DBJ50-T-246-2016建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范_第1頁(yè)
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重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范主編單位:重慶建工第九建設(shè)有限公司批準(zhǔn)單位:重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2013年度重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目計(jì)劃(第三批)的通知》(渝建[2013]549號(hào))文件要求,規(guī)范編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并在廣泛充分征求4.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;5.危險(xiǎn)源控制措施評(píng)價(jià)。本規(guī)范由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,重慶建工第九建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。本規(guī)范在執(zhí)行過(guò)程中,請(qǐng)各單位注意收集資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將有關(guān)意見(jiàn)和建議反饋給重慶建工第九建設(shè)有限公司(重慶市九龍坡區(qū)西郊路69號(hào),郵政編碼:400080;電話傳真Email:yhxhlj@163.com),以供修編時(shí)參考。本規(guī)范主編單位、參編單位、主要起草人員和審查專家:主編單位:重慶建工第九建設(shè)有限公司重慶財(cái)信建筑工程(集團(tuán))有限公司重慶拓達(dá)建設(shè)(集團(tuán))有限公司重慶新科建設(shè)工程有限公司重慶華碩建設(shè)有限公司重慶建工第七建筑工程有限責(zé)任公司中冶建工集團(tuán)有限公司中國(guó)建筑第二工程局有限公司中國(guó)建筑第八工程局有限公司重慶建工第二建設(shè)有限公司重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司重慶建工第十一建筑工程有限責(zé)任公司重慶建工集團(tuán)股份有限公司重慶建工第八建設(shè)有限責(zé)任公司重慶建工住宅建設(shè)有限公司重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院李伯勛尹飛云蔣鴻龔文璞鄒云嶸孟露鄭曦韓繼瓊劉忠柯代J]審查專家:華建民王安立陳紹清潘峰鄒時(shí)暢 1 23危險(xiǎn)源辨識(shí) 44危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 4.1一般規(guī)定 4.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng) 4.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性評(píng)估 254.4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 265危險(xiǎn)源控制措施評(píng)價(jià) 2……………27附錄A危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表 29附錄B危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估一覽表 30附錄C危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與整改意見(jiàn)一覽表 31附錄D危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯總表 32附錄E實(shí)例(模板支撐工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)) 33本規(guī)范用詞說(shuō)明 44條文說(shuō)明 45 1 2 44RiskAssessmentofHazard 4.1GeneralRequi 4.2AssessmentofthePossibilityforAccidentofHazard 4.3AssessmentoftheSeverityforAccidentofHazard 4.4RiskAssessmentofHazard 5EvaluationofControlli AppendixAListofHazardIdentification AppendixBListofAssessmentofthePossibilityforAccidentofHazard AppendixDSummarySheetofDyhamicRiskE AppendixEExample( ExplanationofWordingin ExplanationofProvisions 1.0.1為了對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)在施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于建筑工程的新建、改建和擴(kuò)建等施工及相關(guān)活動(dòng)中危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。1.0.3建筑施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家及重慶市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1建筑施工危險(xiǎn)源constructionhazard建筑工程施工及相關(guān)活動(dòng)中,可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害或財(cái)產(chǎn)損失或造成不良社會(huì)影響的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。主要包括危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑物和檢查(參觀)活2.0.2危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。2.0.3危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程divisionalworks&sub-division-alworkswithrisks建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員死傷或造成不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。2.0.4臨時(shí)建筑物temporarybuilding在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的暫設(shè)性辦公用房、生活用房、圍擋等建(構(gòu))筑物。2.0.5臨時(shí)設(shè)施temporaryfacility為完成合同約定的工程內(nèi)容而建立的臨時(shí)生產(chǎn)設(shè)施和臨時(shí)建筑物。2.0.6檢查(參觀)活動(dòng)inspection(visiting)activity非施工現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的檢查(參觀)過(guò)程。2.0.7單元unit一個(gè)(項(xiàng)、套、次)獨(dú)立的實(shí)體工程或臨時(shí)設(shè)施或檢查(參觀)2.0.8臨界量thresholdquantity3對(duì)單元規(guī)定的危險(xiǎn)特性的界限量值。危險(xiǎn)特性包括工藝難可以是有計(jì)量單位的數(shù)字,也可以是描述施工難度的工藝。臨界量是判斷危險(xiǎn)源等級(jí)大小的界限值。2.0.9亞臨界量sub-thresholdquantity對(duì)單元規(guī)定的比臨界量低的危險(xiǎn)特性的界限量值。亞臨界量是判斷危險(xiǎn)源等級(jí)大小的界限值。2.0.10風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生危險(xiǎn)事故或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害或財(cái)產(chǎn)損失或造成不良社會(huì)影響的嚴(yán)重性的組合,也稱為安全風(fēng)險(xiǎn)。2.0.11控制措施controllingmeasures針對(duì)危險(xiǎn)源制定的預(yù)防事故發(fā)生的安全管理和安全技術(shù)措施。2.0.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment針對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生危險(xiǎn)事故可能性大小與嚴(yán)重性大小進(jìn)行的監(jiān)測(cè)、分析與估算,以確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。2.0.13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素/riskassessmentfactors導(dǎo)致危險(xiǎn)源發(fā)生危險(xiǎn)事故可能性大小的因素。包括作業(yè)人員因素、施工機(jī)具因素、臨時(shí)設(shè)施因素、施工方法因素、作業(yè)環(huán)境因素和安全管理因素共六大類。2.0.14風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskevaluation對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。43.0.1建筑工程在施工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。3.0.2在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,當(dāng)一個(gè)危險(xiǎn)源的存在伴有另一個(gè)或多個(gè)危險(xiǎn)源同時(shí)存在時(shí),應(yīng)分別辨識(shí)。