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文檔簡介
第一篇
2014年,是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實市委市政府實現(xiàn)“三大目標”戰(zhàn)略部署極為關(guān)鍵的一年。水產(chǎn)業(yè)要搶抓機遇,乘勢而上,加快推進漁業(yè)現(xiàn)代化,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
一、指導思想
認真貫徹落實全省水產(chǎn)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導,以“抓改革、轉(zhuǎn)方式、強基礎(chǔ)、穩(wěn)產(chǎn)能、提質(zhì)效、惠民生”為重點,狠抓漁業(yè)基礎(chǔ)設施建設,推廣科技高效漁業(yè),發(fā)展新型漁業(yè)生產(chǎn)方式,加強漁業(yè)資源保護,打造現(xiàn)代設施漁業(yè),實現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收,全面推動我市漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、工作目標
2014年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在萬畝;水產(chǎn)品總量9萬噸,比上年增加萬噸,增長%;水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元,增加億元,增長%;漁民年人均純收入14000元,比上年增加1200元,增長%;水產(chǎn)品抽檢合格率達97%以上。
三、工作重點
大力扶持漁業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。一是以中央財政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為抓手,著力搞好陶家湖養(yǎng)殖示范區(qū)項目建設和毛湖淌養(yǎng)殖示范區(qū)的規(guī)劃,將該項目建成全省一流的標準化養(yǎng)殖示范基地。二是依托“菜籃子”、標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)等項目,推進市域內(nèi)重點養(yǎng)殖區(qū)域的精養(yǎng)魚池標準化改造和基礎(chǔ)設施建設,全面提升集中養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖水平。三是圍繞金湖風景區(qū)項目、天潤天澤鱘魚科技園、亞娃水產(chǎn)品交易市場等市政府重點項目,瞄準現(xiàn)代漁業(yè)建設的主攻方向,爭取更多的上級項目資金支持。四是積極開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,全力引進三江、英武等國家級繁殖場落戶,增強漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力。
豐富和做強現(xiàn)代漁業(yè)體系。一是深度發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)和品牌漁業(yè)建設。按照省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”發(fā)展戰(zhàn)略,扶持天潤天澤、湘宜、三合、覃姐魚糕等市內(nèi)水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)主體積極性,著力打造一批省級、國家級著名商標,提高我市水產(chǎn)品知名度和市場占有率。扶持陶家湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、三江漁業(yè)苗種繁育、天豐良種場等做大做強,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型漁業(yè)經(jīng)營體系,進一步解放和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)力,創(chuàng)造我市漁業(yè)經(jīng)濟新的增長點。2014年,魚苗繁育力爭達到億尾,全市水產(chǎn)品加工業(yè)達到10億元;二是充分挖掘資源優(yōu)勢,進一步擴大黃顙魚、泥鰍、黃鱔、甲魚等特色養(yǎng)殖面,大力推廣池塘“80:20”、“池塘納米微孔增氧”和“微生態(tài)制劑改良水質(zhì)”等先進養(yǎng)殖技術(shù),2014年力爭特色養(yǎng)殖面積達到2萬畝。全市名優(yōu)養(yǎng)殖面積達80%以上。三是加快水產(chǎn)品流通服務業(yè)項目建設步伐,大力發(fā)展農(nóng)超對接、電子商務等新型交易方式,力爭全年水產(chǎn)流通業(yè)產(chǎn)值達到12億元。
加大科技創(chuàng)新力度,推動漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。一是全面貫徹生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合和以養(yǎng)為主的發(fā)展思路,推行生態(tài)健康養(yǎng)殖理念,爭創(chuàng)部級健康養(yǎng)殖示范縣市,力爭2014年新增“雙認”單位2家,部級健康養(yǎng)殖示范場1家,加快推進全市漁業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級步伐。二是借水產(chǎn)技術(shù)推廣站搬遷的機會,在新的辦公機構(gòu)建設中對硬件要注重辦公場所、檢驗基地的適用性、功能性、服務性。在軟件上構(gòu)建以水產(chǎn)技術(shù)推廣站為主體,科研單位、協(xié)會、合作組織和龍頭企業(yè)共同參與的新型技術(shù)推廣體系,緊緊圍繞受大眾歡迎、經(jīng)濟效益高、生態(tài)環(huán)保型水產(chǎn)品的市場需求,加強新品種、新技術(shù)、新模式的研發(fā)和推廣力度。三是圍繞新型漁業(yè)經(jīng)營主體,加強新型漁業(yè)技能培訓,著力提高現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)科技含量。四是積極探索漁業(yè)信息化建設,構(gòu)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水生動物疫病監(jiān)測和預警、漁政執(zhí)法管理等信息平臺,科學指導和服務生產(chǎn),實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展的整體升級。
