煤業(yè)有限公司防治水制度

山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司

防治水制度

防治水科

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目錄

各級崗位責任制...........................................3

地測防治水工作生產、安全聯(lián)系制度.........................10

防治水隱患排查及預報、跟蹤管理、檢查等技術管理制度.......15

防治水隱患排查及預報、跟蹤管理、檢查等技術管理制度.......16

防治水資料、技術報告等的審批制度.........................18

防治水資料、技術報告等的審批制度.........................19

防治水工作質量、事故分析及考核制度......................21

防治水工作質量、事故分析及考核制度......................22

探放水資料定期整理分析、保管、提供制度...................25

探放水資料定期整理分析、保管、提供制度...................26

探放水安全確認簽字移交制度...............................27

防治水日常巡查考核制度...................................30

探放水作業(yè)質量驗收制度...................................35

防治水作業(yè)優(yōu)先制度.......................................38

防治水作業(yè)現(xiàn)場圖、牌板管理制度..........................41

重大水患井下撤人制度.....................................44

防治水運行運行管理制度...................................48

防治水工作業(yè)績考核制度...................................61

防治水工作業(yè)績考核制度...................................62

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探掘分離制度............................................65

水害防治技術管理制度.....................................67

水害預測預報制度........................................70

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各級崗位責任制

二,一夕耳七用一日

3

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各級崗位責任制

一、礦長崗位責任制

1、礦長是是本礦防治水工作的第一責任人，對礦防治水負全面

責任。

2、按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦水文地質規(guī)程》和《煤礦防治

水工作條例》及上級相關文件精神，建立專門防治水機構，并配備專

業(yè)技術人員。

3、經常聽取礦總工程師和業(yè)務主管部門對防治水工作規(guī)劃、計

劃和相關工作情況匯報，并保證人力、物力和相關資金的落實。

4、按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，負責制定每年的防治水災害預防

和處理計劃。

5、負責組織實施每年夏季的礦井水災演習。

6、對煤礦水害隱患要及時組織處理。發(fā)生傷亡事故時必須及時

向有關部門（市委、當?shù)卣爸鞴懿块T）報告，并采取積極穩(wěn)妥的

措施，立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財產損失。嚴禁遲報、

謊報、瞞報各類傷亡事故。

二、礦黨支部書記崗位責任制

1、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策，落實上級頒發(fā)的防

治水方面的法律法規(guī)，對全礦安全思想教育負總責。

2、把防治水工作列入黨委重要議事日程，主持召開黨委會，研

究決定防治水工作管理人員考核任免，黨員干部和群眾職工水害培訓

等事項。

3,負責抓好職工的安全思想，負責安全法規(guī)、遵章守紀方面教

育的宣傳，不斷增加職工的安全生產意識，牢固樹立安全第一的勞動

理念。

4、經常性地參加防治水專項會議，及時解決會議提出的有關防

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治水物質、資金出現(xiàn)的問題。

5、及時掌握防治水技術人員和防治水治理施工人員思想動態(tài)，

解決其生活和工作中出現(xiàn)的難題。

三、礦總工程師崗位責任制

1、礦總工程師在礦長的直接領導下，對礦井防治水工作負直接

責任。

2、對全礦防治水相關技術負責人的管理到位，確保技術管理體

系暢順。

3、每月初組織召開一次防治水專項會議，協(xié)調和解決防治水工

作方面出現(xiàn)的難點和問題，總結上個月全礦涌水量變化和防治水所取

得的成績和不足，并對本月的防治水工作做好計劃。

4、組織編制和檢查防治水工程及防斷層水、防老空水煤（巖）

柱的設計。

5、組織制定并審批防治水工程的施工組織設計，及時審批各種

施工措施，為科學施工提供可靠依據(jù)。

6、負責主持制定煤礦防治水工作計劃和防治水工程作業(yè)規(guī)程，

落實安全生產責任制和安全生產管理制度。對違章指揮、違章作業(yè)和

違反勞動紀律者進行教育和處罰。

7、經常深入生產第一線，認真檢查督促安全生產工作，有效防

止安全生產失控和漏管。

8、推廣應用防治水方面的新工藝、新技術、新材料、新設備，

把技術創(chuàng)新作為我礦技術發(fā)展的一種內在動力。對專業(yè)技術工作重點

跟蹤，組織技術攻關。

9、組織開展多種形式的防治水科技評比活動。每年底對本礦本

年度的科技項目，優(yōu)秀設計及做出發(fā)明創(chuàng)造的科技人員進行評比并表

彰，調動廣大技術人員鉆研技術的積極性。

四、分管礦領導崗位責任制

1、分管礦領導在礦長的領導下，負責分管防治水相關工作，并

負領導責任。

2、負責學習上級下達的防治水方面有關技術政策、指令、細則、

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通報和措施等，并組織實施。

3、負責監(jiān)督和落實防治水工程施工進度，施工質量，并做工程

