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PAGE17-2017年廣西科協(xié)學(xué)會(huì)工作會(huì)議主要精神4月25日上午,自治區(qū)科協(xié)在南寧召開(kāi)了2017年廣西科協(xié)學(xué)會(huì)工作會(huì)議。廣西林學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)農(nóng)韌鋼參加了這次會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議精神簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、會(huì)議概況這次學(xué)會(huì)工作會(huì)議開(kāi)了半天。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》和廣西科協(xié)七屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù),部署2017年學(xué)會(huì)工作,會(huì)議主要議程有四項(xiàng):自治區(qū)科協(xié)黨組書記、副主席納翔作重要講話;學(xué)會(huì)部鐘谷波部長(zhǎng)傳達(dá)中國(guó)科協(xié)2017年學(xué)會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全區(qū)學(xué)會(huì)工作,部署《2017年學(xué)會(huì)工作要點(diǎn)》;解讀有關(guān)文件(學(xué)會(huì)部韋克廠副部長(zhǎng)就《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)組織通則(試行)(2017年版)》、《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員管理辦法(試行)(2017年版)》作修改說(shuō)明,學(xué)術(shù)部李湘就廣西科協(xié)學(xué)會(huì)“提質(zhì)增效”項(xiàng)目申報(bào)作說(shuō)明);自治區(qū)科協(xié)梁春花副主席作總結(jié)講話。自治區(qū)科協(xié)、各市科協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)會(huì)工作負(fù)責(zé)人、各區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)共130人參會(huì)。一、會(huì)議主要精神會(huì)議精神主要體現(xiàn)在納翔書記和梁春花副主席講話中。(一)自治區(qū)科協(xié)黨組書記納翔講話的主要精神圍繞安排部署好2017年全區(qū)科協(xié)學(xué)會(huì)工作,納翔書記提了四點(diǎn)意見(jiàn)。第一,要牢記職能使命,踴躍投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。他指出:學(xué)會(huì)是科協(xié)的重要組成部分,是科協(xié)工作的支柱,科協(xié)所屬學(xué)會(huì)是相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域科技工作者的群眾組織,是黨和政府聯(lián)系服務(wù)科技工作者的橋梁和紐帶,在集成科技工作者智慧和力量,引導(dǎo)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展,組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作,致力學(xué)術(shù)繁榮和科技創(chuàng)新方面,學(xué)會(huì)發(fā)揮了不可替代的重要作用。學(xué)會(huì)肩負(fù)著通過(guò)學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)規(guī)范活動(dòng)促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、引導(dǎo)學(xué)術(shù)方向、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、激蕩自主創(chuàng)新的源頭活水的重要職能。自治區(qū)科協(xié)把學(xué)會(huì)的建設(shè)發(fā)展作為主體工作,擺在重中之重的位置。當(dāng)前學(xué)會(huì)面臨的形勢(shì)是:實(shí)施全面深化改革以來(lái),特別是政府職能轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)等一系列改革舉措,為學(xué)會(huì)自身改革和建設(shè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。學(xué)會(huì)如何在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上奮發(fā)有為,是我們面臨的新課題。國(guó)家治理體系的重構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,也為學(xué)會(huì)服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)發(fā)展提出了迫切需求。學(xué)會(huì)要適應(yīng)新要求,抓住新機(jī)遇,面對(duì)新挑戰(zhàn)。學(xué)會(huì)要以提升學(xué)會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展能力為導(dǎo)向,以深化學(xué)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革為主線,以積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)為重點(diǎn),著力提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平,著力增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的能力和實(shí)效,著力促進(jìn)科技人才的成長(zhǎng)和提高,著力推進(jìn)有序承接政府轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)職能,構(gòu)建學(xué)會(huì)工作新格局。