2024數(shù)據(jù)流通利用研究報告

數(shù)據(jù)流通利用研究報告（2024）前言201910102020202212月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制202310202417素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，旨在充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素（2024年）》。該報告梳理了數(shù)據(jù)流通目錄前言 I一、數(shù)據(jù)流通利用概述 1(一)政策背景 1(二)數(shù)據(jù)流通利用概念 8(三)數(shù)據(jù)流通利用現(xiàn)狀 9二、數(shù)據(jù)流通利用關(guān)鍵技術(shù) 12(一)隱私保護技術(shù) 12(二)數(shù)據(jù)管控技術(shù) 13(三)信任保障技術(shù) 14(四)其他技術(shù) 15三、數(shù)據(jù)流通利用場景分析 16(一)地方公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用分析 16(二)行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用分析 22(三)跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用分析 28(四)消費者數(shù)據(jù)流通利用分析 34四、數(shù)據(jù)流通利用挑戰(zhàn)與建議 45(一)數(shù)據(jù)安全合規(guī)挑戰(zhàn)復(fù)雜，亟待多環(huán)節(jié)強化合規(guī)治理 45(二)數(shù)據(jù)規(guī)?；魍ù嬲系K，加快技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制定 46(三)數(shù)據(jù)要素市場有待完善，需從制度模式加快突破 48五、數(shù)據(jù)流通利用未來展望 50(一)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，加強互聯(lián)互通 50(二)技術(shù)體系更加成熟，增強技術(shù)信任 50(三)場景應(yīng)用更加深化，強化示范引領(lǐng) 51附錄1：地方公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用典型案例一覽表 53附錄2：行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用典型案例一覽表 56附錄3：跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用典型案例一覽表 61數(shù)據(jù)流通利用研究報告（2024數(shù)據(jù)流通利用研究報告（2024年）PAGEPAGE10一、數(shù)據(jù)流通利用概述(一) 政策背景國際政策法規(guī)60表1不同國家或組織數(shù)據(jù)政策及特點國家或組織宏觀數(shù)據(jù)戰(zhàn)略數(shù)據(jù)流通政策數(shù)據(jù)安全政策特點《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》《聯(lián)邦大《政府信息公開《澄清域外合法使主張數(shù)據(jù)自由數(shù)據(jù)研發(fā)戰(zhàn)略計與機器可讀行政用數(shù)據(jù)法案》《網(wǎng)流通減少限制；美國劃》《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)命令》《開放政府絡(luò)安全信息共享法進取型跨境數(shù)略》《支持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)指令》《開放政府案》《數(shù)據(jù)隱私和據(jù)流通導(dǎo)向動型創(chuàng)新技術(shù)與政數(shù)據(jù)法案》保護法》（草案）策》《非個人數(shù)據(jù)在規(guī)制型跨境數(shù)《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》歐盟境內(nèi)自由流《通用數(shù)據(jù)保護條據(jù)流通導(dǎo)向；對《數(shù)據(jù)治理法案》例》《數(shù)據(jù)保護指歐盟內(nèi)打造“數(shù)據(jù)單《數(shù)據(jù)法案》（草盟開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》令》《個人數(shù)據(jù)保一市場”對外充案）《開放數(shù)據(jù)和公護比例原則指南》分監(jiān)管共部門信息指令》國家或組織宏觀數(shù)據(jù)戰(zhàn)略數(shù)據(jù)流通政策數(shù)據(jù)安全政策特點俄羅斯《國家數(shù)據(jù)治理體系創(chuàng)建及運行構(gòu)想》《俄聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃》《俄聯(lián)邦開放數(shù)息公開法》《個人數(shù)據(jù)法于信息、信息技術(shù)和信息保護法》限制型跨境數(shù)據(jù)流通導(dǎo)向日本《綜合數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《關(guān)于利用AI和數(shù)據(jù)的合同指南》《政府與民間數(shù)據(jù)活用推進基本本指南》《數(shù)字社會形成整備法》《跨境數(shù)據(jù)流動行動指南》公私數(shù)據(jù)分治；雙邊/多邊合作驅(qū)動韓國《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)振興和利用促進基本法》《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)振興綜合計劃》《公共數(shù)據(jù)供給與利用促進法》《官方信息公開法》《開放公共數(shù)據(jù)指令》《個人信息保護法》《信息網(wǎng)絡(luò)通信利用促進及信息保護法》公私數(shù)據(jù)分治；雙邊/多邊合作驅(qū)動新加坡2025劃》《數(shù)字就緒藍(lán)圖》《電子政務(wù)總體規(guī)劃（2011-2015）》《個人數(shù)據(jù)保護法》《個人數(shù)據(jù)保護條例》有條件的數(shù)據(jù)流通澳大利亞《公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《開放政府宣言》《公共部門信息開放原則》《數(shù)據(jù)安全管理指府信息安全管理指南》基于數(shù)據(jù)分類的管理模式印度《國家數(shù)據(jù)治理框架政策》（草案）《國家數(shù)據(jù)共享和可訪問性政策》《2022年印度數(shù)據(jù)可訪問性和使用政策》（草案）《公共記錄法人信息保護法人數(shù)據(jù)保護法案》強調(diào)數(shù)據(jù)本土免情況我國政策法規(guī)圍繞數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮，我國相關(guān)政策布局經(jīng)歷了三個階段。20158月國務(wù)院頒布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，明確數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，提出“加強有關(guān)執(zhí)法部門間的數(shù)據(jù)流通”“鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體進行數(shù)據(jù)交換和交易，促進數(shù)據(jù)資源流通”。二是明確數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素，加速構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場。