【環(huán)境保護稅對鋼鐵企業(yè)的影響-寶鋼集團為例7700字（論文）】

環(huán)境保護稅對鋼鐵企業(yè)的影響—寶鋼集團為例中文摘要改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)境惡化問題也越來越嚴(yán)重，引起了人們對未來生態(tài)的擔(dān)憂，人們環(huán)保的意識也越來越強。作為國家經(jīng)濟發(fā)展的主體企業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時也造成了各類污染物的超標(biāo)排放。要做到有效減排，需要減少公司對環(huán)境所造成的污染。有效解決這種污染的方法可通過經(jīng)濟手段進(jìn)行污染控制，最主要的防治方法就是征收企業(yè)的排污稅。排污稅從開始的“超標(biāo)收費”到后來的“總量收費”，標(biāo)準(zhǔn)在不斷上升，收費也越來越細(xì)化。在環(huán)保稅正式實施的2018年元月份后，將排污費更改為排污稅。對于排污的企業(yè)，通過環(huán)境績效來評判企業(yè)為可持續(xù)發(fā)展所做出的成績和努力。本文以寶鋼集團為分析研究對象，通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析其環(huán)境績效給企業(yè)所帶來的影響并進(jìn)行了進(jìn)一步的討論，結(jié)合公司實際情況為企業(yè)轉(zhuǎn)型提出可行性的建議。關(guān)鍵詞：排污費；環(huán)境保護稅；環(huán)境績效目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、緒論 一、緒論（一）研究背景我國現(xiàn)代化的工業(yè)建設(shè)水平，自改革開放以來發(fā)展迅速，技術(shù)也在不斷突破。但是經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也帶來了非常嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，且這種問題越來越嚴(yán)重。造成環(huán)境污染的物質(zhì)濃度、數(shù)量以及種類也越來越多。企業(yè)排放的污染量遠(yuǎn)不及企業(yè)自身的凈化能力，使人類生存的環(huán)境、資源以及土地都受到了嚴(yán)重的污染和損害，嚴(yán)重影響著人們的正常生活和身體健康，也制約了國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。我國政府在2018年元月開始對于排污企業(yè)征收相應(yīng)的排污費用。長久以來，這種方法初見成效，這種環(huán)保措施有效改善了企業(yè)排污的問題。不過隨意經(jīng)濟的發(fā)展和時代的改變，環(huán)境污染問題卻越來越嚴(yán)重，排污相關(guān)制度已對企業(yè)起不到有效的作用，暴露的問題也越來越多。（二）研究目的我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護稅法》是在2016年12月正式審批通過的，并于2018年1月1日開始實施。新實行的《環(huán)境保護稅法》同排污費制度最大的不同在于其更規(guī)范，更具權(quán)威性，執(zhí)法力度也比之前更加強硬。所以對于企業(yè)的排污行為能夠更好的進(jìn)行約束，協(xié)助企業(yè)排污設(shè)備的技術(shù)更新和更換，也能夠進(jìn)一步推動企業(yè)的管理制度完善情況，不過具體的治理效果還需要相關(guān)數(shù)據(jù)來支撐；特別是對污染的抑制程度還需要進(jìn)一步的分析。污染高、排量高、能耗高是鋼鐵行業(yè)的主要特點，該行業(yè)是支撐我國經(jīng)濟的基本產(chǎn)業(yè)。對于鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染治理效果和影響的研究，能夠為其他產(chǎn)業(yè)帶來一定的參考價值和借鑒意義。通過對鋼鐵企業(yè)環(huán)境績效的研究，分析《環(huán)境保護稅法》對其產(chǎn)業(yè)帶來的影響，可探究具體實施后的效果，為企業(yè)的環(huán)境管理提供相應(yīng)的指導(dǎo)和建議。（三）研究意義本文研究的主要意義是希望通過分析環(huán)境稅法對鋼鐵企業(yè)的影響，完善現(xiàn)行的環(huán)境保護稅稅收政策，豐富稅收政策；補充環(huán)境績效的相關(guān)理論；通過我國前環(huán)保稅收征收的大環(huán)境，分析鋼鐵企業(yè)在稅收政策下的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和生產(chǎn)經(jīng)營情況；制定出具有針對性的環(huán)保政策，使企業(yè)的效益和治理交通得到提升。