的驗收和防治水精品工程的評比工作。

4、負責督察機電辦公室做好機電排水設備的選型工作，并保證

防治水資金的落實，督促供應科對排水設備與探放水設備的購置工

作，同時督促財務科做好防治水方面人員的獎金決算工作。

5、負責監(jiān)督防治水科對礦井各掘進頭和采面的水害預報工作，

負責督促培訓中心對探放水職工的安全培訓工作。

五、防治水科長崗位責任制

1、在礦長和礦總工程師的領導下，對防治水工作負全面責任。

2、認真執(zhí)行國家有關的技術政策和規(guī)定，組織全科職工全面完

成各項防治水工作任務。

3、組織編制全礦防治水長遠和年、季、月的工作計劃，并付諸

實施。

4、組織分析礦井水文情況，掌握礦井涌水動態(tài)和變化規(guī)律，參

加解決水患和供水水源的措施的制定。

5、負責井下防治水的安全工作，定期召開防治水水會議，定期

組織全礦防治水專項檢查。

6、組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責井下各觀

測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

7、組織礦防治水相關方面技術競賽，積極推廣先進經驗，開展

技術革新，不斷提高職工素質。

8、經常深入現(xiàn)場，掌握第一手防治水資料，及時發(fā)現(xiàn)問題，解

決問題。

六、防治水副科長崗位責任制

1、認真執(zhí)行國家有關技術政策，協(xié)助防治水科長完成防治水日

常任務。

2、參加編制全礦防治水的長遠規(guī)劃和年、季、月的工作計劃，

并組織實施。

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3、組織分析防治水工作情況與技術情況，制定技術措施，解決

技術業(yè)務問題。

4、協(xié)助科長組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責

井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳

5、督促防治水技術人員做好防治水月度預測預報、月度礦井涌

水量測量和其他防治水工作。

6、完成科長和其他領導交給的臨時任務。

七、防治水技術人員崗位責任制

1、在科長的領導下，負責做好分管的防治水技術工作。

2、嚴格執(zhí)行國家有關技術政策和規(guī)程，執(zhí)行公司技術管理規(guī)范

和防治水工作條例細則，分擔全礦防治水技術或管理工作。

3、協(xié)助科長組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責

井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺

帳。

4、協(xié)助科長組織每月的防治水專項檢查工作，并將檢查結果及

時向分管礦領導及科主要領導匯報，確保礦井安全正常生產。

5、負責對礦井各采掘生產頭面進行水害分析的預測預報，對存

在水害威脅的頭面提出整改意見。

6、負責編制探放水設計工作，并根據(jù)情況進行現(xiàn)場技術指導。

7、協(xié)助科長做好水文地質補充勘探設計工作。

8、負責礦井充水性圖等各種圖表的填匯工作，及時繪制地下水

等水位曲線動態(tài)圖，掌握地下水的水位變化。

9、不斷總結礦井水文地質變化規(guī)律，積極探索礦井防治水的有

效辦法。

10、負責提供公司季度、半年、年度達標檢查所需的各種防治水

資料。

11、積極學習文化科學知識，努力提高專業(yè)技術水平和實際工作

能力。參與技術革新和新技術的推廣應用工作。

八、探放隊人員崗位責任制

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（一）探放隊長崗位責任制

1、探放隊長在主管科長的領導下，對探放水方面工作負全面責

任。

2、負責編制鉆探計劃，設備材料使用計劃，搞好鉆探銜接。熟

悉本專業(yè)的各種施工設備性能和工作程序，能夠協(xié)調組織生產，按時

完成任務。

3、搞好施工現(xiàn)場的隱患排查，杜絕重大事故的發(fā)生。

（二）探放隊技術員崗位責任制

1、在主管科長和隊長的領導下，負責探放隊的技術工作。

2、根據(jù)施工設計編制好施工安全技術措施，做好宣傳、貫徹和

落實工作。

深入現(xiàn)場，及時解決鉆探施工過程中的技術問題，保證鉆孔施工

質量，預防孔內事故。

3、做好職工的專業(yè)培訓和安全培訓工作。

4、搞好事故隱患排查，做好業(yè)務保安，防止出現(xiàn)重大工程事故。

（三）探水工崗位責任制

1、在探放隊隊長和技術員的領導下，完成各項探水任務。

2、詳細做好鉆探進尺、涌水、巖心的記錄工作。

3、努力保證施工質量，保證原始記錄的準確性。

4、做好設備的正常維護修理工作，保證設備的完好。

5、積極學習新技術、新方法，改進鉆探工藝，提高鉆進效率。

九、相關科室人員崗位責任制

1、機電辦公室負責礦井各排水點、水平排水系統(tǒng)排水設備的選

型、安裝、維護及主要排水系統(tǒng)的排水能力測試等工作。負責對各水

平變配電、泵房的監(jiān)督管理工作，保證水泵正常運轉。

2、生產科負責防治水工程如水倉、水溝及泄水通道的設計。在

進行工程設計時必須根據(jù)煤礦設計規(guī)程要求綜合考慮防治水工程及

防治水科提供的各采掘工作面的涌水量對水溝的斷面積及流水坡度

進行優(yōu)化設計，并根據(jù)涌水量大小在采掘巷道設計一定數(shù)量的沉淀

池，工作面回采前必須預留防治水工程施工時間及有突水危險采面防

突水預案的制定。

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3、調度室負責協(xié)調井下生產運輸，保證防治水設備、材料運輸

暢通，負責全礦公共區(qū)域內的水溝、沉淀池責任區(qū)的劃分，制定清倉

計劃，并按時安排清倉隊伍，保證水倉的空倉容量經常保持在有效容

量的50%以上，督促水溝的清理工作。

4、供應科負責防治水排水設備的購置，并配合機電科做好購置

排水設備的選型工作。

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地測防治水工作生產、安全聯(lián)系制度

二夕一三耳三月一日

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地測防治水工作生產、安全聯(lián)系制度

一、地測、防治水科與設計、開拓掘進、回采、安監(jiān)等部門應互

相協(xié)作，相互配合，相互監(jiān)督。有關業(yè)務聯(lián)系必須通過書面形式（委

托書）和會議制度進行。通過會議的業(yè)務聯(lián)系，應有詳實的會議紀要。

二、設計或其他部門需要地測、防治水科提供資料時，必須事先

聯(lián)系，提交委托書，并由總工程師簽字。地測、防治水科應按以下規(guī)

