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第六單元世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整第18課羅斯福新政課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)法素養(yǎng)高考領(lǐng)航列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容,認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn),探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用1.列舉羅斯福政府在財(cái)政、金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)福利、社會(huì)立法等方面的措施,并逐一分析它們的作用及特點(diǎn)。2.聯(lián)系當(dāng)時(shí)的世界形勢和資本主義的發(fā)展?fàn)顩r,理解羅斯福新政的影響。3.聯(lián)系美國政治體制的特點(diǎn),理解美國以改革手段擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政治條件,認(rèn)識(shí)資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制高考對本課知識(shí)的考查頻率較高,5年24考。從題型上看,選擇題和非選擇題都有涉及,非選擇題所占比重較大。從內(nèi)容上看,主要考查羅斯福新政的內(nèi)容、特點(diǎn)、影響以及實(shí)質(zhì)1.臨危受命——羅斯福新政的背景(1)形勢:面對不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和___________,民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局。(2)當(dāng)選總統(tǒng):1932年,羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)。(3)臨危受命:1933年3月,羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。知識(shí)點(diǎn)一臨危受命和實(shí)施“新政”
(難度系數(shù):★★☆高考指數(shù):★★★)社會(huì)危機(jī)2.實(shí)施“新政”——羅斯福新政的內(nèi)容(1)整頓財(cái)政金融:恢復(fù)___________,實(shí)行美元貶值,擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力,管制證券業(yè)。(2)調(diào)整工業(yè)生產(chǎn):政府加強(qiáng)對工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo),通過《全國工業(yè)復(fù)興法》;將生產(chǎn)置于國家監(jiān)督之下,防止生產(chǎn)過剩;通過___________,調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。(3)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn):用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策。銀行信用國家干預(yù)(4)實(shí)行福利制度:政府加強(qiáng)了救濟(jì)工作,推行“___________”,穩(wěn)定社會(huì)秩序。(5)健全社會(huì)立法:羅斯福簽署《全國勞工關(guān)系法》,使工人有權(quán)組織自己的工會(huì),提高了工人的政治地位。以工代賑[名師提醒]羅斯福新政為什么從整頓銀行業(yè)開始?
1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由瘋狂的投機(jī)活動(dòng)引起的金融危機(jī)觸發(fā)的。當(dāng)時(shí)國家整個(gè)銀行信貸體系陷入癱瘓,羅斯福要做的第一件事是必須盡快恢復(fù)公眾對銀行的信任。閱讀教材,結(jié)合材料,思考問題。材料一成立了……全國工業(yè)復(fù)興局,由國家監(jiān)督生產(chǎn),調(diào)節(jié)各企業(yè)主之間的關(guān)系……每部門公布“公平競爭法規(guī)”,規(guī)定產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、市場分配和產(chǎn)品價(jià)格、工資和工時(shí)。——黃安年《羅斯福新政的歷史地位和階級(jí)性質(zhì)》(1)依據(jù)材料,概括羅斯福新政復(fù)興工業(yè)的主要措施。從中反映了美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了怎樣的變化?[提示]
措施:建立全國工業(yè)復(fù)興局;調(diào)整企業(yè)關(guān)系(制定公平競爭規(guī)則)。變化:由自由放任到國家干預(yù)。材料二1935年7月頒布《全國勞工關(guān)系法》:重申工人的權(quán)利,規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織;雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判,并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)?!妒澜缡贰がF(xiàn)代史編》(2)材料中政府此舉的目的是什么?對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響?[提示]
目的:保障工人的基本權(quán)利,提高工人的政治地位,緩解社會(huì)矛盾。影響:有利于擺脫危機(jī),恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對羅斯福新政中“新”的認(rèn)識(shí)1.新理論:從經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策看,放棄了自由放任政策,轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義。2.新特點(diǎn):盡量避免國有化而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時(shí),也采取了一些對工人的小生產(chǎn)者有利的措施。3.新模式:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,第二次世界大戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家借鑒。4.新起點(diǎn):新政是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義,資本主義制度獲得了新的生命力,成為繼續(xù)發(fā)展的新起點(diǎn)。1.“我向你們,也向我自己發(fā)誓:一定要為美國人民實(shí)行新政?!?932年羅斯福“發(fā)誓”的時(shí)候(
)A.經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在惡化B.自由放任政策已被廢止C.胡佛已引咎辭職D.新政已經(jīng)開始解析:注意時(shí)間“1932年”,題干材料是羅斯福接受競選提名時(shí)的演說詞,當(dāng)時(shí)的形勢是經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在惡化。答案:A2.下圖所展示的羅斯福新政的措施中,首先實(shí)施的是(
)解析:因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)首先從金融領(lǐng)域開始,進(jìn)而向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,所以羅斯福首先整頓財(cái)政金融體系,使人們穩(wěn)定信心,這也為工農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供了前提條件。答案:A3.1933年5月,羅斯福政府頒布了《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整法》,該法令在農(nóng)村被稱為“犁棉苗法令”。根據(jù)該法令,政府縮減了數(shù)千萬英畝耕地。美國政府采取減耕減產(chǎn)這一措施的目的是(
)A.優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境 B.給農(nóng)民提供補(bǔ)貼C.提供就業(yè)機(jī)會(huì) D.提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格解析:為擺脫危機(jī),羅斯福政府用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼,以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,防止農(nóng)產(chǎn)品過剩,故D項(xiàng)正確。答案:D4.1933年3月,羅斯福在就職演說中提到:“我們最重大的首要任務(wù),是使人民有工作可做……”為此,美國政府采取的舉措是(
