年將在此基礎(chǔ)上，進一步落實環(huán)保工作從生產(chǎn)源頭開始,

抓好末端治理不放松。實施清潔生產(chǎn)工作的長效要求是：持

續(xù)改進、持續(xù)實施，只有起點，沒有終點。

2、根據(jù)公司在線運行的環(huán)保設(shè)施、裝置，建立好運

行管理監(jiān)控臺帳，以及各單位各類污染物排放的信息檔案。

采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，及時掌握環(huán)保處理裝

置、設(shè)施的運行情況，確保環(huán)保設(shè)施與主體生產(chǎn)設(shè)備的同步

運行，充分發(fā)揮治理設(shè)施的減排治污效果。加強對現(xiàn)場環(huán)保

排放的管理，尤其是現(xiàn)場跑、冒、滴、漏的環(huán)保監(jiān)控。

（九）加強環(huán)保排放監(jiān)控，提升環(huán)保處置水平

1、針對國家“十三五”對合成氨生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保排放控

制指標(biāo)的要求和期限，加強對全公司生產(chǎn)系統(tǒng)的排污監(jiān)測,

加強對水、氣在線監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施的管理工作，設(shè)立專人負

責(zé)，出現(xiàn)故障及時通知運營商處理，對固體廢棄物進行規(guī)范

化處置管理。積極配合市環(huán)保局每季度一次的監(jiān)督性監(jiān)測,

及委托監(jiān)測。

2、加強對環(huán)保裝置、設(shè)施的運行管理及監(jiān)督考核。

進一步加強日常檢測、監(jiān)控的落實。認真落實好生產(chǎn)系統(tǒng)出

現(xiàn)異常情況的應(yīng)急排放措施及處理，以低消耗、低排放、高

效率實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

（十）強化環(huán)保管理，確保實現(xiàn)年度目標(biāo)指標(biāo)

1、進一步加強對廢水、廢氣、噪聲、工業(yè)固體廢物

及危險廢物等的監(jiān)督管理，加大環(huán)境違規(guī)行為的考核力度。

污染物排放必須遵守“達標(biāo)排放，總量控制”的原則，確保

完成公司年度環(huán)保目標(biāo)。

2、進一步控制污染物無組織排放。繼續(xù)加大對揚塵

污染以及廢水、工業(yè)廢油和含油紡織物不規(guī)范收集貯存、處

置等現(xiàn)象的管控；要進一步加大生產(chǎn)現(xiàn)場散裝物料運輸拋灑、

工程施工區(qū)域環(huán)境污染的督查力度，抑制污染物無組織排放

行為。

3、杜絕環(huán)境違法行為。堅決不得發(fā)生人為無組織排

放有毒有害物質(zhì)造成的環(huán)境污染事件以及被社會公眾投訴

環(huán)境污染屬實事件。

4、加強輻射安全防護知識培訓(xùn)，提高員工輻射防護

意識，確保持有效證件上崗；做好個人劑量計定期檢測工作，

跟蹤、評價放射工作人員年度職業(yè)照射劑量，杜絕放射性事

故的發(fā)生；加大放射源的輻射環(huán)境安全監(jiān)管，落實安全監(jiān)管

措施，謹防丟失。督促做好廢鋼放射性檢測和人身防護工作。

5、加強環(huán)境風(fēng)險源管理，提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。

要進一步梳理環(huán)境風(fēng)險源分布狀況，根據(jù)公司《環(huán)境污染綜

合應(yīng)急預(yù)案》，制定、完善本單位突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場、

專項應(yīng)急預(yù)案。明確各層級控制環(huán)境風(fēng)險內(nèi)容，制定周密防

范措施，責(zé)任到人。普及環(huán)境應(yīng)急知識，組織開展應(yīng)急預(yù)案

學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急情況下快速響應(yīng)和處置能力。

安全環(huán)保工作關(guān)系到公司的發(fā)展和全體員工的生命財

產(chǎn)，杜絕發(fā)生重大安全環(huán)保事故既是公司的底線，也是企業(yè)

