XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可研報告

1 11.2建設單位概況 2 2 5 6第二章項目建設背景與建設的必要性 7 72.2項目建設的必要性 9第三章項目建設條件 3.3項目區(qū)水環(huán)境 23.5項目區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀 3.6實施條件 第四章項目建設目標和建設措施 第五章建設內(nèi)容和主要工程量 5.1土地集中整理工程 5.4農(nóng)民集中居住區(qū)工程 52第七章項目管理和實施計劃 7.1項目管理 7.2實施計劃 56第八章工程投資估算 8.1編制依據(jù) 8.2項目主要內(nèi)容 9.1環(huán)境狀況 9.2環(huán)境影響預測評價 9.3施工期環(huán)境保護 9.4環(huán)評結論 第十章效益評價 11.1項目概況1.1.2項目承辦單位1.1.3項目擬建地點和實施范圍自古就有“京口**一水間”之說，是****城區(qū)的南大門和對外的窗臨**大橋北接線，規(guī)劃面積約8000畝，項目實施的主要內(nèi)容以1.1.4主要建設內(nèi)容針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設要求，初步確定了“土地集中整理”、1.1.5項目總投資項目總投資34327萬元。1.1.6資金籌措由**區(qū)政府自籌17327萬元，向**區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款1.721.1.7建設期項目建設期約2年1.2建設單位概況****濱江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是**區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理局出資設立的區(qū)直屬國有企業(yè)。公司于2006年7月開始籌建，辦公地點位于****市**區(qū)**生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊資金1000萬元，法人代表***,現(xiàn)有員工18人，其中：管理人員7人，包括本科以上學歷5人。公司法人代表***,1963年出生，中共黨員，本科學歷，在縣、1.3研究工作的依據(jù)和研究范圍1.3.1.1有關法律、法規(guī)31.3.1.2有關規(guī)定和文件1.國土資源部《關于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》國土資發(fā)[1998]166號號4.《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》6.(關于印發(fā)《江海堤防達標建設大中型建筑物除險加固工程可行性研究報告編制要求》和下達前期工作任務的通知)蘇水計(1997)181號80號8.《關于我省長江遠期防洪(潮)設計水位及沿線建筑物設計標準的通知》蘇水計(1997)210號9.我國現(xiàn)行的有關規(guī)范、標準等。1.3.1.3標準和規(guī)范3.《防洪標準》GB50201-9449.《灌溉排水渠系設計規(guī)范》水利電力部(1984)1.《****市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃綱要》2.《****市土地利用總體規(guī)劃(1997—2010)》1.3.1.5項目區(qū)有關資料1.項目區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖1.3.2研究范圍51.4項目建設內(nèi)容及主要工程量濕地保護區(qū)3000畝。針對產(chǎn)業(yè)園的建設，初步研究和確定了“土地疏浚灌溉排澇河道10條，吹沙回填面積200畝，場地平整450畝，水閘新建、改建各1座、排澇站3座、翻水站2座、配電房3座等。機主次機耕路12條，共73800平方米，主次灌溉渠23條39200米，土壤改良5000畝等；濕地植物恢復1100畝，經(jīng)濟林建設750畝、苗圃建設800畝等，4、農(nóng)民集中居住區(qū)，用地面積100畝，總建筑面積80000平方6米1.5主要結論1、項目區(qū)糧田服務的水利設施老化不全，加上管理措施不完善，**地方政府對將來的農(nóng)田水利建設的積極性很高，農(nóng)民對農(nóng)田水利建設也具有很高的積極性。因此，項目改造建設具有良好的群眾基礎。2、該項目的建設，符合**區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策和**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，立項得到了**區(qū)政府、****市政府的支持。3、通過濕地保護和林地建設有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進**區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。