3.0.3危險(xiǎn)源應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)并劃分危險(xiǎn)源等級(jí):1危險(xiǎn)源的類別、名稱應(yīng)按表3.0.3的規(guī)定進(jìn)行辨識(shí);2危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)其單元的危險(xiǎn)特性的量值,對(duì)照表3.0.3所規(guī)定的危險(xiǎn)特性界限量值,按下列規(guī)定進(jìn)行等級(jí)劃分:1)當(dāng)單元的危險(xiǎn)特性的量值等于或超過(guò)臨界量時(shí),應(yīng)確定為重大危險(xiǎn)源;2)當(dāng)單元的危險(xiǎn)特性的量值低于臨界量但等于或超過(guò)亞臨界量時(shí),應(yīng)確定為較大危險(xiǎn)源:3)當(dāng)單元的危險(xiǎn)特性的量值低于亞臨界量時(shí),應(yīng)確定為一般危險(xiǎn)源。3當(dāng)一個(gè)單元有多個(gè)危險(xiǎn)特性能確定危險(xiǎn)源的等級(jí)時(shí),應(yīng)確定所有的危險(xiǎn)特性,并應(yīng)取最高危險(xiǎn)源等級(jí)。序號(hào)類別危險(xiǎn)源名稱臨界量亞臨界量危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)下程1基坑(槽)工程土方開挖、降水工程1)開挖深度5m2)開挖深度雖未達(dá)到或影響毗鄰建(構(gòu))筑物安全1)開挖深度3m到3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管建(構(gòu))筑物安全水工程5續(xù)表3.0.3序號(hào)類別危險(xiǎn)源名稱臨界量亞臨界量危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程2邊坡工程高切坡工程1)巖石邊坡高度30m2)巖土混合邊坡高度25m且土層厚度4m3)土質(zhì)邊坡高度15m4)填方邊坡高度12m5)施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)塌滑等險(xiǎn)情或發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的高邊坡、高填方6)地質(zhì)和環(huán)境(自然或人為)邊坡7)邊坡塌滑區(qū)有重要建(構(gòu))8)采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的一二級(jí)邊坡1)巖石邊坡高度2)巖土混合邊坡高度12m且土層厚度4m3)土質(zhì)邊坡高度8m4)填方邊坡高度8m5)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估危險(xiǎn)性較大高填方工程3鋼圍堰工程1)鋼吊箱2)鋼套箱3)鋼板樁4)鋼管樁4沉井工程1)氣壓法沉井2)浮式沉井一般沉井5人工挖孔樁工程開挖深度16m人工挖孔樁6水下作業(yè)工程地下暗挖工程1)礦山法隧道施工2)盾構(gòu)法隧道施工3)TBM法隧道施工頂管工程1)人工頂管2)機(jī)械頂管水下作業(yè)工程1)水下焊接2)水下拆除、爆破3)潛水作業(yè)6續(xù)表3.0.3序號(hào)類別危險(xiǎn)源名稱臨界量亞臨界量危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程7腳手架工程落地式鋼管腳手架工程搭設(shè)高度50m搭設(shè)高度24m附著式整體和分片提升腳手架工程提升高度150m1)附著式整體提升腳手架2)附著式分片提升腳手架懸挑式腳手架工程1)架體高度20m2)作業(yè)高度100m懸挑式腳手架其他腳手架工程1)吊籃腳手架3自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)8作業(yè)平臺(tái)與施工通道工程作業(yè)平臺(tái)工程1)搭設(shè)高度20m2)面積500m2或構(gòu)件堆放的施工平臺(tái)一般作業(yè)平臺(tái)支撐式施工通道工程1)搭設(shè)長(zhǎng)度18m2)搭設(shè)高度20m棧橋或便橋一般支撐式施工通道懸索式施工通道工程1)搭設(shè)長(zhǎng)度18m2)搭設(shè)高度20m3)懸索橋貓道一般懸索式施工通道9模板工程及支撐體系工具式模板工程1)滑模2)爬模3)飛模4)懸臂施工掛籃5)移動(dòng)模架一般大模板工程7續(xù)表3.0.3序號(hào)類別臨界量亞臨界量危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程9模板工程及支撐體系混凝土模板支撐工程1)搭設(shè)高度8m2)搭設(shè)跨度18m3)施工總荷載15kN/m24)集中線荷載20kN/m5)梁柱式模板支撐架6)托架式模板支撐架)搭設(shè)高度5m2)搭設(shè)跨度10m3)施工總荷載10kN/m24)集中線荷載15kN/m5)高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐架承重支撐體系用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法的起重吊裝工程單件起吊重量/100kN單件起吊重量10kN采用常規(guī)起重設(shè)備重吊裝工程1)起重設(shè)備吊裝起重量300kN2)內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除高度200m3)起重吊裝高度100ml)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝2)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸載人起重機(jī)1)施工升降機(jī)高度100m2)施工升降機(jī)額定載10人施工升降機(jī)8續(xù)表3.0.3序號(hào)類別危險(xiǎn)源名稱臨界量亞臨界量危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程爆破工程拆除工程1)采用爆破方法進(jìn)行的拆除塔或拆除中容易引起有毒有物的拆除筑物安全的拆除設(shè)或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除采用常規(guī)方法進(jìn)行拆除爆破工程1)土石方爆破2)爆炸物和爆破器材的儲(chǔ)存與使用安裝工程建筑安裝工程1)建筑幕墻安裝工程施工高度50m2)鋼結(jié)構(gòu)安裝工程跨度36m3)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程跨度60m一般建筑安裝橋梁拼裝工程1)頂推法安裝2)吊機(jī)懸臂拼裝3)轉(zhuǎn)體法安裝4)鋼管拱、箱拱拼裝5)預(yù)制橋梁架橋機(jī)安裝其他工程預(yù)應(yīng)力施T四新技術(shù)及其他T程新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程序號(hào)類別危險(xiǎn)源名稱臨界量亞臨界量臨時(shí)建筑物1)樓層數(shù)三層2)樓層數(shù)二層但每層額定使用人數(shù)50人1)樓層數(shù)二層2)樓層數(shù)一層但額定使用人數(shù)50人3)磚砌圍墻檢查或參觀活動(dòng)l)檢查(季觀)人數(shù)30人2)重要領(lǐng)導(dǎo)參觀考察3)慶典活動(dòng)檢查(參觀)人數(shù)10入注;1本表所列為建筑工程施工常見(jiàn)的危險(xiǎn)源,實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況辨識(shí)危險(xiǎn)源,如:其他危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程、危爆品儲(chǔ)存場(chǎng)所、鍋爐、臨時(shí)用電、運(yùn)輸活動(dòng)等;2確定臨界量、亞臨界量時(shí),危險(xiǎn)特性量值不是指單元形成過(guò)程中某一階段的量值,而是指本單元最終的量值;3當(dāng)表中只規(guī)定了臨界量時(shí),則涉及本項(xiàng)的危險(xiǎn)源均為重大危險(xiǎn)源;當(dāng)只規(guī)定了亞臨界量時(shí),則涉及本項(xiàng)的危險(xiǎn)源均為較大危險(xiǎn)源;4支撐式施工通道主要指為車輛行走、貨物運(yùn)輸和人員行走而設(shè)置的支撐類施工通道。包括橋梁施工中岸側(cè)與墩之間,墩與墩(或跨與跨)之間的車輛行走、貨物運(yùn)輸和人員行走的棧橋或便橋等施工通道;5懸索式施工通道主要指為人員操作、人員行走和貨物運(yùn)輸而設(shè)置的懸索類(非支撐式)施工通道。包括橋梁施工中懸索橋施工貓道,岸側(cè)與墩之間、墩與墩之間的人員行走和貨物運(yùn)輸便道等施工通道。3.0.4危險(xiǎn)源存在的起止時(shí)段的確定應(yīng)符合表3.0.4的規(guī)定。危險(xiǎn)源類別起始時(shí)間終止時(shí)間危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程基礎(chǔ)施工臨時(shí)設(shè)施拆除至存放地點(diǎn)或轉(zhuǎn)移實(shí)體施工或臨時(shí)設(shè)施施工臨時(shí)設(shè)施拆除至存放地點(diǎn)或轉(zhuǎn)移臨時(shí)建筑物基礎(chǔ)施工拆除至存放地點(diǎn)或轉(zhuǎn)移檢查(參觀)活動(dòng)人員進(jìn)人施工圍墻大門人員離開施工圍墻大門3.0.5在施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,應(yīng)將辨識(shí)的危險(xiǎn)源按本規(guī)范附錄A的表格形成危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表,并應(yīng)將重大危險(xiǎn)源在明顯位置公示。4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1一般規(guī)定4.1.1重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;較大危險(xiǎn)源可根據(jù)實(shí)際情況確定是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;一般危險(xiǎn)源可不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.1.