的生命線。加大安全環(huán)保監(jiān)管力度，努力創(chuàng)造安全環(huán)保的最

佳環(huán)境，確保員工的生命財產(chǎn)安全及社會和諧，讓我們共同

努力為公司生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展提供可靠的保證。

安全環(huán)保部

二O二二年十二月二十日2022

年安全工作總結(jié)和2023年安全工作計劃

2022年，xx公司在的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，認真落實公司各

階段工作會議要求，堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人

為本”的發(fā)展理念，以推行HSE管理為中心，以事前預(yù)

防為重點，以貫徹實施集團公司“反違章禁令”為主

線，以安全施工活動為載體，以遠離違章、消除隱患、識

別危險、保證安全為目標(biāo)，結(jié)合施工現(xiàn)場管理實際情況，

通過貫徹落實集團公司、公司安全施工管理方針，狠抓安

全工作，規(guī)范管理，強化施工安全和質(zhì)量同步，確保了全

年安全施工平穩(wěn)運行，現(xiàn)將全年安全工作總結(jié)下：

一、2022年安全工作總結(jié)

（一）高度重視安全，穩(wěn)步推進安全工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全工作扎實開展。xx公司高度

重視安全，在2022年初，即制定全年安全施工要求，完

善HSE領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了xx公司經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副

組長的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組。xx公司認真結(jié)合同行業(yè)發(fā)生的安全

事故，深刻吸取教訓(xùn)，多次組織施工員共同觀看和分析諸

多安全事故發(fā)生的原因，多起施工安全事故反復(fù)證明：現(xiàn)

場施工員安全意識松懈，管理上存在漏洞和不足，對安全

隱患重視不夠，是造成施工事故發(fā)生的內(nèi)在原因。因此，

在日常工作中，xx公司認真對照xx施工業(yè)發(fā)展自身情況，

結(jié)合工作實際，努力發(fā)現(xiàn)問題找差距，分析問題求整改，

解決問題促發(fā)展，在不斷對比中做好施工現(xiàn)場隱患的整改,

杜絕類似事故的發(fā)生。同時，引導(dǎo)現(xiàn)場負責(zé)人和技術(shù)人員

提高安全意識，重視安全管理，促進安全管理工作順利開

展，從而保證各項規(guī)定能夠得到貫徹執(zhí)行，保證安全隱患

能夠及時得到檢查整改。

2、加強全員教育，提高全員安全意識。在安全管理

方面，全員教育是重中之重。xx公司開展了形式多樣，內(nèi)

容豐富的全員安全宣傳教育和安全培訓(xùn)，加強了安全宣傳

教育工作，以各種活動為載體，突出宣傳重點，力求實效。

在2022年開展的安全演講、冬防工作和安全知識競賽等

活動中，xx公司充分利用板報、標(biāo)語、宣傳單、張貼畫等

宣傳工具，向一線施工人員廣泛宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)

方針、政策、法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司、的各項安全要求和部

署。

2、強化施工管理，促進現(xiàn)場管理有序。在施工治理

中，現(xiàn)場管理尤為重要。一年來，xx公司狠抓現(xiàn)場文明施

工治理，要求從建點開始，按高起點、高標(biāo)準、高水平運

行，做到規(guī)范、整潔，對現(xiàn)場文明施工、樣板起步一抓到

底。實踐證實：抓而不緊等于沒抓，抓而不實等于白抓。

通過對現(xiàn)場治理的常抓不懈，各個項目的施工現(xiàn)場均達到

了文明施工標(biāo)準，樹立了XX公司良好的品牌與形象，受到

了甲方的普遍好評。

3、加強安全治理，嚴格落實管理制度。堅持“以

人為本”的理念和“安全第一，預(yù)防為主”的基本

方針，以2022年是公司“基礎(chǔ)管理規(guī)范年”為載體,

結(jié)合“安全活動月”，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。

一是狠抓施工現(xiàn)場違章行為。對違反集團公司”反違章

禁令”的嚴肅處理。二是嚴格檢查安全工作。通過對施

工現(xiàn)場進行不間斷的檢查，督促施工人員認真執(zhí)行施工技

術(shù)規(guī)范及安全技術(shù)操作規(guī)程，并在抓現(xiàn)場工程質(zhì)量的同時,

堅持安全管理，堅持質(zhì)量管理，把安全工作的重心和著力

點放在日?，F(xiàn)場管理的工作質(zhì)量上，不斷加大安全監(jiān)管、

監(jiān)督力度，加大安全防范措施和安全隱患的落實、整改工

作。認真組織檢查施工現(xiàn)場勞保穿戴不齊，安全措施保障

不到位的情況，對于現(xiàn)場中沒有施工人員安全培訓(xùn)和培訓(xùn)