2019年10月，黨的十九屆四中全會明確提出“健全勞動、資本、土地、知2020年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的202112月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《要素市場化配置綜合改革試點總體方2022123）。表22022年以來國內(nèi)重點政策法規(guī)及內(nèi)容要點國家/部委發(fā)布時間政策全稱內(nèi)容要點中共中央、國務(wù)院辦2023年2月《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》強調(diào)構(gòu)建“2522”框架布局，提到在數(shù)據(jù)資源體系方面要暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)涉及國家/部委發(fā)布時間政策全稱內(nèi)容要點公廳體制機制優(yōu)化、公共數(shù)據(jù)打造和商業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)2022年12月《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出在數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易方面，完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)與監(jiān)管規(guī)則體系；統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場所；培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)；構(gòu)建數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序跨境流通機制。2022年3月《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》再次提到加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、交易流通、開放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。國務(wù)院辦公廳2024年2月《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》提出暢通創(chuàng)新要素流動，在數(shù)據(jù)跨境流動方面繼續(xù)完善，以及規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全流動等。2023年11月《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》提出應(yīng)探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動機制，提升數(shù)據(jù)跨境流動便利性。在2023年11月《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》在數(shù)據(jù)交易方面，提出壯大北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，在數(shù)據(jù)跨境流動方面，提出在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案、個人信息保護認(rèn)證工作，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動又能保障安全的機制。2022年1月《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》對數(shù)據(jù)要素作出專章部署，提出加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機制。國家/部委發(fā)布時間政策全稱內(nèi)容要點中央網(wǎng)信（聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）2024年3月《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》提出重要數(shù)據(jù)的跨境流動需要經(jīng)過安全評估，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定識別、申報重要數(shù)據(jù)；不包含個人信息或者重要數(shù)據(jù)的出境豁免。2023年6月《關(guān)于促進粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的合作備忘錄》要求在國家數(shù)據(jù)跨境安全管理制度框架序流動，推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2023年4月《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022）》要求暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。加快健全數(shù)據(jù)管理體制機制，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，推動數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)跨部門跨層級整合歸集、共享利用。2023年2月《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》要求規(guī)范個人信息的跨境流動，保護個人信息權(quán)益。并且對個人信息處理者處理信息提出了更規(guī)范的要求。國家發(fā)展和改革委員會2024年5月政部自然資源部《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》提出建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進政府部門之間、政企之間、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)可信可控流通。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面提出促進數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。在數(shù)據(jù)流通方面提出有序推動公共數(shù)據(jù)開放。2024年3月《關(guān)于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》在數(shù)據(jù)流通方面提出推進公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制改革，加快公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點和應(yīng)用示范；在數(shù)據(jù)跨境流動方面提出持續(xù)推進數(shù)據(jù)跨境流動試點，積極參與制定國際數(shù)字治理規(guī)則2023年12月《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于深入實施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一用與數(shù)據(jù)開發(fā)的行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用空間，服務(wù)國家/部委發(fā)布時間政策全稱內(nèi)容要點體化算力網(wǎng)的實施意見》行業(yè)大模型的基礎(chǔ)實驗及商業(yè)化應(yīng)用。也提出了一些數(shù)據(jù)流通方面的舉措。