定時間提交：

1、礦井技術改造、擴建、水平延深等設計所需的地質測量資料,

應在設計前三至五年通知地測、防治水科。地質測量資料應在設計前

半年交付；

2、采區(qū)設計所需的地質測量資料至少應在設計前二年通知地測、

防治水科，地質測量資料在正式設計前三個月交付；

3、回采工作面所需的地質測量資料，應在采面掘出來后五天內

提交；

4、掘進各類巷道所需的地質測量資料，應提前一個月通知地測、

防治水科。地質測量資料在設計前十五天交付；

5、零星小型設計所需的地質測量資料須事先聯(lián)系，商定提交期

限；

6、重要井巷貫通工程，設計部門應提前向地測、防治水科提供

設計圖，并在總工程師主持下，通過業(yè)務會議共同確定貫通允許偏差,

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保證地測、防治水科有足夠的測算時間。

三、地測、防治水科與施工單位的業(yè)務聯(lián)系

1、地測、防治水科必須向施工區(qū)隊提供掘進地質說明書，作為

編寫作業(yè)規(guī)程和施工的地質依據(jù)。

2、各類巷道開口，需提前三天填寫委托書，通知地測、防治水

科準備資料，以便按要求放線。停頭或復工應提前三天以書面形式通

知地測、防治水科。地測、防治水科應及時準確測定停頭位置，并填

繪在圖紙上。

3、施工單位必須妥善管理和正常交接各類巷道的中、腰線標志,

遇有損壞或懷疑時，應及時通知地測、防治水科進行檢校。

4、在測量給線，地質調查和超前鉆探時，施工單位應密切配合,

提供方便。地測、防治水科應隨時把獲得的情況通知施工和有關單位。

5、當掘進巷道將要透巷或進入危險區(qū)前，地測、防治水科必須

按規(guī)定的安全距離，用通知單形式事先通知施工單位及有關部門。安

全距離規(guī)定如下：

⑴貫通工程兩工作面間的距離在巖巷中剩下15?20米，煤巷中

剩下20?30米，（快速掘進應于貫通的前兩天）。

⑵距積水實際邊界20米，必須超前探放水。

6、巷道進尺、收尺，應由施工等有關部門配合地測、防治水科

進行，并以測量的數(shù)字為準，施工單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。

⑶石門掘進距煤層15~20米。

四、地測、防治水科與回采單位的業(yè)務聯(lián)系

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1、地測、防治水科必須向回采部門提供回采地質說明書，作為

編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)。

2、回采工作面的進度，應由回采單位配合地測、防治水科按規(guī)

定進行丈量，并以地測、防治水科的數(shù)字為準。

3、實際采高、浮煤，煤柱尺寸應以地測數(shù)字為準，不符合設計

規(guī)定時，應及時通知回采單位并向總工程師匯報。

4、對回采工作面的各種停采線，由地測、防治水科根據(jù)設計在

現(xiàn)場標定出來，其他人不得擅自更改。

五、地測、防治水科必須切實做好采掘工作面的地質和水害的預

測、預報及防探水各種。

1、根據(jù)接續(xù)計劃，結合地質及水文地質資料，全面分析地質及

水害因素，提出地質及水害分析預報和預測圖。做到年、季、月都有

預報，要逐月進行檢查并及時驗證其預報的準確性。

2、分析、研究頂板、導水裂隙帶范圍內含水層：底板以下賦存

高壓巖溶或裂隙含水層以及斷層帶的富（導）水性等特征，預測有突

水可能的危險區(qū)，及時提出預防措施和建議。

3、查明積水老嗣、老塘和廢棄井巷，并在采掘工程圖上標明積

水老空區(qū)的警戒線。當采掘工作面進入警戒線時，必須向有關部門發(fā)

送通知單超前探放水。在確證積水已放凈后，才允許繼續(xù)采掘。

4、查明開采水平以上受動影響范圍內的沖積層的層次、層厚、

含水層和隔水層的巖性特征、水位、水量、水質等情況，在沖積層底

部有富含水層時，必須按水體下采煤有關要求解決。

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5、查明采掘范圍內所有穿越煤層頂、底板富含水層的鉆孔，核

查其封孔報告書或封孔資料，并建立臺賬。在采掘工作面與鉆孔相遇

前，（距離不小于20米）應向有關部門發(fā)送通知單，提前做好防突水

措施。

6,做好雨季三防工作，在雨季到來前應當?shù)乇砑竟?jié)性河床、山

溝及河谷區(qū)、露頭小井，地面觀測孔，注漿孔、電纜孔、開采塌陷區(qū)