4、項目實施后，防洪圈封閉，排水系統(tǒng)完善，旱澇保收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。土地整理和土壤改良后，便利了耕作，提高了集約化程度和機械化水平，提高糧食質(zhì)量、糧食產(chǎn)量，有利于保證糧食生產(chǎn)5、通過土地集中整治，將灘涂進行改造，拆除零星的農(nóng)民莊臺建設農(nóng)民集中居住區(qū)，有利于合理利用土地資源，改善農(nóng)民的居住和綜上所述，本項目的經(jīng)濟效益十分明顯，經(jīng)濟上是可行的。同時亦具有良好的生態(tài)效益和社會效益，通過效益分析，該項目是切實可行的。7第二章項目建設背景與建設的必要性2.1項目背景2000年中共中央和國務院提出今后的農(nóng)村工作重點是：1、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構：根據(jù)市場需求變化壓縮不適銷產(chǎn)品2、促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值：在多層次加工轉(zhuǎn)化中著重發(fā)展精3、加快農(nóng)業(yè)科技進步：從今年開始各級財政要撥出專項經(jīng)費作8便利，是****市糧食的主產(chǎn)區(qū)之一。全區(qū)總面積749平方公里，其中耕地面積31.42萬畝。人口50.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33.53萬人，2005年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21億元，農(nóng)業(yè)增加值9.2億元。要求。特別是近年來，隨著對非農(nóng)建設用地的需求量日益增加，**沿江地區(qū)人地關系日趨緊張，特別是人口與耕地的矛盾突出。從**1、用地布局不太合理。由于歷史的原因，**各土地利用類型之2、人均耕地占有量呈下降趨勢。根據(jù)**歷年統(tǒng)計資料，人口過于稠密，人均耕地不足0.8畝，人與地的矛盾尖銳。近年來全市人口地占有量呈逐年下降趨勢。因此，對現(xiàn)有耕地進行保護(保有一定數(shù)量的耕地并提高耕地的利用率和產(chǎn)出率)、盤活耕地存量，同時通過3、耕地利用程度不夠。**地處長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，耕地92.2項目建設的必要性20世紀90年代后期，**糧食供給實現(xiàn)了從長期短缺到總量基本量低于消費量的情況連年出現(xiàn)，今年世界糧食儲備已降至30年來最400億斤。從全國來看，自2000年以來，糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年徘徊在9100億斤，連續(xù)三年產(chǎn)不足需，當年產(chǎn)需缺口在500-700億斤，2003年超過了800億斤，糧食產(chǎn)量已降到14年來最低水平。其此，增強糧食責任意識，立足于糧食自求平衡并略有節(jié)余，應是****區(qū)環(huán)繞歷史文化名城****,地少人多，人均占有耕地僅為0.8北翼中心城市”,城市發(fā)展方向為“主導向南，西進東聯(lián)”。****市生態(tài)市建設規(guī)劃也將濱江平原生態(tài)復合區(qū)作豐富。1982年****被國務院列入首批歷史文化名城。1998年被評為長江三角洲獨特濕地旅游資源的代表，充分體現(xiàn)了長江三角洲濕地自二00二年一舉奪得“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城了“國家文明城市”、“全國最佳人居環(huán)境城市”和“國家生態(tài)城作用，有效改善城市的“熱島效應”,提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提第三章項目建設條件3.1項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展況狀其中耕地面積31.42萬公頃。人口50.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33.53萬人，從業(yè)人員21.67萬人。全區(qū)財政收入12.74億元，地方財政一般預算收入6.33億元。2005年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21億元，農(nóng)業(yè)增加值9.2億元，農(nóng)民人均純收入6030元。按照黨中央十六屆五中全會關于建設社會主義新農(nóng)村的總體要3.2自然條件3.2.1氣候27.3℃,極端最高氣溫達39.1℃(1967年8月21日);全年最高氣溫大于35℃的日數(shù)平均為8.1天，最多23天(1967年和1994年),平均氣溫為1.8度，極端最低氣溫為-17.7℃(1955年1月6日),4、無霜期較長。常年平均無霜期為220天。最長達247天(1984年),最短為190天(1987年)。