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和順序應(yīng)符合下列規(guī)定:1按本規(guī)范第4.2節(jié)的規(guī)定評(píng)估危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性等級(jí);2按本規(guī)范第4.3節(jié)的規(guī)定評(píng)估危險(xiǎn)源發(fā)生事故的嚴(yán)重性等級(jí);3在危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性等級(jí)和嚴(yán)重性等級(jí)評(píng)估的基礎(chǔ)上,按本規(guī)范第4.4節(jié)的規(guī)定確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.1.3危險(xiǎn)源存在期間,應(yīng)通過(guò)各種監(jiān)測(cè)手段獲得以下危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的信息:1控制措施文件;2危險(xiǎn)源存在期間的過(guò)程文件;3危險(xiǎn)源存在期間的狀態(tài);4上階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果;5下一評(píng)估周期的水文、氣候等資料;6其他相關(guān)資料。4.1.4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)間和頻次應(yīng)符合下列規(guī)定:1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在危險(xiǎn)源存在的時(shí)段進(jìn)行,并應(yīng)與施工階段、施工狀態(tài)相結(jié)合;2危險(xiǎn)源在施工階段時(shí),每月應(yīng)至少進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;危險(xiǎn)源在停工階段時(shí),不超過(guò)三個(gè)月應(yīng)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估4.2.1危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性大小應(yīng)根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的概率確定,并應(yīng)按本規(guī)范第4.2.2條規(guī)定的評(píng)估層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估。4.2.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估層次,應(yīng)按危險(xiǎn)源構(gòu)成的因素,劃分為3個(gè)層次的評(píng)估結(jié)構(gòu)(圖4.2.2)進(jìn)行評(píng)估:1第一層為目標(biāo)層,為待評(píng)危險(xiǎn)源;2第二層為中間層,為構(gòu)成危險(xiǎn)源評(píng)估的基本因素,由作業(yè)人員、施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全管理六大評(píng)估因素構(gòu)成;3第三層為操作層,為構(gòu)成六大中間層評(píng)估因素的操作層評(píng)估因素,由表4.2.4所規(guī)定的50項(xiàng)因素構(gòu)成。待評(píng)危險(xiǎn)源U重重特種崗位收網(wǎng)格則產(chǎn)權(quán)單收施工機(jī)具02臨時(shí)及施U3設(shè)定定審審程度惟惟監(jiān)控構(gòu)環(huán)境因素05安全管理U?氣壓和構(gòu).主要魯項(xiàng)日常相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)4.2.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估過(guò)程中,針對(duì)危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀或所處的階段,應(yīng)按表4.2.3確定中間層評(píng)估因素的缺項(xiàng)和評(píng)估項(xiàng)。12344.2.4通過(guò)監(jiān)測(cè)獲得危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)信息后,應(yīng)按表4.2.4所規(guī)定的評(píng)估因素及評(píng)估方法進(jìn)行判定并給出得分,并應(yīng)按本規(guī)范附錄B的表格形成危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估一覽表。說(shuō)明l246只技能U1作業(yè)人員無(wú)異常人員有異常人員但不從事禁忌作業(yè)有異常人員從事禁人員80%,且60歲45歲以下70%,且6045歲以下60%,且6045歲以下50%,60歲以上大于人員續(xù)表4.2,4評(píng)估因素評(píng)估方法及分值說(shuō)明l246作業(yè)人員U1工作經(jīng)歷U14五年以上100%五年以上80%五年以上60%五年以上少于60%針對(duì)全體作業(yè)人員起重、爆破作業(yè)人員崗位證書U15持證上崗100%持證上崗90%以上持證上崗80%以上持證上崗80%以下針對(duì)該危險(xiǎn)源直接相關(guān)的人員其他特種作業(yè)人員崗位證書U16持證上崗100%持證上崗80%以上持證上崗70%以上持證上崗70%以下針對(duì)該危險(xiǎn)源直接相關(guān)的人員施工機(jī)具U2規(guī)格型號(hào)及數(shù)量配備U21符合基本符合基本不符合查是否符合安全專項(xiàng)方案的規(guī)定出廠證件U22齊全無(wú),但有相關(guān)文件證明齊全多項(xiàng)證件關(guān)文性證明齊全無(wú)出廠證件查生產(chǎn)許可督檢驗(yàn)證明產(chǎn)權(quán)單位自檢合格證明U23檢測(cè)合格主項(xiàng)指標(biāo)合格,其他1項(xiàng)指標(biāo)不合格主項(xiàng)指標(biāo)多項(xiàng)指標(biāo)不合格不合格查人場(chǎng)前產(chǎn)權(quán)單位的安全性能檢測(cè)報(bào)告安裝、使用U24符合基本符合合基本不符合完全不符合防護(hù)等續(xù)表4.2.4評(píng)估因素評(píng)估方法及分值說(shuō)明l246U2施工機(jī)具U2使用前驗(yàn)收U25一次通過(guò)驗(yàn)收有1項(xiàng)整政后通過(guò)驗(yàn)收改后通過(guò)驗(yàn)收有諸多限制后通過(guò)驗(yàn)收當(dāng)為建筑起重機(jī)械時(shí),應(yīng)有產(chǎn)權(quán)備案文件、檢定單位的檢驗(yàn)報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)U26好較好一般差查維護(hù)周期、內(nèi)容、記錄和設(shè)施UJ3設(shè)施規(guī)模U31小于亞臨界量大于亞臨界量量大于臨界量50%按本規(guī)范表3.0.3執(zhí)行設(shè)施用物資出廠證件U32齊全無(wú),但有相關(guān)文件證明齊全多項(xiàng)證件無(wú),但有相關(guān)文件證明齊全無(wú)出廠證件查產(chǎn)品合格證和送檢報(bào)告。當(dāng)為建筑起重機(jī)械時(shí),則包括制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明設(shè)施構(gòu)造U33合理基本合理基本不合理完全不合理試驗(yàn)或檢定U34試驗(yàn)或檢定合格主項(xiàng)指標(biāo)1項(xiàng)指標(biāo)不合格主項(xiàng)指標(biāo)合格,其他多項(xiàng)指標(biāo)不合格未試驗(yàn)或檢定,或主項(xiàng)指標(biāo)不合格指臨時(shí)設(shè)施使用前的功能試驗(yàn),當(dāng)為建筑起重機(jī)械時(shí),則為檢定單位的檢驗(yàn)設(shè)施防護(hù)與標(biāo)志U35齊全基本齊全墊本不無(wú)查臨時(shí)設(shè)施的防護(hù)、警示標(biāo)志的設(shè)置續(xù)表4.2,4評(píng)估因素評(píng)估方法及分值說(shuō)明l246時(shí)設(shè)計(jì)U3設(shè)施使用前驗(yàn)收U36一次通過(guò)驗(yàn)收有1項(xiàng)整政后通過(guò)驗(yàn)收有多項(xiàng)整改后通過(guò)驗(yàn)收有諸多限制后通過(guò)驗(yàn)收指臨時(shí)設(shè)施安裝后的使用前驗(yàn)收。當(dāng)臨時(shí)設(shè)施為建筑起重機(jī)械時(shí),則包括產(chǎn)權(quán)備案文件、檢定單位的檢驗(yàn)報(bào)告設(shè)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控U37100%,監(jiān)測(cè)記錄真實(shí)、完整主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)記錄真主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目100%,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目多項(xiàng)未監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)記錄真實(shí)、完整未監(jiān)測(cè),或主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目未監(jiān)測(cè),或監(jiān)測(cè)記錄不真實(shí)、不完整必要時(shí)查監(jiān)測(cè)分析報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)U38好較好一般差查維護(hù)周期、內(nèi)容、記錄和結(jié)論施工方法U4專項(xiàng)方案審批U41已審批,完成所提意見(jiàn)已審批,但未完成所提意見(jiàn)未審批,完成所提意見(jiàn)未審批,未完成所提意見(jiàn)針對(duì)內(nèi)部審批專項(xiàng)方案論證U42已論證(子次通過(guò)改后通過(guò)通過(guò)未論證專項(xiàng)方案相關(guān)方審核U43審核完畢審核仍提出意見(jiàn)部分未審核全部未審核查專項(xiàng)方案在實(shí)施時(shí)專家組長(zhǎng)監(jiān)理、建設(shè)單位的審核熟悉程度U44有案例,完全熟悉基本熟悉悉完全不熟悉針對(duì)類似的危險(xiǎn)源續(xù)表4.2.4評(píng)估因素評(píng)估方法及分值說(shuō)明1246施工方法U4專項(xiàng)方案內(nèi)容U45完整基本完整不完整主