（四）文獻(xiàn)綜述國內(nèi)學(xué)者王鑫、張譯丹（2020）通過STATA模型，分析了2013年-2018年中國A股上市公司的企業(yè)，對于企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計和核算。其結(jié)果表明環(huán)保稅會使企業(yè)的生產(chǎn)成本增加，不過能夠推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新從而帶來更高的利潤。整體來看，稅收政策實行以來的效果呈現(xiàn)正效應(yīng)。王鑫,張譯丹.環(huán)境保護稅對重點污染監(jiān)控企業(yè)績效的影響研究[J].商業(yè)會計,2020(18):15-19.王鑫,張譯丹.環(huán)境保護稅對重點污染監(jiān)控企業(yè)績效的影響研究[J].商業(yè)會計,2020(18):15-19.王艷、吳勛在2019年通過分析，認(rèn)為環(huán)境稅是我國現(xiàn)行的重要經(jīng)濟手段，也是一種長期制度。筆者則認(rèn)為對于企業(yè)來說，稅收收入對環(huán)境投入很積極，但是對環(huán)境的影響卻不如預(yù)期。我國應(yīng)完善現(xiàn)行的稅收政策，對于環(huán)保稅的實施加大力度，特別是企業(yè)的環(huán)保投資力度環(huán)境保護稅影響路徑探討[J].金美滋,徐天悅,凌慧,彭思佳,王耀興.合作經(jīng)濟與科技.2019(24)。環(huán)境保護稅影響路徑探討[J].金美滋,徐天悅,凌慧,彭思佳,王耀興.合作經(jīng)濟與科技.2019(24)國外學(xué)者SabinaSilajdzic在2017年分析了轉(zhuǎn)型企業(yè)中污染密集產(chǎn)業(yè)實行環(huán)境稅后的績效結(jié)果，發(fā)現(xiàn)環(huán)境稅對此類企業(yè)的影響是積極正面的，突出了此類企業(yè)的國際競爭力SabinaSilajdzic,EldinMehic.TheImpactofEnvironmentalTaxesonCompetitivePerformanceofPollutionIntensiveIndustriesAmongTransitionEconomies:EvidencefromPanelAnalysis[J].FinancialEnvironmentandBusinessDevelopment,2017,(10):155-169。MarufRahmanMaxim（2021）通過分析肯定了綠色稅收對企業(yè)帶來的正面影響MarufRahmanMaxim,KerstinZander.GreenTaxReforminAustraliainthePresenceofImprovedEnvironment-InducedProductivityGain:DoesItOfferSustainableRecoveryPost-COVID-19Recession?[J].Sustainability,2021,12(16):25-30.。SabinaSilajdzic(2019)通過分析環(huán)境保護稅的征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)等等方面來評估環(huán)境保護稅對企業(yè)造成的影響SabinaSilajdzic,EldinMehic.TheImpactofEnvironmentalTaxesonCompetitivePerformanceofPollutionIntensiveIndustriesAmongTransitionEconomies:EvidencefromPanelAnalysis[J].FinancialEnvironmentandBusinessDevelopment,2017,(10):155-169MarufRahmanMaxim,KerstinZander.GreenTaxReforminAustraliainthePresenceofImprovedEnvironment-InducedProductivityGain:DoesItOfferSustainableRecoveryPost-COVID-19Recession?