復(fù)習(xí)民主選舉與民主決策

高三政治--復(fù)習(xí)“民主選舉與民主決策”周曉佳【教學(xué)依據(jù)】：教材分析：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建和諧社會，“三個文明”建設(shè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，這是社會進(jìn)步尤其是社會主義民主政治發(fā)展的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，隨著人民群眾民主意識和法律意識的不斷增強(qiáng)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法參與政治生活顯得十分重要。那么，我國公民政治參與的基本途徑有哪些？我們應(yīng)怎樣對待自己的民主權(quán)利？這既是咱們在第二課中必須掌握的基本知識，也是歷年高考命題的重點(diǎn)。第一框題“民主選舉：投出理性的一票”的考綱要求是●民主選舉的方式●民主選舉方式的發(fā)展受社會發(fā)展水平等制約●公民依法行使選舉權(quán)的正確態(tài)度。教學(xué)重點(diǎn)是選舉方式的選擇及選舉權(quán)的重要性；教學(xué)難點(diǎn)是選舉方式的選擇。第二框3題“民主決策：作出最佳的選擇”的考綱要求是掌握●公民參與民主決策的多種形式●公民直接參與民主決策的意義。教學(xué)重點(diǎn)是民主決策的重要性。教學(xué)難點(diǎn)是民主決策的方式和意義。學(xué)生情況分析：這是一個管理民主化，學(xué)生集體意識、參與意識比較濃厚的班集體，但學(xué)生的基礎(chǔ)知識不是很扎實，綜合分析能力比較弱，課堂上要重視聯(lián)系實際，恰當(dāng)運(yùn)用例子引導(dǎo)歸納?！窘虒W(xué)設(shè)計】「教學(xué)目標(biāo)」（一）知識與能力目標(biāo)1.識記直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉的含義；民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義。2.理解直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉的優(yōu)缺點(diǎn)，珍惜選舉權(quán)的重要性及民主決策的方式和意義3.運(yùn)用生活實際說明制約選舉方式選擇的因素及結(jié)合實例公民參與民主決策的意義（二）過程與方法目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會動手樹立知識網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生分析材料，歸納形式理論認(rèn)識，逐提高綜合分析的能力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生政治參與民主選舉及民主決策意識和責(zé)任感?！附虒W(xué)方式」啟發(fā)式問題探討并利用多媒體輔助教學(xué)，圍繞生活中問題師生共同探討完成，教師歸納總結(jié)在理論上予以提高?！附虒W(xué)構(gòu)思」（一）復(fù)習(xí)上節(jié)內(nèi)容：1.憲法規(guī)定我國的國家性質(zhì)是什么？2.人民民主專政的本質(zhì)是什么？（二）導(dǎo)入本節(jié)復(fù)習(xí)：強(qiáng)調(diào)本課復(fù)習(xí)的重要，用多媒體課件展示第一個復(fù)習(xí)內(nèi)容“民主選舉：投出理性的一票”的考點(diǎn)，明確指出該考點(diǎn)在2008年上海春季招生和2009年寧夏文綜卷中均有出現(xiàn)，提醒學(xué)生注意。教師圍繞考點(diǎn)設(shè)置生活情景報告1探討本班的班干部是通過什么方式產(chǎn)生的？這種方式的優(yōu)點(diǎn)是什么？能不能在任何情況下都應(yīng)該采用它？教師用多媒體圍繞考點(diǎn)設(shè)置生活情景通過上述提問中激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。（三）知識歸納：一、民主選舉；1.選舉方式的選擇我國當(dāng)前選舉方式劃分的角度有兩個，即：從選民的角度或從候選人的角度。每個角度可分兩種類型。學(xué)生歸納，教師用多媒體課件把歸納的知識點(diǎn)用表格形式展示出來：比較直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由公民直接投票選舉被選舉人的方式。先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)關(guān)的代表或政府的領(lǐng)導(dǎo)成員正式候選人名額與應(yīng)選名額相等正式候選人名額多于應(yīng)選名額優(yōu)點(diǎn)每個選民都有機(jī)會表達(dá)自己的意愿，選擇自己信賴的人。成本低，便于組織能比較充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性給選民提供了選擇的余地，增強(qiáng)選舉的競爭性局限性在選民較多、分布較廣情況下技術(shù)難度大，成本也比較高，無法使用每個選民不能直接選擇自己信賴的人限制了選民的自由選擇，積極性受到影響可能導(dǎo)致虛假宣傳與金錢交易的發(fā)生可見，各種選舉方式都各有自己的優(yōu)點(diǎn)和局限性，不能籠統(tǒng)地說誰好誰差。生活情景報告2大軍：等額選舉實際上將當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，不如差額選舉更民主。小趙：很好，三選一，這次實行的是差額選舉。你認(rèn)為呢？為什么？歸納：實行等額選舉，如果候選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。在差額選舉中，差額的數(shù)要適度，而不是越多越好，因為雖然差額人數(shù)越多對選舉的自由度越有利，但也極容易因候選人過多，會造成票數(shù)的分散，結(jié)果誰也未能達(dá)到當(dāng)選的票數(shù)而導(dǎo)致選舉的失?。灰部赡軐?dǎo)致更多的虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。經(jīng)典回顧：2009年寧夏高考文科綜合卷：在某省2007年的村民委員會換屆選舉中，有的實行指定后選人的差額選擇，有的實行“海選”（不制定候選人）。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于：=1\*GB3①增加了選舉成本=2\*GB3②加劇了被選舉人之間的競爭=3\*GB3③不利于選民意愿的集中=4\*GB3④不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A=1\*GB3①=2\*GB3②B=1\*GB3①=3\*GB3③C=2\*GB3②=4\*GB3④D=3\*GB3③=4\*GB3④思路分析：抓題干的關(guān)鍵詞是“與差額選舉相比”；要明確題干設(shè)問的指向性是“局限性主要在于”所以答案是D。