學(xué)會(huì)工作要著眼學(xué)會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要搭建服務(wù)平臺(tái)、提升服務(wù)方式,為學(xué)會(huì)發(fā)展全局打好基礎(chǔ)。要明確改革目標(biāo),創(chuàng)新方式方法,以事業(yè)凝聚人心和力量。一是搭建優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。學(xué)術(shù)會(huì)議能不能吸引人,關(guān)鍵要看能不能出好交流題目,讓大家感興趣。要注重辦會(huì)質(zhì)量,抓精品,搭建真正有利于學(xué)科發(fā)展的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。二是組織好成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)。要組織更多的科學(xué)家為加快成果轉(zhuǎn)化服務(wù),為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作貢獻(xiàn)。中國(guó)科協(xié)打出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”這面大旗,就是要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)。今年3月份自治區(qū)科協(xié)印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)科技工作者中開(kāi)展“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先行動(dòng)”的通知》,就是要進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全區(qū)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是推進(jìn)承接政府轉(zhuǎn)移職能。目前學(xué)會(huì)承接的政府轉(zhuǎn)移職能主要包括科技評(píng)估與評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略研究與政策建議、獎(jiǎng)勵(lì)推薦、標(biāo)準(zhǔn)研制和人才評(píng)價(jià)等,在一些方面已獲得新進(jìn)展。比如廣西水利學(xué)會(huì)承接的“廣西水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”、廣西農(nóng)學(xué)會(huì)承接的“廣西桑蠶資源綜合開(kāi)發(fā)利用研究”、廣西環(huán)境學(xué)會(huì)承接的“地方環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定”、廣西醫(yī)學(xué)會(huì)承接的醫(yī)療事故鑒定,以及廣西地質(zhì)學(xué)會(huì)、廣西氣象學(xué)會(huì)等不少學(xué)會(huì)承接了許多職能,它們?yōu)槲覀儗W(xué)會(huì)承接政府職能樹(shù)立了榜樣,提供了經(jīng)驗(yàn)。要鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)自己設(shè)獎(jiǎng),不斷提高獎(jiǎng)項(xiàng)的含金量和影響力。下一步,我們要在承接政府職能轉(zhuǎn)型方面下大功夫,把這個(gè)職能研究好、發(fā)揮好,健全學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能可負(fù)責(zé)、可問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,激發(fā)學(xué)會(huì)和科技工作者承接政府轉(zhuǎn)移職能的積極性。四是強(qiáng)化學(xué)會(huì)科普職能。在去年的“科技三會(huì)上,習(xí)總書記把科學(xué)普及置于科技創(chuàng)新同等重要的位置。學(xué)會(huì)直接聯(lián)系廣大科技工作者,應(yīng)該成為科普工作的主體。科技工作者不但要潛心科學(xué)研究,致力成果轉(zhuǎn)化和推廣,還要履行社會(huì)責(zé)任,更多地開(kāi)展科學(xué)普及。只有科技工作者真正參與的科學(xué)普及才有權(quán)威性。各學(xué)會(huì)可結(jié)合自身實(shí)際,選擇公眾健康、轉(zhuǎn)基因等與公眾利益密切關(guān)注的問(wèn)題作為科普重點(diǎn),通過(guò)學(xué)會(huì)組織發(fā)出權(quán)威的聲音。第二,要加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作,充分發(fā)揮對(duì)廣大科技工作者的政治引領(lǐng)作用。他強(qiáng)調(diào),學(xué)會(huì)的黨建工作和學(xué)會(huì)的改革是廣西科協(xié)系統(tǒng)改革的重中之重,其進(jìn)展直接關(guān)系到廣西科協(xié)系統(tǒng)深化改革的成效,任務(wù)艱巨,使命重大。首先,加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作是黨交給科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)的重要政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái),黨中央在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、改革社會(huì)組織管理等重大部署中,都對(duì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作提出明確要求,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要用一兩年時(shí)間在社會(huì)組織中實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋和工作全覆蓋。2015年9月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》,從明確功能定位、健全工作體制機(jī)制、推進(jìn)組織和工作有效覆蓋、拓展作用途徑、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確具體的部署。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感,加大工作力度,不折不扣地貫徹執(zhí)行。