要內(nèi)容缺項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)算U46計(jì)算正確計(jì)算基本正確部分計(jì)算有誤主要計(jì)算有誤施工工藝U47符合實(shí)際需求基本符合實(shí)際需求部分不符求完全不符合實(shí)際需求安全技術(shù)交底U48加人員季加人員參加60%以下人員參加針對(duì)該危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)境U5相鄰環(huán)境的影響U51無(wú)影響影響不大影響較大影響很大包括相鄰的邊坡、建(構(gòu))筑車輛、山洪、風(fēng)口等外部環(huán)境因素對(duì)本危險(xiǎn)源的影響水文條件U52無(wú)影響影響不大影響較大影響很大河水對(duì)臨時(shí)設(shè)施的影響地質(zhì)條件U53無(wú)影響影響不大影響較大影響很大地質(zhì)對(duì)臨時(shí)設(shè)施的影響地形條件U54平坦較平坦不平坦陡峭地形對(duì)臨時(shí)設(shè)施的影響惡劣氣候U55無(wú)影響影響不大影響較大影響很大施的影響場(chǎng)地狹窄情況U56寬敞局部狹窄大部狹窄很狹窄安全出口和通道U57暢通基本暢通不暢通無(wú)出口和通道續(xù)表4.2,4評(píng)估因素評(píng)估方法及分值說(shuō)明l246作業(yè)環(huán)境U5溫度、濕度和氣壓U58適宜基本適宜不適宜極不適宜光照情況U59好較好一般差查臨時(shí)設(shè)施安裝、使用和拆除過(guò)程中的光照全管理U6總承包企業(yè)資質(zhì)U61特級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)分包單位能力與安全管理協(xié)議U62能力符合,安全管理協(xié)議約定職責(zé)明確安全管理協(xié)議約定職責(zé)部不明確安全管理協(xié)議約定確能力不符合,無(wú)安全管理協(xié)議能力包括企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證分包單位機(jī)構(gòu)和人員U63符合基本符合合合基本不符完全不符合查分包單位項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人的任命,查生產(chǎn)、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員的確定機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主要人員及安全職責(zé)U64符合基本符合替本不符完全不符合查項(xiàng)目經(jīng)理部成立文件及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要負(fù)責(zé)人的任命,查項(xiàng)目經(jīng)理部職能部門和安全職責(zé)續(xù)表4.2.4評(píng)估因素評(píng)估方法及分值說(shuō)明l246安全管理項(xiàng)目專職安全人員配備U65符合,無(wú)兼職有1人兼職有2人兼職或?qū)B毶偃藢B毶?人按住建部的規(guī)定查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)U66履責(zé)基本履責(zé)責(zé)責(zé)基本不履完全不履責(zé)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)的帶班記錄以及組織召開安全會(huì)議的情況生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及施工人員履責(zé)U67履責(zé)基本履責(zé)樓完全不履責(zé)查在安全會(huì)議上提出的安全問(wèn)題或建議,以及施工日志安全管理制度和操建立與執(zhí)行U68符合基本符合合合基本不符不符合的建立或張括考核與獎(jiǎng)安全教育培訓(xùn)U69培訓(xùn)100%培訓(xùn)80%培訓(xùn)60%針對(duì)所有作業(yè)人員班組安全活動(dòng)U610開展很好偶然一次沒(méi)有開展偶然開展一次未開展針對(duì)該危險(xiǎn)源相關(guān)的班組,查開展的時(shí)間和記錄說(shuō)明1246日常安全隱患整改整改基本果未見(jiàn)明顯隱患般隱患有較多般隱患現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)4.2.5危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性的評(píng)估指數(shù)應(yīng)按下列公式計(jì)算:式中C作業(yè)人員評(píng)估因素評(píng)估指數(shù);C作業(yè)人員操作層評(píng)估得分(i-1,…,6);C?施工機(jī)具評(píng)估因素評(píng)估指數(shù);C施工機(jī)具操作層評(píng)估得分(i—1,…,6);C臨時(shí)設(shè)施評(píng)估因素評(píng)估指數(shù);C?施工方法評(píng)估因素評(píng)估指數(shù);C施工方法操作層評(píng)估得分(i—1,…,8);C作業(yè)環(huán)境評(píng)估因素評(píng)估指數(shù);Cs;作業(yè)環(huán)境操作層評(píng)估得分(i—1,…,9);C?安全管理評(píng)估因素評(píng)估指數(shù);C安全管理操作層評(píng)估得分(i—1,…,13);C危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性綜合評(píng)估指數(shù)。4.2.6當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估遇有第二層評(píng)估因素缺項(xiàng)時(shí),可不進(jìn)行綜合評(píng)估指數(shù)C的計(jì)算,只按照本規(guī)范式(4.2.5-1)~式(4.2.5-6)進(jìn)行存在的第二層評(píng)估因素評(píng)估指數(shù)的計(jì)算。4.2.7當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估遇有第三層評(píng)估因素缺項(xiàng)時(shí),第二層評(píng)估因素的評(píng)估指數(shù)及綜合評(píng)估指數(shù)應(yīng)按下列公式計(jì)算(第三層評(píng)估因素實(shí)得分之和除以實(shí)際存在的評(píng)估因素的最高分之和):式中C;第三層有評(píng)估因素缺項(xiàng)時(shí),第二層第j個(gè)評(píng)估因n;第三層有評(píng)估因素缺項(xiàng)時(shí),第二層第j個(gè)評(píng)估因素第三層有評(píng)估因素缺項(xiàng)時(shí),第三層實(shí)際存在的m;第三層有評(píng)估因素缺項(xiàng)時(shí),第二層第i個(gè)評(píng)估因素4.2.8當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估遇有第二層評(píng)估因素和第按照本規(guī)范式(4.2.7-1)進(jìn)行存在的第二層評(píng)估因素評(píng)估指數(shù)的4.2.9危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性等級(jí)應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故可能性綜合評(píng)估指數(shù)C和第二層評(píng)估因素評(píng)估指數(shù)C?到Cs的雙控指標(biāo)大小,根據(jù)表4.2.9的規(guī)定予以判定,并應(yīng)按就高原則判定發(fā)生事綜合評(píng)估指數(shù)CC%)第二層評(píng)估因素評(píng)估指數(shù)(%)C定性等級(jí)定量等級(jí)l24危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性綜合評(píng)估指數(shù)CC%)第二層評(píng)估因素評(píng)估指數(shù)(%)可能性等級(jí)C?CgC6定性等級(jí)定量等級(jí)可能性小2可能380很可能44.2.10危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故宜按下列規(guī)定進(jìn)行辨識(shí):1危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故可按表4.2.10規(guī)定的16類事故進(jìn)行辨識(shí);2當(dāng)危險(xiǎn)源尚有其他可能發(fā)生的事故時(shí),可予以增加;3對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)對(duì)坍塌、起重傷害、火災(zāi)、爆炸、冒頂片幫、中毒和窒息等嚴(yán)重性等級(jí)較高或易導(dǎo)致群死群傷的事故進(jìn)行辨識(shí)。序號(hào)物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹弱火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸中毒和室息1234●●5●●●●●678一●9●●●模板工程及支撐體系一●25續(xù)表4.2.10序號(hào)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故物體打擊車輛傷書機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸中毒和室息拆除、爆破工程●●●●安裝工程●臨時(shí)建筑物檢查(參觀)活動(dòng)4.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性評(píng)估4.3.1危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性程度應(yīng)在確定發(fā)生事故可能性的基礎(chǔ)上,通過(guò)預(yù)測(cè)其可能導(dǎo)致事故的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失兩方面的大小進(jìn)行確定。危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故可按本規(guī)范第4.2.10條的規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)。4.3.