記錄的，一律不準施工。三是做好爆破物管理。迪那2項

目主要有道路施工和爆破工程兩部分，在爆破工程中，加

強管理，嚴格遵守《民爆管理》規(guī)定，對爆破物管理實行專

人專管，安排安全專職人員負責(zé)爆破區(qū)的管理工作，對爆

破現(xiàn)場實行禁區(qū)式管理，嚴格搜查所有進出現(xiàn)場人員，盤

查不明人員，確保爆破工程順利完工。四是狠抓現(xiàn)場管理。

細節(jié)決定成敗，施工現(xiàn)場的動火、動土和臨時用電以及正

常施工作業(yè)都牽涉到安全管理，必須嚴格按照動火、動土

和動電規(guī)定，落實審批程序，做到常抓不懈，警鐘常鳴。

五是強化教育，提高意識。對施工人員、操作手、駕駛員

加強了安全教育，強化了全員的安全意識。六是完善預(yù)案,

加強演練。迪那地處山谷地段，夏季防洪工作十分重要，

塔中處于沙漠腹地，防H2S防毒工作異常嚴峻。特別是北

京舉辦奧運會期間，新疆境內(nèi)的“三股勢力”蠢蠢欲

動，XX公司嚴格按照的要求，做好塔中、迪那、輪南和庫

爾勒的安全管理工作，加強夜間值班和巡邏，對規(guī)定設(shè)施

和重要設(shè)備以及重點區(qū)域進行嚴格看護，不斷完善預(yù)案，

加強預(yù)案演練。在塔中、輪南進行了消防和防H2S演練，

在迪那進行了防洪預(yù)案演練，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，

保證了xx公司安全管理工作平穩(wěn)運行。

（二）降低管理成本，狠抓綜合治理工作。

今年，xx公司取得了快速的發(fā)展，定位塔里木市場實

現(xiàn)“大xx,大發(fā)展”的目標(biāo)展現(xiàn)出新的活力。今年各

項工程繁忙有序進行，但是每項工程的日常開支和資金投

入等占用大量資金，加之已完工項目不能及時結(jié)算，新開

工的項目不能及時拿到預(yù)付款等原因，造成xx公司資金周

轉(zhuǎn)的緊張。對此，在資金比較緊張的情況下，xx公司狠抓

綜合治理，認真開展專項整治、”基礎(chǔ)管理月”活動

和綜合治理活動，做好內(nèi)控管理工作，從而保證工程正常

施工。

1、加強內(nèi)控管理。一是對每個分項工程所報的物資,

必須嚴格把關(guān)，確保報料不重不漏，減少多次往返運費，

加強物資報料的計劃性和程序性。二是嚴格控制各種物資

材料在施工過程中的額定限耗。三是強化協(xié)調(diào)設(shè)備的科學(xué)

性。在XX公司設(shè)備緊張時，XX公司本著充分發(fā)揮自有設(shè)備

作用，最大限度減少外雇的原則，合理調(diào)派每一臺設(shè)備。

在設(shè)備平衡方面，做到了項目間就近平衡，減少了設(shè)備的

閑置時間和調(diào)派頻次，降低了調(diào)遣費用，提高了利用率。

2、加強油料管理。在公司開展嚴厲打擊盜賣拉運油

品和物資專項整治活動中，xx公司認真組織項目部駕駛員

和施工員進行專題學(xué)習(xí)，做好油料管理工作，對車輛、設(shè)

備油料消耗進行測算，對每臺車在不同區(qū)域制定了油料消

耗標(biāo)準。同時，認真開展以“扎緊籬笆，守住家園”

為主題的專項整治活動，切實保障油品、物資正常使用，

確保綜合治理工作取得實效。

3、嚴把材料管理。材料管理的嚴與松關(guān)系到施工質(zhì)

量優(yōu)劣。在施工現(xiàn)場，xx公司嚴格要求材料員對于進入現(xiàn)