等進行全面檢查，并采取必要措施，防止地表水灌入井下。

六、地測、防治水科應做好業(yè)務保安工作，必須嚴格執(zhí)行《煤礦

安全規(guī)程》和《礦井地質規(guī)程》、《礦井水文地質規(guī)程》、《煤礦防治水

工作條例》以及《煤礦測量規(guī)程》等規(guī)程中關于地質測量方面有關安

全、生產的規(guī)定。本制度未盡之處，應以以上各規(guī)程具體要求為準。

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防治水隱患排查及預報、跟蹤管理、檢查等

技術管理制度

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防治水隱患排查及預報、跟蹤管理、檢查等

技術管理制度

根據(jù)《防治水防治水安全質量標準化標準》要求：礦井每月進

行一次防治水隱患排查，并有書面排查分析記錄。為此，結合山西煤

銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水工作的具體情況，制定以下制度：

1、每月月初，由防治水科長組織相關技術人員對本月回采、掘

進范圍內的地質、水文情況進行全面分析，判定出存在水患威脅的地

段及水患的威脅程度，并做出分析記錄。

2、針對排查出的水患問題，下發(fā)水情水害預報通知單，要求相

關單位作好整改措施；水情水害預報單必須由主管領導及科長審核簽

字，并報安全指揮中心。

3、安全指揮中心指定具體的排查負責人及整改負責人，負責對

隱患地點的整改情況進行檢查；排查負責人必須認真負責，檢查回采

工作面、掘進工作面的排水系統(tǒng)是否完好、排水能力能否滿足最大涌

水量要求，是否備有應急設備；對出水要查清水源、出水位置、水量。

4、督查科和防治水科要不定時的對全礦各個地點進行動態(tài)排

查，掌握一線實際資料，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報給相關人員進行分析，對

問題給出定性結論，以指導安全生產。

5、每年雨季來臨前，防治水科要做好雨季“三防”工作，應對

工業(yè)廣場及附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關水

利工程情況，溝渠的泄水能力及堵塞情況，洼地及積水坑塘進行調查。

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每次降大到暴雨時和降雨后必須組織人員檢查地面防洪和防雷電情

況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每年5月底以前必須準備必要的防洪搶險物

資和工具，專庫放存，其種類、型號、數(shù)量應登記造冊。

6、井下生產必須堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治

后采”的原則；當采掘工程接近積水區(qū)時，在掘進之前，必須編制專

項探放水設計，按設計打超前探水鉆孔；打鉆時防治水科必須派人現(xiàn)

場跟班，密切觀察打鉆情況，以防意外事故的發(fā)生，打鉆工作完成后，

要不定期對出水量進行觀測，并對設計和實際情況進行對比分析；每

次打鉆前，先要檢查排水設備的最大排水能力，只有在保證滿足最大

出水量的前提下，才能開孔打鉆。

7、防治水科應對全礦防治水工作薄弱環(huán)節(jié)詳細了解，經常下井

檢查泵房水泵的數(shù)量、排水量、效率、更換情況；檢查水倉的淤積情

況。

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防治水資料、技術報告等的審批制度

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防治水資料、技術報告等的審批制度

為加強防治水的技術管理，確保防治水工作的有效開展，特制定

本制度：

一、防治水科是防治水的組織實施部門，各相關部門掘進隊組

是防治水的實施主體，具體負責所施工巷道的防治水等工作。

二、在水文地質異常區(qū)域進行防治水時，必須采用相應的技術

手段或方法確保防治水施工的安全，以防止突水事故的發(fā)生。

三、回采工作面在回采之前必須對物探異常區(qū)實施防治水，查清

異常區(qū)域的地質、水文情況。

四、防治水工程無設計及安全技術措施的，不準進行防治水工程

施工。

五、防治水科應根據(jù)采掘銜接安排及批準的礦井年度防治水工作

計劃，編制年度超前“掘探”計劃及網絡進度安排。

六、根據(jù)年度超前“掘探”計劃及網絡進度安排對奧灰水承壓區(qū)

掘進巷道編制防治水年度工程設計；特殊區(qū)域的防治水工程必須編制

專項設計，并由礦總工程師組織相關部門審批后，方可施工。

七、超前鉆探設計應包括以下內容

1、實施超前鉆探的目的；

防治水超前鉆探區(qū)域的地質及水文地質防治水

3、設計鉆孔的位置、防治水數(shù)及各個鉆孔的探測深度（要有

附圖標注說明）；

4、相關的技術要求及注意事項；

5、超前鉆探孔的施工管理（監(jiān)督管理、施工記錄及資料收集等）；

防治水前鉆探孔施工的安全技術措施。

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山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