[J].Sustainability,2021,12(16):25-30.SabinaSilajdzic,EldinMehic.TheImpactofEnvironmentalTaxesonCompetitivePerformanceofPollutionIntensiveIndustriesAmongTransitionEconomies:EvidencefromPanelAnalysis[J].FinancialEnvironmentandBusinessDevelopment,2019,(10):155-169研究評述通過查閱國內(nèi)外相關(guān)的環(huán)境保護稅收制度和文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)研究的主要方向是環(huán)境保護稅的各類比較，像是環(huán)境保護稅的具體政策和制度。專家學(xué)者通過不同的層面分析了環(huán)境稅收制度的實施、制定和實施效果。二、環(huán)境保護從“費”到“稅”的演變歷程（一）排污費的演變歷程在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的排污收費和超過標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的排污收費是排污收費的主要兩大類。我國制定的排污費用主要有噪音污染排放、有害廢物排放、固體廢物排放、廢氣排放、廢水排放。在2003年《排污費征收使用管理條例》開始實施，排污收費標(biāo)準(zhǔn)于2014年進(jìn)行了一次上調(diào)，且在我國境內(nèi)實行的是區(qū)域式的差別化排污收費標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)境績效的影響研究述評[J].李冬慧,倪艷.社會科學(xué)動態(tài).2019(07)對于經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，國家制定的較高的收費政策，以此鼓勵污染重點區(qū)域的防治。各省市也根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定出相應(yīng)的排污收費標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)境績效的影響研究述評[J].李冬慧,倪艷.社會科學(xué)動態(tài).2019(07)在2015年，我國開始實施《關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》。在此通知中明確規(guī)定電子、汽車制造、石油化工、包裝印刷、家具制造等17個行業(yè)5大類將征收VOC，具體排放進(jìn)行稅收管理。直至2017年，我國環(huán)保部門會對鋼鐵行業(yè)的排污費征收進(jìn)行專項的稅收稽查。對于相關(guān)環(huán)保部門在排污費征收的過程中是否有違規(guī)問題是稅務(wù)稽查的重點，并會關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)在排污費征收過程中出現(xiàn)的新問題。（二）環(huán)境保護稅為了保護生態(tài)環(huán)境減少企業(yè)排污而制定的環(huán)境保護稅是一種綠色稅收。噪聲污染、固體廢物污染、水污染物、大氣污染物是綠色稅收征稅的對象；依照污染物的排放量進(jìn)行計稅標(biāo)準(zhǔn)；在我國境內(nèi)向環(huán)境排放污染物的企業(yè)和事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者等都是其對應(yīng)的納稅人；通過使用符合國家核定標(biāo)準(zhǔn)的污染物監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行稅收計算；若企業(yè)經(jīng)營者沒有采用國家標(biāo)準(zhǔn)的污染物監(jiān)測設(shè)備，則應(yīng)按照監(jiān)測規(guī)范制定的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核實；對于排放污染物多的企業(yè)，在沒有監(jiān)測設(shè)備的情況下，應(yīng)依照國家環(huán)境保護部門相應(yīng)監(jiān)管單位規(guī)定的物料衡算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打法數(shù)據(jù)的計算；地方政府和各管理范圍內(nèi)的污染數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)依照各地政府相關(guān)監(jiān)管部門規(guī)定的抽樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染數(shù)據(jù)核算；各地的稅收金額也是根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展目標(biāo)來制定。