其次,加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作是確保學(xué)會(huì)健康發(fā)展、更好服務(wù)科技工作者的有效手段。廣西科協(xié)所屬學(xué)會(huì)是由科技工作者組成的群眾組織,是廣大科技工作者積極開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先行動(dòng),為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)的重要平臺(tái)。加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作,有利于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)群眾和依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員科技工作者的先鋒模范作用,不斷提升學(xué)會(huì)依法依章程辦會(huì)的意識(shí)和水平,規(guī)范學(xué)會(huì)行為,激發(fā)學(xué)會(huì)活力,更好地組織動(dòng)員科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型廣西的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。再次,加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作也是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技工作者聽(tīng)黨話跟黨走的重要基礎(chǔ)??茀f(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,科協(xié)所屬學(xué)會(huì)是科協(xié)緊密聯(lián)系服務(wù)廣大科技工作者、履行好橋梁紐帶職責(zé)的重要抓手。加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨的建設(shè),有助于從根本上解決科協(xié)組織與科技工作者聯(lián)系不緊不親的突出問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科技界的政治思想引領(lǐng),牢牢把握科協(xié)事業(yè)和學(xué)會(huì)工作的正確方向,更緊密地把科技工作者團(tuán)結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,聽(tīng)黨話、跟黨走,夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。第三,加快學(xué)會(huì)改革步伐,重點(diǎn)在于學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式上取得新突破。首先,要加快學(xué)會(huì)改革步伐,我們迎來(lái)難得的機(jī)遇和面臨新的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,確立創(chuàng)新發(fā)展理念,出臺(tái)一系列重大舉措,開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。去年9月,我區(qū)召開(kāi)了廣西創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),會(huì)議指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新的核心是科技創(chuàng)新,要通過(guò)科技創(chuàng)新引領(lǐng)制度、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面創(chuàng)新,這為學(xué)會(huì)積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),奮發(fā)有為提供了廣闊舞臺(tái)和新的發(fā)展機(jī)遇。黨中央關(guān)于全面深化改革的一系列戰(zhàn)略部署,既對(duì)學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提出了新的更高的要求,又提供了難得的歷史機(jī)遇。比如說(shuō),以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的行政管理體制改革,要求取消和下放大量行政審批事項(xiàng),政府部門法無(wú)授權(quán)不可為,社會(huì)公眾和組織則是法無(wú)禁止即可為,這為學(xué)會(huì)拓展功能提供了重要機(jī)遇;科技管理體制改革,要求充分發(fā)揮科技社團(tuán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的獨(dú)特作用,特別是關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn),為學(xué)會(huì)參與創(chuàng)新助力工程、積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)提供了機(jī)遇;建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),明確要求中國(guó)科協(xié)開(kāi)展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn),為學(xué)會(huì)積極開(kāi)展決策咨詢、開(kāi)展第三方評(píng)估、服務(wù)科學(xué)決策民主決策提供了機(jī)遇;深化群團(tuán)工作改革,要求學(xué)會(huì)更好地團(tuán)結(jié)、組織、凝聚、引導(dǎo)、服務(wù)廣大科技工作者,為加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)指明了方向,也提供了機(jī)遇??傮w來(lái)看,這樣一些重大機(jī)遇,同時(shí)也是重大挑戰(zhàn),要求學(xué)會(huì)認(rèn)真研究、積極應(yīng)對(duì),切實(shí)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇,推動(dòng)學(xué)會(huì)工作再上新臺(tái)階。其次,深化學(xué)會(huì)治理體系改革,促進(jìn)學(xué)會(huì)更好發(fā)展?!稄V西壯族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》對(duì)科協(xié)系統(tǒng)改革作出了部署和要求。