DB11∕T 1391.1-2017 網(wǎng)格化社會服務管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范 第1部分：總則

備案號:54168-2017DB11北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布 司、北京有生博大軟件技術有限公司、北京國研數(shù)通軟宗君、王曉娟、張婷、曹芹、李悅、龐奎、張同銀、趙斌、吳傳強、冷禎鵬、周引言都社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用。安綜合治理信息系統(tǒng)，有關部門已經(jīng)或正在制定相關標準和規(guī)范，本系列驗收提供規(guī)范依據(jù)，為加快推進全市網(wǎng)格化“三網(wǎng)”融合和一體化運行提供技術標準本系列標準未包含事項分類和網(wǎng)格單元編碼規(guī)范，網(wǎng)格單元編碼由網(wǎng)格化社會服務管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范第1部分：總則件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本2社會服務管理區(qū)域內需要關注的場所、區(qū)域等地理位社會服務管理區(qū)域內需要關注和發(fā)揮社會服務作用的各類單位、團體等集體滿足社會社區(qū)居民需求提供的社會活動，包括社會性服務和生活福利兩大類，主要涉及流程控制、事務處理、數(shù)據(jù)交表現(xiàn)層組成，法規(guī)與標準體系和信息安全保障體系貫穿于各個為網(wǎng)格化社會服務管理信息系統(tǒng)應用提供可靠、有效的信息消息交換服務、事務處理服務、數(shù)據(jù)交換共享和工d)表現(xiàn)層：以各種方式為最終用戶提e)法規(guī)與標準體系：在各個層面為網(wǎng)格化社會服務管理信息4務子系統(tǒng)中；負責發(fā)布各類信息，開展政民互動，子系統(tǒng)中；負責發(fā)布各類信息，開展政民互動，提供在線服相關職能單位、上級或同級單位進行業(yè)務數(shù)相關職能單位、上級或同級單位進行業(yè)務數(shù)g)指揮調度子系統(tǒng)為社會服務管理運行h)監(jiān)督考核子系統(tǒng)對各類社會服務事項、社會管理事件進行監(jiān)指揮調度平臺是市級領導的網(wǎng)格化工作平臺；互聯(lián)網(wǎng)+應用是市民享受網(wǎng)格化區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理信息系統(tǒng)與相關的外b)與本區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化社會服務管理信息6婦聯(lián)、殘聯(lián)等職能部門和水電氣暖等公共服務單位的信息PC端數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要功能包括但不限a)社會服務資源發(fā)布：發(fā)布已審核的公共、公益、便民等社會服務資b)社會服務事項發(fā)布：發(fā)布已審核的社會服務事項的進度、結果、服務提供者等信服務管理熱線通過電話接受市民的投訴、報案、查詢、咨詢等，主要功能包括但不b)提供社會服務事項、便利服務事項、社會管移動服務管理模塊使用者為網(wǎng)格員。主要功能包b)各類社會管理事件的在線提交、查詢、任務h)在系統(tǒng)離線情況下，能夠實現(xiàn)基本社會服務事項和基本社會管理信息的查詢、工作任務的記移動智能應用模塊主要包括客戶端、微信號等，使用者為市民。主要功能包括但不a)社會服務資源發(fā)布：發(fā)布已審核的公共、公益b)社會服務事項發(fā)布：發(fā)布已審核的社會服務事項的進度、結果8m)在系統(tǒng)離線情況下，能夠實現(xiàn)基本社會服務資源和基本社a)社會服務資源發(fā)布：發(fā)布已審核的公共、公益b)社會服務事項發(fā)布：發(fā)布已審核的社會服務事項的進度、志愿服務模塊、購買社會力量服務模塊、服務型黨組織建c)到期超期提醒功能：提醒服務提供者服務任e)公共服務事項日常管理功能：應提供日常工作任a)將公益服務項目相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子系統(tǒng)的功b)公益服務需求的登記、查詢、修改、刪除功能；公益服務需求與公益服務項目的自動匹配功d)社會組織基本信息、公益服務品牌基本信息、社會組織信息化服務體系信息的登記、查詢、a)將便利服務資源相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子系統(tǒng)的功a)將權益保障服務相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子系統(tǒng)的功d)專業(yè)維權社會組織基本信息、社區(qū)專職調解員a)將社工服務相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端b)專業(yè)社工服務工作記錄、結果反饋、評c)社會工作事務所基本信息、專業(yè)社工基本信息、專業(yè)心理組織基本信息、心理咨詢師基本信a)將志愿服務項目相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子系統(tǒng)的功b)志愿服務需求的登記、查詢、修改、刪除功能；志愿服務需求與志愿服務項目的自動匹配等a)將政府購買社會力量服務的相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子b)政府購買社會力量服務項目的登記、評審、立項、批復、結項、查a)將服務型黨組織建設相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子系統