九、掘進巷道鉆孔布置要求防治水巷道距離底板1.3?1.5米高

的位置，在煤層中沿巷道中線向前鉆進，鉆進角度與煤層傾角一致。

2、每次鉆探鉆孔布設一個，在煤層中鉆進距離不低于50米；特

殊地段根據(jù)實際情況制定專門的鉆探設計，適當增加鉆孔數(shù)量。

3、超前探測安全距離留設不得少于30米。

十、采空區(qū)積水是礦井安全生產的重大威脅，必須查清其積水范

圍、積水量，在采掘工程接近安全距離時，需編制單獨的探放水設計,

制定完善的安全措施，防止水患事故的發(fā)生。

十一、作業(yè)規(guī)程必須編制超前“掘探”一體化工程的相關內容，

否則，技術部門不得審批該作業(yè)規(guī)程。

十二、礦井實施超前鉆探，防治水科必須配備專人負責超前鉆探

設計及施工的技防治水并進行技術創(chuàng)新研究，以及引進推廣新技術

等。

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防治水工作質量、事故分析及考核制度

二0一二年二月

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防治水工作質量、事故分析及考核制度

為認真落實《煤礦防治水規(guī)定》，進一步做好礦井防治水安全工

作，避免水害事故的發(fā)生，確保礦井安全生產，特制定本規(guī)定。

一、礦井防治水職責范圍

總經理是防治煤礦水害的第一責任者，負責領導煤礦的水害防治

工作，對水害防治工作中所需的人、財、物給予保證?？偣こ處熦撠?/p>

具體實施和主抓煤礦水害的防治工作，防治水科協(xié)助總工程師抓好防

治水的具體管理和落實工作，每月召開一次會議，專門研究、解決礦

井水害防治工作中存在的問題。

防治水科是礦井防治水業(yè)務工作的主管部門，必須配備水文地質專

業(yè)技術人員和專職防治水人員，查清本礦井田及周邊范圍的水文地質情

況，并根據(jù)本礦井實際編制中長期水害防治規(guī)劃和年度水害防治工作計

劃和礦井水災應急預案。

要詳細制定水害防治規(guī)章制度，包括勞動組織、技術管理、崗位責

任、人員培訓、計劃執(zhí)行、審批、檢查和獎罰制度等，要職責明確，獎

罰分明。

在生產過程中要利用新技術、新手段，堅持“科學找疑”，建立

健全水害預測預報體系，必須堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，

先治后采”“物探先行，化探跟進，鉆探驗證”的防治水原則，配備

探放水設備，建立探放水專業(yè)隊伍。

二、組織領導

公司成立礦井防治水領導小組：

組長：崔永青

副組長：李繼剛

成員單位：礦副總以上領導、技術科、安全科、機電科、調度室、

通風科、探水隊及井下采掘單位。

下設防治水辦公室，辦公室設在調度室。

辦公室主任：李繼剛

辦公室職責：負責《礦井防治水工作運行管理制度》及有關防治

水管理的規(guī)程、技術政策的貫徹、實施和檢查評比工作。

三、防治水工作目標

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山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

（一）杜絕因礦井防治水責任事故造成的淹采區(qū)、淹水平和淹井事

故；

（二）杜絕因礦井防治水責任事故造成的死亡事故；

（三）探清采、掘頭面安全距離范圍內的地質構造、水文地質情況、

及其它相關地質資料，防止誤透老空老巷積水、誤透構造水等引發(fā)突

水事故的發(fā)生，確保安全生產；

（四）防治水標準化工作得分90分以上。

四、礦井防治水工作考核內容

（一）公司有關防治水工作的政策、規(guī)定及防治水管理辦法的落實

情況；

（二）年度防治水工作計劃及工作目標的完成情況；

（三）礦井防治水工作各項規(guī)章制度的制定與實施情況。

五、獎罰標準

（一）獎罰依據(jù)：

依據(jù)《礦井防治水工作運行管理制度》、《企業(yè)績效考核辦法》；

（二）獎罰標準：

為充分提高各單位防治水害工作的積極性，保證礦井2011年杜

絕礦井水害事故。每季度符合獎勵條件的，在公司季度考核獎勵的基

礎上，每季度由公司每季度另自提1—5萬元對在礦井水害防治方面

做出貢獻的單位和個人進行獎勵。

1、季度內未發(fā)生防治水安全事故，且考核得分在90分以上。按

照100%兌現(xiàn)；每季度公司防治水工作考核得分在85—90分，不獎不

罰；防治水工作考核得分在85分以下，按照標準對等獎罰。

2、發(fā)生重大水害以及水害死亡事故，按照公司安全責任追究制

度執(zhí)行處罰。

3、財務部建立“防治水”專項賬戶，考核罰款納入礦井“防治

水”專項賬戶。

六、獎勵條件

（一）杜絕礦井防治水責任范圍內的傷亡事故，未發(fā)生因水害事

故造成淹采區(qū)、淹水平、淹礦井等重大事故；

（二）按時完成公司批準的各項防治水工程；

（三）公司防治水工作考核得分在90分以上。

七、獎罰辦法

（一）發(fā)生礦井防治水責任范圍內的傷亡事故，或發(fā)生水害事故

造成淹采區(qū)、淹水平、淹礦井等重大事故，不予獎勵；

23

山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

（二）地測防治水安全質量標準化等級達不到公司規(guī)劃標準，不

能按時完成公司下達的防治水工程計劃，不予獎勵；

（三）因水情水害預報不準、探放水結果不能有效指導安全生產,

雖影響生產但未造成二級以上非傷亡事故的，按照50%兌現(xiàn)；

（四）季度內未發(fā)生地測防治水安全事故，且考核得分在90分

以上,按照100%兌現(xiàn);

（五）該項獎勵每季度末由總工程師審核。主要負責人批準后方

可發(fā)放

八、獎罰范圍

（一）按照崗位責任制，負責礦井防治水工作的領導；

（二）按照崗位責任制，負責礦井防治水工作的生產、技術、科

研、安全管理等專業(yè)負責人；

（三）直接從事地質防治水工作的單位和有關人員；

（四）對防治重大水患做出突出貢獻的有功人員。

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探放水資料定期整理分析、保管、提供制度

二,一夕耳上月一日

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探放水資料定期整理分析、保管、提供制度

一、鉆探資料收集、管理：

1、探放水隊的管理：

(1)探放水隊每次打完鉆以后要及時填寫打鉆記錄表，并將打鉆記

錄表(原件)送交防治水科，同時探放水隊要復印一份留底。

(2)探放水隊要建立探放水管理臺帳，并由專人負責整理，以備查

閱，防治水科根據(jù)記錄確認下次打鉆的時間和位置。

2、防治水科的資料管理及分析

(1)防治水科對隊組送交的打鉆記錄要進行統(tǒng)一管理，建立打鉆臺

帳并由專人負責整理、記錄、管理。

(2)防治水科對打鉆記錄要進行認真分析排查，如發(fā)現(xiàn)有異常的地

方要及時通知探放水隊補打鉆孔，重新提供新的打鉆參數(shù)，必要時要

進行跟班指導，進一步的控制巷道前方的地質情況。

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探放水安全確認簽字移交制度

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二0一二年

防治水安全確認簽字移交制度

根據(jù)上級部門要求，為了切實抓好黃山煤業(yè)井下地質構造探查和

防治水治理工作，嚴格落實執(zhí)行好“有掘必探，有采必探，先探后掘,

先探后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構造及水害事故的發(fā)生，特

制定防治水安全確認簽字移交制度：

1、探水隊必須按防治水科的設計要求在工作面布置探水鉆孔。

2、防治水科負責人必須認真填寫允許掘進通知單。

3、防治水科必須根據(jù)探水結果在允許掘進通知單上填寫探水情

況分析、結論、及要求。

4、探水隊負責人和工作面施工負責人必須在現(xiàn)場進行交接班不

得在其他地點進行交接班或口頭交接班。

5、工作面施工負責人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場未進行探水的或探水孔

不符合設計要求有權拒絕施工。

6、發(fā)現(xiàn)有水害情況，防治水負責人在允許掘進通知單上未填寫

安全技術措施的必須停止作業(yè)。

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山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