場的材料嚴把關(guān)，嚴控質(zhì)量。對現(xiàn)場材料進行試驗，對于

不達標(biāo)或不合要求的一律予以退還，并向有關(guān)廠家發(fā)出材

料不合格通知單，保證施工材料供貨正常，質(zhì)量合格。同

時，對材料員定期進行輪崗，嚴格執(zhí)行XX公司材料管理規(guī)

定，嚴把材料進口關(guān)。

（三）加強安全管理，完善現(xiàn)場管理體系。

1、加大懲處力度，強化落實。為保證安全施工工作

目標(biāo)的實現(xiàn)，XX公司今年重點加強了安全檢查與隱患整治

工作。根據(jù)自身安全工作的實際需要，每月進行一次安全

隱患自檢自查，共查處安全隱患18起，整改完成18起。

查處違章3起，處理違反集團公司“反違章禁令”和

公司“五大禁令”、“禁酒令”2人、待崗培訓(xùn)1

人。同時，每季度對各部門的安全施工狀況進行一次全面

檢查，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等

重要節(jié)假日之前進行強化檢查；在定期檢查的基礎(chǔ)上，XX

公司提高了隨機檢查的頻率。在檢查過程中，XX公司始終

堅持“實事求是、全面細致、不留死角、不走過場”

的原則，共查獲安全隱患18處。針對查獲的安全隱患和

薄弱環(huán)節(jié)，xx公司認真進行整改落實，重點落實安全制度

是否健全，安全措施是否到位，安全隱患是否整改。

2、開展多種活動，提高素質(zhì)。xx公司在今年“安

全施工月”、“百日安全無事故”競賽活動期間，

在的安排和指導(dǎo)下，認真開展各項活動，一是開展“安

全在我心中”演講比賽，XX公司派出的選手獲得第一名,

又積極安全知識競賽活動；二是開展“安全我有責(zé)，我

為安全做什么”的大討論活動。三是持續(xù)開展落實集團

公司“反違章禁令”和公司“五大禁令”、

“禁酒令”，下發(fā)試卷84份，員工考試合格率達到

100%o四是組織單位氣體觀看安全環(huán)保教育片2次，進

行消防知識培訓(xùn)1次，參加人數(shù)共計140人次以上。五

是在迪那2、中環(huán)路、塔中一體化、塔中24、26新建

井場道路工程等施工現(xiàn)場進行安全培訓(xùn)8次，對新員工和

新招大學(xué)生入廠教育3次。六是先后開展了三個“百日

安全無事故活動”，和百日“交通安全專項整治”

活動。通過積極參加這些活動，進一步提高了員工的安全

意識，進一步引導(dǎo)員工配合做好現(xiàn)場管理，在xx公司大力

營造“我要安全、我會安全、我保安全”的安全氛圍,

提高了全體員工的安全意識，將安全施工變?yōu)樽杂X行動。

3、加強日常檢查，加強整改。

xx公司在繼續(xù)鞏固安全施工基礎(chǔ)工作和重點工作的同

時，日常安全管理工作也不斷得到加強，主要體現(xiàn)在幾個

方面：加大宣傳力度。廣泛開展安全施工宣傳教育活動，

定期分批召開安全施工動員大會，貫徹安全施工工作；制

作大量安全宣傳畫報，懸掛安全橫幅、標(biāo)語、安全警示牌,

舉辦安全宣傳專欄，大張旗鼓地宣傳安全施工的重要性，

提高全體員工的安全施工意識，全面營造“安全施工”

的良好氛圍。

4、規(guī)范施工管理，加強管理。

XX公司在全力完成了迪那2產(chǎn)能建設(shè)、中環(huán)路、塔中

勘探開發(fā)一體化、塔中24、26井區(qū)新建道路工程項目

部等多個工程，確保全員持證上崗，嚴格落實開工前組織

現(xiàn)場人員進行了“三級”安全教育培訓(xùn)制度，確保了

工程順利施工。

5、完善HSE體系，加強演練。制定HSE管理體系

作業(yè)指導(dǎo)書和HSE應(yīng)急預(yù)案。迪那2組織了防洪應(yīng)急演

預(yù)案演練3次，防恐應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練1次，參加人數(shù)