(1991年),最少的僅440.6mm(1978年)。每年夏季雨量偏多，一般從6月中旬到7月中旬，具有多雨的特點，是我區(qū)的雨季，也就是3.2.2地形地貌陸較晚，約是1700年左右。3.2.3水文地質(zhì)淮河入江水道多年平均經(jīng)流量為233億立方米，最大來水量702.6億立方米，最枯年份僅10.6億立方米；入江水道實際年最大行洪流量為10700立方米/秒(1954),當年六閘最高水位8.76米。經(jīng)流量8891億立方米，年經(jīng)流量1954年達13590億立方米，最枯的1978年僅6780億立方米，豐枯極值比2.0。有水文記錄以來，長江水位為1996年8月1日**站6.89米，三江營6.27(主要受8號臺風及潮位共同影響)1954年8月17日水位6.69米，三江營5.85米大通來量92600秒立方米。長江最低水位為**1959年負0.42;長江堤防按長流規(guī)50年一遇標準設計水位**7.1米，三江營6.6米。力大于10噸/平方米，可作天然地基使用，在地質(zhì)構造上屬****-銅PH值偏高，各土層容許承載力一般為120Kpa/m2。3.2.4水資源(2)水資源總量指當?shù)亟邓纬傻牡乇?、地下產(chǎn)水量，不包括轉(zhuǎn)化的重復量而得。我市多年平均水資源總量為21.9億m3,其中地表水資源量11.7億m3,地下水資源量10.2億m3。中等干旱年50.5億m3,特殊干旱年51.3億m3。地下水水質(zhì)監(jiān)測結果表明我市地下水水質(zhì)都優(yōu)于國家地面水Ⅱ類標4.水位項目所處地帶常水位為3.2米，洪水位為4米。3.2.4植被種植的禾本科植物占50%,豆科植物占43%,其他占7%。當?shù)刂饕?.2.5土壤土體構型為上下均一型。5～10厘米土壤容量平均為1.29g/cm3,總孔隙度51%,其中毛管孔隙為38.8%,非毛管孔隙為12.2%,田間持水量為32%;有機質(zhì)平均含量為1%,全氮含量為0.07%,速效3.63PPM,速效鉀含量為346PPM,PH值為9。項目區(qū)內(nèi)土壤有機質(zhì)含量，全氮各水質(zhì)檢測斷面水質(zhì)類別評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值單位：mg/L溶解氧≥7.56532總2砷1功能區(qū)水資源質(zhì)量評價暫行規(guī)定》(試行)中的相關要求執(zhí)行，水功3.3.2水環(huán)境現(xiàn)狀從全年統(tǒng)計結果看，2005年內(nèi)河年均水質(zhì)為V類水，主要超標3.3.3污染分析3.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀3.5項目區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀水稻是****市**區(qū)的主要糧食作物，常年水稻種植面占糧食種植面積的70%左右，總產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)的80%以上。近幾年了優(yōu)質(zhì)粳稻化生產(chǎn)，沿湖丘陵地區(qū)秈粳搭配種植。新品種、新技術9538、寧粳1號、揚輻粳8號等新品種(組合)大面積推廣應用，有大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，完善農(nóng)田基礎設施配套，溝、渠、路、閘用，全區(qū)有19.2萬畝通過了無公害產(chǎn)地的認證。****市**區(qū)還在杭集、沙頭兩鎮(zhèn)順利實施了5萬畝國家級優(yōu)質(zhì)稻米建設項目，為我區(qū)區(qū)水稻生產(chǎn)仍然存在著一些不容忽視的問題：一是產(chǎn)量、品質(zhì)、抗3.6實施條件第四章項目建設目標和建設措施4.1項目建設目標**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設的基本目標是以濕地保護和長江生態(tài)林建設及配套完善農(nóng)田水得基礎設施，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為重點；以江堤通過生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)相結合，為項目區(qū)全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)、休閑及水稻生產(chǎn)的環(huán)境清潔化、栽培輕型化和作業(yè)機械化創(chuàng)造條件。為社會主義新農(nóng)村建設提供開拓和示范作用。