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性等級(jí)應(yīng)根據(jù)其一次最多可能導(dǎo)致的人員傷亡數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失兩方面的后果按表4.3.2的規(guī)定確定。當(dāng)兩種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí),應(yīng)按就高原則確定事故嚴(yán)重性等級(jí)。表4.3.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性等級(jí)事故嚴(yán)重性等級(jí)定量等級(jí)二三四定性等級(jí)輕微一般較大重大人員傷亡(人)無(wú)死亡或重傷<3死亡<3或重傷<103≤死亡<10或10=重傷50105[死亡30或50=重傷<100直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)損失<1010≤損失<5050≤損失<500損失≥5004.4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.4.1危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性等級(jí)和發(fā)生事故嚴(yán)重性等級(jí)按表4.4.1綜合判定?!目赡苄詷O小lII可能性小2I3Ⅱ4Ⅱ4.4.2危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)接受程度,應(yīng)按表4.4.2的接受準(zhǔn)則確定。表4.4.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則低度風(fēng)險(xiǎn)(I級(jí))可忽略中度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí))可接受高度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí))不期望極高風(fēng)險(xiǎn)(IV級(jí))不可接受275危險(xiǎn)源控制措施評(píng)價(jià)5.0.1確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的同時(shí),應(yīng)對(duì)控制措施的充分性加以評(píng)價(jià),以確定下一階段改進(jìn)或采取新的控制措施,降低危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。5.0.2危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果按下列規(guī)定采取控制措施:1危險(xiǎn)源宜根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按表5.0.2-1的規(guī)定采取控制措施;2危險(xiǎn)源宜根據(jù)其操作層評(píng)估因素的得分按表5.0.2-2的規(guī)定針對(duì)評(píng)估因素(隱患項(xiàng))采取控制措施。低度風(fēng)險(xiǎn)(I級(jí))中度風(fēng)險(xiǎn)(IⅡ級(jí))高度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí))極高風(fēng)險(xiǎn)(IV級(jí))285.0.3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高于IⅡ級(jí),或操作層存在得分在2分及以上的評(píng)估因素時(shí),應(yīng)采取新的控制措施。5.0.4完成危險(xiǎn)源控制措施評(píng)價(jià)后,應(yīng)按照本規(guī)范附錄C的表格形成危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與整改意見(jiàn)一覽表,同時(shí)按照本規(guī)范附錄D的表格形成危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯總表,也可形成危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。5.0.5控制措施的制定應(yīng)符合下列規(guī)定:1本質(zhì)安全的控制措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1)評(píng)估施工設(shè)計(jì)的殘留風(fēng)險(xiǎn)后,可采取變更施工設(shè)計(jì)、選擇不同施工方法等措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn);2)評(píng)估臨時(shí)設(shè)施的本質(zhì)安全。2安全隔離或防護(hù)的控制措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1)施工方法的殘留風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)通過(guò)合理施工順序避開;2)采取隔離或采取保護(hù)全體作業(yè)人員的措施;3)采取個(gè)體防護(hù)措施。3警告或標(biāo)志的控制措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1)自動(dòng)監(jiān)測(cè)并發(fā)出警告、設(shè)立報(bào)警裝置;2)設(shè)立警告標(biāo)志、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí);3)采取人工巡查、警戒、監(jiān)視或設(shè)置專人指揮。4其他控制措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1)進(jìn)行入場(chǎng)前安全教育與培訓(xùn);2)進(jìn)行施工前安全技術(shù)交底;3)制定操作規(guī)程、事故防治措施、作業(yè)許可、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案;4)進(jìn)行定期安全考核與獎(jiǎng)懲。工程名稱:辨識(shí)單位:預(yù)計(jì)開始及結(jié)束時(shí)間品評(píng)估因素評(píng)估方法及分值監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)際得分1246評(píng)估單位負(fù)責(zé)人:審核人:評(píng)估人:評(píng)估時(shí)間:年月日工程名稱:評(píng)價(jià)單位:價(jià)時(shí)間可能發(fā)生的現(xiàn)有控制評(píng)價(jià)單位負(fù)責(zé)人:審核人:評(píng)價(jià)人:評(píng)價(jià)時(shí)間:年月附錄E實(shí)例(模板支撐工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))E.0.1工程概況:某在建橋梁工程,工程造價(jià)1.1億元,主線左右兩座,各460m,分別由5聯(lián)組成,第一聯(lián)(2跨)共60m,第二聯(lián),三聯(lián),四聯(lián)(各3跨)共90m,第五聯(lián)(4跨)共120m,墩柱高度16-20m,箱梁為單箱三室,總寬度18.85m,頂板25cm,底板22cm,梁高160cm,腹板寬50cm,翼緣板寬1.9m,離地最大高度20m,實(shí)心段在支座處長(zhǎng)度為3.0m。采用碗扣式鋼管搭設(shè)支架施E.0.2施工企業(yè)提供的資料和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查如下:1檢查時(shí)間:2015年3月20日,現(xiàn)場(chǎng)概況是:目前正在實(shí)施第一聯(lián)模板支架,基礎(chǔ)已完,正在安裝模板支架,模板支架長(zhǎng)62m,離地高度15-20m,寬20m。預(yù)計(jì)2015年5月15日澆筑完混凝土,現(xiàn)場(chǎng)有塔吊2臺(tái)。2施工總承包單位企業(yè)資質(zhì)市政總承包一級(jí)資質(zhì);有項(xiàng)目經(jīng)理部成立文件,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人到位;各部門成立齊全,有職責(zé);專職安全員配備2人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間為70%;安全制度齊全,但鋼筋機(jī)械未見(jiàn)操作規(guī)程;項(xiàng)目無(wú)安全考核與獎(jiǎng)懲;作業(yè)人員培訓(xùn)65%;每周召開生產(chǎn)例會(huì),同時(shí)提出安全存在的問(wèn)題,未見(jiàn)整改記錄;生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及施工人員未在安全例會(huì)上提出安全問(wèn)題或建議;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位提出的安全隱患基本整改;現(xiàn)場(chǎng)觀察有少量一般隱患。3分包單位為勞務(wù)單位,有企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,總包單位與勞務(wù)單位簽訂有安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定職責(zé)部分不明確;所提供的全部人員60人,其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人,無(wú)生產(chǎn)管理人員,無(wú)專職安全員,起重作業(yè)人員有5人(操作4人、司索指揮1人),其他特種作業(yè)人員8人(電工2人,焊工2人、架子工4人),34其他作業(yè)中級(jí)工22人,其他作業(yè)普工25人,值班輔助人員3人;作業(yè)人員入場(chǎng)未經(jīng)體檢;45歲以上年齡40人,無(wú)超過(guò)60歲的人員;五年以上工作經(jīng)歷的有30人;班組未開展安全活動(dòng)。4現(xiàn)場(chǎng)使用施工機(jī)具型號(hào)、數(shù)量符合施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案的要求;塔吊的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明齊全,產(chǎn)權(quán)單位在塔吊租賃前進(jìn)行安全性能檢測(cè)合格;塔吊安裝有方案,使用符合方案要求,塔吊有檢定合格報(bào)告,有效期至2016年3月10日,安裝有1項(xiàng)整改后通過(guò)驗(yàn)收;每月進(jìn)行一次保養(yǎng),記錄齊全。