2023年12月《數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》提出推進算力互聯(lián)互通，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流通融合。組織實施云網(wǎng)強基行動，增強中小城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施承載和服務(wù)能力，推進應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局，提升中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，彌合區(qū)域“數(shù)字鴻溝”。國家數(shù)據(jù)局2024年2月《關(guān)于開展全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，調(diào)研各單位等工作提供數(shù)據(jù)支持。2023年12月《“數(shù)據(jù)要素×”（20242026年）》工作思路是以推動數(shù)據(jù)要素高水平應(yīng)用為主線，以推進數(shù)據(jù)要素協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新作用發(fā)揮為重點，強化場景需求牽引，帶動數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)高效流通。財政部2024年4月《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》提出數(shù)據(jù)資源計入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，肯定了數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)屬性，將進一步推動企業(yè)參與市場化的數(shù)據(jù)流通利用。2023年12月《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》提出促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用，穩(wěn)妥推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。工業(yè)和信息化部2023年8月《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2023－2025》數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)治理：持續(xù)攻關(guān)區(qū)塊鏈、隱私計算等技術(shù)，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值發(fā)現(xiàn)、確權(quán)保護、授權(quán)流通，推進以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨平臺流通技術(shù)體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通到價值流通的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建元宇宙信任基礎(chǔ)設(shè)施。表3國家數(shù)據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于數(shù)據(jù)流通利用的重要講話發(fā)言人發(fā)言時間會議內(nèi)容要點國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏2024年5月25日第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會全面推進數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用、促進數(shù)據(jù)流通、激活數(shù)據(jù)潛能、釋放數(shù)據(jù)價值，構(gòu)建數(shù)據(jù)領(lǐng)域新發(fā)展格局具有重要作用。2024年5月9日2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽啟動儀式釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，關(guān)鍵是在千行百業(yè)中創(chuàng)造更加豐富的應(yīng)用場景，在創(chuàng)新應(yīng)用中探索流通路徑、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動數(shù)據(jù)進入社會化大生產(chǎn)，加快數(shù)據(jù)要素化進程。2024年3月25日中國發(fā)展高年年會逐步構(gòu)建有利于保護各方權(quán)益、釋放數(shù)據(jù)要素價值的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，加快培育多樣化多層次的數(shù)據(jù)流通交易體系，探索建立有利于激發(fā)市場活力的收益分配機制。2024年1月7日“增長動能中國探索”論壇提出為促進數(shù)據(jù)要素流通，還需要在制度建設(shè)、流通利用方式、收益分配、安全治理等方面深化研究。推進數(shù)據(jù)流通，必須加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立可信流通體系，利用多方安全計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，使供給方能夠有效管控數(shù)據(jù)使用目的、方式、流向，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通“可用不可見”“可控可計量”。2023年11月25日2023全球數(shù)商大會發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用，國家數(shù)據(jù)局將圍繞三類數(shù)商推動數(shù)據(jù)流通，技術(shù)型數(shù)商、服務(wù)型數(shù)商、應(yīng)用型數(shù)商。國家數(shù)據(jù)局副局長夏冰2024年5月25日第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會探索體育數(shù)據(jù)的流通新模式。積極探索體育數(shù)據(jù)的新產(chǎn)品、新應(yīng)用和新場景。推出一批科學(xué)合規(guī)、操作性強、易于推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和解決方案，為市場主體共同參與體育數(shù)據(jù)的開發(fā)利用提供條件。發(fā)言人發(fā)言時間會議內(nèi)容要點我們要大力構(gòu)建數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加國家數(shù)據(jù)第七屆數(shù)字局副局長2024年5月24中國建設(shè)峰快數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用迭代，推動數(shù)據(jù)日流通技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施化，改變當(dāng)前普遍的點對陳榮輝會點、碎片化數(shù)據(jù)流通利用方式。(二) 數(shù)據(jù)流通利用概念1。數(shù)據(jù)要素化2。1《數(shù)據(jù)要素白皮書（2023年）》.2付少雄,孫建軍.數(shù)據(jù)流通與安全：標(biāo)準(zhǔn)與保障體系[J].圖書與情報,2023,(04):20-28.(三)數(shù)據(jù)流通利用現(xiàn)狀公共數(shù)據(jù)流通利用API202382262017年的8000多個增加到2023年的34萬余個。20多個省111對N1對N3。