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文檔簡介
生均公用經(jīng)費管理制度
一、總則
為確保生均公用經(jīng)費的合理分配與有效使用,提高教育教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定,特制定本制度。
二、經(jīng)費分配
1.生均公用經(jīng)費按照在校生人數(shù)進(jìn)行分配,每人每年經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按照上級財政部門規(guī)定執(zhí)行。
2.經(jīng)費分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保各學(xué)校、各班級之間的平衡。
3.學(xué)校應(yīng)將生均公用經(jīng)費納入年度預(yù)算,合理規(guī)劃使用,確保專款專用。
4.生均公用經(jīng)費主要用于教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)生活動、師資培訓(xùn)等方面。
三、經(jīng)費使用
1.學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費使用審批制度,嚴(yán)格把關(guān),確保經(jīng)費合理、合規(guī)使用。
2.經(jīng)費使用應(yīng)遵循以下原則:
(1)優(yōu)先保障教育教學(xué)需求;
(2)注重提高經(jīng)費使用效益;
(3)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出;
(4)遵循國家相關(guān)政策和規(guī)定。
3.學(xué)校應(yīng)定期對生均公用經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、監(jiān)督管理
1.學(xué)校應(yīng)建立健全生均公用經(jīng)費監(jiān)督管理制度,自覺接受上級財政、審計、教育等部門的監(jiān)督檢查。
2.學(xué)校應(yīng)定期向教職工、學(xué)生及家長公開生均公用經(jīng)費使用情況,接受社會監(jiān)督。
3.上級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校生均公用經(jīng)費使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,確保經(jīng)費使用效益。
五、責(zé)任追究
1.學(xué)校在生均公用經(jīng)費使用過程中,如有違反國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.有關(guān)工作人員在生均公用經(jīng)費分配、審批、使用等環(huán)節(jié)中,如有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,將依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
1.本制度自發(fā)布之日起實施,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
2.本制度的解釋權(quán)歸學(xué)校所有。
3.學(xué)??筛鶕?jù)實際情況,制定實施細(xì)則,并報上級教育行政部門備案。
七、其他事項
1.生均公用經(jīng)費的分配、使用、管理等其他未盡事宜,按照國家和地方相關(guān)政策執(zhí)行。
2.學(xué)校應(yīng)積極爭取社會捐贈,合理使用,提高經(jīng)費使用效益。
3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量,為生均公用經(jīng)費的有效使用提供保障。
八、經(jīng)費申請與審批
1.學(xué)校需根據(jù)年度預(yù)算和實際需求,制定生均公用經(jīng)費使用計劃,并向上級教育行政部門申報。
2.經(jīng)費申請應(yīng)包括以下內(nèi)容:經(jīng)費使用項目、預(yù)算金額、實施計劃、預(yù)期效果等。
3.上級教育行政部門應(yīng)在收到經(jīng)費申請后一個月內(nèi)進(jìn)行審核,并提出審批意見。
4.學(xué)校在收到審批意見后,應(yīng)按照要求進(jìn)行修改完善,并按照審批結(jié)果執(zhí)行。
九、經(jīng)費使用報告
1.學(xué)校應(yīng)每學(xué)期向教職工、學(xué)生及家長公開一次生均公用經(jīng)費使用情況,接受監(jiān)督。
2.學(xué)校應(yīng)在每年年底前向上級教育行政部門報送生均公用經(jīng)費使用報告,內(nèi)容包括:經(jīng)費使用總額、各項支出明細(xì)、經(jīng)費使用效果等。
3.學(xué)校應(yīng)定期對生均公用經(jīng)費使用情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。
十、監(jiān)督檢查
1.上級教育行政部門應(yīng)定期對學(xué)校生均公用經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查,確保經(jīng)費合理、合規(guī)使用。
2.檢查內(nèi)容包括:經(jīng)費分配、審批、使用、公開等情況。
3.對發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校應(yīng)按照要求及時整改,并將整改情況報告上級教育行政部門。
4.學(xué)校應(yīng)積極配合上級部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料。
十一、激勵與約束機(jī)制
1.學(xué)校應(yīng)建立健全生均公用經(jīng)費使用激勵與約束機(jī)制,鼓勵教職工合理使用經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。
2.對在生均公用經(jīng)費使用中表現(xiàn)突出的教職工,學(xué)??山o予適當(dāng)獎勵。
3.對違反生均公用經(jīng)費使用規(guī)定的教職工,學(xué)校應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
十二、信息公示
