單位消防安全等級評估

單位消防安全等級評估1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了單位消防安全等級評估的術(shù)語和定義、等級評估要求和等級評估規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行消防安全等級評估，確定單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)的保費(fèi)系數(shù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T5907

消防基本術(shù)語

第一部分GB/T14107

消防基本術(shù)語

第二部分GA653

重大火災(zāi)隱患判定方法GA654

人員密集場所消防安全管理3術(shù)語和定義GB/T5907、GB/T14107、GA653、GA654確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1單位機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)稱。3.2消防安全等級單位消防安全狀況的等級。等級分為：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級、Ⅴ級，Ⅰ級消防安全狀況為優(yōu)、Ⅱ級為良、Ⅲ級為中等、Ⅳ級為較差、Ⅴ級為差。3.3保費(fèi)系數(shù)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率浮動系數(shù)。4等級評估要求4.1總則4.1.1單位消防安全等級評估分為以下五類：a)

A類：公眾聚集場所投入使用（開業(yè)）前的消防安全評估；b)

B類：舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會、焰火晚會、燈會或展覽會、物資商品交易會前的消防安全評估；c)

C類：新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的消防安全評估；d)

D類：改為其他用途的建筑在投入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用前的消防安全評估；e)

E類：對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（營業(yè)）中的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行的消防安全評估。4.1.2同一單位具有不在同一處的多個(gè)場所的，應(yīng)分別進(jìn)行消防安全等級評估。4.1.3集貿(mào)市場、超級市場作為一個(gè)場所進(jìn)行消防安全等級評估。4.1.4對單位進(jìn)行E類消防安全等級評估，一般每年進(jìn)行一次。4.1.5消防安全等級評估的結(jié)果可作為公安消防機(jī)構(gòu)推薦和評選消防安全先進(jìn)單位、受理或撤銷消防行政許可、實(shí)施備案和抽查的參考依據(jù)。4.1.6消防安全等級評估的結(jié)果，公安消防機(jī)構(gòu)可以通過掛牌、公告、媒體宣傳等形式向社會公布。4.1.7消防安全等級評估的結(jié)果可作為單位享受火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率的重要依據(jù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在承保前根據(jù)單位消防安全等級確定保費(fèi)系數(shù)。

單位消防安全等級與對應(yīng)保費(fèi)系數(shù)見表1。

表1

單位消防安全等級與對應(yīng)保費(fèi)系數(shù)消防安全評估等級保費(fèi)系數(shù)Ⅴ級1.00Ⅳ級0.95Ⅲ級0.85Ⅱ級0.75Ⅰ級0.65

4.1.8單位消防安全等級的評估應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行直接評估，再進(jìn)行綜合評估。直接評估被評定為Ⅴ級的，不需要再進(jìn)行綜合評估。4.1.9對單位進(jìn)行C類消防安全等級評估，只進(jìn)行綜合評估。4.2單位消防安全等級的直接評估4.2.1具備下列情形之一的，單位消防安全等級直接評定為Ⅴ級：a)被公安消防機(jī)構(gòu)判定為重大火災(zāi)隱患單位的；b)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；c)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。4.2.2單位上一年度發(fā)生一般火災(zāi)事故，且未造成人員傷亡、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失在30萬元以下（含本數(shù)）的，評估時(shí)在本年度綜合評估評定的等級的基礎(chǔ)上降一級；上一年度發(fā)生其他等級火災(zāi)事故的，本年度評估時(shí)直接評定為Ⅴ級。4.2.3單位消防安全等級直接評估記錄表見附錄A。4.2.4對單位進(jìn)行A類消防安全等級評估，附錄A表A1中第1、3、4項(xiàng)不納入評估內(nèi)容。4.2.5對單位進(jìn)行B類消防安全等級評估，附錄A表A1中第1、4項(xiàng)不納入評估內(nèi)容。4.3單位消防安全等級的綜合評估4.3.1單位消防安全等級綜合評估采用分值評定的方法,總分為1000分,991分至1000分為Ⅰ級，971分至990分為Ⅱ級、951分至970分為Ⅲ級、921分至950分為Ⅳ級、920分及920分以下為Ⅴ級。4.3.2單位消防安全等級綜合評估按以下項(xiàng)目評定：a)總平面布置與消防通道狀況；b)疏散逃生設(shè)施狀況；c)消防設(shè)施配備運(yùn)行狀況；d)消防安全管理狀況；4.3.3單位消防安全等級綜合評估的具體評分標(biāo)準(zhǔn)見附錄B。5等級評估規(guī)則5.1等級評估機(jī)構(gòu)單位消防安全等級評估由公安消防機(jī)構(gòu)或具備防災(zāi)、防損、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)資質(zhì)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。5.2等級評估程序5.2.1被評估單位應(yīng)向評估機(jī)構(gòu)提供下列文件：a)

公安消防部門出具的相關(guān)法律文書；b)

消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；c)

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練情況記錄；d)

防火檢查記錄；e)

建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告及自動消防系統(tǒng)運(yùn)行情況記錄；f)

以往火災(zāi)情況報(bào)告；g)

單位有關(guān)消防工作的會議記錄和領(lǐng)導(dǎo)批示；h)

根據(jù)單位實(shí)際情況需要提供的其他文件、資料。5.2.2評估人員應(yīng)對照被評估單位提供的書面材料，到被評估單位進(jìn)行實(shí)地評估論證。實(shí)地評估論證時(shí)，可以對其消防設(shè)施、器材的性能狀況以及管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。5.2.3評估結(jié)束后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)構(gòu)公章的《消防安全等級評估報(bào)告》（見附錄C）?！断腊踩燃壴u估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)連同《單位消防安全等級直接評估記錄表》與《單位消防安全等級綜合評估的評分標(biāo)準(zhǔn)及記錄表》一起，制作一式三份，一份送達(dá)給被評估單位；一份報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案；一份由評估機(jī)構(gòu)留存。附錄A

（規(guī)范性附錄）

單位消防安全等級直接評估標(biāo)準(zhǔn)A.1評估說明A.1.1對單位消防安全等級進(jìn)行直接評估時(shí)，應(yīng)根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)或被評估單位提供的書面材料，對照檢查單位是否存在重大火災(zāi)隱患、是否依法經(jīng)過建筑工程消防驗(yàn)收、消防安全檢查及上一年度該單位發(fā)生火災(zāi)事故情況，再根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，提出評估意見。A.1.21998年9月1日前竣工的建筑，其消防驗(yàn)收情況不納入評估內(nèi)容。A.1.31998年9月1日前開業(yè)或投入使用的公眾聚集場所，其開業(yè)或投入使用前的消防安全檢查情況不納入評估內(nèi)容。A.1.4除公眾聚集場所外，其它單位、場所不將開業(yè)或投入使用前的消防安全檢查情況納入評估內(nèi)容。A.2單位消防安全等級直接評估記錄表見表A1表

A1

單位消防安全等級直接評估記錄表評估內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)檢查情況評估意見1重大火災(zāi)隱患被公安消防機(jī)構(gòu)判定為重大火災(zāi)隱患單位的，直接評定為Ⅴ級。

2建筑工程消防驗(yàn)收依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的直接評定為Ⅴ級。

3消防安全檢