加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保水產(chǎn)品有效供給。一是加大宣傳培訓力度。定期舉辦質(zhì)量安全培訓班,提高從業(yè)人員的職業(yè)技能和業(yè)務水平。二是積極構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作長效機制,對東湖、劉家湖等大型漁業(yè)水域要實行監(jiān)控重點,開展定期和不定期執(zhí)法檢查,杜絕盲目追求效益,投肥養(yǎng)殖。對生產(chǎn)單位的生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄進行檢查,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設。三是加快檢測體系建設步伐,實現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“機構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、工作規(guī)范化、檢測工作制度化”。四是推進漁業(yè)標準化示范和無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證體系建設,全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保水產(chǎn)品長期有效安全供應。
健全規(guī)范專業(yè)合作社,不斷提升漁民組織化程度。要以提高漁業(yè)的組織化程度,增加漁民收入為核心,按照“民辦、民管、民受益”的原則,采取政策扶持、項目帶動、示范推廣等措施,積極引導農(nóng)民組建各類漁業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導漁業(yè)合作經(jīng)濟組織提高經(jīng)營管理水平。繼續(xù)深入探索漁業(yè)合作經(jīng)濟組織的有效運作形式,發(fā)揮橋梁、紐帶和服務作用。在穩(wěn)定現(xiàn)有水產(chǎn)專業(yè)合作社數(shù)量基礎(chǔ)上,對市內(nèi)現(xiàn)有漁業(yè)專業(yè)合作社進行規(guī)范管理,使其組織機構(gòu)更加完善,中介服務功能更加健全,輻射帶動能力更加突出。2014年力爭每個合作社建成基地1000畝以上,扶持1-2家專業(yè)合作社建成5000畝以上的基地。
加強漁政管理,保障漁業(yè)健康發(fā)展。一是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。深入開展?jié)O業(yè)秩序?qū)m椫卫硇袆?,嚴厲打擊以非法電力捕魚為主的漁業(yè)違法行為,切實保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。二是加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是安全隱患排查治理,不定期開展拉式隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,確保2014年不發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。推進漁業(yè)互助保險工作,提高漁業(yè)互保覆蓋面,切實保障廣大漁民的自身利益。三是加強燃油補貼發(fā)放工作。完善資金監(jiān)管制度,合理分配漁用燃油補貼資金,做到公開、公平、公正,確保漁用燃油補貼按政策及時發(fā)放到位。四是強化東湖、劉家湖等大型漁業(yè)水域的防汛抗旱管理,充分發(fā)揮調(diào)洪、灌溉功能,確保自給自足又能受益大眾。
強化隊伍建設,切實提升水產(chǎn)工作前進的動力。一是堅持以十八屆三中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對黨員干部的監(jiān)督管理和教育培訓,筑牢拒腐防變的思想道德防線和法律法規(guī)防線。二是不斷提高隊伍綜合素質(zhì),牢固樹立為人民服務的宗旨,逐步提高科學發(fā)展、科學決策的能力,提高指導基層、服務基層的水平。三是切實加強節(jié)約型機關(guān)建設,進一步規(guī)范財務管理、車輛管理、招待管理,嚴格控制財務支出,杜絕鋪張浪費。四是進一步完善行業(yè)管理體系,確保政令暢通,上下一心,形成齊抓共管,共謀發(fā)展的局面。
第二篇
一、切實加強組織領(lǐng)導,高度重視民情走訪工作
市水產(chǎn)局黨總支成立了由書記為組長。成立了6個工作專班具體負責兩鎮(zhèn)47個村的民情走訪活動,并召開專門動員會,安排部署走訪工作。
二、扎實開展民情走訪,真心交流,真情互動
按照市農(nóng)業(yè)局黨組的總體要求,我局專門制定了《市水產(chǎn)局市水產(chǎn)系統(tǒng)2013年民主評議政風行風工作實施方案》,并設計了涉及六大方面的征求意見表,細化了征求意見的項目,定性、定量地制定了評價標準,具有較強的操作性。在工作中,主要采取了“評、問、收集、解答”四管齊下的方式進行走訪。“評”即懇請受訪對象對我們整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在政風行風上的表現(xiàn)作出評價;“問”即了解受訪對象對我們?nèi)修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)在圍繞中心工作促發(fā)展、圍繞為農(nóng)民辦實事抓落實、圍繞維護農(nóng)民切身利益抓政策落實、圍繞依法行政抓執(zhí)法、圍繞問題抓整改、圍繞廉政抓防控等六個方面公開征求意見;“收集”即集中收集受訪對象對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提出的問題和建議;“解答”即針對受訪對象在各種強農(nóng)惠農(nóng)政策上疑惑進行現(xiàn)場詳細解答。
評議結(jié)果。