企業(yè)數(shù)據(jù)流通利用IT業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成的生3《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營發(fā)展洞察（2023年）》個人數(shù)據(jù)流通利用個人數(shù)據(jù)一般是指直接或間接地識別的自然人的任何以字符或文字等形式記錄的內(nèi)容，包括與個人消費行為相關(guān)活動的數(shù)據(jù)記錄，例如個人在各種互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行瀏覽、搜索、互動、交易等活動，被平臺實時記錄而形成的數(shù)據(jù)。（（）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司進行運營。二、數(shù)據(jù)流通利用關(guān)鍵技術(shù)(一) 隱私保護技術(shù)隱私保護技術(shù)主要包括隱私計算、去標(biāo)識化、差分隱私等，用于保障數(shù)據(jù)在流通過程中的隱私安全問題。隱私計算術(shù)以達到相應(yīng)安全目標(biāo)。去標(biāo)識化通過統(tǒng)計技術(shù)、假名化、數(shù)據(jù)混淆、數(shù)據(jù)屏蔽、數(shù)據(jù)泛化、數(shù)據(jù)擾動、K匿名等方式，無法識別個人信息。差分隱私(二) 數(shù)據(jù)管控技術(shù)借助數(shù)據(jù)管控技術(shù)能夠有效保證數(shù)據(jù)流通過程中數(shù)據(jù)所有者對數(shù)據(jù)使用控制全過程進行管控，防止數(shù)據(jù)未經(jīng)授權(quán)的訪問和使用。數(shù)據(jù)密態(tài)膠囊無法篡改該規(guī)則，也無法繞開該規(guī)則使用密態(tài)數(shù)據(jù)。智能合約配機制，在交易完成后自動刪除特定數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)沙箱數(shù)據(jù)分析師只能在調(diào)試環(huán)境中使用基于原始數(shù)據(jù)抽樣的數(shù)據(jù)進行代(三) 信任保障技術(shù)信任保障技術(shù)主要提供數(shù)據(jù)可信、身份可信、操作可信、流通過程可信等能力，相關(guān)技術(shù)包括區(qū)塊鏈、分布式數(shù)字身份等。區(qū)塊鏈構(gòu)建貫穿數(shù)據(jù)全生命周期各環(huán)節(jié)的證據(jù)鏈，為數(shù)據(jù)跨域可信流通打下堅實基礎(chǔ)，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的互認(rèn)、互通和互信。分布式數(shù)字身份鏈的分布式數(shù)字身份認(rèn)證方案可以將用戶身份管理權(quán)限交給用戶自據(jù)流通交易當(dāng)事人的隱私。數(shù)字水印數(shù)字水印技術(shù)能夠在不破壞原有數(shù)據(jù)內(nèi)容和對象可用性的前提(四) 其他技術(shù)端云協(xié)同技術(shù)端云協(xié)同技術(shù)可以將初始計算任務(wù)分布在數(shù)據(jù)收集/生成端，保隔離保護。交付審查技術(shù)NLP技術(shù)分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品三、數(shù)據(jù)流通利用場景分析(一) 地方公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用分析1．場景概述公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用以數(shù)據(jù)共享平臺、開放平臺、交易平臺、政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心等能力為基礎(chǔ)設(shè)施。在相關(guān)的政策、參與方/主體表4公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營主要涉及主體主體類型定義職責(zé)行業(yè)主管部門及監(jiān)管機構(gòu)地方層面一般為各地數(shù)據(jù)主管數(shù)據(jù)管理責(zé)任將逐步歸屬于地方數(shù)據(jù)主管部門公共職能部門和機構(gòu)公共職能部門、相關(guān)事業(yè)單位等數(shù)據(jù)來源機構(gòu)依照授權(quán)運營合同約定向公共數(shù)據(jù)主管部授權(quán)運營單位公共數(shù)據(jù)優(yōu)先交由事業(yè)單位或者本地國有企業(yè)進行市場化運營承擔(dān)公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺的建設(shè)、運維、日常管理工作，與數(shù)據(jù)利用主體進行需求溝通、數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的提供數(shù)據(jù)使用主體/權(quán)將獲取的數(shù)據(jù)有償或者無償轉(zhuǎn)讓給第三政府部門及公共數(shù)據(jù)提供者對其公共數(shù)據(jù)利用行為的追蹤、評估和監(jiān)督數(shù)據(jù)介紹公共數(shù)據(jù)類型主要有以下五種：一是政務(wù)數(shù)據(jù)，即政務(wù)部門（黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等）依法履職過程中采集、獲取的數(shù)據(jù)；四是具有公共管理和服務(wù)性質(zhì)的社會團體掌握的與重大公共利益關(guān)切的數(shù)據(jù)；流通利用模式1公共數(shù)據(jù)匯聚共享流程1制2行業(yè)主導(dǎo)模式2該模式主要由垂直領(lǐng)域行業(yè)管理部門統(tǒng)籌開展行業(yè)內(nèi)公共數(shù)據(jù)（3場景運營模式3（專欄1：基于電信反詐黑名單的雙向匿名共享本案例通過隱私計算技術(shù)結(jié)合應(yīng)用場景在各運營商和上級單位之間組建了（以下為技術(shù)架構(gòu)圖）10萬條數(shù)據(jù)僅耗時秒級，補齊傳統(tǒng)匿蹤查某上級單位的“真”雙向匿名查詢。300+1500+20231230萬+2000萬+15萬+的財產(chǎn)安全。專欄2：基于隱私計算公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營隱私計算平臺作為福田區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目中創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)要素流通的技術(shù)能力平臺，助力福田區(qū)打通政務(wù)之間數(shù)據(jù)及與社會數(shù)據(jù)之間安全使用的渠據(jù)對政府?dāng)?shù)字化治理能力提升的倍增作用。本項目應(yīng)用的隱私計算兩大技術(shù)路線包括多方安全計算（MPC）｛分布式“數(shù)據(jù)可用不可見”的融合計算的范式，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)計算價值服務(wù)金融、企業(yè)、“政政”之間的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價41548263.1325%16億20%1700多萬常住人口。還實現(xiàn)了借3.5萬小時，成本每戶節(jié)省35元。