7、在允許掘進通知單上相關負責人未進行簽字的不得進行作業(yè)。

8、探放水鉆孔的驗收必須由總工程師、防治水副總組織相關部

門聯(lián)合驗收。

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防治水日常巡查考核制度

二0一二年二月

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防治水日常巡查考核制度

一、防治水日常巡檢制度

1、防治水日常巡檢由防治水科及防治水人員按巡視路線逐項檢

查各作業(yè)地點是否正常，特殊情況下應增加檢查次數(shù)。

2、礦各分管領導防治水隱患排查每月下旬進行，根據(jù)礦井當期

防治水重點工作進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。

3、防治水隱患排查時，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》

和防治水質量標準化要求進行，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表

報防治水辦公室，由防治水科長負責進行歸類匯總，并提出處理

意見，經批復后，以書面形式下發(fā)有關單位進行限期整改，防治

水辦公室安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。

4、在礦井雨季來臨之前20天內，防治水技術組完成礦井雨季“

三防”預案，并要不間斷巡查，發(fā)生問題，及時采取措施。

5、在雨季來臨前10天內，礦井取得與防汛、防洪、氣象單位建

立災害性天氣預警預報聯(lián)系。

6、檢查礦井所有避雷器材，損害、不合格的立即更換。

7、設備組準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土

等材料。

8、在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。

9、雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、河道、積水地區(qū)水位

測量工作。

31

山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

10、建立礦井緊急情況撤離組織和緊急情況支援隊。

11、各單位必須高度重視防治水工作，要嚴格按照防治水專項整

治的設施方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，

排水設施完好。

12、要做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水

量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區(qū)域要制定可靠

方案，及時處理，確保防治水工作安全。

13、必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術措施及年

度防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求，

限期進行整改，在規(guī)定期限內未進行落實的，給予相關負責人相

應的經濟處罰。

14、檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保我礦井防治

水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。

二、考核制度

探放水工作是煤礦安全工作重要內容之一，所以必須建立健全安

全獎罰制度。安全獎罰與安全目標相結合，作為煤礦安全制約、激勵

機制的重要手段。

（一）安全獎罰制度兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰分

明，利用經濟、體現(xiàn)重獎重罰。

（二）安全獎罰的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況

考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關標準和制度等。

（三）職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。

1、模范遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防

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治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違

章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程

度的獎勵10000元。

3、對于全年每班堅持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探

后采”原則的職工獎勵5000元。

4、在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術

有卓越成績的獎勵5000元。

（四）有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。

1、沒有堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原

則的單位處罰5000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。

2、防止水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關設計施工的，

單位罰款5000元，個人罰款500元，留礦查看，如有下次給予開除。

3、探放水記錄不全，設備管理不到位，現(xiàn)場拍板管理混亂的相

關責任罰款200元。

4、沒有組織工人學習探放水措施單位相關負責人罰款1000元。

5、探防水措施與現(xiàn)場情況不符合的，相關責任人罰款1000元。

6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的

人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開

除處分。

7、編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款500元。

8、現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款200元。

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9、安監(jiān)部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發(fā)

放和罰款的收繳工作。

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探放水作業(yè)質量驗收制度

二0一二年二月

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探放水作業(yè)質量驗收制度

為了杜絕水災事故，保障職工人身安全，做好礦

井水害的防治工作；嚴格落實“物探先行鉆探跟進探

掘分離不探不掘”的探放水原則，確保探放水工作到

位，根據(jù)我礦的實際情況，為便于保證井下探放水現(xiàn)場

管理規(guī)范，提高探放水工作的可靠性和連續(xù)性，進一步

落實井下探放水責任制。特對井下探放水工作驗收規(guī)定

如下：

一、探放水設計必須合理、規(guī)范，在《探放水設

計及安全技術措施》未經各部門領導審批之前，嚴禁擅

自進行探放水作業(yè)。

二、在《探放水設計及安全技術措施》經各部門

領導審批后，嚴格按照設計的方位、角度、孔深施工，

每次鉆探后要由礦主管領導組織安排探放水的驗收工

作，參加部門應由礦防治水科、安監(jiān)站、安全科、探水

隊負責人、施工隊負責人五部門組成。

三、探放水質量檢查驗收領導組要嚴格根據(jù)探放孔設

計認真檢查核對并在探放水驗收表上簽字，提出合理化

意見，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，當場不能解決的問題限期整

改，并負責復查，誰簽字、誰落實、誰負責。

四、礦有關業(yè)務部門、室、地測、安監(jiān)、調度、

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基建、機電、通風對探放水地點將進行不定期抽查，發(fā)