生活情景報告3：小趙認(rèn)為在我國全社會范圍內(nèi)應(yīng)該推進(jìn)直接選舉，只有直接選舉才能保證民主。這種觀點(diǎn)的錯誤在于：A認(rèn)為選舉方式必須與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)B沒有認(rèn)識到我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式C沒有看到不同選舉方式各有利弊，且要與國情相適應(yīng)D認(rèn)為選舉方式?jīng)Q定民主性質(zhì)答案：C2、影響選舉方式采用的主要因素采取什么選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。如美國總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是什么？美國的選舉俗稱什么選舉？奧巴馬在本次大選中所采用的主要籌款方式是什么？資料：美國民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬在2008年11月4日舉行的總統(tǒng)選舉中擊敗共和黨對手約翰·麥凱恩，當(dāng)選第56屆美國總統(tǒng)，成為美國歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。在選舉政治中如何籌錢，如何最有效地花錢，已成為美國總統(tǒng)候選人能否競選成功的關(guān)鍵要素之一。小布什總統(tǒng)的第一個任期競選需要8000萬美元，第二任的競選要1億多美元。這次奧巴馬籌到3億美元，他憑什么能拿到這么多錢？美國歷來籌錢的模式是閉門籌款、富人給錢，奧巴馬怎么做呢？他明白自己很難按傳統(tǒng)的模式籌到錢，他要變革。他就開個網(wǎng)站，告訴選民：誰想知道奧巴馬候選人的最新情況，誰就把名字寫在上面，就會不斷地得到關(guān)于奧巴馬的最新消息。就這樣他們就得到了幾十萬乃至幾百萬人的名字、E-mail地址和電話號碼，從中吸納到一筆又一筆小額捐助，每筆15美元到50美元不等，一舉成為史上籌款金額最高的美國總統(tǒng)競選人。3.我國人大代表的產(chǎn)生方式我國是人民民主專政的社會主義國家，正處于社會主義初級階段，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展不平衡的實際狀況，我國在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。①不設(shè)區(qū)的市、縣及縣以下的人大代表的選舉②城市的居民委員會、農(nóng)村的村民委員會選舉是直接選舉；①縣以上（不設(shè)區(qū)的市除外）的各級人大代表②鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員則由間接選舉產(chǎn)生。我國各級人大代表的選舉實行差額選舉。生活情景報告4：大軍：聽到要選村委會主任時說：“選舉與我無關(guān)，選誰都可以”，你是否同意大軍的看法：A、是正確的，是公民正確行使自己的選舉權(quán)的表現(xiàn)B、是錯誤的，沒有看到選舉權(quán)是公民的基本人權(quán)C、是正確的，說明國家給公民充分的選舉權(quán)D、是錯誤的，說明該選民的公民意識不強(qiáng)思路分析：生活情景報4中，大軍的想法沒有充分認(rèn)識到民主選舉的重要意義(“三個重要”);是主人翁意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。答案：D4.珍惜自己的民主選舉權(quán)利學(xué)生自己總結(jié)行使民主選舉權(quán)利的重要性：（1）行使好選舉權(quán)是公民政治參與能力的體現(xiàn)，是公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。（2）選民參與民主選舉的素養(yǎng)，是影響選舉結(jié)果的重要因素。行使好選舉權(quán)，才能更好的管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。（3）是否積極參與選舉，認(rèn)真行使選舉權(quán)，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要標(biāo)志。我們不僅要反對大軍的態(tài)度，更應(yīng)該向下面兩組圖片上的人物學(xué)習(xí)，好好珍惜我們的民主選舉權(quán)利。那么，怎樣才能行使好自己的選舉權(quán)呢？請同學(xué)們根據(jù)上面的學(xué)習(xí)，談?wù)勛约旱南敕?。學(xué)生分組討論，教師歸納：（1）要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng)，端正參加選舉的態(tài)度，提高選舉能力，選出切實能代表人民利益的人。（2）要增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和公民參與意識，積極參加選舉，認(rèn)真行使自己的選舉權(quán)。（3）要不斷提高政治參與能力，在理性判斷基礎(chǔ)上，鄭重投出自己的一票。接下來由經(jīng)典回顧2009年寧夏卷：2008年6月20日，胡錦濤主席考察國內(nèi)某網(wǎng)站時與網(wǎng)民在線交流，網(wǎng)民們就國計民生問題積極建言獻(xiàn)策，胡錦濤與網(wǎng)民在線交流表明，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展=1\*GB3①擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利=2\*GB3②拓寬了公民政治參與的渠道=3\*GB3③有利于黨和政府了解國情民意=4\*GB3④改變了我國的政治關(guān)系A(chǔ).①②B.①③C.②③D.②④答案：C用多媒體課件展示“民主決策：作出最佳的選擇”的考點(diǎn)，明確指出該考點(diǎn)在2008年廣東高考文、理基卷、單科卷和2008年、2009年寧夏高考文綜卷中均有出現(xiàn)，提醒學(xué)生注意。二、民主決策：作出最佳的選擇1.決策關(guān)系重大政府的每一個重大決策都會牽涉社會各階層利益，關(guān)系千家萬戶的生活，因此，必須集中民智，實行民主決策。隨著我國民主形式的日益豐富，公民將有更多的機(jī)會參與決策，對決策的形成發(fā)揮更大的作用。2.參與民主決策的主要方式在我國公民參與民主決策的方式有兩種：直接參與民主決策和間接參與民主決策。那么，公民直接參與民主決策的主要方式有哪些？師生共同整理完成下列表格，并通過多媒體把整理結(jié)果展示出來。