5鋼管有出廠合格證,送檢合格;模板支架構(gòu)造合理,安裝后經(jīng)預(yù)壓檢驗(yàn)合格,設(shè)施防護(hù)標(biāo)志基本齊全,模板支架經(jīng)多項(xiàng)整改后驗(yàn)收合格;在規(guī)定部位設(shè)置有監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn)。6專項(xiàng)方案已審批,但未完成所提意見(jiàn),經(jīng)過(guò)專家論證修改后通過(guò);專項(xiàng)方案組長(zhǎng)已復(fù)核簽字,監(jiān)理單位已簽字,但建設(shè)單位未簽字;施工總包單位以前有類似施工項(xiàng)目;方案內(nèi)容基本完整,設(shè)計(jì)計(jì)算基本正確;施工工藝符合實(shí)際;安全技術(shù)交底接受人員7本項(xiàng)目跨越繁忙的公路,車輛較多;無(wú)水的影響;無(wú)地質(zhì)的影響;施工期間可能有暴雨;地形平坦,場(chǎng)地寬敞;安全出口通暢;溫度基本適宜;支架及模板安裝無(wú)夜間施工。E.0.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估因素評(píng)估得分見(jiàn)表E.0.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估一覽表。表E.0.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估一覽表8工程名稱:某在建橋梁工程評(píng)估單位:*施工單位8評(píng)估因素評(píng)估方法及分值監(jiān)測(cè)結(jié)果得分1246作業(yè)人員u技能U11上,其中高級(jí)工10%以上中級(jí)工40%以上中級(jí)工30%以上中級(jí)工少于30%中級(jí)工47%2健康狀況U12無(wú)異常人員有異常人員但不從事禁忌作業(yè)有異常人員從事禁忌作業(yè)未體檢或有受重傷人員作業(yè)未安排體檢6年齡U1345歲以下80%.100%45歲以下70%,100%45歲以下60%,且60歲以上小于10%45歲以下50%,60歲以上大于45歲以內(nèi)年齡只有33%,無(wú)超過(guò)60歲的人員6工作經(jīng)歷U14五年以上100%五年以上80%五年以上60%五年以上少于60%五年以上為50.8%6崗位證書U15持證上崗100%持證上崗90%以上持證上崗80%以上持證上崗80%以下司索指揮少1人,起重作業(yè)人員持證上崗為83%4其他特種作業(yè)人員崗位證書U16持證上崗100%持證上崗80%以上持證上崗70%以上持證上崗70%以下11246施工機(jī)具叫備U211相關(guān)文件證明齊全多項(xiàng)證件無(wú),但有相關(guān)文件證明1其他1項(xiàng)指標(biāo)不其他多項(xiàng)指標(biāo)不112好差格1設(shè)施規(guī)模U316相關(guān)文件證明齊全多項(xiàng)證件無(wú),但有相關(guān)文件證明6續(xù)表E.0.312461其他1項(xiàng)指標(biāo)不其他多項(xiàng)指標(biāo)不或主項(xiàng)指標(biāo)不合格設(shè)施防護(hù)與標(biāo)志無(wú)2100%,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目1項(xiàng)未監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)記錄真實(shí)、 未監(jiān)測(cè),或主要測(cè),或監(jiān)測(cè)記錄不真實(shí)、不完整好差專項(xiàng)方案審批U4122881246專項(xiàng)方案相關(guān)方審4悉22設(shè)施計(jì)算基本正確2求1加加加4相鄰環(huán)境的影響無(wú)影響輛較多4無(wú)影響無(wú)河水的影響1無(wú)影響無(wú)地質(zhì)的影響11無(wú)影響2續(xù)表E.0.31246環(huán)境因素U局部狹窄大部狹窄很狹窄1安全出口和通道12好差1總承包企業(yè)資質(zhì)2管理協(xié)議約定職責(zé)明確管理協(xié)議約定職責(zé)部分不明確管理協(xié)議約定職責(zé)不明確分不明確2全人員4負(fù)責(zé)人及安全職責(zé)有項(xiàng)目經(jīng)理部成立文件,項(xiàng)1項(xiàng)目專職安全人員41246項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間為24作規(guī)程的建立與執(zhí)64展6每周召開生產(chǎn)例會(huì),同時(shí)提42未見(jiàn)明顯隱患有少量一般隱患有較多一般隱患有重大隱患現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)有較多一般隱患4E.0.4危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性的評(píng)估指數(shù)計(jì)算:層缺項(xiàng))(E.0.4-3)E.0.5危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性等級(jí)見(jiàn)表E.0.5危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性等級(jí)一覽表。42C3E.0.6危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性評(píng)估結(jié)果為:本項(xiàng)目發(fā)生的最嚴(yán)重事故,可能是模板支架坍塌,會(huì)造成人員死亡3人-9人,直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)480余萬(wàn)元,事故嚴(yán)重性等級(jí)為較大。E.0.7按本規(guī)范表4.4.1,查表得知,危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為:極高風(fēng)E.0.8按本規(guī)范表4.4.2,查表得知,危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為:不可接受。E.0.9根據(jù)對(duì)該模板支架危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,現(xiàn)將危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯總?cè)缦?,?jiàn)表E.0.9。表E.0.9危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與整改意見(jiàn)一覽表出出69.4%,可能(3級(jí))極高風(fēng)險(xiǎn)(IV級(jí))員培訓(xùn)只有65%,班組安全活動(dòng)未開展,通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)提間要達(dá)到80%以上,項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及施工人員未在安全例會(huì)上提出安及時(shí)整改回復(fù)。評(píng)價(jià)單位負(fù)責(zé)人:張審核人:李評(píng)價(jià)人:王評(píng)價(jià)時(shí)間:20×年月日本規(guī)范用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先這樣做的:2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符合建筑工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范DBJ50/T-246-2016條文說(shuō)明 492術(shù)語(yǔ) 503危險(xiǎn)源辨識(shí) 534危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 564.1一般規(guī)定 yy…564.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估 564.3危險(xiǎn)源發(fā)生事故嚴(yán)重性評(píng) 594.4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 605危險(xiǎn)源控制措施評(píng)價(jià) 61491.0.1建筑施工過(guò)程是存在一系列危險(xiǎn)和有害因素的生產(chǎn)過(guò)程,本規(guī)范的編制目的是對(duì)施工過(guò)程存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,通過(guò)對(duì)其維持或采取新的安全管理和技術(shù)措施,最終達(dá)到防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。1.0.2本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍,施工活動(dòng)中的危險(xiǎn)源主要包括危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑物,特殊情況下也包括參觀(檢查)活動(dòng)。502.0.1本條是參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011中的“危險(xiǎn)源”的名詞解釋:“可能導(dǎo)致人身傷害/健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合”編寫的。建筑施工危險(xiǎn)源是一個(gè)安全管理的概念,在建筑施工領(lǐng)域,危險(xiǎn)源主要包括:危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑物和檢查(參觀)活動(dòng),相對(duì)于實(shí)體工程結(jié)構(gòu)而言,都是臨時(shí)性的過(guò)程或活動(dòng)。關(guān)于安全管理的概念說(shuō)明如下1安全管理要與工程質(zhì)量管理的概念區(qū)分,工程質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)的是實(shí)體工程自身,是分部分項(xiàng)工程實(shí)施的最終結(jié)果。