4.2項目建設措施**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設措施是：一是加強長江岸線堤壩建設，確保園區(qū)內(nèi)防洪防澇；二是完善長江防護林及生態(tài)林建設，發(fā)展生態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)；三是調(diào)整優(yōu)化灌溉區(qū)水系布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障水系；四是配套農(nóng)田防滲設施，提高灌溉和水資源利用率；五是優(yōu)化田間灌溉布局，實現(xiàn)能灌、能排、能障、能控；六是美化農(nóng)田環(huán)境，改善園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)；七是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及水稻生產(chǎn)品種，提高比較效益；八是改善田間交通，方便農(nóng)機作業(yè)；九是提高管理水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎設施工程的效益；十是用高新技術裝備林業(yè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。4.2.1水利措施防洪工程：封閉防洪圈，加固現(xiàn)有江堤，改造現(xiàn)有穿堤建筑物，提高項目區(qū)防洪能力。4.2.2農(nóng)業(yè)措施農(nóng)田工程：做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%,在有條4.2.3科技措施項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。第五章建設內(nèi)容和主要工程量根據(jù)**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設目標和功能定位，初步研究和確定了行期抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)為1.20,施工期抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)為1.10。斷面設計：堤頂高程為8.6m(1985國家高程基準，下同);頂寬10m;外坡1:3;內(nèi)坡1:2.5。主要工程量和投資：堤長2800米，土方量51.3萬方。單位長度造價為5500元，約需投資1540萬元。2、堤頂機耕路根據(jù)機械化作業(yè)的需要，在防洪堤頂部建8米寬(局部6米)機耕路。道路結構層為：15cm厚泥灰結碎石(含量：石灰2%;土18%;碎石80%)+2cm石屑磨耗層。主要工程量和投資：道路面積20000平方米，單位面積造價80元，約需投資160萬元。5.1.2吸沙、場地平整濕地保護區(qū)西側有灘涂面積200畝，擬采用吹沙回填的方式對土地進程合理利用。主要工程量和投資，土方量40萬方，單方價格15元，約需投資600萬元。2、場地平整項目實施區(qū)范圍對450畝的非農(nóng)用地(包括零星的農(nóng)民莊臺和工廠企業(yè)用地)進行復墾平整。主要工程量和投資，土方量30萬方，單方價格30元，約需投資900萬元。5.1.3灌溉排澇河流清淤項目實施區(qū)有灌溉排澇河道10條，共長9500m,目前平均淤積灌溉排澇河流清淤工程一覽表河道名稱河道寬度(m)清淤土方(m3)河道等級級平均淤泥深度場三級場四級四級四級 河河河河合4457計施施施施四級四級四級四級灌溉、排澇用河道疏浚后的預期效果：灌溉保證率達到95%,排澇能力達到20年一遇24小時暴雨強度的標準。2、灌溉排澇河流河岸整理對清淤河道的河岸進行清理，清理長度19000米，單位長度造價10元，約需投資19萬元。5.1.4其它公用工程5.1.4.1水閘項目區(qū)內(nèi)需新建水閘1座，改建水閘1座，共需投資約110萬元，其中新建投資80萬元，改建投資30萬元。5.1.4.2排澇站項目區(qū)內(nèi)需新建排澇站3座，每座價格約40萬元，約需投資1205.1.4.3翻水站項目區(qū)內(nèi)需新建翻水站2座，每座價格約20萬元，約需投資40萬元5.1.4.4供配電圍較大，供電負荷分散，需建配電房3座。每座價格約200萬元，約需投資600萬元。區(qū)域內(nèi)10KV供電線路長3000米，單位長度造價1000元，約需投資300萬元。區(qū)域內(nèi)380V供電線路長7200米，單位長度造價150元，約需投資108萬元。5.2優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎建設及土壤改良5.2.1規(guī)劃原則5.2.2建設標準項目區(qū)工程的設計水平年為2010年，充分考慮項目區(qū)內(nèi)各種水筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。項目區(qū)干、支溝排澇標準20年一遇，防洪標準50年一遇。5.2.3農(nóng)田基礎設施建設5.2.3.1機耕路東西向設2條主機耕路，長度為1200*2km,寬度為6米；6條次機耕路，長度為1200*6km,寬度為3米；南北向設1條主機耕路，長度為2800km,寬度為6米；3條次機耕路，長度為2800*2+1400km,寬度為3米。價60元，約需投資442.8萬元。5.2.3.2排水渠襯砌，渠道底部高于灌區(qū)田面，渠底比降按照當?shù)氐匦尾捎?/3000二日內(nèi)排完),灌水模數(shù)為3m3/S/萬畝。