主要包括以下四個(gè)方面改革內(nèi)容:一是改革學(xué)會(huì)會(huì)員制度。建立團(tuán)體會(huì)員制度,擇優(yōu)吸納自治區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)、高等學(xué)校、科研院所和大型企業(yè)科協(xié)為自治區(qū)科協(xié)團(tuán)體會(huì)員。吸納影響力大、運(yùn)行規(guī)范的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織為團(tuán)體會(huì)員或聯(lián)系會(huì)員?!稄V西科協(xié)團(tuán)體會(huì)員管理辦法》(試行)已于4月19日召開(kāi)的廣西科協(xié)第七屆第七次全委會(huì)上獲得通過(guò),這個(gè)《管理辦法》為下一步我們吸收和管理團(tuán)體會(huì)員,為團(tuán)體會(huì)員服務(wù)作了具體的規(guī)定和安排,將會(huì)有力地促進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)的壯大和發(fā)展。同時(shí),我們支持學(xué)會(huì)組織重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會(huì)員,引導(dǎo)單位會(huì)員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì),突出科技工作者的主體地位。引導(dǎo)資深學(xué)術(shù)專家、行業(yè)領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人等加入學(xué)會(huì),廣泛吸納大學(xué)生、研究生等學(xué)生及青年會(huì)員,吸收私營(yíng)企業(yè)科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)會(huì)員的服務(wù)工作,完善會(huì)員激勵(lì)和退出機(jī)制。二是完善學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)。修改完善學(xué)會(huì)組織工作通則,推進(jìn)學(xué)會(huì)建立健全現(xiàn)代法人治理體系,建立健全學(xué)會(huì)管理、運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督機(jī)制,不斷完善學(xué)會(huì)的民主治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)和學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)人員專職化,著力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)?!稄V西科協(xié)學(xué)會(huì)組織通則》(試行)已在自治區(qū)科協(xié)七屆七次全委會(huì)上獲得通過(guò)。三是創(chuàng)新學(xué)會(huì)治理方式。指導(dǎo)學(xué)會(huì)研究制定務(wù)實(shí)高效、位階有序的會(huì)議制度,督促學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按期換屆,確保代表大會(huì)、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)依法依章程履職。優(yōu)化學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成,學(xué)會(huì)代表大會(huì)代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者,學(xué)會(huì)理事會(huì)理事四分之三以上、常務(wù)理事會(huì)理事三分之二以上應(yīng)為基層一線科技工作者,中青年科技工作者的比例應(yīng)達(dá)到三分之一以上。支持學(xué)會(huì)人事制度改革,探索理事會(huì)聘任秘書長(zhǎng)制,推動(dòng)秘書長(zhǎng)職業(yè)化;推動(dòng)有條件的學(xué)會(huì)配備一定數(shù)量的專職人員并逐步推廣。從先進(jìn)學(xué)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,學(xué)會(huì)健康發(fā)展要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,最主要的是有一個(gè)好的理事長(zhǎng)、有一個(gè)好的秘書長(zhǎng)。要通過(guò)改革,進(jìn)一步明確理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、常務(wù)理事甚至每位理事的工作職責(zé),不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任感,進(jìn)而引領(lǐng)學(xué)會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)范在職及離(退)休領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會(huì)兼職。引導(dǎo)活動(dòng)不正常、運(yùn)行能力弱、社會(huì)認(rèn)可度低的學(xué)會(huì)有序退出。第四,要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)會(huì)理念,為社會(huì)提供更多科技公共產(chǎn)品。學(xué)會(huì)是科技公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的重要提供者,當(dāng)前,我區(qū)學(xué)會(huì)發(fā)展不夠平衡、參差不齊,強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱;大多學(xué)會(huì)的資源意識(shí)薄弱,“造血”功能偏弱,缺乏經(jīng)營(yíng)理念,整體實(shí)力不強(qiáng);公共服務(wù)領(lǐng)域拓展不夠,公共產(chǎn)品提供不足,不能充分發(fā)揮社會(huì)化公共服務(wù)產(chǎn)品提供者的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,學(xué)會(huì)面臨的生存和發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變,如取消業(yè)務(wù)主管部門、取消掛靠單位、強(qiáng)化學(xué)會(huì)黨建工作、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)兼職、學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、政府購(gòu)買服務(wù)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)等等。