在第一項評議項中投非常滿意的有333人,占%;投滿意的有183人,占35%;投基本滿意的有7人,占%;投不滿意的為零。
在第二項評議項中投非常滿意的有343人,占%;投滿意的有170人,占%;投基本滿意的有10人,占%;投不滿意的為零。
在第三項評議項中投非常滿意的有338人,占%;投滿意的有161人,占%;投基本滿意的有24人,占%;投不滿意的為零。
在第四項評議項中投非常滿意的有313人,占%;投滿意的有202人,占%;投基本滿意的有8人,占%;投不滿意的為零。
在第五項評議項中投非常滿意的有308人,占%;投滿意的有199人,占38%;投基本滿意的有15人,占%;投不滿意的有1人,占%。
在第六項評議項中投非常滿意的有309人,占%;投滿意的有194人,占%;投基本滿意的有20人,%;投不滿意的為零。
結(jié)果顯示:收集評議效果整體非常好,評價滿意度達%。
收集問題和建議。
1、強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度不夠,主要表現(xiàn)在農(nóng)民對強農(nóng)惠農(nóng)資金補貼申報程序過程不明確等。建議進一步加強各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放公開透明度,改變補貼方法,真正把好處補貼到農(nóng)民手中。
2、推廣新技術(shù)、新品種、新模式及科技應用上還做的不夠,主要表現(xiàn)在對新技術(shù)、新品種、新模式的應用上認識不足,在科技服務上,要做到理論與實踐相結(jié)合,課堂與田邊相結(jié)合,要通俗易懂,講求實效性、針對性、可操作性。
3、農(nóng)資監(jiān)管查處力度有待加強,主要表現(xiàn)在極少鄉(xiāng)村還存在著買假農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品問題,要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法部門進一步加大執(zhí)法力度,整頓農(nóng)貿(mào)市場,杜絕假農(nóng)藥、假種子流向市場。
4、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)辦理流程復雜、耗時長,若不履行手續(xù)村民之間易產(chǎn)生矛盾,建議經(jīng)管部門以鎮(zhèn)為單位,集中時間、地點采取聯(lián)合辦公,簡化程序,方便于民。
5、進一步加大農(nóng)業(yè)資金投入,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施進行整修。
中央、省、市級政府提出大力服務三農(nóng),同時出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)政策,市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干職工力爭全心全意為農(nóng)民服務,得到了農(nóng)民朋友的充分肯定和高度贊揚。通過這次行風評議走訪活動,促使我們更加堅定了為民服務的決心和堅持落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的恒心,努力爭做農(nóng)民朋友的知心人、貼心人,為把市建設成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化城市作出更大貢獻。
第三篇
抓好漁業(yè)基礎(chǔ)設施建設。下半年,完成全市1萬畝精養(yǎng)魚池標準化改造任務。建設10個200畝以上集中養(yǎng)殖區(qū),力爭建成示范養(yǎng)殖小區(qū)。積極鼓勵漁民申報家庭漁場。主動參與水產(chǎn)品批發(fā)市場建設。充分利用中央財政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖基地,建成“池成方、渠成、樹成蔭、能排能灌”的生態(tài)健康休閑觀光基地2000畝。
抓好科技服務。力爭名優(yōu)養(yǎng)殖面積達到4萬畝,產(chǎn)值達到億元。抓好漁業(yè)病害診療服務,指導漁民科學用藥,全年為漁民“測水養(yǎng)魚”服務達2萬畝。繼續(xù)與市電視臺合作,利用《鄉(xiāng)村行》欄目搞好水產(chǎn)宣傳。對水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會和22家漁業(yè)專業(yè)合作社進行規(guī)范管理。著手準備瑪瑙河漁業(yè)專業(yè)合作社和鄒家漁水產(chǎn)專業(yè)合作社“雙認”申報材料,爭取年內(nèi)通過評審。爭取年末每個合作社建成絡會員,養(yǎng)殖面積不低于1000畝,扶持1-2家漁業(yè)專業(yè)合作社建成基地1萬畝以上。
加強質(zhì)量監(jiān)管。進一步完善水產(chǎn)品市場準入制度,提高市場監(jiān)管水平;積極開展專項整治,加大水產(chǎn)苗種投入品的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行產(chǎn)地準出和市場準入制度,在生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)和重要節(jié)慶假日,開展專項執(zhí)法檢查,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
開展安全檢查。積極組織市漁政站船檢管理站執(zhí)法人員,充分利用中國漁政42138號快艇對我市所轄長江江段進行不定期、不定點地巡航檢查,檢查的重點為漁船安全生產(chǎn)和查處非法捕撈作業(yè)。確保長江及內(nèi)陸漁業(yè)水域不發(fā)生漁業(yè)安全事故。
加強項目建設。大力爭取中央財政支持投資1000萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,力爭項目落戶。積極爭取省級投資漁業(yè)生態(tài)修復工程、水產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)測室建設等項目;抓好精養(yǎng)魚池標準化改造省級項目補貼、長江漁業(yè)增殖放流補貼、漁用燃油補貼等資金的爭取落實工作。
加強“四湖”管理。一是加強湖區(qū)防汛抗旱工作。嚴格
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