2024年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《西方行政學(xué)說(shuō)》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE52024年1國(guó)家開(kāi)放大學(xué)行管本科《西方行政學(xué)說(shuō)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案，每小題1分，共10分，多選、錯(cuò)選或不選均不得分)1.行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科，是在(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.17世紀(jì)末18世紀(jì)初B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初D.20世紀(jì)末21世紀(jì)初2.韋伯認(rèn)為，“理想官僚制”對(duì)應(yīng)的組織類(lèi)型是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.神秘化組織B.傳統(tǒng)組織C.合理化-合法化組織D.網(wǎng)絡(luò)組織3.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門(mén)及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.4個(gè)B.5個(gè)C.6個(gè)D.7個(gè)4.在巴納德的組織平衡論中，組織的生存和發(fā)展是組織的最終目的，達(dá)到這一目的的關(guān)鍵在于使組織成員獲得(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的平衡。A.成本與收益B.貢獻(xiàn)與誘因C.對(duì)內(nèi)與對(duì)外D.公平與效率5.由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家行政決策基本模式的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.理性決策模式B.有限理性決策模式C.激進(jìn)決策模式D.漸進(jìn)決策模式6.在Y理論看來(lái)，人在工作中運(yùn)用智力、體力，正如游戲或休息一樣自然，人可以自我指揮和自我監(jiān)督，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)B.自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足C.精神獎(jiǎng)勵(lì)D.名譽(yù)和聲望7.下列不屬于里格斯所提出的三大行政模式的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.集權(quán)型行政模式B.融合型行政模式C.衍射型行政模式D.棱柱型行政模式8.德魯克的目標(biāo)管理理論的核心宗旨是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.結(jié)果導(dǎo)向的管理B.壓制的管理C.集權(quán)的管理D.自我控制的管理9.法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說(shuō)，就是一種(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.文字B.語(yǔ)言C.行為D.思想10.奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說(shuō)就是要(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.改革政府的不當(dāng)決策B.改革政府的不良體制C.改革政府的不良作風(fēng)D.改革政府的錯(cuò)誤行動(dòng)二、不定項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分，請(qǐng)?jiān)谙铝忻啃☆}給出的選項(xiàng)中，選出符合題目要求的兩個(gè)或兩個(gè)以上選項(xiàng)。多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分)11.西方行政學(xué)的理論淵源包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.西方近代史上的政治學(xué)B.君主制時(shí)代德國(guó)、奧地利兩國(guó)的官房學(xué)C.資產(chǎn)階級(jí)革命以后形成的行政法學(xué)D.中世紀(jì)基督教的教父學(xué)12.韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.嚴(yán)密性B.合理性C.穩(wěn)定性D.普適性13.在古利克看來(lái)，行政改革應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)原則包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.相關(guān)的工作應(yīng)該作為一個(gè)單元來(lái)完成B.部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力與其責(zé)任應(yīng)該相稱C.每一種職能的責(zé)任都應(yīng)該歸屬于一個(gè)具體明確的官員D.所有的機(jī)構(gòu)應(yīng)該合并成一些部門(mén)14.對(duì)于預(yù)算的基本概念，威爾達(dá)夫斯基曾從多角度、多層面予以解釋和分析，其中包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.預(yù)算可以被當(dāng)作一項(xiàng)預(yù)測(cè)B.預(yù)算是一系列附有價(jià)目標(biāo)簽的目標(biāo)C.預(yù)算可以被看作一種契約D.預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)15.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.政治要素B.經(jīng)濟(jì)要素C.溝通網(wǎng)絡(luò)D.社會(huì)要素16.按照馬斯洛的需要層次說(shuō)，人的基本需要層次包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.生理的需要B.生活的需要C.自我實(shí)現(xiàn)的需要D.尊重的需要17.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運(yùn)作過(guò)程(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.分配B.整合C.邊際交換D.社會(huì)情感18.在奎德看來(lái)，政策分析的要素包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.目標(biāo)B.備選方案C.執(zhí)行成本D.標(biāo)準(zhǔn)19.庫(kù)珀認(rèn)為，如果倫理思考過(guò)程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個(gè)環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.個(gè)人品質(zhì)B.組織結(jié)構(gòu)C.組織文化D.社會(huì)期待20.霍哲認(rèn)為對(duì)于政府績(jī)效改進(jìn)具有關(guān)鍵性影響的無(wú)形要素包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的角色B.