(tǒng)的c)商務樓宇工作站基本信息、社會領域黨組織基本信息、黨建指導員基本信息、黨建示范點基d)服務型黨組織建設事項日常管理：應提a)社會管理事件的采集、事件立項、任務派遣、任務處置、結果反饋、核實結項、綜合評價、a)將社情民意相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端b)社情民意的登記、診斷、轉發(fā)、處置、結果反饋、核實、a)將社會隱患相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端a)將社會矛盾相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端b)社會矛盾問題的登記、處置、結果反饋、核實、評價a)將社會熱點相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端a)將活動內容、居民公約和村民公約、法律法規(guī)等發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智c)居民公約和村民公約基本信息和法律法a)將防范社會風險相關信息發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能客戶端、智能電視等子系統(tǒng)，征集d)社會穩(wěn)定風險評估案例、突發(fā)事件應急預案、應急物資儲備基本信息的登記、查詢、修改、a)將活動內容發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能a)將活動內容發(fā)布到服務管理網(wǎng)站、移動智能a)大屏指揮調度中心：視頻監(jiān)控、遠程對講、GIb)指揮方案管理：指揮方案和應急預案的生成、查詢、調整、刪除、d)知識庫管理：與應急指揮相關的知識庫的c)督辦督查：待處理事件督辦、超期事件督辦、超a)評價指標管理：包括評價指標設置、關b)系統(tǒng)運行監(jiān)控：監(jiān)控各子系統(tǒng)的運行情況并進行統(tǒng)計c)移動終端管理：移動設備信息的增加、修改、刪除等功能，管理e)在線幫助系統(tǒng)管理：網(wǎng)格化服務管理手b)網(wǎng)絡系統(tǒng)宜提供多種接入方式，需提供e)網(wǎng)絡系統(tǒng)帶寬應能保證系統(tǒng)正常訪問，b)存儲容量應按照實際需求進行配置，并c)應確保系統(tǒng)的可靠性需求是合理的、可行的、可b)系統(tǒng)應有清晰的用戶提示，包括但不限于操作提示、警告、詢a)系統(tǒng)應具有良好的兼容性，支持國產(chǎn)主流操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)a)系統(tǒng)應具有良好的擴展性，充分考慮未來信息量b)系統(tǒng)采用模塊化設計，各功能模塊分別完成不同業(yè)務，模塊之間實現(xiàn)高內聚a)系統(tǒng)提供方在開發(fā)過程中應明確編碼標準和命名約定，b)系統(tǒng)提供方提供的各類開發(fā)文檔以及用戶手冊應內容完整、易于理解，并與系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員等，針對不同的培訓對象進行不同類型c)地理空間數(shù)據(jù)，包括社會服務事項和社會管理事件c)地理空間數(shù)據(jù)，包括社會服務事項和社會管理事件a)網(wǎng)絡帶寬不低于2M；b)應采用高可用設計，充分考慮性能、數(shù)據(jù)存貯等各方面因素對系統(tǒng)c)應采用J2EE技術體系，宜采用SOA架構標準，提供組件化，可擴展的業(yè)務服務，采用開放系統(tǒng)應支持兩種運行模式，集中式部署和分布式部署，系統(tǒng)建設時可根據(jù)a)系統(tǒng)的各個節(jié)點應保持分立運行，數(shù)據(jù)人擔任系統(tǒng)管理員，在運行期全面負責維護、備份和b)應建立安全管理保障體系實現(xiàn)管理安全、實體安全、應用安全、運行安全、信息評估等，宜委托專業(yè)評估公司進行系統(tǒng)安全評估并出具系統(tǒng)安全評設和運營管理，并在安全實施過程中取得相c)區(qū)級以上平臺設立安全專家技術小組，負責據(jù)修復、重大安全任務、突發(fā)情況處理等方面提用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、網(wǎng)絡設備、存儲設備和度權限控制，系統(tǒng)可靈活地設定權限，確保信息安全的可定義性和可執(zhí)e)系統(tǒng)宜采用PKI進行身份認證和用戶權限管理。a)應制定系統(tǒng)運行維護的管理制度，配備b)應對數(shù)據(jù)采取適當?shù)陌踩捅Ｗo措施，防止敏感d)系統(tǒng)提供商應提供系統(tǒng)設計、實現(xiàn)、使用及管理等a)網(wǎng)絡環(huán)境應符合國家現(xiàn)行標準，具有開放性、可擴充a)應具有良好的節(jié)點擴充性、傳輸速基礎軟件宜選用國產(chǎn)基礎軟件。數(shù)據(jù)庫還應滿足下a)應支持不低于25個并發(fā)用戶訪問，連接池應不小于200；c)應提供基于WebGIS的海量空間數(shù)據(jù)顯示、存取d)應提供基于WebGIS的空間數(shù)b)多工位、多分支工作流自動控制特性，可跨越任意數(shù)h)提供流程實例圖形化跟蹤功能，支持運行中流程實a)應保證各級網(wǎng)格化社會服務管理信息系統(tǒng)、各職能部門、公共服務部門、各a)社會服務管理業(yè)務模式建立：建立符合業(yè)務要求的社b)軟硬件、網(wǎng)絡環(huán)境建設：按照本規(guī)范要求進行軟硬件、網(wǎng)c)應用系統(tǒng)建設：按照本部分提出的e)系統(tǒng)試運行：進行社會服務管理業(yè)務試運行；根據(jù)試a)系統(tǒng)驗收應以系統(tǒng)試運行成功為前提,系統(tǒng)開發(fā)商提交驗收申請、系