(二) 行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用分析場景概述數(shù)據(jù)產(chǎn)品的合規(guī)高效流通以及行業(yè)內(nèi)不同主體對數(shù)據(jù)資源的有效利場景分析參與方/主體1數(shù)據(jù)供給方1表5典型行業(yè)數(shù)據(jù)供給方行業(yè)領(lǐng)域主體類型典型數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域包括電信運營商、設(shè)備制造商等主體用戶數(shù)據(jù)和設(shè)備數(shù)據(jù)等工業(yè)領(lǐng)域包括制造企業(yè)、零部件供應(yīng)商等主體生產(chǎn)數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等醫(yī)療領(lǐng)域包括醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)等主體患者數(shù)據(jù)和醫(yī)療數(shù)據(jù)等2數(shù)據(jù)使用方2表6典型行業(yè)數(shù)據(jù)使用方行業(yè)領(lǐng)域主體類型典型場景通信領(lǐng)域主要包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)等主體利用通信數(shù)據(jù)進行用戶行為分析、精準(zhǔn)營銷工業(yè)領(lǐng)域主要包括智能制造企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)等主體利用工業(yè)數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)優(yōu)化、供應(yīng)鏈優(yōu)化醫(yī)療領(lǐng)域主要包括醫(yī)藥企業(yè)、保險公司等主體利用醫(yī)療數(shù)據(jù)進行新藥研發(fā)、健康保險3數(shù)據(jù)服務(wù)方3表7典型行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)方行業(yè)領(lǐng)域主體類型典型場景通信領(lǐng)域主要包括數(shù)據(jù)處理和分析企業(yè)、數(shù)據(jù)交易平臺等主體提供數(shù)據(jù)處理和分析服務(wù)、數(shù)據(jù)交易服務(wù)工業(yè)領(lǐng)域主要包括工業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等主體提供數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用等服務(wù)醫(yī)療領(lǐng)域主要包括醫(yī)療數(shù)據(jù)企業(yè)、醫(yī)療人工智能企業(yè)等主體提供數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)數(shù)據(jù)介紹流通利用模式1通信數(shù)據(jù)領(lǐng)域1等技術(shù)，打造高速泛在、安全可靠的算力傳輸網(wǎng)絡(luò)，探索數(shù)據(jù)收2工業(yè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域23醫(yī)療數(shù)據(jù)領(lǐng)域3專欄3：數(shù)據(jù)空間支撐跨域多方融合流通使用，賦能供應(yīng)鏈金融某數(shù)據(jù)交易所采用數(shù)據(jù)空間流通網(wǎng)絡(luò)方案，將相關(guān)電力能源企業(yè)接入進來，打造并運營供應(yīng)鏈金融數(shù)據(jù)要素跨域融合平臺，促進核心企業(yè)之間數(shù)據(jù)安全受控的流通使用。該案例中，在各個核心企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中部署數(shù)據(jù)提供方節(jié)點（DataProviderEngine，簡稱DPE），在某數(shù)據(jù)交易所監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中部署數(shù)據(jù)消費方節(jié)點（DataConsumerEngineDCE）DPE待開放空間的微隔離沙盒中對各個核心企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、政府公共數(shù)據(jù)進行初加工，一方面盡量確保初加工DCEDPE授權(quán)過來的，初加工后的各個核心企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)，以跨域虛擬表的方式進行受控的聯(lián)合計算，最終形成符合銀行金融機構(gòu)業(yè)務(wù)需求的模型結(jié)果。通過數(shù)據(jù)空間流通網(wǎng)絡(luò)，最終得到的數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以按需受控的方式，基于授權(quán)過來的數(shù)據(jù)虛擬表進行融合計算，各個核心企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、政府公共數(shù)據(jù)本身的數(shù)據(jù)持有權(quán)依然在提供方側(cè)，沒有被讓渡，讓渡的是加工使用權(quán)。最DCE業(yè)信用能力的刻畫，比起只采用單一核心企業(yè)數(shù)據(jù)來看，能更全面、更精準(zhǔn)。同時以去中心化、輕量化的技術(shù)手段，實現(xiàn)了跨域數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、數(shù)據(jù)可信可控可追溯的目標(biāo)。專欄4：汽車大數(shù)據(jù)交易平臺專欄4：汽車大數(shù)據(jù)交易平臺國家數(shù)據(jù)局等十七部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出要打通車企、第三方平臺等主體間的數(shù)據(jù)壁壘，促進道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、交通流量數(shù)據(jù)、駕駛行為數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，提高智能汽車創(chuàng)新服務(wù)、主動安全防控等水平。案例平臺基于區(qū)塊鏈和隱私計算技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)間汽車數(shù)據(jù)交互與綜合應(yīng)用，企業(yè)能通過它建立起數(shù)據(jù)交互的信任，并完成數(shù)據(jù)及算法模型的交易。業(yè)務(wù)架構(gòu)如下圖所示：該平臺通過區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建分布式的汽車數(shù)據(jù)共享交易網(wǎng)絡(luò)，使得數(shù)據(jù)供給方和需求方之間形成連接，同時結(jié)合隱私計算技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)分離，交易雙方無需傳輸數(shù)據(jù)，而是通過隱私計算平臺，雙方或者多方無法看到原始數(shù)據(jù)，僅以輸出計算結(jié)果的形成完成數(shù)據(jù)共享需求，同時區(qū)塊鏈對隱私計算過程進行審計和可追溯。16個重要區(qū)塊鏈節(jié)點單位，包括中汽協(xié)、北理新源、上海汽檢、中汽創(chuàng)智、蔚來汽車、長安汽車、博世中國等。形成車232個字段檢索和交易功能，包含車輛數(shù)據(jù)、目標(biāo)物數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)的索引等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)；開設(shè)場景數(shù)據(jù)和圖像數(shù)據(jù)交易，撮合交易數(shù)千萬元；聯(lián)合國家級智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)探索路側(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化，為車聯(lián)網(wǎng)商業(yè)落地探索可操作路徑。(三) 跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用分析1．場景概述參與方/主體1政府部門1促進跨行業(yè)協(xié)作中的賦能作用。