工程質(zhì)量管理的核心內(nèi)容是永久性實(shí)體工程指標(biāo)的符合性;2為達(dá)到實(shí)體工程的符合性目標(biāo)所采取的施工作業(yè)活動(dòng)都是臨時(shí)性的,或者說(shuō)這些作業(yè)活動(dòng)都是安全管理的對(duì)象;3施工作業(yè)活動(dòng)包括施工臨時(shí)設(shè)施和作業(yè)活動(dòng),其過(guò)程也有質(zhì)量檢查驗(yàn)收等質(zhì)量控制行為,但其質(zhì)量控制是指的臨時(shí)設(shè)施的質(zhì)量,是安全管理的范疇4本規(guī)范的危險(xiǎn)源專指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源,其管理有別于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2014中所指的危險(xiǎn)源的管理。2.0.2本定義是引用了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011中的名詞解釋。首先要識(shí)別危險(xiǎn)源的客觀存在,同時(shí)確定其特性,由于危險(xiǎn)源是以單元存在的,所以其特性主要指單元的特性,稱為危險(xiǎn)特性,可理解為危險(xiǎn)參數(shù)或危險(xiǎn)指標(biāo),數(shù)等。512.0.3本定義參考了住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))中“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”的定義:“建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程”編寫的。本規(guī)范的危險(xiǎn)源定義中采用“危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程”而不采用“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”,是因?yàn)槲kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程特指超過(guò)一定指標(biāo)的分部分項(xiàng)工程(即本規(guī)范第3章所指的超過(guò)亞臨界量的分部分項(xiàng)工程),如開挖深度3m以上的基坑工程等。而對(duì)于危險(xiǎn)源的概念而言,未達(dá)到亞臨界量的危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程也可能會(huì)發(fā)生事故,所以同樣也是危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程的主要對(duì)象可分為兩大類:一類是強(qiáng)調(diào)以施工臨時(shí)設(shè)施為主的施工作業(yè)活動(dòng),如模板支架、腳手架等,其結(jié)果是為最終的實(shí)體工程服務(wù);另一類是強(qiáng)調(diào)以直接施工實(shí)體工程為主的施工作業(yè)活動(dòng),如挖孔樁、鋼結(jié)構(gòu)安裝等。需要注意的是,在挖孔樁等實(shí)體工程的施工過(guò)程中,也有提升架等施工臨時(shí)設(shè)施,在鋼結(jié)構(gòu)安裝施工過(guò)程中,也有起重機(jī)械、支撐架等施工臨時(shí)設(shè)施。即臨時(shí)設(shè)施施工及使用和實(shí)體工程施工是相互交織的過(guò)程,危險(xiǎn)源辨識(shí)和防控管理過(guò)程中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)概念。需要注意的是,本概念與實(shí)體工程的分部分項(xiàng)工程施工的概念不一樣,但又與工程質(zhì)量管理有直接的關(guān)系,是工程質(zhì)量的影響因素。2.0.5生產(chǎn)設(shè)施主要指邊坡支護(hù)設(shè)施、圍堰支護(hù)工程、腳手架與作業(yè)平臺(tái)工程、模板工程及支撐體系、吊裝設(shè)施、安裝設(shè)施等。臨時(shí)建筑物主要指辦公用房、生活用房、圍擋的臨時(shí)用房及相關(guān)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施的特點(diǎn)是,當(dāng)其服務(wù)的實(shí)體工程完工后需要拆除,也不參與永久性實(shí)體工程的竣工驗(yàn)收。2.0.6檢查(參觀)活動(dòng)包括檢查活動(dòng)、參觀活動(dòng)、開工典禮、通車典禮等。2.0.7危險(xiǎn)源是以單元為對(duì)象進(jìn)行管理的。本定義是參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2014中“單元”的名詞解釋:“一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m和幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置”編寫的。單元是一個(gè)可以登記、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控監(jiān)測(cè)的對(duì)象。危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)測(cè)對(duì)象分為兩大類,一類是臨時(shí)設(shè)施,如模板支架、腳手架等;一類是以實(shí)體工程為對(duì)象的施工作業(yè)活動(dòng),如挖孔樁、鋼結(jié)構(gòu)安裝、地下暗挖、幕墻安裝等。2.0.8本定義是參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2014中的“臨界量”名詞術(shù)語(yǔ)定義:“對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源”編寫的。危險(xiǎn)特性包括工藝難度、深度、高度、跨度、荷載、重量、體積、層數(shù)、人數(shù)等,但由于單元有多個(gè)危險(xiǎn)特性,所以本規(guī)范界定危險(xiǎn)源等級(jí)的危險(xiǎn)特性均為關(guān)鍵危險(xiǎn)特性;界限量值指與危險(xiǎn)特性相對(duì)應(yīng)的數(shù)字。2.0.13本定義是根據(jù)福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》DBJ13-91-2007和《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009編寫的,作業(yè)人員因素:在生產(chǎn)活動(dòng)中,來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素。施工機(jī)具因素:為安裝臨時(shí)設(shè)施和實(shí)施實(shí)體工程所臨時(shí)投入的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面的危險(xiǎn)和有害因素,不包括臨時(shí)設(shè)施自身的因素。臨時(shí)設(shè)施因素;臨時(shí)設(shè)施自身的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素。不包括施工機(jī)具的因素。施工方法因素:生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中技術(shù)措施存在的危險(xiǎn)和有害因素。作業(yè)環(huán)境因素:生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素。指危險(xiǎn)源自身以外的因素。安全管理因素:管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。這六大因素都是可導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的因素。533危險(xiǎn)源辨識(shí)3.0.2本條規(guī)定在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,當(dāng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源伴有另一個(gè)或多個(gè)危險(xiǎn)源同時(shí)存在時(shí),應(yīng)分別辨識(shí)。如:當(dāng)危險(xiǎn)源為邊坡工程時(shí),如果其支護(hù)結(jié)構(gòu)有抗滑樁存在,且采用了人工成孔工藝,則應(yīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源還應(yīng)有人工挖孔樁工程。3.0.3對(duì)危險(xiǎn)源等級(jí)劃分的規(guī)定作如下說(shuō)明:1由于表3.0.3所規(guī)定的危險(xiǎn)特性為關(guān)鍵危險(xiǎn)特性,如:落地式腳手架.工程的關(guān)鍵危險(xiǎn)特性是高度,與之對(duì)應(yīng)的兩個(gè)危險(xiǎn)特性界限量值是50m和24m,其他如腳手架的長(zhǎng)度、寬度和荷載等則只是危險(xiǎn)源的非關(guān)鍵危險(xiǎn)特性,只在匯總時(shí)可以描述;2對(duì)于危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程,其危險(xiǎn)特性界限量值和等級(jí)劃分參考了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程和市政工程重大危險(xiǎn)源管理的通知》(渝建安發(fā)[2008720號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步深化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作的通知》渝建安發(fā)[2016022號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))的規(guī)定,對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,將其特性的門檻量值確定為臨界量;對(duì)于達(dá)到危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,將其特性的門檻量值確定為亞臨界量;3由于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))缺少市政橋梁、隧道等工程的內(nèi)容,所以本規(guī)范結(jié)合工程實(shí)際,增加了市政橋梁、隧道工程、市政管網(wǎng)等的內(nèi)容;4對(duì)于臨時(shí)建筑物,按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188-2009和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014的規(guī)定,超過(guò)3層或超過(guò)50m為規(guī)范上限,本規(guī)范將此指標(biāo)確定為臨界量;5結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,本規(guī)范將檢查(參觀)活動(dòng)作為危險(xiǎn)源的組成部分,并規(guī)定了其臨界量。