正確認(rèn)識(shí)雇員承諾的多維性C.在人員之間維持一種心理平衡關(guān)系D.提升雇員的技能水平三、判斷題(下列各題，你認(rèn)為正確的，請(qǐng)?jiān)陬}干的括號(hào)內(nèi)打“√”錯(cuò)的打“×”，每小題2分，共10分)21.在我國(guó)，對(duì)行政學(xué)的研究起步相對(duì)較晚，作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的行政學(xué)從根本上來(lái)說(shuō)實(shí)屬“舶來(lái)品"。[答案]對(duì)22.作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家，法約爾沒(méi)有像秦勒那樣去過(guò)度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問(wèn)題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。[答案]對(duì)23.巴納德認(rèn)為，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者同下級(jí)人員之間的權(quán)威關(guān)系可以將權(quán)威分為職位權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威兩種，其中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是由管理職位和等級(jí)制本身所決定的。[答案]錯(cuò)24.麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以注重發(fā)揮人的才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。[答案]對(duì)25.奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力--以“規(guī)章驅(qū)動(dòng)的政府”取代“任務(wù)驅(qū)動(dòng)的政府”。[答案]錯(cuò)四、名詞解釋(每小題5分，共20分)26.政治與行政二分法：是在保證政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、行政管理公正合法、政治領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)有效的基礎(chǔ)上，對(duì)行政管理和政治領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)和分類(lèi)，保證各自獨(dú)立進(jìn)行，互不干擾，確保國(guó)家法制和政治道路的正確選擇和發(fā)展。27.例外原則：這是泰勒提出來(lái)的一種原則，是指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，而自己只保留重要事項(xiàng)的決策和監(jiān)督權(quán)，如企業(yè)的重大決策的決定和重要人事任免等。28.令人滿意的決策準(zhǔn)則：西蒙認(rèn)為，最優(yōu)化準(zhǔn)則只有當(dāng)決策人對(duì)決策的措施和方案都是已知的，才能作出優(yōu)選，作出決策。但這是一種封閉式的純粹邏輯推理，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于決策者在認(rèn)識(shí)能力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、信息等方面的限制，既不可能找到一切方案，也就不能堅(jiān)持取得最理想的解答，因而只有在現(xiàn)有方案中挑選，如仍達(dá)不到目標(biāo)，便需調(diào)整目標(biāo)，直到找出“令人滿意”或“足夠好”的方案。這種決策過(guò)程要求具有反饋機(jī)制。29.績(jī)效管理：是指管理者與員工之間就目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)激勵(lì)和幫助員工取得優(yōu)異績(jī)效從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方法。績(jī)效管理的目的在于通過(guò)激發(fā)員工的工作熱情和提高員工的能力和素質(zhì)，以達(dá)到改善公司績(jī)效的效果。五、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共40分)30.簡(jiǎn)述韋伯“官僚制”的特征。答：韋伯認(rèn)為，作為一種理想的行政組織形式，“官僚制”具有以下基本特征：(1)合理的分工；(2)層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系；(3)依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制；(4)形式正規(guī)的決策文書(shū)；(5)組織管理的非人格化；(6)適應(yīng)工作需要的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；(7)合理合法的人事行政制度。31.簡(jiǎn)述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。答：行政協(xié)調(diào)是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門(mén)、人員之間建立良好協(xié)作與配合關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為，它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對(duì)此，懷特主張：(1)應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度；(2)應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)；(3)要通過(guò)精密的協(xié)調(diào)來(lái)獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果；(4)在協(xié)調(diào)過(guò)程中，行政首長(zhǎng)的裁定就是最后的決定；(5)明確協(xié)調(diào)的原則。32.簡(jiǎn)述過(guò)渡社會(huì)公共行政的特點(diǎn)。答：在里格斯看來(lái)，過(guò)渡社會(huì)公共行政具有如下特點(diǎn)：(1)異質(zhì)性。“異質(zhì)性”是指一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間里同時(shí)存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈反差。過(guò)渡社會(huì)的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點(diǎn)。(2)重疊性。即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指，行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為往往受非行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。(3)形式主義。所謂“形式主義”即是指政府所制定的法令和政策不能付諸實(shí)施，形同虛設(shè)、徒有虛名。33.簡(jiǎn)述企業(yè)家政府的基本特征。答：奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府的基本特征是：(1)掌