2企業(yè)機構(gòu)23監(jiān)管部門34第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商4第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商可以充當(dāng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)流數(shù)據(jù)介紹1公共數(shù)據(jù)12企業(yè)數(shù)據(jù)2流通利用模式1公共與企業(yè)數(shù)據(jù)交換12企業(yè)間數(shù)據(jù)交易2專欄5：智能網(wǎng)聯(lián)汽車事故分析與智駕保險項目跨主體間的數(shù)據(jù)協(xié)作機制，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的可用不可見。往的事故分析方式，不僅降低了人工勘察的成本和人工審核導(dǎo)致的誤差與糾也會促進智駕產(chǎn)品和功能的推廣。專欄6：基于可信數(shù)據(jù)流通的“全國數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺”專欄6：基于可信數(shù)據(jù)流通的“全國數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺”(四) 消費者數(shù)據(jù)流通利用分析場景概述場景分析參與方/主體表8消費者各個主體和權(quán)利主體類型主體范圍權(quán)利數(shù)據(jù)消費者任何主體，包括個人、個體工商戶、中小微企業(yè)等可以確認(rèn)數(shù)據(jù)持有者掌握的與本人或本企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)副本或者指定傳輸至可信第三方，行使同意、拒絕、撤銷等權(quán)利，一站式使用基于本人或本企業(yè)APP享受數(shù)據(jù)紅利數(shù)據(jù)持有者政府部門（包括社保、稅務(wù)、公積金、學(xué)歷教育、婚姻等領(lǐng)域數(shù)據(jù)）、公共企事業(yè)單位（包括供水、供電、供氣、通信等領(lǐng)域數(shù)據(jù)）、金融機構(gòu)、大型平臺公司等可以發(fā)布數(shù)據(jù)目錄和API務(wù)，并對數(shù)據(jù)傳輸進行監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)接收者公共服務(wù)、普惠金融、醫(yī)療健康、社會管理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)公司、科技公司、初創(chuàng)公司等市場創(chuàng)新主體可以發(fā)布面向消費者的創(chuàng)新應(yīng)用，按照三方電子合約要求使用數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)傳輸進行檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)管者/可以實時掌握消費者數(shù)據(jù)的分布、流向、使用情況、用途等，必要時可對三方電子合約和日志記錄進行取證數(shù)據(jù)介紹從數(shù)據(jù)主體角度，消費者數(shù)據(jù)有兩種分類方式。（有用戶生成的內(nèi)容，包括博客和評論、照片和視頻等。社交數(shù)據(jù)，包括社交網(wǎng)絡(luò)站點上的聯(lián)系人和朋友。位置數(shù)據(jù)，包括居住地址、GPS和地理位置（例如來自手機的、IP企業(yè)（含個體工商戶）消費者數(shù)據(jù)，指“與已識別或可識別的企業(yè)（數(shù)據(jù)主體）有關(guān)的任何數(shù)據(jù)”。包括但不限于以下類型的數(shù)據(jù)。登記數(shù)據(jù)，包括成立時間、注冊資本、在營狀態(tài)、企業(yè)類型等。稅務(wù)數(shù)據(jù)，包括稅務(wù)登記、稅務(wù)許可、納稅信用等級、欠稅、涉稅處罰等。金融數(shù)據(jù)，包括開立賬戶、貸款、支付流水等。資信數(shù)據(jù)，包括行政許可、資格資質(zhì)、行政處罰、司法判決等。從數(shù)據(jù)流通利用角度，消費者數(shù)據(jù)有三種分類方式。1按權(quán)利主體劃分：反映利益相關(guān)者1（DataHolder）2按識別程度劃分：反映傷害風(fēng)險2ISO/IEC20889:2018區(qū)分了五個個人數(shù)據(jù)可識別性類別或狀態(tài)，包括（按可識別程度逆序排列）：識別數(shù)據(jù)：可以明確地與特定人員相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，從中可假名數(shù)據(jù)：所有標(biāo)識符被別名替代的數(shù)據(jù)，其別名分配方未鏈接的假名數(shù)據(jù)：所有標(biāo)識符被擦除或替換為別名的數(shù)匿名數(shù)據(jù)：未關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，其屬性被更改（例如，屬性值聚合數(shù)據(jù)：不包含個人級別條目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由足夠多的五種分類反映了數(shù)據(jù)可追溯到身份（包括個人或組織）的程度，有助于評估隱私風(fēng)險的程度，進而確定法律和技術(shù)保護的必要程度，包括所需的訪問控制程度。數(shù)據(jù)與身份相關(guān)聯(lián)性越強，隱私風(fēng)險就越高，再利用性也會隨之增加。3按來源方式劃分：反映對數(shù)據(jù)創(chuàng)建的貢獻3觀察數(shù)據(jù)，在活動被捕捉和記錄時創(chuàng)建的。與提供數(shù)據(jù)不（3）流通利用模式API交互方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通，即數(shù)據(jù)接收APIAPI實施多（（）。APPAPP后端服務(wù)器通過API如果令牌有效，則數(shù)據(jù)持有者返回數(shù)據(jù)接受者請求的數(shù)據(jù)。8920211符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的，個人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途2022122API開發(fā)、目錄注冊發(fā)布、軟硬件和數(shù)據(jù)維護等成本。因此數(shù)據(jù)持有者也需要依法保護數(shù)據(jù)持有者對持有數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行加工利用和產(chǎn)品經(jīng)消費者可以通過相關(guān)機構(gòu)處理形成的個人信用評分獲得享受更大的專欄7：個人出行數(shù)據(jù)助力社會精準(zhǔn)治理可見”。在違規(guī)使用情況。運營商數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)零售等個人數(shù)據(jù)打造數(shù)據(jù)共享模式。專欄8：數(shù)字健康生態(tài)系統(tǒng)數(shù)字健康生態(tài)系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施與消費者數(shù)據(jù)應(yīng)用模式，創(chuàng)建了一個開放、高效的醫(yī)療環(huán)境，提升了服務(wù)效率和透明度，為個人和醫(yī)療專業(yè)人員提供了豐富的服務(wù)選擇和訪問渠道。1可信身份認(rèn)證：確保所有參與者在平臺上進行認(rèn)證，獲得數(shù)123數(shù)據(jù)描述：按照統(tǒng)一規(guī)則描述健康記錄數(shù)據(jù)模型或產(chǎn)品。數(shù)據(jù)產(chǎn)品目錄：發(fā)布統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄和產(chǎn)品目錄。