3.0.4本條定了危險(xiǎn)源存在的起始時(shí)間和終止時(shí)間,明確了危險(xiǎn)源的存在時(shí)段,起始時(shí)間是指危險(xiǎn)源開始實(shí)施的時(shí)間。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)體工程已完工或竣工驗(yàn)收,但由于某種原因,臨時(shí)設(shè)施未及時(shí)拆除的情況很多,本規(guī)范規(guī)定此危險(xiǎn)源在臨時(shí)設(shè)施拆除至存放地點(diǎn)以前仍然存在。以臨時(shí)設(shè)施為主的危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程包括:圍堰支護(hù)工程、腳手架與作業(yè)平臺(tái)工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝工程等。以實(shí)體工程為主的危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程包括:基坑(槽)工以臨時(shí)設(shè)施為主的危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程的起始時(shí)間,是以臨時(shí)設(shè)施基礎(chǔ)施工的最早開始時(shí)間為準(zhǔn)。終止時(shí)間則以臨時(shí)設(shè)施拆除至存放地點(diǎn)或轉(zhuǎn)移時(shí),轉(zhuǎn)移可理解為上車完畢。以實(shí)體工程為主的危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程的起始時(shí)間,是以實(shí)體施工或臨時(shí)設(shè)施施工的最早開始時(shí)間為準(zhǔn)。終止時(shí)間則以臨時(shí)設(shè)施拆除至存放地點(diǎn)或轉(zhuǎn)移時(shí),轉(zhuǎn)移可理解為上車完畢。3.0.5本條規(guī)定了在施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,在工程開工前應(yīng)將辨識(shí)的重大危險(xiǎn)源公布在明顯位置,明顯位置可以是大門或進(jìn)大門的適當(dāng)位置,本項(xiàng)工作一般由施工總承包單位完成。填報(bào)附錄A的表格時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1危險(xiǎn)源編號(hào)及名稱:應(yīng)按危險(xiǎn)源出現(xiàn)的先后順序編號(hào),危險(xiǎn)源名稱應(yīng)與表3.0.3相同。但表中序列要按危險(xiǎn)源出現(xiàn)的先后順序排列。同一項(xiàng)目數(shù)量較多的樁基、塔吊、施工升降機(jī)、臨時(shí)建筑物等可描述為一個(gè)危險(xiǎn)源,但在危險(xiǎn)源部位及簡(jiǎn)況中應(yīng)表述2危險(xiǎn)源部位及簡(jiǎn)況:描述危險(xiǎn)源位置、數(shù)量及關(guān)鍵危險(xiǎn)特55性、相鄰物和隱蔽物等;相同類型危險(xiǎn)源數(shù)量較多時(shí),可描述為:樁基數(shù)量100根、塔吊10臺(tái)、施工升降機(jī)5臺(tái)、臨時(shí)建筑物6幢等。需要特別說(shuō)明的是:這些危險(xiǎn)特性量值不是指單元形成過(guò)程中某一階段的量值,而是指本單元最終的量值。在危險(xiǎn)源有多個(gè)危險(xiǎn)特性時(shí),還應(yīng)確定危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)特性。如:落地式腳手架工程的關(guān)鍵危險(xiǎn)特性是高度,同時(shí)還應(yīng)確定腳手架工程的架體長(zhǎng)度、寬度和荷載等其他危險(xiǎn)特性。4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1一般規(guī)定4.1.1本條明確了危險(xiǎn)源等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必要性之間的關(guān)系。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)、監(jiān)理單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查(通過(guò)各種監(jiān)測(cè)手段獲得以危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的信息)后都可以進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位受評(píng)估能力或其他原因限制時(shí),可以委托有評(píng)估能力的專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.1.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。本條明確了危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序,規(guī)定了危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性和發(fā)生事故的嚴(yán)重性評(píng)估應(yīng)按本規(guī)范建立的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系確定。4.1.3本條規(guī)定了危險(xiǎn)源存在期間,評(píng)估單位在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前需通過(guò)監(jiān)測(cè)手段獲得危險(xiǎn)源評(píng)估的相關(guān)基礎(chǔ)資料??刂拼胧┪募ǚ桨?、過(guò)程的修改文件、指令等;過(guò)程文件包括:施工記錄、驗(yàn)收記錄、監(jiān)測(cè)記錄、培訓(xùn)記錄、會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄、資格證書、合格證書、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表等與50項(xiàng)操作層因素直接相關(guān)的資料,狀態(tài)是指評(píng)估單位在施工現(xiàn)場(chǎng)所觀察到的現(xiàn)狀情況;搜集下一評(píng)估周期的水文、氣候等資料的目的是對(duì)下一周期提出建議意見(jiàn)。4.2危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估4.2.2本條借鑒福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》DBJ13-91-2007的相關(guān)規(guī)定,本條列出了危57險(xiǎn)源影響因素的三個(gè)層次結(jié)構(gòu),將眾多因素分成三個(gè)層次,即第一層次為目標(biāo)層,即待評(píng)危險(xiǎn)源;第二層為中間層,為構(gòu)成危險(xiǎn)源的評(píng)估因素,由作業(yè)人員、施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全管理六大因素構(gòu)成;第三層為評(píng)估操作層,也是信息來(lái)源層,是具體的危險(xiǎn)和有害因素。本條對(duì)評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建的規(guī)定同時(shí)參照了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009。4.2.3本條主要是借鑒福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》DBJ13-91-2007編制的,危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性最多是按作業(yè)人員、施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全管理六大因素綜合評(píng)估,對(duì)于不同的危險(xiǎn)源工況,評(píng)估時(shí)有些評(píng)估因素應(yīng)作缺項(xiàng)處理。本條列出了部分危險(xiǎn)源發(fā)生事故可能性評(píng)估時(shí),其評(píng)估因素缺項(xiàng)的確定原則。4.2.4第二層作業(yè)人員有6個(gè)信息來(lái)源因素,施工機(jī)具有6個(gè)信息來(lái)源因素,臨時(shí)設(shè)施有8個(gè)信息來(lái)源因素,施工方法有8個(gè)信息來(lái)源因素,作業(yè)環(huán)境有9個(gè)信息來(lái)源因素,安全管理有13個(gè)信息來(lái)源因素,共計(jì)50個(gè)信息來(lái)源因素。其每個(gè)信息來(lái)源因素的分值參照了福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》DBJ13-91-2007和《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南(試行)》編制的。其中DBJ13-91-2007規(guī)定了0.4分、0.6分、0.8分和1分四個(gè)等級(jí),最好和最差的得分差距為2.5倍。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南(試行)規(guī)定了3-4個(gè)等級(jí),最好和最差得分差距為3-6倍。考慮到建筑工程的實(shí)際情況,為便于計(jì)算,本規(guī)范按1分、2分、4分和6分確定了四個(gè)等級(jí),最好和最差得分差距按6倍考慮。確定分值大小時(shí),應(yīng)根據(jù)表4.2.4中的評(píng)估方法和以下要求理解判定:1分,不會(huì)發(fā)生抱怨或后果,無(wú)危害。2分,未發(fā)生或可能發(fā)生抱怨或后果,其危害和整改難度很小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

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