現(xiàn)未按探放水設計及措施探水加重處罰。

五、驗收內容以所批復的作業(yè)地點《探放水設計

及安全技術措施》為準。未盡事宜可參照有關《煤礦安

全規(guī)程》中第六章防治水的一般規(guī)定和第三節(jié)井下防治

水第259條―277條的有關規(guī)定執(zhí)行。

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防治水作業(yè)優(yōu)先制度

二0一0年七月一日

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防治水作業(yè)優(yōu)先制度

為了夯實防治水管理基礎，為進一步加強礦井防治水工作結合

我公司管理現(xiàn)狀和兼并重組整合后我礦礦井水害防治工作出現(xiàn)的情

況、問題、變化，進一步強化防治水工作，對探放水工作優(yōu)先進行作

業(yè)，特制定本制度。

1、礦總經理是防治水工作的第一責任人，總工程師具體負責防

治水的技術管理工作。我礦建立了以總工程師為首的地測防治水技術

管理體系、以生產礦長為首的地測防治水措施組織實施管理體系、以

安全礦長為首的地測防治水措施監(jiān)管落實管理體系，以機電礦長為首

的防排水工作管理體系。

2、加強防治水工作培訓工作。所有參與煤礦防治水工作的管理

部門監(jiān)管人員、后勤管理人員和探放水工作人員都必須加強培訓，未

培訓合格的不得上崗。

3、建立健全防治水管理制度，各類人員防治水安全責任制、防

治水管理運行制度、防治水安全確認簽字移交制度等制度。

6、嚴格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定。建立專業(yè)的探放水隊伍，配齊配

足探放水設備。

7、對受水害威脅的區(qū)域，要及時按規(guī)定編制探放水設計，嚴格

按設計進行探放水。必須嚴格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、

先探后采”。

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山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

8、要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《防治水規(guī)定》有關要求留設

防隔水煤柱，嚴禁在各類防隔水煤柱中進行采掘活動。

9、學習廣西右江防治水經驗，推廣使用先進的探放水設備，能

探放距離200米以上的探水鉆，嚴禁使用煤電鉆探放水。

10、在防治水工作中要科學分析水壓大小，落實“防、堵、疏、

排、截”綜合治理措施，嚴格落實“有疑必停、有險必撤”緊急措

施，確保安全生產。

11、我礦在每月初的生產計劃中首先安排防治水計劃。

12、所有采掘活動必須在已經完成探放水工作并確認安全的情況

下進行。

13、必須執(zhí)行“探掘分離、安全確認移交制度”采掘隊進入之前

必須履行探放水安全確認簽字移交手續(xù)。

14、在開拓、掘進、回采封閉等設計編制及實施中，要有防治水

機構的審查意見，以達到優(yōu)先介入、優(yōu)先施工的目的。

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防治水作業(yè)現(xiàn)場圖、牌板管理制度

防治水科

2013.01.04

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防治水作業(yè)現(xiàn)場圖、牌板管理制度

為規(guī)范防治水牌版、鉆孔孔口牌及探測桿的管理，防止丟失、人

為損壞和明確責任，特制定本制度。

一、防治水牌版

1、所有與防治水相關的牌板均由防治水科進行設計、報請、制

作，并承擔相應的設計責任。

2、牌板制成后，由防治水科通知探放水隊領取，并按照防治水

科的設計（要求）進行懸掛、填寫。如出現(xiàn)填寫不規(guī)范或與設計（要

求）不符，由探放水隊承擔相應的責任。

3、探放水隊必須建立相應的《防治水牌板管理臺賬》。

二、鉆孔孔口牌

1、每個鉆場鉆孔鉆探完畢后，探放水隊必須按要求懸掛好，并

對該工作面的施工負責人進行交接。

2、各施工隊組每班掘進完畢后，必須按要求重新將鉆孔孔口牌

懸掛好，下一個班接班時進行驗收。

3、鉆孔孔口牌的監(jiān)督管理工作由探放水隊負責，對執(zhí)行不好的

施工隊組探放水隊有權對該隊組進行處罰。

三、探測桿

1、探測桿作為探放水設備，由探放水隊進行保管（加鎖）并建立

相應的管理臺賬。探測桿必須與工作面防治水牌板懸掛在一起，探放

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水隊每班進行檢查，如發(fā)現(xiàn)丟失，及時上報防治水科。