234訂單合同：消費者控制個人健康數(shù)據(jù)共享，通過電子合約實現(xiàn)三方之間的數(shù)據(jù)共享。45加密傳輸與訪問控制：使用加密技術(shù)保護數(shù)據(jù)傳輸安全，訪問控制確保只有授權(quán)人員訪問。56計量計費：數(shù)據(jù)持有者因數(shù)據(jù)加工等成本，在數(shù)據(jù)流通中收取費用。67存證溯源：記錄和審計追蹤數(shù)據(jù)流通行為。71儲個人健康數(shù)據(jù)，并享受AI1223醫(yī)療健康機構(gòu)：通過健康ID共享和傳輸患者影像數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整性和隱私。34其他服務(wù)提供者：如救護車服務(wù)，根據(jù)患者位置和需求快速4響應(yīng)。四、數(shù)據(jù)流通利用挑戰(zhàn)與建議(一) 數(shù)據(jù)安全合規(guī)挑戰(zhàn)復(fù)雜，亟待多環(huán)節(jié)強化合規(guī)治理GDPR(二)數(shù)據(jù)規(guī)模化流通存障礙，加快技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制定(三)數(shù)據(jù)要素市場有待完善，需從制度模式加快突破五、數(shù)據(jù)流通利用未來展望(一) 基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，加強互聯(lián)互通隨著中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)(二) 技術(shù)體系更加成熟，增強技術(shù)信任應(yīng)用等層面靈活地伸縮和擴展；高吞吐量：支撐承載從行業(yè)、區(qū)域性到全國的海量數(shù)據(jù)流數(shù)據(jù)保護：滿足數(shù)據(jù)分類分級保護要求，通過數(shù)據(jù)加密、身份可信：根據(jù)對各方合約協(xié)議、流通交易過程的存證，監(jiān)管支撐：為監(jiān)管機構(gòu)提供技術(shù)支撐，分離利益相關(guān)方，(三) 場景應(yīng)用更加深化，強化示范引領(lǐng)展望未來，隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、技術(shù)體系更加成熟以及數(shù)據(jù)流通利用研究報告（2024數(shù)據(jù)流通利用研究報告（2024年）PAGEPAGE53附錄1：地方公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用典型案例一覽表案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析市場監(jiān)督管理、人力資源和社會保障、住房公積金管理等政府部門或機構(gòu)，在履行其職責(zé)過程中收集并存儲的企業(yè)數(shù)據(jù)。通過隱私保護計算技術(shù)分離了數(shù)據(jù)資源持有權(quán)和數(shù)據(jù)加工使用權(quán)，也使公共數(shù)據(jù)使用價基于“可用為響應(yīng)國家政策號召，某市公共值和使用權(quán)的高效流通成為可能，打通公共不可見”的數(shù)據(jù)主管部門主持成立公共數(shù)數(shù)據(jù)多源供給、流通使用、安全監(jiān)管全流程公共數(shù)據(jù)產(chǎn)據(jù)運營機構(gòu)，積極推動公共數(shù)據(jù)品開發(fā)與交的多源供給、數(shù)據(jù)價值多維開可以更準(zhǔn)確地為銀行等金融機構(gòu)提供征信服易流通發(fā)。務(wù)，在普惠金融場景，為金融機構(gòu)發(fā)放信貸產(chǎn)品提供融資信用支持，在服務(wù)實體經(jīng)濟中推動公共數(shù)據(jù)資源效用最大化。數(shù)據(jù)空間支為了幫助政府公共數(shù)據(jù)以“原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見”的方式，安全合規(guī)受控的流通使用，基于數(shù)據(jù)空間流通網(wǎng)絡(luò)方案，合規(guī)高效地促進政府公共數(shù)據(jù)授權(quán)給銀行跨域流通使用。公共數(shù)據(jù)：企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、納稅總額等企業(yè)財稅數(shù)據(jù)。股東、對外投資等社會數(shù)據(jù)。15100積極響應(yīng)。撐某市公共數(shù)據(jù)授權(quán)銀行跨域受控使用，助力銀行精準(zhǔn)營銷案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析286個樣本數(shù)量。某市數(shù)據(jù)要素流通平臺基于“金某市數(shù)據(jù)要素流通平臺助力某市構(gòu)建統(tǒng)一、智塔智通數(shù)據(jù)要素流通平臺”成個樣本數(shù)量。完備的公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)流通生態(tài)，盤活熟框架開發(fā)、部署，基于隱私計公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)，某市數(shù)據(jù)集團資產(chǎn)，數(shù)字雙碳算、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新打造了指標(biāo)樣本，286個樣本數(shù)量。交易信息可追溯、隱私數(shù)據(jù)可流某市數(shù)字集團：利用某數(shù)據(jù)要素流通平交易、交付的運營聯(lián)動。目前，該市的數(shù)據(jù)通、數(shù)據(jù)管理自動化、生態(tài)體系28650多元化的特色交易體系。筑樣本的碳效評級。60，2023某市下轄縣交通局：縣紅綠燈信息，53214個樣本數(shù)量。案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析某市根據(jù)《公共數(shù)據(jù)運營試點突破攻堅方案》提出的重點場景2023年1月，通過某市公共數(shù)據(jù)運營平臺，某市公共數(shù)據(jù)運營：智能化醫(yī)保核保某市衛(wèi)健委：區(qū)衛(wèi)健下屬二級醫(yī)院近3年數(shù)據(jù)，開發(fā)1864項數(shù)據(jù)目錄保險公司使用某區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了首單醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。通過線上核保方式，可將以往幾天的線下調(diào)查時間縮短到幾分鐘，使解決了保險公司和投保用戶間的信任問題，據(jù)安全合規(guī)應(yīng)用，打造風(fēng)控數(shù)據(jù)最大程度避免了投保用戶故意隱瞞等問題。產(chǎn)品賦能民生。某市數(shù)字社會深入挖掘人、地、此項目開創(chuàng)了司法執(zhí)行領(lǐng)域的一大創(chuàng)新——高效精準(zhǔn)地查詢并鎖定被執(zhí)行人信息，已為審判機關(guān)提供了超過千條的有效數(shù)據(jù)反饋，極大提高了對失信被執(zhí)行人定位的精確性，加強了對“老賴”的司法打擊力度，使他們無處遁形，有效凈化了社會信用環(huán)境。事、物、情等基礎(chǔ)要素，構(gòu)筑可信的數(shù)字連接橋梁。為實現(xiàn)基礎(chǔ)某市基礎(chǔ)要要素數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能政法業(yè)務(wù)，基社會主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，現(xiàn)已完成某市千素政法機關(guān)于隱私計算、區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建可萬人口、百萬社會主體的數(shù)據(jù)治理；其賦能信協(xié)作體系，實現(xiàn)數(shù)字社會數(shù)據(jù)中人口數(shù)據(jù)融合戶籍?dāng)?shù)據(jù)、衛(wèi)健數(shù)據(jù)、共享且無需承擔(dān)業(yè)務(wù)保密責(zé)任；醫(yī)保數(shù)據(jù)和網(wǎng)格數(shù)據(jù)等?