《 隋唐制度的變化與創(chuàng)新》同步課件

第7課

隋唐制度的變化與創(chuàng)新中華文明的黃金時代：制度創(chuàng)新的時代目錄選官制度壹賦稅制度叁中央官制貳課堂小結(jié)肆課程標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。選官制度：察舉制材料一：漢武帝即位后，他建立了新的選拔官吏的制度，其一為察舉制，漢文帝時已有“賢良”、“孝廉”之選，但未形成正式制度。漢武帝始以明文規(guī)定下來，凡丞相、列侯、刺史、守、相等推舉，經(jīng)過考核，任以官職?！旖B侯《中國古代史》閱讀并分析材料，歸納漢代的選官制度。漢代的選官制度為察舉制，以賢良、孝廉為主要名稱，由中央及地方官員進(jìn)行推舉，并經(jīng)過考核，最后任以官職。材料二：后來察舉制度逐漸因“累世經(jīng)學(xué)”“權(quán)門相托”“故舊報恩”之故而為兩漢豪強(qiáng)宗族所把持……以致“舉秀才，不知書；舉孝廉，父別居”。九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。——《秦漢以來中國古代選官制度演進(jìn)研究》選官制度：九品中正制漢末以后人口流動加劇，察舉制依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ)。選官權(quán)落到了地方世家大族手里，嚴(yán)重影響了中央集權(quán)。曹操決定革除時弊，他采納尚書陳群的建議，廢除察舉制，創(chuàng)立九品中正制。選官制度：九品中正制1隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員3唐太宗增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)為主4武則天擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試5唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試地位2隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度正式形成繼續(xù)發(fā)展選官制度：科舉制古代中國及受中國影響的日本、朝鮮、越南等國家通過考試選拔官吏的制度選官制度：科舉制材料三：進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。……其有老死與文場者，亦無所恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”——王定寶《唐摭言》卷1《散序進(jìn)士》材料四：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神?！γ鲹P《中國傳統(tǒng)文化概論》材料五：為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠(yuǎn)的榜樣。

——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》【合作探究】科舉制在我國封建社會延續(xù)了約1300年，到清朝末年才被廢除。閱讀上述材料，思考科舉制度對中國歷代王朝的統(tǒng)治有什么影響？選官制度：科舉制【參考思路】1.科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參加政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)；2.有利于打破階層之間的隔閡，增強(qiáng)社會階層間的流動；3.有利于古代教育的發(fā)展，有利于社會風(fēng)氣的改善；4.在封建社會后期，科舉考試的內(nèi)容大都不超過儒家經(jīng)義的范疇，嚴(yán)重束縛了讀書人的思想，士人越來越缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識；5.對近現(xiàn)代西方文官制度產(chǎn)生了深刻的影響。選官制度2商周時期戰(zhàn)國—秦朝漢代

魏晉南北朝隋唐—1905年依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選官方式血緣關(guān)系軍功品行才能才能門第考試能力中央官制：三省六部制三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成，至隋朝正式確立的一種政治制度。尚書省形成于東漢（時稱尚書臺）；中書省和門下省形成于三國時。魏晉南北朝時期形成三省體制，尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，共同執(zhí)掌輔助決策和執(zhí)行等權(quán)力。隋唐時，中央政治確立了三省六部制。三省是指中書省、門下省、尚書??；尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。影響：①三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊；②三省之間相互補充，分工明確，提高了行政效率；③三省六部制是中國官制史上的重大變革，此后歷朝基本沿襲這種制度?；实坶T下省尚書省中書省吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部同意后交予審議提交上奏審議政令起草政令執(zhí)行政令通過審議封駁圖