達200人次以上。

二、存在的問題

盡管xx公司始終將安全管理貫穿施工工作的全過程，

不斷完善和健全各項規(guī)章制度，使XX公司的安全管理逐步

走向規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化。但還存在這以下問題：一

是安全管理還不夠完善，執(zhí)行力還不夠到位；二是對頑固

性違章作業(yè)的整治還不夠嚴；三是施工現(xiàn)場安全員配備力

量薄弱，施工現(xiàn)場安全管理還不夠全面。

三、2023年安全工作計劃

xx公司將在認真總結(jié)2022年安全工作的基礎(chǔ)上，進

一步完善各級管理制度，杜絕事故發(fā)生，實現(xiàn)安全施工持

續(xù)穩(wěn)定，具體思路如下：堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,

牢固樹立“安全施工責(zé)任重于泰山”的觀念，強化對

安全施工工作的領(lǐng)導(dǎo)，以確保順利完成2023年的安全施

工責(zé)任目標(biāo)。

2023年安全施工工作的主要目標(biāo)：

不發(fā)生輕傷及以上人身事故；

不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；

不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故；

不發(fā)生負主要責(zé)任的重大交通事故；

不發(fā)生重大經(jīng)濟賠償事故；

不發(fā)生環(huán)境污染事故。

圍繞上述要求和目標(biāo)，xx公司將重點做好以下幾個方

面的工作：

（一）加強基礎(chǔ)管理，夯實安全施工基礎(chǔ)。建立安全施

工長效管理機制，實現(xiàn)全員安全施工狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的總體

目標(biāo)，以進一步完善安全施工控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣

傳教育培訓(xùn)工作體系為重點，全面推進安全施工監(jiān)督管理

體系建設(shè)，夯實安全施工基礎(chǔ)。

1、建立崗位責(zé)任制，明確施工人員責(zé)任。提高施工

人員的安全意識和責(zé)任感，加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，建立完善

的施工管理制度，強化執(zhí)行，落實崗位責(zé)任制。

2、加強施工現(xiàn)場管理，提高安全意識。抓好施工進

場前的安全教育，提高施工人員安全意識，完善施工HSE

體系，為施工人員配備齊全、合規(guī)的勞保用品，要求施工

作業(yè)人員嚴格執(zhí)行公司、和XX公司的有關(guān)安全施工的政策

和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全施工負責(zé)。

3、認真落實“反三違”，強化安全管理。認真

執(zhí)行集團公司“反違章禁令"，狠抓習(xí)慣性違章，遵

守勞動紀律，不斷提高安全意識和自XX公司保護能力，做

到“三不傷害”。做好動火、動土、動電和有限空間

作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。結(jié)合工作實際，查找自己身邊的安

全隱患，控制好風(fēng)險點和危險源，以提高全體員工的風(fēng)險

識別能力，危險防范能力，預(yù)案保證能力。

（三）加強教育培訓(xùn)I,提升現(xiàn)場管理能力。組織施工人

員參加安全教育培訓(xùn)I,提高全員參與安全管理的自覺執(zhí)行

力，規(guī)范勞動保護，制定健全的安全管理體系，完善HSE

體系，加強演練。

1、加強安全培訓(xùn)，提高全員安全意識。每個季度組

織全體施工人員學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培

訓(xùn)，提高每位施工技術(shù)員的安全施工知識和技術(shù)水平，引

導(dǎo)施工人員自覺遵守規(guī)定，配帶勞保用品，鼓勵對于有違

反安全規(guī)程及分工不明確時以及沒有采取安全措施和違章

指揮的的有效制止。

2、狠抓現(xiàn)場管理，完善HSE管理體系。狠抓現(xiàn)場管

理，提高現(xiàn)場管理人員的安全意識，完善現(xiàn)場管理制度，

落實HSE管理要求，做好特種作業(yè)人員的學(xué)習(xí)，保證持證

上崗率達到100%o每月組織員工進行安全培訓(xùn)和標(biāo)準化

宣貫，做好對新入廠員工的教育。落實班組教育及HSE知

識的培訓(xùn)，制定考核，確保培訓(xùn)的內(nèi)容適應(yīng)實際崗位需求。

充分利用班前講話等方式，開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有

效促進各崗位員工素質(zhì)的全面提高。督促員工進行自學(xué)，

學(xué)習(xí)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)等。

并對崗位應(yīng)知應(yīng)會、崗位危害因素、風(fēng)險控制措施和應(yīng)急

處置措施等有關(guān)知識進行考試，以促進員工自學(xué)的積極性。

在全廠員工中形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3、加強安全考核，規(guī)范日常施工行為。把安全工作