這些問(wèn)題,都需要引起我們的高度重視和關(guān)注。學(xué)會(huì)從依靠政府部門走向自主發(fā)展勢(shì)在必行,從封閉走向開(kāi)放勢(shì)在必行,從“安貧樂(lè)道”到直面競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必行,改革創(chuàng)新已經(jīng)成為學(xué)會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。首先,我們要努力推出更多適應(yīng)科技工作者、社會(huì)公眾和黨委政府需要的服務(wù)產(chǎn)品。黨委政府需要科技社團(tuán)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用,我們就要積極投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),充分發(fā)揮學(xué)會(huì)人才優(yōu)勢(shì),把更多的創(chuàng)新要素引向企業(yè)、引向基層,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中建功立業(yè);黨委政府需要科技社團(tuán)在提高全民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮作用,我們就要加大科學(xué)普及力度,創(chuàng)新科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給模式,加強(qiáng)資源積累,精準(zhǔn)推送科普服務(wù),提供多樣化的科普服務(wù)產(chǎn)品,切實(shí)把科普這一科協(xié)當(dāng)家工作做實(shí)做好,努力讓更多的基層群眾了解科技知識(shí)、支持科技活動(dòng)、參與科技決策;黨委政府需要科技社團(tuán)在建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)中發(fā)揮作用,我們就要組織科技工作者加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,努力將科技工作者的智慧凝聚上升為集體智慧,及時(shí)準(zhǔn)確反映科技工作者的意見(jiàn)建議和呼聲;黨委政府要求科技社團(tuán)在全面深化改革中發(fā)揮作用,我們就要關(guān)注和研究對(duì)口政府部門的職能轉(zhuǎn)移趨勢(shì),積極主動(dòng)承接科技評(píng)估、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等適合學(xué)會(huì)承擔(dān)的科技類公共服務(wù)職能。要積極培育學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),明確社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品的性質(zhì)和市場(chǎng)特點(diǎn),積極參與政府公共服務(wù)采購(gòu)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),努力推出更多公共服務(wù)產(chǎn)品。我們一定要想方設(shè)法提升學(xué)會(huì)創(chuàng)新和服務(wù)能力,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念,明確學(xué)會(huì)資源優(yōu)勢(shì)及其規(guī)模結(jié)構(gòu),明確學(xué)會(huì)能夠提供的公共服務(wù)產(chǎn)品的功能類型及其性質(zhì),明確學(xué)會(huì)在公共服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位及發(fā)展趨勢(shì),爭(zhēng)取在政府購(gòu)買服務(wù)中占有更大份額,努力在公共服務(wù)市場(chǎng)上更有作為,不斷提高學(xué)會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)科協(xié)把2016年作為“改革年”,2017年作為“落實(shí)年”。今年,《廣西壯族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》政策出臺(tái),落實(shí)深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解到機(jī)關(guān)部門和單位并報(bào)自治區(qū)。對(duì)我們而言,2017年既是“改革年”,也是“落實(shí)年”。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要增強(qiáng)深化改革的信心和責(zé)任感。他指出,黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度,對(duì)科協(xié)組織充分履行職能,引導(dǎo)廣大科技工作者積極投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)寄予厚望。我們一定要迎難而上,不負(fù)重托,不辱使命,在全面深化改革中爭(zhēng)當(dāng)先行者;在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。他要求:各級(jí)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),各學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),勇于承擔(dān)責(zé)任,在其位,謀其政;在其職,履其責(zé),真正把學(xué)會(huì)改革深入推進(jìn)下去,通過(guò)改革大幅提高學(xué)會(huì)自我發(fā)展的能力,提高學(xué)會(huì)的內(nèi)部凝聚力和社會(huì)影響力,真正成為國(guó)家創(chuàng)新體系的一支重要力量,為建設(shè)創(chuàng)新型廣西作出新的更大貢獻(xiàn)。