三省六部分工示意圖中央官制：三省六部制唐宰相議事的地方。政事堂會議是常設(shè)的，協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高議事機(jī)構(gòu)。唐初設(shè)政事堂于門下省。參加政事堂會議的原僅三省長官（中書令、侍中、尚書左右仆射），是當(dāng)然宰相。其后，皇帝又以他官參加政事堂會議，稱為參知政事、同中書門下三品等（以后逐漸統(tǒng)一為同中書門下平章事之名），亦為宰相。唐中宗即位后，移政事堂于中書省，由此，確立了中書省的中心地位。唐玄宗開元十一年（723），改政事堂名為中書門下。但其后仍有稱為中書政事堂或中書都堂。名詞解釋：政事堂賦稅制度中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛魏晉時期土地制度：均田制賦稅制度：租調(diào)制北魏時期租庸調(diào)制度唐朝初期兩稅法唐中后期賦稅制度的演變魏晉：租調(diào)制建安五年曹操實行新的賦稅制，即租調(diào)制。這是在人口流散，貨幣幾近廢棄的情況下對漢代賦稅制度的改革。建安九年，曹操平定冀州后，針對袁紹統(tǒng)治下“豪強(qiáng)擅恣，親戚兼并；下民貧弱，代出租賦”的局面，重申說：“其收田租畝四升，戶出絹二匹，綿二斤而已，他不得擅興發(fā)?！边@一改革，以定額田租代替漢代的定率田租，以戶稅代替漢代的人頭稅。租調(diào)制的田租租額較低，而且租額固定，增產(chǎn)不增租；戶調(diào)以戶為單位，增人不增調(diào)。征收的粟帛既是當(dāng)時曹操軍中急需，也是耕織結(jié)合的小農(nóng)所產(chǎn)，免去以物易錢交稅的中間損失。實行租調(diào)制后，許多小農(nóng)返回故里，積極務(wù)農(nóng)，精耕細(xì)作，使中原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)。征稅標(biāo)準(zhǔn)：按戶征收糧和絹帛賦稅制度的演變南北朝：租調(diào)制材料六：（北魏孝文帝改革）“諸男夫十五以上受露田四十畝，婦人二十畝……老及身沒則還田?！蟹蚪o二十畝，課種桑五十株；桑田皆為世業(yè)，身終不還。受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)……一夫一婦，調(diào)帛（或布）一匹、粟二石。民十五以上未娶者，四人出一夫一婦之調(diào)……奴婢八人，耕牛20頭，亦出一夫一婦之調(diào)?！段簳な池浿尽氛鞫悩?biāo)準(zhǔn)：按戶征收糧和絹帛北魏在土地制度方面實行均田制，政府不觸動原有私有土地的基礎(chǔ)上，把無主荒地分配給無地或少地農(nóng)民耕種，接受土地的農(nóng)民要向封疆國家交納賦稅和服役，土地只允許使用不允許買賣.受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，一夫一婦每年納粟2石、調(diào)帛或布1匹。丁男還要負(fù)擔(dān)一定的徭役。賦稅制度的演變唐朝：租庸調(diào)制唐朝前期，在均田制的基礎(chǔ)上，以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，實行租庸調(diào)制。租庸調(diào)制規(guī)定：成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫作“租”；繳納定量的絹或布，叫作“調(diào)”；服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫作“庸”。庸不再有年齡限制。租庸調(diào)制使農(nóng)民的生產(chǎn)時間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)相對減輕，政府的賦稅收入有了保障。租（田畝稅）：糧食調(diào)（人頭稅）：帛或布庸：用帛或布代徭役征稅標(biāo)準(zhǔn)：按人丁納稅服勞役賦稅制度的演變唐朝前期：租庸調(diào)制【課堂探究】根據(jù)所學(xué)知識，思考租庸調(diào)制具有怎樣的進(jìn)步意義？（1）以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間，勞動積極性也有所提高。（2）農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對減輕，有利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。唐前期從“貞觀之治”到“開元盛世”，歷時一百年繁榮局面的出現(xiàn)，正是實行租庸調(diào)制和均田制的結(jié)果。（3）政府的賦稅收入得到了保障。（4）由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著對勞役地租這種最落后的賦稅形式的否定，在一定程度上有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！ㄌ疲╆戀椯x稅制度的演變變遷：租庸調(diào)制→兩稅法材料七：安史之亂后，土地兼并劇烈，戶籍管理混亂，均田制逐步遭破壞瓦解，以丁和戶為征稅依據(jù)的賦稅制度失去基礎(chǔ)。而此時藩鎮(zhèn)割據(jù)，賦稅征斂紊亂，地方不服從中央，橫征暴斂以養(yǎng)兵對抗朝廷，民怨沸騰，中央財政困難。大歷十四年唐德宗即位，宰相楊炎建議實行兩稅法，由征收鼓舞、布匹等實物為主的租庸調(diào)制，改為征收金錢為主，一年兩次征稅，是為兩稅法?！褡魑摹短瞥衅趦啥惙ǜ母锖單觥贰竞献魈骄俊扛鶕?jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析唐中期兩稅法改革的原因答案：安史之亂后，在籍戶口大幅度減少，政府財政收入銳降賦稅制度的演變唐朝后期：兩稅法兩稅法：是唐德宗時代的建中元年（780年）由宰相楊炎建議推行的新稅法。即將征收谷物、布匹等實物為主的租庸調(diào)法改為征收金錢為主，一年兩次征稅，是為“兩稅法”。實質(zhì)上就是以戶稅和地稅來代替租庸調(diào)的新稅制。兩稅法的主要原則是“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。即是不再區(qū)分土戶（本貫戶）、客戶（外來戶），只要在當(dāng)?shù)赜匈Y產(chǎn)、土地，就算當(dāng)?shù)厝?，上籍征稅?！皟啥惙ā鳖C布以后，到建中（780年正月—783年十二月）年間末，就有了1300多萬的兩稅收益，比“兩稅法”以前唐王朝的全部財賦收入還要多出百萬，唐王朝的全部財賦收入達(dá)到了3000余萬貫。評價：兩稅法簡化收稅名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家的財政收入；一定程度上減輕了政府對于人身控制，是我國古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點。但是，它也導(dǎo)致了更為嚴(yán)重的土地兼并，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，階級矛盾更趨尖銳。賦稅制度的演變趨勢征稅標(biāo)準(zhǔn)：由以人丁為主逐漸向以土地和財產(chǎn)為主過渡征稅時間：