；趨^(qū)塊鏈的防篡改特性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全可信的自動監(jiān)管。附錄2：行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用典型案例一覽表案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析在醫(yī)學(xué)院與醫(yī)院實體機構(gòu)間或者同一個醫(yī)院隱私計算護航的醫(yī)療科研數(shù)據(jù)安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自研的多中心科研專病協(xié)作網(wǎng)絡(luò)/數(shù)據(jù)安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)CCN負(fù)責(zé)支撐復(fù)旦大學(xué)智能醫(yī)學(xué)研究院醫(yī)學(xué)科研數(shù)據(jù)協(xié)作平臺CDCP的建設(shè)。數(shù)據(jù)類型為醫(yī)療數(shù)據(jù)；附屬醫(yī)院數(shù)據(jù)資源包括電子病歷數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、分子數(shù)據(jù)等?；A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)有助于提高規(guī)模化開展多種專病數(shù)據(jù)的協(xié)作使用效率，可以更高效、研究成果更具有顯著的質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)化能力。某市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心：主要作為產(chǎn)通過引入多方安全計算、聯(lián)邦學(xué)業(yè)鏈平臺的運營方，撮合產(chǎn)業(yè)鏈的核心基于隱私計算的產(chǎn)業(yè)鏈金融應(yīng)用實企業(yè)、上下游企業(yè)和金融機構(gòu)；產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)：主要提供產(chǎn)業(yè)鏈金融的核心數(shù)據(jù)；2023年底，“渝鏈貸”已累計為產(chǎn)業(yè)鏈1踐信息，促使產(chǎn)業(yè)鏈金融順利開技術(shù)提供方同盾科技有限公司：主要提動產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。展。供隱私計算技術(shù)和平臺，以及中小微企業(yè)信用評估模型。案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析數(shù)據(jù)包括產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)關(guān)于上下游中小微企業(yè)的生產(chǎn)貿(mào)易數(shù)據(jù)，和來自三方的企業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)及政務(wù)數(shù)據(jù)。基于區(qū)塊鏈的5G共建共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)可信流通實踐中國聯(lián)通與中國電信合作研發(fā)了全球首個跨運營商5G網(wǎng)絡(luò)共建共享數(shù)據(jù)可信流通管理平臺，利用區(qū)塊鏈防篡改、可追溯等技術(shù)特性來保障雙方間數(shù)據(jù)共享的安全性；同時，利用智能合約來提高業(yè)務(wù)協(xié)同效率，降低人力和維護成本。平臺管理的數(shù)據(jù)涉及5G/4G絡(luò)工參、配置、性能、設(shè)備、MRO2000全等指標(biāo)。20235GSA311215G2004G5G基站的建設(shè)效率（4G055G3年半5G3400億元，節(jié)省相關(guān)運營成本每年超390億元?；诙喾綌?shù)據(jù)安全共享平臺的建設(shè)銀行集團一體化數(shù)據(jù)共享中國建設(shè)銀行聯(lián)合集團內(nèi)各子公司和參與方共同建設(shè)了企業(yè)級多方數(shù)據(jù)安全共享平臺，實現(xiàn)了母行和各子公司間的數(shù)據(jù)融無需明文出域的前提下實現(xiàn)數(shù)6501億，指標(biāo)約100個。2000標(biāo)約16個。提升集團內(nèi)某子公司20家分公司營銷推廣工19292675.7202379.8%。促進集團內(nèi)某子公司最終商機營銷觸達客戶3.28163.1萬元，是對照案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不動價值多個領(lǐng)域的作用。3.5一體化發(fā)展推動提供助力。數(shù)據(jù)交易平臺的建設(shè)及應(yīng)用2022年推出了數(shù)據(jù)交易平臺。該平臺集成聯(lián)邦學(xué)供解決新思路。中國工商銀行總行：第三方公司采購企業(yè)工商信息，數(shù)量級為7000萬；800萬。助力工銀金租百萬級企業(yè)工商信息自動匹配90%現(xiàn)與工銀金租大規(guī)模數(shù)據(jù)交易的透明監(jiān)管。國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享隱私計算平臺國家海洋信息中心聯(lián)合微眾銀科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享隱私計算平國家海洋信息中心維護有國家及地方海29530年，7億條數(shù)據(jù)；400個油氣平臺的歷史5800萬條；南海海域海島中心維護有南海區(qū)域海洋23個分50010余種模型算法，初步形成了海洋科案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析學(xué)數(shù)據(jù)可信共享和安全流通。監(jiān)測和調(diào)查的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)：樣本量近10年，約200萬條。40預(yù)測。跨行再保理聯(lián)盟鏈基于供應(yīng)鏈金融數(shù)字資產(chǎn)聯(lián)盟鏈支撐跨行再保理業(yè)務(wù)全生命有銀行與供應(yīng)鏈金融平臺的系續(xù)性、一致性的需求。供應(yīng)鏈金融平臺作為平臺方，某國有銀行、某股份制銀行等作為再保行、保理行，提供授信階段、確權(quán)階段、流轉(zhuǎn)階段、保理階段、再保理階段、還款階段數(shù)據(jù)。（試行“行與再保理行均應(yīng)采取有效措施履行貿(mào)易背景真實性審查并承擔(dān)各自職責(zé)”。區(qū)塊鏈可信驗證在跨境中的應(yīng)用實踐在橫琴粵澳深度合作區(qū)金融發(fā)展局和澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金的協(xié)同推動下，由華發(fā)金融科技研究，粵澳跨境數(shù)據(jù)驗證平臺。FISCOBCOS，基于“個人信息可攜式。20222023門分行的個人資產(chǎn)證明驗證場景。2023315日，平臺上線了建設(shè)銀行橫琴分行和澳門分行的個人資產(chǎn)證明驗證場景。20233案例名稱場景概述數(shù)據(jù)介紹成效分析月18日，上線了中國銀行橫琴分行和澳門分行的企業(yè)資產(chǎn)證明驗證和核數(shù)證明驗證場景。2023年12月，平臺上線了廈門國際銀行珠海分行和澳門國際銀行的個人流水證明驗證場景。2024年粵澳跨境數(shù)據(jù)驗證平臺與省級地方征2024年，平臺陸續(xù)上線了澳門國際