(二)自治區(qū)科協(xié)梁春花副主席講話主要精神圍繞貫徹落實(shí)《自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》和納書記的重要講話,對(duì)落實(shí)今年學(xué)會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù),講了三點(diǎn)意見(jiàn)。第一,要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好今年學(xué)會(huì)的信心和決心。習(xí)總書記去年在“科技三會(huì)”上指出,中國(guó)科協(xié)各級(jí)組織要堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,這是黨和政府賦予我們科協(xié)系統(tǒng)的職責(zé),也是黨和政府對(duì)科協(xié)系統(tǒng)的殷切希望。2016年,中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》,表明黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)組織的工作,今年2月,自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了《自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》。其目的是從根本上解決科協(xié)組織中存在的機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化等脫離群眾的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性和開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型特色,把科協(xié)組織真正建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,成為提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)組織,成為廣西創(chuàng)新體系的重要組成部分?!秾?shí)施方案》中提出,要改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制,包括提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層科技工作者代表比例、改革科技人才的服務(wù)機(jī)制、建設(shè)科技工作者網(wǎng)上陣地等內(nèi)容,從體制機(jī)制上解決科技工作者與科協(xié)組織聯(lián)系不親不緊的問(wèn)題,發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。提出要改革學(xué)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)和治理方式,包括改革學(xué)會(huì)會(huì)員制度、完善學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新學(xué)會(huì)治理方式、健全學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能工作機(jī)制等內(nèi)容,力求從根本上解決凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問(wèn)題,提升所屬學(xué)會(huì)的發(fā)展和服務(wù)能力。這是我們面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇,我們要提高對(duì)形勢(shì)和機(jī)遇的認(rèn)識(shí)和判斷?!靶判谋赛S金還要寶貴”,有黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的高度重視,有具體的方案作指導(dǎo),我們要樹(shù)立做好工作的信心,努力完成學(xué)會(huì)工作的各項(xiàng)任務(wù)。第二、切實(shí)完成學(xué)會(huì)黨建工作的目標(biāo)。隨著改革開(kāi)放不斷深入,我們的科技社團(tuán)快速發(fā)展,已成為我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量、黨的工作和群眾工作的重要陣地。在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中,科技社團(tuán)也承擔(dān)著重要任務(wù),同時(shí)科技社團(tuán)自身發(fā)展也面臨許多新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)科技社團(tuán)黨建工作,對(duì)于引領(lǐng)科技社團(tuán)正確發(fā)展方向,激發(fā)科技社團(tuán)活力,促進(jìn)科技社團(tuán)在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中更好發(fā)揮作用;對(duì)于把科技社團(tuán)及其從業(yè)人員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷擴(kuò)大黨在科技社團(tuán)組織的影響力,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都具有重要意義。《實(shí)施方案》提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。包括加大對(duì)科協(xié)工作的支持保障力度、發(fā)揮科協(xié)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、加強(qiáng)對(duì)科技工作者的政治思想引領(lǐng)等內(nèi)容,突出和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性和先進(jìn)性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)。此外,還對(duì)組織實(shí)施提出了具體要求。廣西科協(xié)按照自治區(qū)黨委的要求和部署,制定了年度改革任務(wù)工作計(jì)劃及五年改革任務(wù)工作方案,建立了改革督察制度和清單制度,確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。