1.學(xué)校應(yīng)在校園內(nèi)顯著位置設(shè)立生均公用經(jīng)費信息公示牌,定期更新經(jīng)費使用情況。
2.學(xué)校應(yīng)充分利用校園網(wǎng)、微信公眾號等平臺,公開生均公用經(jīng)費使用信息,提高透明度。
十三、培訓(xùn)與宣傳
1.學(xué)校應(yīng)定期組織教職工參加財務(wù)管理、經(jīng)費使用等方面的培訓(xùn),提高經(jīng)費使用能力。
2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)生均公用經(jīng)費政策的宣傳,使教職工、學(xué)生及家長充分了解相關(guān)政策,提高監(jiān)督意識。
十四、協(xié)調(diào)與溝通
1.學(xué)校應(yīng)主動與上級教育行政部門溝通,及時了解生均公用經(jīng)費政策變化,確保經(jīng)費使用符合政策要求。
2.學(xué)校應(yīng)積極與教職工、學(xué)生及家長溝通,聽取意見建議,不斷優(yōu)化經(jīng)費使用管理。
十五、評價與反饋
1.學(xué)校應(yīng)建立健全生均公用經(jīng)費使用評價制度,對經(jīng)費使用效果進(jìn)行評價,為改進(jìn)工作提供依據(jù)。
2.學(xué)校應(yīng)定期收集教職工、學(xué)生及家長對生均公用經(jīng)費使用管理的意見和建議,及時進(jìn)行反饋和改進(jìn)。
十六、預(yù)算調(diào)整
1.學(xué)校在執(zhí)行生均公用經(jīng)費預(yù)算過程中,如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整程序進(jìn)行。
2.預(yù)算調(diào)整申請需詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、預(yù)期效果等,并經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后報上級教育行政部門審批。
3.上級教育行政部門應(yīng)在收到預(yù)算調(diào)整申請后一個月內(nèi)完成審批,并及時通知學(xué)校。
十七、績效評價
1.學(xué)校應(yīng)建立生均公用經(jīng)費績效評價制度,對經(jīng)費使用效益進(jìn)行評估。
2.績效評價應(yīng)包括以下方面:經(jīng)費使用的合理性、效益、目標(biāo)達(dá)成度等。
3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果,調(diào)整經(jīng)費使用策略,提高經(jīng)費使用效益。
十八、風(fēng)險防控
1.學(xué)校應(yīng)建立健全生均公用經(jīng)費風(fēng)險防控機(jī)制,確保經(jīng)費安全。
2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費使用過程中的風(fēng)險點識別和防控,防止發(fā)生違法違規(guī)行為。
3.學(xué)校應(yīng)定期開展經(jīng)費使用風(fēng)險自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
十九、檔案管理
1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)生均公用經(jīng)費檔案管理,確保檔案資料的真實性、完整性和連續(xù)性。
2.生均公用經(jīng)費相關(guān)檔案包括:政策文件、經(jīng)費申請報告、審批文件、使用報告、監(jiān)督檢查記錄等。
3.檔案管理部門應(yīng)按照規(guī)定年限保存生均公用經(jīng)費相關(guān)檔案,并提供查閱服務(wù)。
二十、信息化管理
1.學(xué)校應(yīng)充分利用信息化手段,提高生均公用經(jīng)費管理水平。
2.學(xué)校應(yīng)建立生均公用經(jīng)費管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)費申請、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的在線操作。
3.學(xué)校應(yīng)定期對生均公用經(jīng)費管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
二十一、內(nèi)部審計
1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,對生均公用經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計。
2.審計部門應(yīng)定期對生均公用經(jīng)費使用情況進(jìn)行審查,確保經(jīng)費合規(guī)使用。
3.學(xué)校應(yīng)將審計結(jié)果納入年度考核,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
二十二、外部審計與評價
1.學(xué)校應(yīng)主動接受上級審計、監(jiān)察等部門的審計和評價。
2.學(xué)校應(yīng)積極配合外部審計和評價工作,如實提供相關(guān)資料。
3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)外部審計和評價結(jié)果,及時整改存在的問題,不斷提升生均公用經(jīng)費管理水平。
二十三、宣傳教育
1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)生均公用經(jīng)費政策的宣傳教育,提高全體教職工的政策意識。
2.宣傳教育活動應(yīng)包括:政策解讀、經(jīng)費使用案例分享、經(jīng)驗交流等。
3.學(xué)校應(yīng)鼓勵教職工積極參與生均公用經(jīng)費管理,為提高經(jīng)費使用效益獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
二十四、應(yīng)急預(yù)案
1.學(xué)校應(yīng)制定生均公用經(jīng)費使用應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:突發(fā)事件的類型、應(yīng)急處理流程、責(zé)任分工等。