（三）排污費與環(huán)境保護稅的制度比較這種差異主要體現(xiàn)在兩個方面：一種是改革后的綠色稅?將之前的清費立稅由“費”為“稅”；另一個問題就是排污費的制度問題，原有的制度已不適應(yīng)現(xiàn)在社會的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。由此致使環(huán)保稅的改革立法和實行?，F(xiàn)在實行的環(huán)保稅不論是在理論方面還是在排污費方面都是同步的，對于制度的制定則借鑒了排污費的制度內(nèi)容，具體見下圖表2-1所示。表2-1排污費與環(huán)保稅的制度比較資料來自各省市政府官方網(wǎng)站及環(huán)保局政策就環(huán)保稅未正式征收而言，對于各省市環(huán)保稅費及排污費征收標(biāo)準(zhǔn)方面的信息數(shù)據(jù)，其表格繪制如下2-2：表2-2各省市環(huán)保稅費及排污費征收標(biāo)準(zhǔn)地方排污花費環(huán)保稅費北京13-15人民幣13-15人民幣天津0.5-8.9人民幣1.6-7人民幣河北3.2-4.8人民幣5.9-12.3人民幣上海5-6人民幣1.3-6.9人民幣山東0.5-8人民幣1.3-8元人民幣江蘇2.3-4.5人民幣5.1-6.2元(南京6.6人民幣)浙江1.3-1.8人民幣1.3-1.9人民幣其他地區(qū)1.3-1.5人民幣1.5-3.1人民幣資料來自于：各省市政府官方網(wǎng)站及環(huán)保局政策根據(jù)上表2-2可知，依照環(huán)保稅費征收標(biāo)準(zhǔn)來看，河北的環(huán)保稅費最高，其次是上海的環(huán)保稅費。但是，針對其他部分地方而言，它們排污費征收標(biāo)準(zhǔn)均低于環(huán)保稅費的征收標(biāo)準(zhǔn)?？偟膩碚f，國家正逐漸將重心從排污費轉(zhuǎn)向環(huán)保稅費。通過對比排污花費及環(huán)保稅費制度，從中得出三點結(jié)論。首先，從征收目的、主體及范圍角度分析，環(huán)保稅費及排污花費整體呈現(xiàn)出大同小異的特點。但是，在環(huán)保稅費方面，它的制度相比排污花費制度，更為標(biāo)準(zhǔn)合理，且在征收范圍方面，預(yù)留空間十分充裕；其次，依照《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》文件，著眼于當(dāng)前改革策略來看，環(huán)保稅費是以此文件為依據(jù)，針對排污費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的平移。同時，環(huán)保稅費必須遵循其原則，并在此基礎(chǔ)上使用“平穩(wěn)過渡”方式，如此便不會為企業(yè)增負(fù)。然而，長此以往，當(dāng)前的應(yīng)稅方案雖然會限制污染物的范圍，但是其稅率太低，使得不能良好管控企業(yè)的行為，因此必須對環(huán)保稅費作出進(jìn)一步的優(yōu)化；最后，相關(guān)優(yōu)惠政策。從排污費制度及環(huán)境保護稅法角度出發(fā)，征收主體基本為城鄉(xiāng)污水垃圾處理場所。對于國家及地方的排放標(biāo)準(zhǔn)而言，該污水垃圾堆放處必須符合標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得部分免征。同時，污染物的濃度不許符合其標(biāo)準(zhǔn)，才能相應(yīng)減少環(huán)保稅費/排污花費。根據(jù)排污花費及環(huán)保稅費制度的相關(guān)比對，國家正逐漸將重心從排污費轉(zhuǎn)向環(huán)保稅費，其核心在于制度的一次優(yōu)化。該轉(zhuǎn)變優(yōu)化是為提高環(huán)境保護稅制度，將其升級到法律層面，以引起社會關(guān)注。它對于2018年之前的排污花費存在的問題不僅進(jìn)行了相應(yīng)的解決，還從法律層面對排污費制度立法低問題金進(jìn)行了改善。同時，短期來看，它不會給企業(yè)增負(fù)。此外，對實證分析部分而言，它為環(huán)保稅費被排污費數(shù)據(jù)提供理論基礎(chǔ)。三、寶鋼環(huán)境保護稅征收現(xiàn)狀（一）公司簡介在上海地區(qū)，寶山鋼鐵股份有限公司于2000年2月正式建立。在2000年12月，它上市于上海證券交易所。于2017年2月，它為擴大規(guī)模對武鋼股份進(jìn)行吸收合并，并為其創(chuàng)造了四大制造基地，在全球碳鋼品種方面的排行中，它位列前幾名。目前，該企業(yè)的競爭力主要表現(xiàn)為：成本管控、客戶服務(wù)、品牌樹立、可持續(xù)發(fā)展空間、技術(shù)創(chuàng)新等。