目前,自治區(qū)科協(xié)正與自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)“兩新”工委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委聯(lián)系和溝通,籌建廣西科協(xié)科技社團(tuán)黨委,爭(zhēng)取在今年7月份掛牌成立;出臺(tái)廣西科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作意見(jiàn),指導(dǎo)學(xué)會(huì)開(kāi)展黨建工作,在理事會(huì)層面建立“黨的工作小組”,負(fù)責(zé)對(duì)黨的大政方針的宣傳部署和對(duì)學(xué)會(huì)重大事項(xiàng)方面把方向;符合條件的秘書處成立黨支部或聯(lián)合黨支部,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,確保學(xué)會(huì)正確的政治方向。爭(zhēng)取今年基本實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)廣西科協(xié)所屬學(xué)會(huì)的全覆蓋,這是一項(xiàng)自治區(qū)黨委督查的工作,是一項(xiàng)艱巨的工作,是一項(xiàng)必須完成的工作,廣西科協(xié)將在項(xiàng)目申報(bào)、學(xué)會(huì)換屆、學(xué)會(huì)年審、新學(xué)會(huì)成立中把黨建工作作為第一條件,結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)工作真正把黨建工作抓起來(lái)、抓出成效。希望我們科協(xié)系統(tǒng)的干部,各學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)們要以踏石留印抓鐵有痕的韌勁扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)黨建工作的開(kāi)展。第三,切實(shí)完成學(xué)會(huì)改革發(fā)展的任務(wù)?!秾?shí)施方案》對(duì)學(xué)會(huì)的改革作了部署和要求,深化改革的重點(diǎn)是治理體系改革。如何將《實(shí)施方案》落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:一是要加強(qiáng)建章立制?!稄V西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)組織通則》(試行)(2017年版)》已經(jīng)在七屆六次常委會(huì)上審議通過(guò)。這部通則的出臺(tái),不是簡(jiǎn)單抄照搬《中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)組織通則》,而是反復(fù)征求意見(jiàn)、反復(fù)修改、結(jié)合廣西科協(xié)所屬學(xué)會(huì)實(shí)際并充分考慮今后學(xué)會(huì)發(fā)展制定出來(lái)的,具有鮮明的時(shí)代特色,也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。我們的學(xué)會(huì)建設(shè)與發(fā)展要按照這一新修訂的通則來(lái)開(kāi)展。各市科協(xié)和各學(xué)會(huì)要根據(jù)該通則制定符合自己學(xué)會(huì)組織特點(diǎn)發(fā)展的組織通則,用以指導(dǎo)本地區(qū)、本學(xué)會(huì)組織的發(fā)展和壯大。二是逐項(xiàng)落實(shí)學(xué)會(huì)改革發(fā)展要求。要支持學(xué)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會(huì)員,引導(dǎo)單位會(huì)員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì),突出科技工作者的主體地位;要對(duì)學(xué)會(huì)進(jìn)行篩查,督促學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按期換屆,確保代表大會(huì)、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))依法依章程履職;要優(yōu)化學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成,今年及以后召開(kāi)代表大會(huì)的學(xué)會(huì),其代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者,學(xué)會(huì)理事會(huì)理事四分之三以上、常務(wù)理事會(huì)理事三分之二以上應(yīng)為基層一線科技工作者,中青年科技工作者的比例應(yīng)達(dá)到三分之一以上,否則廣西科協(xié)將不予備案和年審;要支持有條件的學(xué)會(huì)實(shí)行理事會(huì)聘任秘書長(zhǎng)制和支持有條件的學(xué)會(huì)配備一定數(shù)量的專職人員,對(duì)落實(shí)這項(xiàng)改革的學(xué)會(huì)廣西科協(xié)將在項(xiàng)目等方面給予支持;要繼續(xù)規(guī)范在職及離(退)休領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會(huì)兼職,對(duì)不符合要求的學(xué)會(huì)進(jìn)行督促限期整改;要進(jìn)一步健全學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能工作機(jī)制,拓寬學(xué)會(huì)等社會(huì)組織參與公共科技服務(wù)渠道,廣西科協(xié)將委托相關(guān)學(xué)會(huì)作開(kāi)展承接政府職能轉(zhuǎn)移調(diào)研,探尋學(xué)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移的突破口。我們將采取項(xiàng)目申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,鼓勵(lì)支持學(xué)會(huì)承接新的政府職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。三是積極探索學(xué)術(shù)交流新業(yè)態(tài)。圍繞廣西創(chuàng)新發(fā)展九張名片,廣西科協(xié)將重點(diǎn)打造和辦好廣西學(xué)術(shù)活動(dòng)月、中國(guó)—東盟工程項(xiàng)目發(fā)展與合作論壇、中國(guó)—東盟防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)
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