)A.整頓財(cái)政金融 B.調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)C.建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署 D.推行“以工代賑”解析:從羅斯福的演說中可以看出,羅斯福要解決的問題是失業(yè)嚴(yán)重的問題,為了“使人民有工作可做”,羅斯福大量興建公共工程,推行“以工代賑”。答案:D1.恢復(fù)經(jīng)濟(jì)(1)到20世紀(jì)30年代前半期,美國經(jīng)濟(jì)開始小幅回升,后半期出現(xiàn)明顯的________。(2)1939年,美國的__________________創(chuàng)歷史新高。1940年,___________基本恢復(fù)到危機(jī)前的水平。知識(shí)點(diǎn)二擺脫危機(jī)困境(難度系數(shù):★★☆高考指數(shù):★☆☆)復(fù)興工業(yè)生產(chǎn)水平國民收入2.緩和矛盾(1)它為普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)安全保障,改善了公眾的生活狀況,緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的________危機(jī)。(2)在一定程度上遏制了美國________勢力,使美國避免走上法西斯道路。3.開創(chuàng)模式:開創(chuàng)了__________經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。4.深遠(yuǎn)影響:資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代,迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)期。社會(huì)法西斯國家干預(yù)[知識(shí)鏈接]國家壟斷資本主義國家壟斷資本主義是資產(chǎn)階級(jí)國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實(shí)質(zhì)是壟斷資本直接控制和利用國家政權(quán),并通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)國家直接參與了社會(huì)資本的再生產(chǎn)過程,它就成為經(jīng)濟(jì)上的總的壟斷資本家,或稱為“理想的總資本家”。[易混易錯(cuò)]羅斯福新政全面干預(yù)了資本主義制度,但沒有從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正確。羅斯福新政沒有解決資本主義基本矛盾,因而不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它只是緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī),加速了社會(huì)生產(chǎn)力恢復(fù)與國民經(jīng)濟(jì)明顯改善的進(jìn)程。1.閱讀教材第三目第二至四自然段和[歷史縱橫]:德、美應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施有何異同點(diǎn)?[提示]
同:都是加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。異:德國實(shí)行戰(zhàn)時(shí)體制,建立軍事型經(jīng)濟(jì),是一種專制的法西斯道路,注定其失敗;美國在堅(jiān)持民主政治前提下,將壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合,開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,對戰(zhàn)后資本主義發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2.閱讀教材第三目第三自然段及下列材料:材料在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上,有人高喊“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的”。甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。結(jié)合以上材料,如何認(rèn)識(shí)新政的實(shí)質(zhì)?[提示]
新政是在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下,以立法的形式加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活的干預(yù),是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。羅斯福新政成功的原因
(1)順應(yīng)了時(shí)代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求。(2)美國有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì),給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等。(3)獨(dú)立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。(4)20世紀(jì)30年代,國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)有力的措施。(5)借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。[思維拓展]運(yùn)用多種史觀評(píng)價(jià)羅斯福新政
(1)近代化史觀:羅斯福新政通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段,調(diào)整了美國的經(jīng)濟(jì)模式,緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī),探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。(2)社會(huì)史觀:羅斯福通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)立法等措施有效解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會(huì)問題(失業(yè)、貧困、流浪等),緩解了社會(huì)緊張局勢。(3)生態(tài)史觀:羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境,保證了可持續(xù)發(fā)展。(4)整體史觀:羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代,迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)代。1.羅斯福新政與傳統(tǒng)的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治政策相比,主要新在(
)A.緩和資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)的矛盾B.保護(hù)資本主義的自由競爭C.維護(hù)壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益D.國家全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)解析:羅斯福新政與傳統(tǒng)的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治相比,新的特點(diǎn)是國家全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),傳統(tǒng)的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治政策是自由放任政策,故D項(xiàng)正確。答案:D2.羅斯福新政實(shí)施后,有人說美國的經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)從華爾街轉(zhuǎn)到華盛頓,其含義是(
)A.金融巨頭在危機(jī)中破產(chǎn)B.政府的經(jīng)濟(jì)管理職能加強(qiáng)C.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取代市場經(jīng)濟(jì)D.私人經(jīng)濟(jì)受到限制解析:C、D兩項(xiàng)明顯錯(cuò)誤;A項(xiàng)不符合題意。注意材料中的關(guān)鍵信息是“經(jīng)濟(jì)中心”轉(zhuǎn)到“華盛頓”,這說明美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)管理
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