其中，在可持續(xù)發(fā)展空間中，該企業(yè)目標(biāo)在于將鋼鐵綠色產(chǎn)業(yè)鏈完全建立，并為其制定科學(xué)有效的綠色鋼鐵生產(chǎn)體系，成為綠色環(huán)保的健康產(chǎn)業(yè)。此外，在2022年，從企業(yè)環(huán)境和綠色工廠建設(shè)角度，必須加大資金投入力度，將物流水渣車更換為先進(jìn)的新能源汽車，并對煙氣進(jìn)行監(jiān)控儀器的設(shè)立，為品牌的良好樹立奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。（二）從企業(yè)排污量角度在根據(jù)寶鋼集團2017年開始5年中，年廢棄水、氣的排放數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。在資料中，將2017年作為表格中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)比例值進(jìn)行比對。圖3-1企業(yè)排污量對比圖從上圖展現(xiàn)的信息不難看出，在尾氣、廢水等方面，企業(yè)釋放出的污染氣體有所下降，從2018年環(huán)保稅法的推行到現(xiàn)在，基本上表現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，其中以NOx表現(xiàn)最為突出，降速最快。排污“費改稅”對高污染企業(yè)的影響及對策分析[J].徐曉龍,王淑梅.商業(yè)會計.2018(16)排污“費改稅”對高污染企業(yè)的影響及對策分析[J].徐曉龍,王淑梅.商業(yè)會計.2018(16)寶鋼企業(yè)在2020、2021年的排污各項指標(biāo)如下表3-1。表3-1寶鋼企業(yè)2020、2021年排污各項指標(biāo)匯總種類2020年2021年企業(yè)排放廢氣煙粉塵12065噸8553噸SO218747噸15345噸NOx52869噸4683噸企業(yè)排放污水油1982噸898噸COD95噸84噸從上表中所展現(xiàn)的數(shù)據(jù)來看，環(huán)境稅法在發(fā)布后對各企業(yè)產(chǎn)生顯著影響，企業(yè)根據(jù)法律要求，對內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行不斷整改，使得企業(yè)廢氣、廢水的排放符合法律標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)整體提高。（三）從企業(yè)環(huán)保投資角度企業(yè)在環(huán)保工作方面表現(xiàn)出的努力，購買產(chǎn)品的能力都是其環(huán)保行為的具體體現(xiàn)。根據(jù)下圖3-2表現(xiàn)出來的信息，不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)在2017—2021年間關(guān)于環(huán)保設(shè)備的購買支出五年間增長了11412.35億元，這項指標(biāo)的增長也從側(cè)面也反映出公司內(nèi)部綠色創(chuàng)新水平的提高，其環(huán)保觀念逐漸深入人心圖3-2公司2017-2021年間環(huán)保設(shè)備購買支出材料獲取:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院從監(jiān)測站的升級優(yōu)化、環(huán)保設(shè)備的更新?lián)Q代，使環(huán)保檢測設(shè)備能力更加全面、準(zhǔn)確率得到極大的提升。在設(shè)備更新?lián)Q代的同時，帶來的是監(jiān)管模式的全面改進(jìn)，現(xiàn)已達(dá)到超標(biāo)問題閉環(huán)管理的能力。根據(jù)政府的相關(guān)要求，作為全球現(xiàn)階段最具規(guī)模的碳鋼企業(yè)，需時刻秉承著革新環(huán)保、開放共享、和諧發(fā)展的企業(yè)理念，不斷進(jìn)步，不斷發(fā)展。四、費改稅給寶鋼企業(yè)帶來的影響（一）公司生產(chǎn)經(jīng)營方面的影響關(guān)于政府針對環(huán)保稅稅收要求的調(diào)整，是一項重要考驗，從公司的角度來看，這是一項財政支出，支出就代表增加公司的運營成本，運營成本的增加將會使公司的盈利減少，這就導(dǎo)致公司在生產(chǎn)經(jīng)營上可活動經(jīng)費的縮減，使公司的運營壓力增大。在征收此項稅款后，納稅人因政府執(zhí)法剛性的嚴(yán)格實施，使其不能采用各項迂回手段來減少擔(dān)責(zé)，只能全額上交稅款。伴隨著企業(yè)生產(chǎn)成本提高，企業(yè)為了保證其未來可持續(xù)發(fā)展必須優(yōu)先考慮公司轉(zhuǎn)型，向創(chuàng)新環(huán)保企業(yè)方向發(fā)展。