3.學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對。
二十五、持續(xù)改進(jìn)
1.學(xué)校應(yīng)持續(xù)關(guān)注生均公用經(jīng)費使用過程中的問題和不足,積極尋求改進(jìn)措施。
2.學(xué)校應(yīng)定期組織生均公用經(jīng)費管理工作的回顧和總結(jié),提煉經(jīng)驗,改進(jìn)不足。
3.學(xué)校應(yīng)鼓勵教職工提出改進(jìn)意見和建議,對合理建議予以采納并實施。
二十六、信息公開
1.學(xué)校應(yīng)按照信息公開的要求,定期在校園網(wǎng)和公共場所公布生均公用經(jīng)費的使用情況。
2.公開內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費的分配、使用、監(jiān)督等關(guān)鍵信息,確保公開透明。
3.學(xué)校應(yīng)建立信息反饋機(jī)制,對公眾的疑問和意見及時回應(yīng)和解答。
二十七、跨部門協(xié)作
1.學(xué)校各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)生均公用經(jīng)費管理工作。
2.學(xué)校應(yīng)建立跨部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保經(jīng)費使用信息的共享和流通。
3.學(xué)校應(yīng)定期組織跨部門會議,討論解決生均公用經(jīng)費管理中的問題。
二十八、激勵與問責(zé)
1.學(xué)校應(yīng)建立生均公用經(jīng)費管理激勵機(jī)制,對表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予表彰和獎勵。
2.學(xué)校應(yīng)建立健全問責(zé)機(jī)制,對違反規(guī)定、造成損失的個人或團(tuán)隊進(jìn)行責(zé)任追究。
3.激勵與問責(zé)應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則,確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
二十九、政策更新與培訓(xùn)
1.學(xué)校應(yīng)密切關(guān)注國家及地方關(guān)于生均公用經(jīng)費的最新政策動態(tài),及時更新學(xué)校管理制度。
2.學(xué)校應(yīng)定期組織政策培訓(xùn),確保教職工了解和掌握最新的政策要求。
3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政策解讀、案例分析、實際操作等,提高教職工的政策執(zhí)行能力。
三十、質(zhì)量保障
1.學(xué)校應(yīng)將生均公用經(jīng)費管理與教育教學(xué)質(zhì)量提升緊密結(jié)合,確保經(jīng)費投入產(chǎn)出比。
2.學(xué)校應(yīng)定期評估經(jīng)費使用對教育教學(xué)質(zhì)量的影響,優(yōu)化經(jīng)費分配和使用策略。
3.學(xué)校應(yīng)通過提高管理水平,確保生均公用經(jīng)費的投入能夠有效提升教育教學(xué)質(zhì)量。
三十一、環(huán)境保護(hù)
1.學(xué)校在生均公用經(jīng)費使用過程中,應(yīng)注重環(huán)境保護(hù),合理利用資源。
2.學(xué)校應(yīng)優(yōu)先采購環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)品和服務(wù),減少對環(huán)境的負(fù)面影響。
3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育,提高師生的環(huán)保意識。
三十二、創(chuàng)新實踐
1.學(xué)校應(yīng)鼓勵在生均公用經(jīng)費管理中進(jìn)行創(chuàng)新實踐,探索更高效、更合理的經(jīng)費使用模式。
2.學(xué)校應(yīng)對創(chuàng)新實踐項目給予政策支持和經(jīng)費保障,確保項目的順利實施。
3.學(xué)校應(yīng)總結(jié)創(chuàng)新實踐的經(jīng)驗和成果,進(jìn)行推廣和應(yīng)用。
三十三、監(jiān)督反饋
1.學(xué)校應(yīng)建立健全監(jiān)督反饋機(jī)制,廣泛收集師生和家長對生均公用經(jīng)費管理工作的意見和建議。
2.學(xué)校應(yīng)對反饋信息進(jìn)行定期分析和整理,及時回應(yīng)關(guān)切,解決問題。
3.學(xué)校應(yīng)通過監(jiān)督反饋,不斷優(yōu)化管理流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
三十四、評估與反饋循環(huán)
1.學(xué)校應(yīng)建立定期評估機(jī)制,對生均公用經(jīng)費管理的全過程進(jìn)行評價,確保管理措施的有效性。
2.評估結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)部門和人員,作為改進(jìn)工作和調(diào)整策略的重要依據(jù)。
3.學(xué)校應(yīng)形成評估與反饋的良性循環(huán),不斷提升生均公用經(jīng)費使用效益。
三十五、合規(guī)性審查
1.學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行合規(guī)性審查,確保生均公用經(jīng)費的使用符合國家法律法規(guī)和上級政策要求。
2.審查內(nèi)容包括:經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性、合理性等方面。
3.對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校應(yīng)立即整改,并報告上級教育行政部門。
三十六、總結(jié)提升
1.學(xué)校應(yīng)定期對生均公用經(jīng)費管理工作進(jìn)行全面總結(jié),提煉成功經(jīng)驗和不足之處。
2.總結(jié)報告應(yīng)包括:經(jīng)費使用總體情況、主要成效、存在問題、改進(jìn)措施等。
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