主渠道建設(總計約為16000km):東西向有4條，長度為1200*4km;南北向有4條，長度為2800*4km;次渠道建設(總計約為23200km):東西向有10條，長度為1200*10km;南北向有5條，長度為2800*3+1400*2km。資384萬元，次渠長度23200米，單位長度造價160元，投資371.2萬元。合計約需投資755.2萬元5.2.4土壤改良2)合理施用化肥，大力推廣配方施肥技術。該類土壤養(yǎng)分含量產(chǎn)潛力。氮磷鉀三要素投入比例應達到1:0.3:0.5以上。4)搞好農(nóng)田基本水利設施，完善灌排系統(tǒng)，實行灌排分開，降5)合理布局，干耕曬垡?？砂才诺尽Ⅺ?、或稻、綠肥輪作，減投資200萬元。5.3**省級濕地保護工程**濕地除長江江岸的濕地資源外，園區(qū)內(nèi)部的濕地資源亦很豐5.3.1項目區(qū)規(guī)劃2、科學修復原則3、以人為本原則4、合理利用原則5.3.2建設內(nèi)容深3米。資1500萬元。濕地植物恢復的植物樹種及工程量和投資詳見下表濕地植物恢復工程一覽表序號苗木名稱規(guī)格單位數(shù)量單價復價2金邊黃楊高度30-40cm,蓬徑3杜鵑高度30-40cm,蓬徑4金絲桃高度30-40cm,蓬徑9龍柏高度40-50cm,蓬徑40-50cm株238002010紅葉小檗高度30-40cm,蓬徑11金葉女貞高度30-40cm,蓬徑12狹葉十大功勞高度30-40cm,蓬徑13小葉梔子高度30-40cm蓬徑支草株株株株株株株株株株49000290株株株株株株株株株株櫸17香6胸徑8cm以上，蓬徑胸徑10-12cm,蓬徑株株株株株株株株株株株臭銀5廣椿杏m株株株株株株株株株株株5杜7棕英櫚株株株株株株株株株株p2.5松p2.5計皂55垂株造型度徑下合5.3.5經(jīng)濟林建設項目區(qū)經(jīng)濟林面積750畝，主要以果林為主，包括桃樹、柿樹、經(jīng)濟林工程一覽表序號苗木名稱規(guī)格(CM)單位數(shù)量價格合計2松樟4松5槭花7蘭8蘭羅雪漢爪2桂合5.3.5苗圃建設項目區(qū)苗圃面積800畝。苗木樹種、數(shù)量和投資詳見下表量單價復價合5.4農(nóng)民集中居住區(qū)工程需拆遷村民600戶，小工廠10座。由建設單位在項目實施區(qū)的北部統(tǒng)農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃用地面積100畝，規(guī)劃建筑面積80000平方米，其中住宅72000平方米，為多層磚混結構，公共建筑8000平方米，框架結構。按綜合造價每平方米2000元測算，約需投資16000萬第七章項目管理和實施計劃7.1項目管理****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目承擔單位為****濱江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有及土壤改良”、“濕地保護和林地建設”、“農(nóng)民集中居住區(qū)”等7.1.1組織領導和機構設置7.1.2建設管理工程實施過程中，對于項目中的開發(fā)整理、設施建設宜由如**7.1.3資金使用管理7.1.4項目竣工后的管理1.土地所有權和使用權都歸某一集體所有的，項目完成后，權2.共同屬于兩個或兩個以上集體經(jīng)濟組織的土地，其土地所有7.2實施計劃本項目工期為2006年1月～2008年6月。具體施工進度為：1、2006年1月—2007年12月上旬防洪工程建設、農(nóng)民集中居2、2006年12月中旬—2007年2月下旬河道疏浚3、2006年10月中旬—2007年5月下旬土壤改良及田間生產(chǎn)4、2006年10月中旬-2008年5月下旬濕地保護區(qū)建設第八章工程投資估算8.1編制依據(jù)8.1.1定額依據(jù)安裝工程)(2003年)》取費標準：執(zhí)行蘇水基(2000)110號文《關于頒發(fā)〈**省基本建設工程設計概算編制規(guī)定(2000年修改本)。8.2項目主要內(nèi)容土地集中整理，包括2.8公里江堤加固及堤頂機耕路2000米、疏浚灌溉排澇河道10條，吹沙回填面積200畝，場地平整450畝，水閘新建、改建各1座、排澇站3座、翻水站2座、配電房3座等。機主次機耕路12條，共73800平方米，主次灌溉渠23條39200米，土壤改良5000畝等；濕地植物恢復1100畝，經(jīng)濟林建設750畝、苗圃建設800畝等，4、農(nóng)民集中居住區(qū)，用地面積100畝，總建筑面積80000平方米8.3概算總價本項目共投資34327萬元。具體見附表。8.4資金籌措資34327萬元，其中財政自籌資金17327萬元，向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行8.5項目還本付息計算本項目建設總投資為49000萬元，其中17000萬元由**城市建設集。項目貸款期限為八年(含建設期1年)。項目在建設期第二年內(nèi)貸入17000萬元，貸款年利息按6.12%計算。貸款寬限期三年即從第根據(jù)貸款利息計算和本息償還方式(假定每年年中還貸)計算出稱71額2號8名年第九章環(huán)境評價9.1環(huán)境