在政府環(huán)保稅規(guī)定出臺之后，企業(yè)根據(jù)法律的相關(guān)要求必將會對產(chǎn)生污染的設(shè)備進(jìn)行全面更新，這必將導(dǎo)致企業(yè)治理污染的支出進(jìn)一步攀升。而企業(yè)采購原材料價格的上漲，也將使其運營成本進(jìn)一步提高。綜上所述，各項開支的不斷增加對企業(yè)正常運營造成巨大壓力。成本的上升，帶來企業(yè)盈利下跌，再加上企業(yè)繳納稅款的增加，都會讓企業(yè)運營者重新考慮公司的發(fā)展前景，但是生產(chǎn)鏈的優(yōu)化升級又將使企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗。（二）公司管理方面的影響中國特色社會主義發(fā)展，實現(xiàn)依法治國，國內(nèi)的各項舉措都依據(jù)法律來規(guī)范納稅人的納稅標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)政府都是地方企業(yè)征稅的主要執(zhí)法機構(gòu)，這就使公司在運營過程中加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，不斷優(yōu)化公司管理結(jié)構(gòu)。針對污染程度較深的鋼鐵行業(yè)來說，為了響應(yīng)國家的號召，讓企業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展，降低稅款支出，其內(nèi)部工作事物在管理時的難度也會相應(yīng)增加。比如，針對財務(wù)管理，對其提出更高要求，財務(wù)要明確公司在運行過程中產(chǎn)生的環(huán)境保護稅的稅收范圍；對于污染排放，要進(jìn)行污染危險評估、處理污染物方面管理；在公司風(fēng)險管控方面，要使企業(yè)保證其排放的污染物時刻處于合法合規(guī)范圍內(nèi)，避免企業(yè)違規(guī)行為等。因此，企業(yè)在管理運營的投入，面臨的是工作內(nèi)容變得更加復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)人員的能力受到極大挑戰(zhàn)，從而導(dǎo)致公司內(nèi)部管理壓力的進(jìn)一步攀升。這些種種原因，不斷迫使企業(yè)從公司各個角度進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，對于公司而言是十分值得重視的問題。（三）公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面面臨的挑戰(zhàn)環(huán)境保護稅的征收使公司運營管理方面的壓力不斷攀升，運營成本不斷提高。也正因如此，此賦稅的征收不僅推動了公司創(chuàng)新環(huán)保發(fā)展，還促進(jìn)企業(yè)增加環(huán)境治理力度，在降低公司污染程度的同時減少對環(huán)境的破壞。即使如此，這兩方面的情況都對公司的發(fā)展造成一定影響。環(huán)保稅的征收將使企業(yè)走向創(chuàng)新環(huán)保新征程。在政府制定的鼓勵企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排的一系列福利政策下，公司為了與政府所設(shè)立的目標(biāo)接壤，必將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的全面優(yōu)化升級，以達(dá)到節(jié)能減排的綠色發(fā)展的要求。這既是機會，又是挑戰(zhàn)，而企業(yè)是否能在這個轉(zhuǎn)折點轉(zhuǎn)型成功，還要看企業(yè)如何選擇。五、完善環(huán)境保護稅的對策建議（一）針對公司生產(chǎn)經(jīng)營方面的建議從總體來看，企業(yè)通過購買數(shù)量可觀的環(huán)保專用機器，在根據(jù)政府相關(guān)稅收優(yōu)惠措施來達(dá)成減少稅收結(jié)果。企業(yè)應(yīng)全面優(yōu)化稅收統(tǒng)籌工作，以達(dá)到降污減排、減輕賦稅的目的。政府出臺的有關(guān)稅收政策中，購買資源有效利用、節(jié)約用水等專業(yè)機器根據(jù)其成本的10%，可相應(yīng)減少企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的稅額，再根據(jù)企業(yè)廢物再利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅減少投資成本，也能夠依照相關(guān)法律對此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行專項優(yōu)惠扶持，并且，在規(guī)定位置處理廢物還可以免除環(huán)保稅。