和獎金掛鉤，對出現(xiàn)問題較多的項目部、班組或個人進行

一定金額的獎罰，促進了項目部、班組安全管理，使施工

人員認識到由于自己的違章行為可使整個工程受到損失，

增強自我監(jiān)督和互相監(jiān)督意識，提高施工員對安全的關(guān)注

程度和遵章守紀的意識。

（三）加強監(jiān)督力度，提高安全。安全檢查是搞好安全

施工的重要手段，其基本任務(wù)就是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險

和隱患，督促整改；監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施；制止

違章指揮、違章作業(yè)。對于安全檢查主要是從以下幾個方

面來做的：

1、加強日常安全檢查。重查看施工現(xiàn)場的關(guān)鍵裝置

和重點部位及特殊作業(yè)現(xiàn)場。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，

馬上通知相關(guān)人員對現(xiàn)場進行整改，發(fā)現(xiàn)人的問題，立即

批評、教育，必要時進行處罰和處理。利用這種“走動

式”管理，親臨現(xiàn)場、親自觀察，得到的信息便很及時、

真實、全面而且詳盡，使問題能夠及時得到解決。

2、開展專項安全檢查。認真排查物的不安全狀態(tài)和

人的不安全行為，及時進行處理，并納入績效考核。對存

在的問題要求限期進行整改，發(fā)現(xiàn)安全管理工作較突出的

部門、人員進行獎勵。對不能及時整改的制定了相應(yīng)的監(jiān)

控措施。并逐條進行了分析，從而有效杜絕了安全事故的

發(fā)生，在全單位上下形成人人講安全、事事講安全的好局

面。

3、持續(xù)組織開展班組安全自查。安全工作如果光靠

一個人進行而沒有全場職工的參與將會落空。一些隱患和

事故苗頭，不管多么細小、隱蔽，往往逃不掉大家的眼睛,

所以必須規(guī)范組織班組開展安全自查活動。這些檢查分三

類進行，將查出的問題、隱患、整改情況定期向安全部門

匯報，有效的促進了安全管理。

4、加強實施目視化管理與屬地管理。目視化管理：

通過對人員、工用具、設(shè)備、工藝和施工作業(yè)場所采取簡

單、明確、易于辨識的目視管理方法。屬地管理、分級負

責(zé)，誰主管、誰負責(zé)的原則對施工現(xiàn)場進行管理，確保了

整改項目的安全施工。

2023年，xx公司將在進一步開拓市場、加強安全管理

上狠下功夫，提高全員安全意識，增強安全管理，完善

HSE管理體系，狠抓落實，加強現(xiàn)場管理，為公司實現(xiàn)又

好又快發(fā)展做出積極貢獻。

2023年安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃表

時間培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式教育目的培訓(xùn)對象主培人員

全年三級安全教育培訓(xùn)加強員工的安全素質(zhì)新員工安全員

國家安全法律法規(guī)

一月宣傳加強員工的法律意識全體員工安全員

宣傳

安全生產(chǎn)責(zé)任制度

二月培訓(xùn)加強員工的安全意識全體員工安全員

培訓(xùn)

三月消防演練演練確保安全生產(chǎn)全體員工安全員

安全生產(chǎn)規(guī)章制度了解本公司有哪些安全生

四月會議宣傳全體員工安全員

匯編產(chǎn)規(guī)章制度

應(yīng)急救援隊伍培

五月培訓(xùn)加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)應(yīng)急隊伍安全員

訓(xùn)

主要負責(zé)人、

公司管理人員教育加強管理人員安全意識、起外部培訓(xùn)機

六月外培安全管理人

培訓(xùn)帶頭模范作用構(gòu)

員

消防安全知識培訓(xùn)使員工了解防火的重要性

教育、夏季安全知講座宣傳和如何救火等常識，預(yù)防中車間員工安全員

七月

識教育暑和觸電

特種作業(yè)人員安全