2、每個鉆場結束后，防治水科組織相關人員進行驗孔時，探測

桿由探放水隊進行提供，完畢后及時回收。

本制度自下發(fā)之日起實行，望各隊組按照制度嚴格貫徹落實，防

治水科不定時進行檢查，對檢查出的問題將會對照責任對相關隊組經

行處罰。

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重大水患井下撤人制度

二0一二年二月

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重大水患井下撤人制度

一、礦井發(fā)生以下重大水患情況之一時，立即停產撤人：

1、氣象預報出現(xiàn)“暴雨橙色預警信號”以上天氣或連續(xù)降雨達

到50nlm以上或氣象預報為“暴雨”天氣時，立即停產、撤人。

2、老空區(qū)發(fā)現(xiàn)有異常突水時，立即停產、撤人。

3、相鄰礦井發(fā)現(xiàn)水害事故時，立即停產、撤人。

4、影響到生產地點的排水設施失效，無法處理時，立即停產、

撤人。

5、當施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列透水的預兆：施工掘進迎頭或工作面掛

紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、

煤壁片幫、底板蹴起或產生裂隙涌水、水色發(fā)渾有臭味等現(xiàn)象時，立

即停產、撤人。

二、礦井發(fā)生重大水患撤人程序：

1、礦井發(fā)生重大水患后，應該委派一名現(xiàn)場總指揮（如需要，

也可以委派副手），全面負責撤人過程中的一切事物，以便及時采取

措施控制，處理事故。

2、現(xiàn)場總指揮應該指導井下危險設施的全部或部分停運，并與

現(xiàn)場事件管理人員和關鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤

離。

3、井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應絕對聽從班組長的統(tǒng)一

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山西煤銷集團黃山煤業(yè)有限公司防治水制度

指揮，按預先安排好的退卻路線進行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。

4、透水后應在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點、水源、

水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預防災害計劃中規(guī)定的撤退

路線，迅速撤離，撤離前應設法將撤退的行動路線和目的地告知礦井

領導。

5、撤退過程中，應靠近巷道一側，抓牢支架或其它固定物體，

盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動汗石和木料傷人。

6、如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標，迷失行

進的方向時，遇險人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。

7、在撤退沿途和所經過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的

明顯標志，應提示救護人員的注意。

8、人員撤退到豎井，需從梯子間上去時，應遵守秩序，禁止慌

亂和爭搶。行動中手要抓牢，腳要蹬穩(wěn)，切實注意自己和他人的安全。

9、在撤退過程中應遵循由低到高的撤退路線進行撤離，切不可

進入獨頭巷道。

10、遇險人員應該選擇就近路線進行撤離：

采區(qū)作業(yè)人員——＞皮帶巷或軌道巷一雙井或副立井一＞地面

11、總指揮必須指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并告知應

急控制中心。

12、控制中心指定專人核對并區(qū)分到達安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場

外人員的名單。

13、安排對現(xiàn)場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，

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并保存在應急控制中心，還要定期更新。

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防治水運行運行管理制度

二0一二年二月

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防治水運行運行管理制度

第一條根據(jù)國家《煤礦安全規(guī)程》《礦井水文地質規(guī)程》《煤

礦防治水工作條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，為消滅水害傷亡事故，

杜絕惡性淹井事故，保障礦井和職工的生命財產安全，促進煤炭生

產持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，結合公司的實際，特制定本規(guī)定。

第二條礦主要負責人是礦井水害防治工作的第一責任

人，要切實加強對水害防治工作的領導，要保證水害防治的資金、工

程、設備儀器落實到位；礦總工程師（技術負責人）對礦井水害防治

負技術責任。

第三條技術部門配備防治水科長1名、防治水技術員等

專職水害防治技術人員2名，配備足夠的防治水裝備。配備專職探水

隊，探水隊的員工29名，另設隊長1名；堅持“預測預報、有掘必

探、先探后掘、先治后采、“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”及“探

掘分離、不探不進””的防治水原則；制定和完善防治水措施，制訂

防治水應急預案、并負責組織實施，確保水患的有效防治。專職水害

防治人員要具備地質類相關專業(yè)學歷或經專業(yè)培訓，熟悉地質與水文

地質專業(yè)技術工作。

第四條礦總工程師（技術負責人）應定期召集有關部門進

行水害隱患排查。每月月底的安全會上開展水害隱患排查。對查出的

水害隱患，要落實責任，采取切實可行的防治措施。水害防治工程應

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編制施工方案及安全措施，工程結束后及時進行驗收總結。

第五條礦井技術部門必須認真收集、調查、實測水文地質

資料和核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，要認真分析并進行水害

預報，編繪《礦井充水性圖》等基礎圖紙，為水害防治工作提供詳實、

可靠的技術依據(jù)。

對礦井周邊小煤礦的開采技術資料技術部門要妥善保管，存

檔備查。

第六條井田內有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力

聯(lián)系的導水斷層、裂隙（帶）、導水陷落柱時，必須查清位置，并按

規(guī)定留設防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設防水煤柱。

已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴

禁在防隔水煤柱中進行采掘活動。

第七條礦井排水系統(tǒng)應按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，配

備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設施，確保礦井正

常排水，并滿足特殊情況下排水需要。

第八條老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重

視老空（窯）水的探放工作。在探水前，分析查明老窯水的空間位置、

積水量和水壓；探放水時，要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的

所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到

老空水放完為止；探放水時，要認真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保

探放水安全進行。礦井有突水預兆時，應立即撤出井下所有人員。

第九條安全指揮中心要認真編制雨季“三防”工作計劃和

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實施方案，成立雨季“三防”領導小組，組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)

量的搶險物資，確保搶險救災時能夠及時到位，并發(fā)揮作用；雨季前,

要對礦井排水設備和供電設施進行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和

沉淀池，開展一次聯(lián)合排水試驗。井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開

挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、

煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加

固處理。

第十條掘進巷道前，必須堅持“有掘必探、先探后掘”“物

探先行、化探跟進、鉆探驗證”的原則。

1、正常掘進的巷道，必須先進行物探；利用公司購進的YCS(A)40

型礦用瞬變電磁儀每掘進80米對巷道的左、右、前、上、下做全面

的物探；編制物探成果報告，確定異常區(qū)域；

2、化探跟進，當掘進工作面出現(xiàn)淋水、滲水、涌水情況時，應

第一時間收集水樣，進行化驗，確定水源；分析水情。

3、巷道掘進過程中，必須保證鉆探的常態(tài)化，掘進前編制鉆孔

設計方案；施工中嚴格按設計施工。對物探發(fā)現(xiàn)的異常區(qū)域應用2-3

個鉆孔進行驗證。

4、在遇到下列情況之一時，必須確定探水警戒線，采用鉆

探、物探等方法探水，查清水文地質條件：

⑴接近被水淹的井巷、老窯或小煤礦(窯)時；

⑵接近水文地質條件復雜的區(qū)域，并有出水征兆時;

⑶接近含水層、導水斷層、溶洞和陷落柱時；

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(4)打開隔水煤柱放水時；

⑸接近同地表水體、含水層或其他積水體連通的斷層破碎

帶時；

(6)接近有出水可能的鉆