這樣，企業(yè)的運營成本、各項賦稅都大大降低。污染物在經(jīng)過處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放，并與資源的優(yōu)化利用、節(jié)能減排相協(xié)調(diào)，針對污染防治進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，以保證各項機器保持高效運營，從而達(dá)到對污染物排放的全面治理。（二）針對公司管理方面的建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對自身環(huán)境管理進(jìn)行全面優(yōu)化，并針對環(huán)境會計相關(guān)資料進(jìn)行必要公布。對企業(yè)內(nèi)專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境會計工作的技術(shù)優(yōu)化，促進(jìn)專業(yè)人員的知識能力的全面升級，使企業(yè)內(nèi)的專業(yè)人員達(dá)到環(huán)境會計的基本要求，適應(yīng)企業(yè)在發(fā)展中更好的完成相關(guān)工作。為了合理規(guī)避企業(yè)在環(huán)境保護稅上產(chǎn)生的賦稅，企業(yè)從公司內(nèi)部管理著手，在減少稅收、污染物排放方面舉措，使公司保持平穩(wěn)運營。加強企業(yè)內(nèi)部管理機制，從原材料購買就注重對標(biāo)環(huán)保材料，在生產(chǎn)方面加強對污染物排放的管控。在此基礎(chǔ)上還可以建立環(huán)境保護部門，主要任務(wù)是針對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護情況的監(jiān)督和管控，并隨時公布企業(yè)排放污染物的具體情況，加強企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護工作。（三）針對公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的建議1.對產(chǎn)品層次進(jìn)行優(yōu)化根據(jù)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上加入產(chǎn)品再加工環(huán)節(jié)。除了公司主要生產(chǎn)的產(chǎn)品之外，企業(yè)在生產(chǎn)過程中必然會產(chǎn)生副產(chǎn)物，在將其進(jìn)行粗加工就可以生產(chǎn)出其他物品的半成品和原料，將這些產(chǎn)品進(jìn)行二次利用或者轉(zhuǎn)售，以達(dá)到產(chǎn)品種類的增加與商品的全面優(yōu)化。這些方法在精減廢料再生產(chǎn)，增加企業(yè)收入方面都存在極大優(yōu)勢。這樣企業(yè)就能二次創(chuàng)收、優(yōu)化對工業(yè)廢料再加工的生產(chǎn)流程。2.對企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面鋼鐵行業(yè)因為其自身性質(zhì)必會導(dǎo)致其稅收大幅增加，因此在短時間內(nèi)，企業(yè)為了使賦稅減輕就會針對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行強化管理。公司要穩(wěn)定發(fā)展，就要順應(yīng)時代的進(jìn)步，秉承著可持續(xù)發(fā)展思想，對企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行革新，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。公司應(yīng)該秉承全新思維模式，開拓創(chuàng)新，順應(yīng)政府各項政策標(biāo)準(zhǔn)。將環(huán)保工作列為重中之重，從細(xì)枝末節(jié)到整體進(jìn)行全面升級優(yōu)化升級。這樣，企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路才會走的更加順暢。

結(jié)論隨著2014年經(jīng)濟新常態(tài)模式的發(fā)布，鋼鐵行業(yè)就努力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，在內(nèi)提升運營管理，在外生產(chǎn)結(jié)構(gòu)開拓