內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話.信函.傳真.新聞媒體…

拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。使決策反映社情民意專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識，對專業(yè)性、技術(shù)性的重大問題進(jìn)行論證

論證會.座談會…專家的專業(yè)知識、相信息提高決策科學(xué)性、可行性社會公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進(jìn)行公示公示板.公示卡.公宣傳單…公民享有涉及公眾利益的決策知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)提高決策透明度和公眾參與度社會聽證制度對公眾利益密切相關(guān)的重大事項，公民參與決策聽證會決策機(jī)關(guān)擬訂的方案可能存在不足。為了決策利民。強(qiáng)調(diào)注意把握：（1）我國公民是民主決策的參與者不等于公民就是直接的決策者。（2）決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。經(jīng)典回顧2008年廣東卷：近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”、“網(wǎng)上人民大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國事，這表明：①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化②政府應(yīng)認(rèn)真對待和采納網(wǎng)民提出的意見和建議③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參加國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。A．①② B．①③ C．②③ D．③④答案：B3.公民參與民主決策的意義（1）對決策者來說：①有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，反映民情，體現(xiàn)民主；②有助于廣泛集中民智，把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)提高決策的科學(xué)性。（2）對老百姓來說：①有利于促進(jìn)對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施；②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的責(zé)任感。（四）課堂總結(jié)通過本節(jié)復(fù)習(xí)同學(xué)們要明確民主選舉的四種方式、及我國采用現(xiàn)行選舉方式的原因，懂得公民的民主選舉權(quán)利是人民行使國家權(quán)力、管理國家事物的基礎(chǔ)，是公民基本的民主權(quán)利應(yīng)珍惜。還要掌握我國公民直接參與民主決策的四種主要方式及參與民主決策的意義。（五）考點(diǎn)再現(xiàn)，鞏固練習(xí)：1.（2008年高考寧夏卷）某市建設(shè)城市軌道交通線路方案公示后，很多市民通過打電話、寫信、上訪和網(wǎng)絡(luò)評議等方式參與討論，提出各種意見和建議，市政府召開多次市民代表座談會，聽取各方面意見，對原方案進(jìn)行調(diào)整修改，最后獲得了大多數(shù)市民的認(rèn)同。這體現(xiàn)了：A、市政府和市民共同履行公共管理職能B、政府決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的民主原則C、公民參與民主決策的原則D、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的原則答案：C2.（2009年·深圳一模）競選，是現(xiàn)代民主政治的理念之一，是差額選舉的一種方式。深圳將探索試行區(qū)級人大代表直接競選，以增強(qiáng)人大代表的民意基礎(chǔ)。這種選舉方式

A．為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地

B．有助于選民直接行使管理國家的權(quán)利

C．可以比較充分地考慮人大代表當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性

D．能夠擴(kuò)大人民的民主權(quán)利，體現(xiàn)我國民主的真實性答案：A3.（2009年·廣州一模）下列屬于公民參與民主決策行為的有：①針對區(qū)政府治理當(dāng)?shù)睾恿鞯姆桨附ㄑ垣I(xiàn)策②打市長熱線電話舉報企業(yè)偷稅漏稅行為③用電子郵件發(fā)表對政府關(guān)于城區(qū)規(guī)劃的意見④向消費(fèi)者協(xié)會投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題。A．②③ B．①④ C．①③ D．②④答案： C【教學(xué)設(shè)計說明】1．這部分的知識理論性比較強(qiáng)，比較枯燥，所以從學(xué)生的思想