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物體打擊事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給項(xiàng)目員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”2應(yīng)急處置基本原則2.1快速反應(yīng)原則:應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。2.2先期處置原則:一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。2.3統(tǒng)一指揮原則:一旦發(fā)生事故,由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,保證救援工作的統(tǒng)一高效。項(xiàng)目部各部門(mén)、各班組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系(見(jiàn)下圖)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室項(xiàng)目部各職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組分包單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組安全警戒組后勤保障組事故現(xiàn)場(chǎng)某港工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織體系現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組技術(shù)保障組善后處理組事故調(diào)查組圖3-1項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部設(shè)置及職責(zé)同“綜合應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”3.2.2項(xiàng)目部結(jié)合本工程施工實(shí)際情況,進(jìn)一步明確項(xiàng)目部應(yīng)急指揮指揮部各成員及部門(mén)的職責(zé),具體職責(zé)如下:(1)迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門(mén)應(yīng)急救援工作。(3)及時(shí)組織指揮實(shí)施事故處置方案。(4)統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。(5)協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。(6)妥善處置事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。(7)組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查,組織善后處理工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防預(yù)控措施4.1.1項(xiàng)目部結(jié)合本工程施工工藝及施工環(huán)境等辨識(shí)出施工過(guò)程中存在可能導(dǎo)致物體打擊事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,并對(duì)其進(jìn)行分級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)較大的重要危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。4.1.2項(xiàng)目部對(duì)施工方案、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防預(yù)控措施。(1)在高處作業(yè)的人員在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、物料傳接、工具的存放過(guò)程必須確保安全,防止墜落傷人事故發(fā)生;(2)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。(3)臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂,安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜物的穿透,安全通道臨邊部位應(yīng)系掛好密目式安全網(wǎng);(4)作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。(5)吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)使用吊籃裝置好后才能起吊。(6)拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上隨意亂放或向下丟棄。(7)高空安裝設(shè)備設(shè)施應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,同時(shí)要注意零部件墜落傷人。(8)項(xiàng)目做好員工“三級(jí)安全教育”的同時(shí),做好安全技術(shù)交底,使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員了解施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施,掌握各項(xiàng)安全規(guī)程,克服麻痹思想。(5)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)救援資源,各協(xié)作隊(duì)伍和施工班組積極支持和配合。(6)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作由安全部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)助指導(dǎo)事發(fā)單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。(7)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向政府主管部門(mén)、業(yè)主報(bào)告應(yīng)急救援的情況和進(jìn)展;并在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面上報(bào)事故情況及應(yīng)急救援情況。6.2.2二級(jí)響應(yīng)程序(1)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序時(shí),由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急指令,項(xiàng)目部應(yīng)急總指揮亦可委任副指揮全面負(fù)責(zé)相處現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,并按項(xiàng)目部應(yīng)急救援程序啟動(dòng)救援預(yù)案。(2)應(yīng)急救援中,應(yīng)采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,遏制事故進(jìn)一步蔓延,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。(4)針對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作,由安全部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)助指導(dǎo)事發(fā)單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。6.3處置措施6.3.1在施工作業(yè)過(guò)程中一旦發(fā)生物體打擊事故,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織救援工作,同時(shí)要采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,具體現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施如下:(1)當(dāng)發(fā)生物體打擊事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)和受傷者的傷情的具體情況,立即打“120”急救電話,詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生地址、人員受傷的情況和可能需要配合救援的設(shè)備。(2)在急救中心專業(yè)人員未到達(dá)之前,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的整體情況、位置和傷者的傷情、部位,在排除人為加重傷者傷情的情況下,立即組織人員進(jìn)行搶救。(3)搶救前首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷者發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓(但必須注意骨折的部位)。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。(4)出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。(5)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過(guò)程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。(6)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬動(dòng)傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;(7)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖;若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡早用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送。(8)在施救的同時(shí)應(yīng)盡快送往就近醫(yī)院;傷者送往醫(yī)院搶救時(shí),途中盡量減少顛簸,同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。(9)如因長(zhǎng)方形構(gòu)件(電桿)打擊(壓倒)致傷,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況迅速調(diào)動(dòng)起重機(jī)、手提點(diǎn)工具等機(jī)械設(shè)備配合施救。6.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在搶救傷員的同時(shí),應(yīng)安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。6.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)事態(tài),迅速調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,并做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,以防事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。6.3.4當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援力量控制不了現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展,應(yīng)立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況借助于社會(huì)救援力量?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)充分聽(tīng)取專家和專業(yè)救援人員的意見(jiàn),做好救援人員、設(shè)備、物資、器材的統(tǒng)一調(diào)配。6.3.5做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)工作,防止次生或滋生的事故。6.3.6配合上級(jí)部門(mén)和政府部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,做好傷員及家屬善后工作。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備項(xiàng)目部常用應(yīng)急救援設(shè)備和器材如下:(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、小藥箱等。(2)搶救工具:工程施工常用工具以及機(jī)械設(shè)備(起重機(jī)械、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等)。(3)通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等。(4)照明器材:手電筒
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